COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE  
Numero  53   Del  15-11-19

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Oggetto: CONCESSIONE  PATROCINIO PER LA MANIFESTAZIONE TEM= 
PORANEA  "DELIZIE  AL  CASTELLO"  DEL  17 NOVEMBRE
2019. PROVVEDIMENTI.

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  quindici del mese di novembre alle ore 14:00, nella Residenza Municipale, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta comunale nelle persone dei signori:

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VESPERINI GIANCARLO	SINDACO	P	
DE ANGELIS ROBERTO	ASSESSORE	P	
SILVESTRI DANIELA	ASSESSORE	P	

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Assegnati n. 3 in carica n. 3 presenti n.      3 assenti n.      0 

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Comunale, D.ssa Stefania Pasqualini;

Assume la presidenza il Sig. De Angelis Roberto, nella sua qualità di SINDACO e, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita la Giunta comunale ad esaminare, discutere e deliberare in merito alla proposta relativa all'argomento di cui all'oggetto, a tergo riportata.

C O M U N E   D I   C O S S I G N A N O
PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

PROPOSTA N. 53 DEL 09/11/2019 DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE

OGGETTO: Concessione patrocinio per la manifestazione temporanea “Delizie al Castello” del 17 novembre 2019. Provvedimenti.

TESTO DELLA PROPOSTA:

IL RESPONSABILE

Vista la richiesta presentata dall’Associazione giovanile Ferax Cossinea APS con sede legale a Cossignano in Via Donna Orgilla n. 4 - Codice fiscale e Partita Iva 02393810441 presentata al Protocollo generale dell’Ente in data 08/11/2019 ns.prot. 6718/2019 con la quale viene richiesto l’utilizzo di spazi e la concessione del patrocinio comunale per l’organizzazione dell’iniziativa “1^ edizione Delizie Al Castello” da realizzare in data 17 novembre 2019 in Piazza Santucci;

Rilevato che l’iniziativa “Delizie Al Castello” prevede l’organizzazione di un percorso enogastronomico che permette la degustazione di prodotti culinari tipici locali con selezioni di vini;

Vista, altresì, l’istanza presentata dalla predetta Associazione per l’occupazione di suolo pubblico (istanza acquisita al prot. 6745/2019 in data 08/11/2019) con la quale viene richiesta l’esenzione dal pagamento del Canone per l’Occupazione di Spazi e Aree Pubbliche (COSAP) per l’occupazione e l’esenzione dal pagamento della tassa sulla pubblicità per le affissioni, locandine e striscioni;

Visto che l’Associazione Ferax Cossinea si è costituita con atto del 29/07/2019 registrato all’Agenzia delle Entrate di San Benedetto del Tronto al n. 805 - 3^ in data 30/07/2019 e che la stessa è costituita come Ente del terzo settore in forma di associazione non riconosciuta e senza scopo di lucro;

Rilevato che l’atto costitutivo dell’Associazione ed il suo Statuto prevedono l’esercizio di attività di interesse generale per il perseguimento di finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale in particolar modo per favorire l’inclusione e la coesione dei giovani nel territorio;

Richiamato l’articolo 12 della Legge 241/1990 (Provvedimenti attributivi di vantaggi economici) che stabilisce che “La concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati sono subordinate alla predeterminazione da parte delle amministrazioni procedenti, nelle forme previste dai rispettivi ordinamenti, dei criteri e delle modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi”  (comma così modificato dall’art. 42, comma 2, d.lgs. n. 33 del 2013);

Visto il Regolamento comunale per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed Enti pubblici e privati, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 20 del 24/09/2004, il quale in particolare agli articoli 5 e 6 stabilisce:
- articolo 5 “Patrocinio comunale”: Si intende per patrocinio senza oneri la partecipazione dell’Amministrazione comunale ad iniziative di interesse cittadino mediante la concessione di agevolazioni consentite dalla legge in materia di pubbliche affissioni…. Omissis.. Il patrocinio è concesso dalla Giunta comunale previa valutazione dell’istanza tenendo conto dei seguenti criteri: attinenza dell’iniziativa alle finalità dell’Amministrazione comunale, assenza di fini di lucro…. Omissis..;

Dato atto che i locali di Piazza Santucci destinati a ludoteca possono essere utilizzati unicamente per l’attività amministrativa dell’evento da parte della direzione dell’Associazione, escludendo l’ingresso agli avventori, agli operatori economici della manifestazione e terzi;

Richiamato il Regolamento comunale per l’uso temporaneo ed occasionale di sale e locali comunali approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 12 del 11/04/2011 che all’articolo 15 stabilisce:
Art. 15 - Concessione in uso gratuito:
1. L’Amministrazione può concedere l’uso gratuito delle sale o dei locali, attrezzature o ausili di proprietà del Comune, compatibilmente con la disponibilità delle stesse, nei seguenti casi: a. associazioni con le quali il Comune abbia stipulato un atto amministrativo di collaborazione; b. associazioni che sostengono o favoriscono le attività istituzionali dell’Ente, secondo le attestazioni del Sindaco o dell’Assessore delegato; c. attività spettacolari e ricreative realizzate da parte delle scuole presenti sul territorio comunale; d. attività promosse o patrocinate dall’Amministrazione comunale nel cui patrocinio sia espressamente indicato l’utilizzo gratuito dei locali. 
2. Il servizio competente, verificata la sussistenza di tali requisiti, provvederà alla concessione, compatibilmente con l’effettiva disponibilità di quanto richiesto. 
3. La Giunta Comunale, nel caso di eventi di particolare rilevanza o interesse culturale, turistico, sociale e aggregativo può stabilire ulteriori casi di concessione a titolo gratuito o a tariffa agevolata.
 
Richiamata la normativa di settore, in particolare:
- il Codice del Terzo Settore approvato con D.Lgs 3 luglio 2017, n. 117; 
- la legge 8 novembre 2000, n. 328 e s.m.i.;
- la legge regionale Marche del 11 luglio 2006, n. 9 “Testo unico delle norme regionali in materia di turismo”;
- lo Statuto comunale vigente ed in particolare l’art. 57 con cui il Comune riconosce e valorizza le libere forme associative, sostenendo i programmi e l’attività delle associazioni aventi finalità riconosciute di interesse dell’intera comunità, attraverso l’erogazione di contributi, l’assunzione di iniziative comuni e coordinate ad altre forme di incentivazione; 

Rilevato che, ai sensi della giurisprudenza, il patrocinio si configura come un’attestazione, in linea generale, di adesione, di apprezzamento e di sostegno dell’Amministrazione comunale ad una specifica iniziativa, ritenuta meritevole per la sua finalità, che può essere individuata dal punto di vista sociale, educativo, culturale, artistico, sportivo, scientifico, umanitario, ambientale, turistico riconoscimento morale;

Dato atto che l’iniziativa “Delizie Al Castello”, che coinvolgerà anche numerose attività locali, può considerarsi un evento enogastronomico a carattere aggregativo volto alla valorizzazione turistica del territorio, prefiggendosi di valorizzare le tipicità culinarie e vinicole locali;

Considerato che l’iniziativa è esente da scopi commerciali o fini di lucro;

Dato atto che l’Associazione, ai fini della realizzazione della manifestazione, dovrà procedere:
-	all’ottenimento di tutte le autorizzazioni previste dalla normativa vigente in materia;
-	al montaggio e smontaggio di quanto necessario per l’allestimento degli spazi e dei locali per la gestione degli eventi enogastronomici; 
-	a garantire i servizi igienici, raggiungibili in autonomia e sicurezza, in numero adeguato rispetto ai visitatori;
-	all’accurata pulizia dell’area utilizzata e del locale comunale nonché lo smaltimento dei rifiuti attraverso la raccolta differenziata;
-	agli allacci provvisori per il potenziamento elettrico, se necessari, e relativi certificati di collaudo;

Dato atto, altresì, che il mancato ottenimento di tutte le autorizzazioni necessarie comporterà l’implicita, immediata ed automatica revoca del patrocinio concesso, oltre alla possibilità di reiezione di ulteriori richieste di patrocinio, anche nel caso di mancato rispetto delle prescrizioni indicate;

Visto lo Statuto comunale;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;

P R O P O N E

- di richiamare la premessa quale parte integrante e sostanziale del dispositivo della presente proposta di deliberazione;

- di concedere il patrocinio del Comune di Cossignano all’iniziativa “1^ edizione Delizie Al Castello” promossa dall’Associazione giovanile Ferax Cossinea APS con sede legale a Cossignano in Via Donna Orgilla n. 4 - Codice fiscale e Partita iva 02393810441 e che sarà realizzata in data 17 novembre 2019 in Piazza G.B. Santucci;

- di autorizzare l’utilizzo dello stemma comunale con indicazione “Comune di Cossignano” sul materiale promozionale sia cartaceo che digitale utilizzato per la divulgazione dell’iniziativa, precisando che il logo non potrà subire variazioni né di forma né di colore rispetto all’originale;

- di disporre che l’utilizzo dello stemma non dovrà arrecare alcun danno al prestigio dell’immagine del Comune e che la concessione del patrocinio non coinvolge il Comune in alcuna forma di responsabilità connessa con l’evento patrocinato, né nei riguardi degli organizzatori, né verso il pubblico o terzi;

- di precisare che il conferimento del patrocinio non sostituisce alcuna delle autorizzazioni e prescrizioni necessarie per la realizzazione dell’iniziativa;

- di dare atto che il patrocinio è conferito in via straordinaria alla singola iniziativa e non si estende ad altre iniziative analoghe o affini;

- di dare atto che il mancato ottenimento di tutte le autorizzazioni necessarie comporterà l’implicita, immediata ed automatica revoca del patrocinio concesso, oltre alla possibilità di reiezione di ulteriori richieste di patrocinio, anche nel caso di mancato rispetto delle prescrizioni indicate;

- di concedere, quale forma di contributo indiretto, all’Associazione Ferax Cossinea APS di Cossignano, per l’iniziativa del 17 novembre 2019:
1) l’utilizzo del locale comunale ubicato in Piazza G.B. Santucci, piano terra (ad oggi denominato Ludoteca), da utilizzarsi unicamente per l’attività amministrativa dell’evento da parte della direzione dell’Associazione, escludendo l’ingresso agli avventori, agli operatori economici della manifestazione e terzi;
2) l’esenzione dall’imposta sulla pubblicità e pubbliche affissioni relativamente ai manifesti negli spazi all’uopo destinati nel numero massimo di 10 manifesti negli spazi previsti e di locandine nei locali pubblici;
3) in via eccezionale, l’occupazione gratuita del suolo pubblico e l’esenzione di ogni tributo comunale strettamente necessario per gli allestimenti degli spazi adibiti all’iniziativa in Piazza G.B. Santucci;

- di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai fini dell’adozione dei successivi atti di competenza.

VISTO DI REGOLARITA’ DELL’ISTRUTTORIA
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Gabriella Pieramici

Ai sensi dell’art. 49 del Decreto legislativo n. 267/2000, sulla proposta di cui trattasi, vengono espressi e sottoscritti i pareri di cui alla citata norma, nelle risultanze seguenti:

- di regolarità tecnica, da parte del responsabile del servizio interessato (in quanto la proposta non è mero atto di indirizzo): PARERE FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DELL’AREA 
ECONOMICO-FINANZIARIA E AMMINISTRATIVA
Roberto De Angelis

- di regolarità contabile da parte del responsabile di ragioneria (in quanto la proposta comporta impegno di spesa o diminuzione di entrata): PARERE FAVOREVOLE

IL RESPONSABILE DELL’AREA 
ECONOMICO-FINANZIARIA E AMMINISTRATIVA
Roberto De Angelis

LA GIUNTA COMUNALE

Esaminata la proposta sopra riportata e ritenuta la medesima meritevole di approvazione;

Visto il Decreto legislativo 18/08/2000, n. 267;

Vista la normativa in proposta richiamata;

All’unanimità dei voti espressi nei modi di legge

D E L I B E R A

- di approvare la premessa narrativa dichiarandola parte integrante e sostanziale del dispositivo di cui al presente provvedimento;

- di concedere il patrocinio del Comune di Cossignano all’iniziativa “1^ edizione Delizie Al Castello” promossa dall’Associazione giovanile Ferax Cossinea APS con sede legale a Cossignano in Via Donna Orgilla n. 4 - Codice fiscale e Partita iva 02393810441 e che sarà realizzata in data 17 novembre 2019 in Piazza G.B. Santucci;

- di autorizzare l’utilizzo dello stemma comunale con indicazione “Comune di Cossignano” sul materiale promozionale sia cartaceo che digitale utilizzato per la divulgazione dell’iniziativa, precisando che il logo non potrà subire variazioni né di forma né di colore rispetto all’originale;

- di disporre che l’utilizzo dello stemma non dovrà arrecare alcun danno al prestigio dell’immagine del Comune e che la concessione del patrocinio non coinvolge il Comune in alcuna forma di responsabilità connessa con l’evento patrocinato, né nei riguardi degli organizzatori, né verso il pubblico o terzi;

- di precisare che il conferimento del patrocinio non sostituisce alcuna delle autorizzazioni e prescrizioni necessarie per la realizzazione dell’iniziativa;

- di dare atto che il patrocinio è conferito in via straordinaria alla singola iniziativa e non si estende ad altre iniziative analoghe o affini;

- di dare atto che il mancato ottenimento di tutte le autorizzazioni necessarie comporterà l’implicita, immediata ed automatica revoca del patrocinio concesso, oltre alla possibilità di reiezione di ulteriori richieste di patrocinio, anche nel caso di mancato rispetto delle prescrizioni indicate;

- di concedere, quale forma di contributo indiretto, all’Associazione Ferax Cossinea APS di Cossignano, per l’iniziativa del 17 novembre 2019:
1) l’utilizzo del locale comunale ubicato in Piazza G.B. Santucci, piano terra (ad oggi denominato Ludoteca), da utilizzarsi unicamente per l’attività amministrativa dell’evento da parte della direzione dell’Associazione, escludendo l’ingresso agli avventori, agli operatori economici della manifestazione e terzi;
2) l’esenzione dall’imposta sulla pubblicità e pubbliche affissioni relativamente ai manifesti negli spazi all’uopo destinati nel numero massimo di 10 manifesti negli spazi previsti e di locandine nei locali pubblici;
3) in via eccezionale, l’occupazione gratuita del suolo pubblico e l’esenzione di ogni tributo comunale strettamente necessario per gli allestimenti degli spazi adibiti all’iniziativa in Piazza G.B. Santucci.

La presente deliberazione, con successiva votazione altresì unanime, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18/08/2000, n. 267.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Presidente
f.to   VESPERINI GIANCARLO

Il Segretario Comunale            
f.to D.ssa Stefania Pasqualini

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Il sottoscritto segretario comunale, visti gli atti d'ufficio, 
A T T E S T A   
che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000:
-  è stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno 28-11-019 
per  rimanervi per quindici giorni consecutivi, fino al 13-12-2019, 
N. ALBO 520  ; 
- è stata trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari, in base all'art. 125, D.Lgs. n. 267/2000, prot. 7215;
- E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE

Dalla residenza comunale, lì ...................

IL Segretario Comunale
D.ssa Stefania Pasqualini

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Il sottoscritto segretario comunale, visti gli atti d'ufficio, 

A T T E S T A   

che la presente deliberazione, in applicazione dell'art. 134, D.Lgs. n. 267/2000:
é  divenuta  esecutiva il giorno:.....................
- decorsi 10 giorni dalla pubblicazione: [ ] 
- decorsi 30 giorni dalla trasmissione al CO.RE.CO.: [ ] 
- perchè dichiarata immediatamente esecutiva ai sensi del comma 4.

Il Segretario Comunale
D.ssa Stefania Pasqualini
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