COMUNE DI POGGIO SAN VICINO

	DELIBERAZIONE  ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  11 DEL  27-03-17

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OGGETTO: 

REVISIONE DEI RESIDUI 2016 E VARIAZIONE ESIGIBILI=
TA' 

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L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventisette del mese di marzo alle ore 18:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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SIMONCINI SARA	SINDACO	P	
ZAMPONI ALBERTO	VICE SINDACO	P	
MEDICI SABRINA	ASSESSORE	A	

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Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. Trojani Fabio
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. SIMONCINI SARA nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

	VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla seguente deliberazione predisposto dal RESPONSABILE DEL SETTORE  FINANZIARIO E CONTABILE – da cui risulta l’ opportunità e necessità di legge di approvare il riaccertamento “ordinario” dei residui attivi e passivi al  01/01/2016 ai sensi dell’art. 3, comma  4 e seguenti, del  D.Lgs. N.118/2011 e s.m.i. e conseguenti variazioni bilancistico-contabili;

	RITENUTO per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, deliberare in merito;

               VISTO il favorevole parere del revisore dei conti formulato ai sensi dell’art.3, comma 7, del D.Lgs. n.118/2011 e s.m.i. in data  ………...2017;

	VISTO il PARERE del RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E CONTABILE – sulla proposta della presente deliberazione, in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L./2000 approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
      
	CON VOTAZIONE UNANIME E FAVOREVOLE, resa nei modi e forme di legge;

D E L I  B E R A 

IL DOCUMENTO ISTRUTTORIO redatto dal RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E CONTABILE – di cui in premessa e riportato in calce costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

1.	di riconoscere, per i motivi illustrati in premessa, la consistenza dei residui attivi e dei residui passivi da inserire nel rendiconto 2016 per gli importi e secondo gli esercizi di provenienza risultanti dagli elenchi allegati A) e B);
2.	di eliminare i residui attivi riportati nell’allegato C) per i motivi indicati nell’allegato stesso;
3.	di provvedere alla cancellazione e conseguente reimputazione di entrate e di spese rispettivamente già accertate e impegnate ma non esigibili alla data del 31 dicembre 2015, elencate nell’allegato D);
4.	di variare gli stanziamenti di entrata e di spesa del bilancio di previsione annuale 2016 secondo quanto sopra dettagliato;
5.	di dare atto che si provvederà successivamente ad aggiornare il bilancio di previsione 2017-2019;
6.	di riaccertare e reimpegnare, a valere sugli esercizi 2017 e successivi, gli accertamenti e gli impegni re imputati in quanto non esigibili al 31 dicembre 2016;
7.	di dare atto che con Determina n. …. del ………. il Responsabile del Settore Contabile e Finanziario ha eseguito le variazioni di esigibilità relative al Fondo Pluriennale vincolato.
8.	di trasmettere il presente provvedimento, in ottemperanza a quanto previsto dal Principio contabile applicato al Tesoriere Comunale, unitamente al prospetto concernente le variazioni di bilancio e l'elenco aggiornato dei residui attivi e passivi iniziali.
9.	di comunicare il presente provvedimento al Consiglio Comunale nella prima seduta   
utile;

                Al RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E CONTABILE, a norma del predetto articolo, sono attribuite le conseguenti procedure esecutive e gestionali.

Infine,  
LA GIUNTA COMUNALE

Stante l’urgenza di provvedere, con votazione unanime e favorevole,
D E L I  B E R A 
DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 134 – 4° comma – del T.U.E.L. D.Lgs.  n. 267 del 18.8.2000.

RELAZIONE ISTRUTTORIA

Premesso che con il D.Lgs. n.126/2014, al termine del periodo di sperimentazione, sono state approvate le disposizioni integrative e correttive del D.Lgs. n.118/2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli artt. 1 e 2 della Legge n.42/2009 e che, pertanto, a partire dal 01/01/2016 tutti gli enti locali saranno interessati dal processo di  “armonizzazione” dei propri sistemi contabili e di bilancio;

Preso atto che l’art. 228 comma 3 del D.L.gs n. 267/2000 stabilisce che gli enti locali devono, annualmente, provvedere, prima dell’inserimento nel conto del bilancio dei residui attivi e passivi, al riaccertamento degli stessi. L’adempimento consiste nella revisione delle ragioni del mantenimento in tutto o in parte dei residui e della loro corretta imputazione in bilancio, secondo l’art. 3 comma 4 del D.lgs n. 118/211 ed in conformità con il nuovo principio di competenza finanziaria “potenziata”; 

Rilevato che il disposto del Principio Contabile Applicato della Contabilità Finanziaria n. 9.1 (all. 4/2), richiamato dall’art. 3, comma 1, del Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 10 agosto 2014 n. 126, prevede: “In ossequio al principio contabile generale n. 9 della prudenza, tutte le amministrazioni pubbliche effettuano annualmente, e in ogni caso prima della predisposizione del rendiconto con effetti sul medesimo, una ricognizione dei residui attivi e passivi diretta a verificare: 
- la fondatezza giuridica dei crediti accertati e dell’ esigibilità del credito;
- l’affidabilità della scadenza dell’obbligazione prevista in occasione dell’accertamento o dell’impegno; 
- il permanere delle posizioni debitorie effettive degli impegni assunti;
- la corretta classificazione e imputazione dei crediti e dei debiti in bilancio”;

Visto il disposto del Principio Contabile Applicato della Contabilità Finanziaria n. 5.4.2 (all. 4/2), richiamato dall’art. 3 comma 1 del Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 10 agosto 2014 n. 126, che prevede: ” Il fondo pluriennale vincolato è formato solo da entrate correnti vincolate e da entrate destinate al finanziamento di investimenti, accertate e imputate agli esercizi precedenti a quelli di imputazione delle relative spese. Prescinde dalla natura vincolata o destinata delle entrate che lo alimentano, il fondo pluriennale vincolato costituito: in occasione del riaccertamento ordinario dei residui al fine di consentire la reimputazione di un impegno che, a seguito di eventi verificatisi successivamente alla registrazione, risulta non più esigibile nell’esercizio cui il rendiconto si riferisce”;

Visto il disposto del Principio Contabile Applicato della Contabilità Finanziaria n. 5.4.3 (all. 4/2), richiamato dall’art. 3, comma 1, del Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 10 agosto 2014 n. 126, che prevede: ”Nel corso dell’esercizio, sulla base dei risultati del rendiconto, è determinato l’importo definitivo del fondo pluriennale vincolato stanziato in entrata del primo esercizio considerato nel bilancio di previsione e degli impegni assunti negli esercizi precedenti con imputazione agli esercizi successivi, di cui il fondo pluriennale vincolato di entrata costituisce la copertura”;

Rilevato, al fine di dare attuazione al principio contabile della competenza finanziaria enunciato, le regioni e gli enti locali provvedono, annualmente, ai sensi dell’art. 3, comma 4, del Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, modificato ed integrato dal Decreto Legislativo 10 agosto 2014 n. 126, al riaccertamento ORDINARIO dei residui attivi e passivi, verificando, ai fini del rendiconto, le ragioni del loro mantenimento: Possono essere conservati tra i residui attivi le entrate accertate esigibili nell’esercizio di riferimento, ma non incassate. 
	Possono essere conservate tra i residui passivi le spese impegnate, liquidate o liquidabili nel corso dell’esercizio, ma non pagate. 
	Le entrate e le spese accertate e impegnate non esigibili nell’esercizio considerato, sono immediatamente reimputate all’esercizio in cui sono esigibili. 
	La reimputazione degli impegni è effettuata incrementando, di pari importo, il fondo pluriennale di spesa, al fine di consentire, nell’entrata degli esercizi successivi, l’iscrizione del fondo pluriennale vincolato a copertura delle spese reimputate. 
	La costituzione del fondo pluriennale vincolato non è effettuata in caso di reimputazione contestuale di entrate e di spese. 
	Le variazioni agli stanziamenti del fondo pluriennale vincolato e agli stanziamenti correlati, dell’esercizio in corso e dell’esercizio precedente, necessarie alla reimputazione delle entrate e delle spese riaccertate, sono effettuate con provvedimento amministrativo della giunta entro i termini previsti per l’approvazione del rendiconto dell’esercizio precedente. 
	Al termine delle procedure di riaccertamento non sono conservati residui cui non corrispondono obbligazioni giuridicamente perfezionate. 

Considerato che nell’ambito delle operazioni propedeutiche alla formazione del Rendiconto Generale di Gestione dell’esercizio 2016, il Responsabile del settore Contabile e  Finanziario ha provveduto, in collaborazione con i diversi settori dell’Ente, all’analisi puntuale di tutti gli impegni ed accertamenti iscritti nella gestione Competenza e nella Gestione Residui del Bilancio dell’Ente, volta alla ridefinizione dei medesimi secondo il principio generale della Competenza Finanziaria c.d. Potenziata e secondo lo specifico disposto dei principi contabili;

Dato atto che da tale verifica è emersa l’esigenza di provvedere alla cancellazione e reimputazione delle spese già impegnate ma non esigibili alla data del 31 dicembre 2016;

Dato atto che ciascun Responsabile di Settore, al fine del mantenimento delle spese a residui, ha dichiarato “sotto la propria responsabilità valutabile ad ogni fine di legge, che vengono mantenute a residuo le spese impegnate nell’esercizio 2016 e precedenti in quanto le prestazioni sono state completamente rese o le forniture sono state effettuate nell’anno di riferimento”;

Visti i prospetti relativi alla variazione di Bilancio predisposti dal Settore Economico Finanziario;

Visto il parere positivo espresso dal Revisore del Conto ai sensi dell’art. 239 del D.lgs. 267/2000;

Preso atto che ai sensi dell’art. 49, comma 1, e art. 151, comma 4, del D.lgs. 267/2000 e successive modificazioni
ed integrazioni sulla proposta sottoposta alla Giunta Comunale per la presente deliberazione ha espresso parere
favorevole:
- il Responsabile del Settore Economico/Finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile;

Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge:

DELIBERA

1.	di riconoscere, per i motivi illustrati in premessa, la consistenza dei residui attivi e dei residui passivi da inserire nel rendiconto 2016 per gli importi e secondo gli esercizi di provenienza risultanti dagli elenchi allegati A) e B);
2.	di eliminare i residui attivi riportati nell’allegato 	C) per i motivi indicati nell’allegato stesso;
3.	di provvedere alla cancellazione e conseguente reimputazione di entrate e di spese rispettivamente già accertate e impegnate ma non esigibili alla data del 31 dicembre 2016, elencate nell’allegato D);
4.	di variare gli stanziamenti di entrata e di spesa del bilancio di previsione annuale 2016 secondo quanto sopra dettagliato;
5.	di dare atto che il bilancio 2017-2019  verrà aggiornato successivamente	;
6.	di riaccertare e reimpegnare, a valere sugli esercizi 2017 e successivi, gli accertamenti e gli impegni re imputati in quanto non esigibili al 31 dicembre 2016;
7.	di dare atto che con Determina n. ….. del ……….. il Responsabile del Settore Contabile e Finanziario ha eseguito le variazioni di esigibilità relative al Fondo Pluriennale vincolato.
8.	di trasmettere il presente provvedimento, in ottemperanza a quanto previsto dal Principio contabile applicato al Tesoriere Comunale, unitamente al prospetto concernente le variazioni di bilancio e l'elenco aggiornato dei residui attivi e passivi iniziali.
9.	di comunicare il presente provvedimento al Consiglio Comunale nella prima seduta   
     utile;

                Al RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO E CONTABILE, a norma del predetto articolo, sono attribuite le conseguenti procedure esecutive e gestionali.

Steso il presente verbale, lo stesso viene letto, approvato e sottoscritto come appresso.

Il SEGRETARIO COMUNALE                     IL SINDACO
Dr. Trojani Fabio          ing. SIMONCINI SARA

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Prot. n.Approvata

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi e diverrà esecutiva decorsi dieci giorni dalla stessa pubblicazione a norma dell'art. 134, 3^ comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Poggio S. Vicino li 08-05-17             Il Segretario Comunale
Dr. Trojani Fabio

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ESTREMI DI ESECUTIVITA' 
La presente  deliberazione  divenuta esecutiva per:
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione.

Poggio S. Vicino li 23-05-17             Il Segretario Comunale
Dr. Trojani Fabio