COPIA DI DETERMINAZIONE         
AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

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DETERMINAZIONE N.52 DEL 17-06-2015.
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Oggetto:  AFFIDAMENTO  SERVIZIO DI POSTALIZZIONE AVVISI TARI
2015  MEDIANTE RICHIESTA DI OFFERTA (RDO) SUL MEPA
- DETERMINA A CONTRARRE E IMPEGNO DI SPESA

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L'anno  duemilaquindici il giorno  diciassette del mese di giugno, nella Residenza Municipale;

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ESECUTIVA ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000:

lì 21-06-18

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Visto il D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento comunale di contabilità ; 

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;

AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

RAGIONERIA

Il responsabile dell’Area Economico Finanziaria e Amministrativa

PREMESSO che per elaborare gli avvisi di pagamento della Tari per l’anno 2015 risulta necessario inviare ai propri contribuenti una nota informativa con allegato modello F24, già precompilato, con i dati necessari per il relativo pagamento;

CONSTATATO che l’ufficio competente non è in grado di provvedere a tale servizio (stampa, imbustamento e spedizione), quindi si rende necessario provvedere ad incaricare idonea ditta;

RICHIAMATA la Determinazione n. 28 del 14/05/2014 con la quale è stato attivato il servizio “Postel On the Net”, il quale aveva durata di un anno a partire dalla data della determinazione e quindi venuto a scadenza;

VISTO che:

•	il Decreto Legislativo n. 163/2006 stabilisce che l'affidamento dei contratti pubblici aventi ad oggetto lavori, servizi e forniture sotto soglia, avviene nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità;
•	il D.L. 6 luglio 2012 n. 95, convertito con Legge n. 135/2012, all'art. 1 prevede l'obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all'approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.a.;
•	l'art. 328 del DPR N. 207/2010 (regolamento attuazione codice contratti pubblici) prevede che, in assenza di apposita convenzione Consip, le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all'interno del mercato elettronico (M.E.P.A.) o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta ai fornitori abilitati;
•	la Legge n. 94/2012 di conversione del Decreto Legge n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche sotto soglia;

CONSIDERATO che:

•	alla data odierna non risultano attive convenzioni Consip relative alla fornitura di cui sopra, ma che il metaprodotto è disponibile sul Mercato Elettronico;
•	l’art. 26 della Legge 23.12.1999 n. 488, ha affidato al Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, il compito di stipulare, nel rispetto della vigente normativa in materia di scelta del contraente, convezione con la quale i fornitori prescelti, si impegnano ad accettare ordinativi di fornitura da parte dell’Amministrazione dello Stato Centrale e periferiche;
•	è possibile effettuare acquisti nel mercato elettronico Consip della P.A., di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle  proprie esigenza, attraverso due modalità: ordine diretto d’acquisto (OdA) e richiesta d’offerta (RdO); 
•	alla base dell’acquisto nel mercato elettronico vi è un bando e una procedura selettiva che abilita i fornitori a presentare i propri cataloghi o listini, creando fra loro un rapporto concorrenziale scegliendo gli articoli in base alle caratteristiche tecniche, al prezzo ed ai tempi di consegna;

RITENUTO opportuno, data la varietà del materiale da acquistare, il ricorso alla procedura di RdO Richiesta di Offerta con procedura di acquisizione in economia, tramite invito a presentare un’offerta economica alla sola ditta Postel S.p.a. per il prodotto di specifico interesse e per ottenere da tale ditta un’offerta a ribasso rispetto ai prezzi correnti praticati;

DATO ATTO che in data 10/06/2015 è stata attivata sul sito acquistinretepa una procedura di RdO, di cui si descrivono gli elementi essenziali:
- Numero RDO: 862960
- Bando: Cancelleria 104
- Oggetto della fornitura: Elaborazione e stampa avvisi Tari 2015 (n. 536) 
- Fornitori invitati: Postel S.p.a.

DATO ATTO che:
- nell’ambito dei termini previsti dalla RdO è stata presentata dalla ditta invitata Postel S.p.a.l’offerta sul Mepa relativa alla predetta procedura;
- la ditta Postel S.p.a. ha offerto un importo di Euro 226,80 iva esclusa, a cui aggiungere le spese di spedizione che saranno richieste a spedizione effettuata e che si presumono essere di € 525,75;

VALUTATA l’offerta presentata che comporta una spesa presunta complessiva di € 802,45 iva compresa al 22%;

VISTO che la spesa può trovare imputazione al capitolo 85/1, intervento codice di bilancio 1010803, gestione competenza;

DATO ATTO che la congruità dei prezzi praticati è stata effettuata tramite verifica informale degli attuali costi di mercato e di ulteriori comparazioni di costi con altri simili abbonamenti web, oltre ad accertamenti circa i costi per servizi annuali e/o triennali;

VISTO che è stato accertato preventivamente, con il servizio finanziario dell’Ente, che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art.9, comma 1, lettera a), numero 2, del Decreto Legge n.78/2009, convertito con modificazioni nella Legge 3 agosto 2009, n.102;

DATO ATTO che:
- la ditta affidataria della fornitura dei beni di cui trattasi attesterà, a mezzo autocertificazione, l’assenza della cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., né altre cause che determinino l’incapacità a contrattare con la Pubblica Amministrazione;
- alla medesima verrà fatta la verifica della regolarità contributiva (DURC) necessaria per la liquidazione della fattura;

DATO ATTO che ai fini della Legge 13.08.2010 n. 136, come modificato dalla Legge 17/12/2010 n. 217 (tracciabilità dei pagamenti) il codice C.I.G. assegnato al presente atto è Z2114EBD0A e che la fornitura è affidata a condizione che sia osservato l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTI: 

-	il regolamento comunale di contabilità, approvato con atto di C.C. n. 24 del 27/11/97, modificato all’art. 21 dalla delibera di C.C. n. 1 del 26/02/98 e ulteriormente modificato, all’art. 34, comma 2, con delibera di C.C. n. 38 del 22/11/99;
-	il nuovo Regolamento comunale per i lavori, servizi e forniture in economica, approvato con atto di Consiglio comunale n. 8 del 29/04/2013;
-	il Bilancio annualità 2015 in corso di formazione;
-	il D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267 “T.U. delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e successive modificazioni;

D E T E R M I N A

- di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

- di affidare alla ditta Postel S.p.a. il servizio di elaborazione, stampa e postalizzazione degli avvisi Tari per l’anno 2015;

- di procedere all’acquisto del predetto servizio mediante procedura di RdO su acquistinretepa.it attraverso il M.E.P.A. (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) - Bando Cancelleria 104;

- di dare atto che, a seguito di RdO n. 862960, la fornitura viene affidata alla ditta Postel Spa che ha presentato un’offerta per un importo di € 226,80 iva esclusa, a cui aggiungere le spese di spedizione che saranno richieste a spedizione completata e che si presumono essere di € 525,75;

- di dare che la stipula del documento di affidamento inerente il procedimento RdO viene allegato al presente atto e ne forma parte integrante e sostanziale;

- di imputare la somma complessiva di € 802,45 comprensiva di iva al capitolo 85/1, intervento codice di bilancio 1010803, gestione competenza del bilancio 2015 in corso di formazione;

CIG Z2114EBD0A

- di dare atto che, ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267:
a) con la presente procedura di intende procedere all’acquisto del servizio di elaborazione, stampa e postalizzazione degli avvisi Tari 2015;
b) il contratto ha per oggetto la fornitura previa RdO sul Mepa, secondo le indicazioni impartite nell’ordine di fornitura e disciplinate dalle regole del sistema di e-procurement della Pubblica Amministrazione, nel rispetto della procedura Mepa;
c) le clausole ritenute essenziali sono quelle contenute nel Documento di Stipula e nelle specifiche Rdo;
d) il contratto di fornitura viene concluso a tutti gli effetti tra l’Amministrazione ed il Fornitore individuato sul sito www.acquistinrete.it, mediante il predetto documento di stipula e secondo le modalità indicate dalle Condizioni generali ad esso applicabili;
e) la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall’art. 125 comma 11 del D.Lgvo 163/2006 e dal vigente Regolamento comunale per i lavori, servizi e forniture in economica;

- di dare atto che l’impegno di spesa derivante dal presente provvedimento è compatibile con il programma dei conseguenti pagamenti, con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

- di procedere alla liquidazione della relativa fattura senza ulteriori formalità, previo controllo sulla regolarità della fornitura.

IL RESPONSABILE DELL'AREA
ECONOMICO-FINANZIARIA ED AMMINISTRATIVA
Sindaco - Roberto De Angelis

VISTO di regolarità contabile: favorevole.
Il responsabile dell'Area
Economico-finanziaria ed amministrativa
Sindaco - Roberto De Angelis

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Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 21-06-18 e vi rimarrà fino al
06-07-18

Cossignano, lì 21-06-18              IL MESSO COMUNALE      
ALBO PRETORIO N. 276             Cap. Tiziana Pieramici           

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A norma dell'art. 8 della Legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è il Responsabile dell'ufficio proponente.

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La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Cossignano, lì 21-06-18              IL RESPONSABILE DI AREA
DE ANGELIS ROBERTO