COPIA DI DETERMINAZIONE
AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI

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DETERMINAZIONE N.102 DEL 19-10-2019.
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Oggetto:  STAMPA, POSTALIZZAZIONE, RISCOSSIONE E RENDICONTA=
ZIONE RUOLI LAMPADE VOTIVE 2019

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  diciannove del mese di ottobre, nella Residenza Municipale;

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ESECUTIVA ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000:

lì 19-10-2019

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Visto il D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento comunale di contabilità; 

Visto il Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;

AREA SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI-AMMINISTRATIVI 

RAGIONERIA

OGGETTO: STAMPA, POSTALIZZAZIONE, RISCOSSIONE E RENDICONTAZIONE RUOLI LAMPADE VOTIVE 2019

Codice Identificativo Gara (CIG): Z312AD643F

Il Responsabile dell’Area Economico-Finanziaria e Amministrativa

PREMESSO che questo Comune gestisce direttamente il servizio di illuminazione votiva del cimitero comunale, provvedendo alla riscossione diretta delle entrate comunali per lampade votive sul proprio conto corrente postale mediante adesione al servizio postale ITL con Poste Italiane SPA;

RICORDATO che tra le modalità di esecuzione dei pagamenti a favore della Pubblica Amministrazione, il versamento in conto corrente postale intestato alla Tesoreria del Comune è una delle modalità di incasso del canone annuo di luce votiva. In particolare Poste Italiane S.p.A. è in grado, tramite il servizio di conto corrente e relativi servizi accessori collegati ai conti correnti postali, tra cui il servizio ITL, di soddisfare le esigenze di razionalizzazione dell’incasso delle rette in un’ottica di efficienza, efficacia ed economicità dei processi nei servizi, utilizzando procedure di dematerializzazione e di conservazione sostitutiva del bollettino postale nell’osservanza della normativa vigente e delle relative regole tecniche emanate in materia. Tale servizio è integrato al servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione dei documenti inviati offerto da Postel S.p.A. del Gruppo Poste Italiane;

ATTESO che il servizio ITL consente:
- la stampa, la postalizzazione ed il recapito dell’avviso di pagamento e del bollettino di conto corrente postale;
- l’incasso e la rendicontazione dei bollettini, relativa ai soli bollettini spediti ed incassati, il cui flusso è reso disponibile tramite il collegamento telematico del conto, sulla base del previsto tracciato;
- la comunicazione standard su carta intestata dell’Ente;

DATO ATTO che tali modalità di svolgimento del servizio di incasso e rendicontazione dei bollettini permette di velocizzare le fasi di acquisizione delle somme assicurando nel contempo la più ampia diffusione dei canali di pagamento e la sollecita trasmissione dei dati del pagamento medesimo;

CONSIDERATO che:
- POSTE ITALIANE S.P.A ha effettuato il servizio in oggetto con buoni risultati in termini gestionali e organizzativi negli anni precedenti ed ha presentato una nuova offerta che comporta un costo annuo per l’Ente quale servizio accessorio al C/C pari a € 0,35 quale commissione per la riscossione e la rendicontazione di ogni bollettino incassato;
- POSTEL S.P.A., ad integrazione del servizio collegato al conto postale del Comune, prevede € 0,204 + iva per stampa e imbustamento fino a 3 fogli;

RITENUTO che la proposta di rinnovo del servizio postale ITL risponda ai requisiti di:
- trasparenza e certezza, grazie all’accredito in tempi rapidi e l’immeditata disponibilità del gettito per accreditamento diretto delle somme incassate su conto corrente intestato all’Ente;
- efficienza, grazie all’emissione di bollettini prestampati che riducono il margine di errore;
- economicità, per il contenimento dei costi di commissione;

ATTESO che una gestione diretta della riscossione delle entrate contribuisce altresì a rendere più trasparente il rapporto con il contribuente, in termini di semplicità, facilità e comodità dei pagamenti dei bollettini, che possono essere pagati presso la rete degli uffici Postali, i canali telematici di Poste Italiane ed altri soggetti abilitati da Poste Italiane all’accettazione dei bollettini;

RILEVATA l’opportunità di dare continuità alle politiche di razionalizzazione delle spese di gestione della riscossione delle entrate comunali per lampade votive mediante il servizio postale Incasso Tributi Locali;

DATO ATTO che il procedimento istruttorio e gli adempimenti connessi all’individuazione degli utenti tenuti al pagamento delle luci votive, nonché l’incasso degli importi dovuti, rimangono di competenza ed a carico della scrivente Amministrazione Comunale;

ATTESO che il presente rinnovo non si configura quale affidamento del servizio di riscossione ma come servizio volto allo svolgimento di attività propedeutica alla gestione della riscossione delle entrate per la somministrazione di energia elettrica delle lampade cimiteriali poiché consistente nella stampa dei bollettini di pagamento elaborati sulla base dei dati in possesso dell’Ufficio Ragioneria;

RILEVATO che essendo servizi accessori ai contratti di conto corrente dedicati non sono possibili convenzioni CONSIP e non possono essere offerti servizi comparabili nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) ovvero in altri mercati elettronici istituiti;

DATO ATTO che la spesa presunta per l’anno 2019, come risultante dall’offerta ricevuta da Poste Italiane S.p.A. e acquisita al protocollo dell’ente n. 6227/2019, pari a complessivi € 442,52 è stata così determinata:
- commissioni per incasso e rendicontazione € 0,35 x n. 392 (bollettini anno 2019) = € 137,20;
- stampa e imbustamento € 0,204 + iva x n. 392 (bollettini anno 2019) = € 79,97 + IVA di legge (€ 97,56 IVA compresa);
- spedizione con posta massiva € 0,53 x n. 392 (bollettini 2019) = € 207,76;

RITENUTO di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione agli esercizi in cui l’obbligazione è esigibile;

PRESO ATTO che, ai sensi della deliberazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (già AVCP) del 10/01/07, la stessa Autorità ha attribuito alla presente procedura il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG): Z312AD643F; 

VISTO:
- il bilancio di previsione 2019/2021;
- l’art. 183 del D. Lgs. 18/8/2000 n. 267;
- il vigente Regolamento di contabilità;
- il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria allegato 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011;
- il D.Lgs. 18/04/2016 n. 50 nuovo Codice dei Contratti Pubblici;

DETERMINA

- di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

- di imputare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011, la somma complessiva pari a € 442,52 al cap. 1424;

- di affidare il servizio così come segue:
a)	Poste Italiane S.p.A. riscossione e rendicontazione € 0,35 per bollettino incassato quale servizio accessorio al conto corrente postale per il servizio comunale di illuminazione votiva per complessi € 137,20;
b)	Postel S.p.A. stampa, imbustamento € 0,204 + iva e invio con posta massiva € 0,53 per busta quale servizio accessorio al conto corrente per il servizio comunale di illuminazione votiva per complessi € 305,32;

- di dare atto che il Codice Identificativo Gara (CIG) del presente affidamento è il seguente: Z312AD643F;

- di pubblicare il presente provvedimento sul sito istituzionale dell’Ente, ai sensi della normativa vigente in materia di Amministrazione Trasparente;

- di avere attivato la procedura di cui all’art. 151 del D.Lgs. 267/2000;

- di procedere, senza ulteriore atto, alla liquidazione delle spese sulla scorta dei documenti e dei titoli trasmessi dal creditore, nei limiti del relativo impegno, ed entro le scadenze stabilite, previo riscontro di regolarità da parte del Responsabile del Servizio.

IL RESPONSABILE DELL'AREA
ECONOMICO-FINANZIARIA E AMMINISTRATIVA
Roberto De Angelis

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE: FAVOREVOLE
IL RESPONSABILE DELL’AREA 
ECONOMICO-FINANZIARIA E AMMINISTRATIVA
Roberto De Angelis

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Copia della presente determinazione, esecutiva a norma di legge, viene pubblicata mediante affissione all'Albo Pretorio del Comune, per quindici giorni consecutivi dal 16-12-19 e vi rimarrà fino al
31-12-19

Cossignano, lì 16-12-19              IL MESSO COMUNALE      
ALBO PRETORIO N. 555             commissario Tiziana Pieramici           

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A norma dell'art. 8 della Legge n. 241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento è il Responsabile dell'ufficio proponente.

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La presente determinazione è copia conforme all'originale per uso amministrativo.

Cossignano, lì 16-12-19              IL RESPONSABILE DI AREA
Roberto De Angelis