COMUNE DI POGGIO SAN VICINO

	DELIBERAZIONE  ORIGINALE DELLA GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  41 DEL  09-10-17

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OGGETTO: 

APPROVAZIONE DEL FABBISOGNO TRIENNALE DEL PERSONA=
LE 2017-2019 

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L'anno  duemiladiciassette il giorno  nove del mese di ottobre alle ore 20:00, nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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SIMONCINI SARA	SINDACO	P	
ZAMPONI ALBERTO	VICE SINDACO	P	
MEDICI SABRINA	ASSESSORE	A	

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Assegnati n.  3  In carica n.  3 Presenti n.   2  Assenti n.   1

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. Trojani Fabio
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. SIMONCINI SARA nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE
Visto l’art. 6 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dal D.Lgs 25 maggio 2017, n. 75, il quale dispone che:
«2. Allo scopo di ottimizzare l’impiego delle risorse pubbliche disponibili e perseguire obiettivi di performance organizzativa, efficienza, economicità e qualità dei servizi ai cittadini, le amministrazioni pubbliche adottano il piano triennale dei fabbisogni di personale, in coerenza con la pianificazione pluriennale delle attività e della performance, nonché con le linee di indirizzo emanate ai sensi dell’articolo 6-ter. Qualora siano individuate eccedenze di personale, si applica l’articolo 33. Nell’ambito del piano, le amministrazioni pubbliche curano l'ottimale distribuzione delle risorse umane attraverso la coordinata attuazione dei processi di mobilità e di reclutamento del personale, anche con riferimento alle unità di cui all’articolo 35, comma 2. Il piano triennale indica le risorse finanziarie destinate all’attuazione del piano, nei limiti delle risorse quantificate sulla base della spesa per il personale in servizio e di quelle connesse alle facoltà assunzionali previste a legislazione vigente.  
3. In sede di definizione del piano di cui al comma 2, ciascuna amministrazione indica la consistenza della dotazione organica e la sua eventuale rimodulazione in base ai fabbisogni programmati e secondo le linee di indirizzo di cui all’articolo 6-ter, nell’ambito del potenziale limite finanziario massimo della medesima e di quanto previsto dall’articolo 2, comma 10-bis, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, garantendo la neutralità finanziaria della rimodulazione. Resta fermo che la copertura dei posti vacanti avviene nei limiti delle assunzioni consentite a legislazione vigente.»;
Dato atto che nelle more di emanazione delle linee di indirizzo per la pianificazione dei fabbisogni di personale, di cui all’art. 6-ter del D.Lgs 165/2001, occorre in ogni caso adeguare gli strumenti di programmazione delle risorse umane ai nuovi indirizzi legislativi, finalizzati al superamento della dotazione organica quale strumento statico di organizzazione;
Richiamata la Deliberazione di Giunta Comunale n. 4/2014 avente ad oggetto l’approvazione della dotazione organica e dei fabbisogni di personale;
Considerato che, a seguito del sisma che ha interessato il Centro Italia il 24 agosto e il 26 e 30 ottobre 2016 ed in particolare anche il territorio del Comune di Poggio San Vicino, sono cresciute le necessità operative, per cui si è proceduto all’assunzione di numero due unità di personale, ai sensi dell’art. 50-bis del D.L. 189/2016 (convertito in legge 229/2016); 
Rilevato che le due risorse umane assunte a tempo determinato per la gestione della fase post sisma sono da imputarsi alla contabilità speciale e sono state assunte in deroga ai vincoli assunzionali, come previsto dall’art. 50-bis del D.L. 189/2016; 
Ritenuto di dover procedere all’approvazione del piano triennale dei fabbisogni del personale, con valenza triennale ma da approvare annualmente;
Rilevato in particolare che, ai sensi di tale normativa, gli enti locali sotto i mille abitanti sono tenuti a rispettare una duplice condizione per procedere ad una nuova assunzione: la cessazione di un rapporto di lavoro a tempo indeterminato nell’anno precedente a quella in cui si intende procedere al turn over e il rispetto del tetto di spesa complessivo sostenuta per il personale nell’anno 2008;
Preso atto che per “anno precedente” possa riferirsi a cessazioni intervenute successivamente all’entrata in vigore della norma, anche in precedenti esercizi, rifluenti nell’anno precedente a quello nel quale si intende effettuare l’assunzione (delibera 52/2010 Corte dei Conti Sezioni riunite);
Rilevato a tal fine che il valore della spesa di personale dell’anno 2008 è pari a €. 120,641,80 e che la spesa di personale per l’anno 2016 è stata di € 96.039,44 e in sede di bilancio di previsione la spesa di personale per il 2017 si mantiene in diminuzione rispetto a tale valore 2008, essendo il valore stimato di € 113.463,27;
Preso atto, pertanto, per tutte le considerazioni sopra esposte, che in ragione della cessazione intervenuta a decorrere dall’01/11/2015, a seguito della quiescenza del dipendente signor G.T. (categoria B - profilo economico “B2”), l’amministrazione dispone della possibilità di assumere n. 1 unità di personale;
Ritenuto 
- di stabilire, per il triennio 2017/2019, che il fabbisogno del Comune di Poggio San Vicino è confermato come risultante dal prospetto allegato, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
- di approvare il Piano Triennale per il Fabbisogno di personale per il triennio 2017/2019, come risultante dalla dotazione organica sopra esposta, in una logica di macro-programmazione e di valutazione dell’evoluzione triennale del personale distinto per categorie professionali; 
Dato atto che il Piano è stato stilato dopo una attenta disamina delle esigenze di questo Ente e che rispecchia in concreto e come scelta di merito la volontà del legislatore per l'ottimizzazione dei servizi finalizzata al contenimento della spesa. 
Considerato che, anche a seguito di ricognizione effettuata di concerto con i Responsabili dell’Ente, ai sensi del c.4/bis – art. 6 – D.Lgs.165/2001, ed in relazione alle carenze di organico riscontrate, si ritiene di aggiornare i fabbisogni di personale, limitatamente alle procedure di reclutamento dall’esterno, individuando i seguenti posti da ricoprire:
Operaio categoria B (inquadramento B3 – Modalità di reclutamento: Concorso pubblico	- collocazione: Settore Tecnico
Visto il T.U. 18 agosto 2000, n. 267, recante:” Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 recante: “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
Visto il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, recante “Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni”;
Visto il vigente “Regolamento sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi”;
Visti i vigenti contratti collettivi nazionali di lavoro del comparto Regioni – autonomi e locali;
Visto che sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole:
□	il responsabile del servizio personale (art. 49, c. 1 del T.U. n. 267/2000), per quanto concerne la regolarità tecnica;
□	il responsabile di Ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile (art, 49, c. 1 del T.U. n. 267/2000).
Acquisito il parere dell’organo di revisione amministrativo contabile;
Con votazione unanime e palese
DELIBERA
Per le motivazioni riportate in premessa;
1) di approvare la programmazione triennale del fabbisogno del personale, per il periodo 2017/2019, riportata in allegato alla presente deliberazione (allegato A);
2) di prevedere la copertura del seguente posto vacante in organico:
Profilo: “B” – operaio specializzato da inquadrare profilo B3; modalità concorso pubblico – assunzione a tempo indeterminato – 24 ore a settimana;		
3) di stabilire in via generale che la sostituzione di personale cessato dal servizio successivamente alla presente deliberazione, possa essere esperita mediante ricorso alla mobilità tra Enti, ai sensi dell’art.30 del D.Lgs.165/2001, senza ulteriori integrazioni del piano occupazionale e nel rispetto comunque dei vincoli di spesa vigenti;
4) di dare atto che, prima di procedere all’espletamento di procedure concorsuali, saranno attivate:
- le procedure di mobilità volontaria (mobilità intercompartimentale) ai sensi dell’art. 30, commi 1 e 2-bis, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni e integrazioni;
- le procedure di mobilità collettiva ai sensi del combinato disposto degli artt. 34 e 34-bis del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni e integrazioni;
5) di autorizzare per il triennio 2017/2019 le eventuali assunzioni a tempo determinato che si dovessero rendere necessarie per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale nel rispetto del limite di spesa previsto dall’art. 9, comma 28, del D.L.78/2010 conv. in Legge 122/2010 e s.m.i. e delle altre disposizioni nel tempo vigenti in materia di spesa di personale e di lavoro flessibile;
6) di precisare che la programmazione triennale potrà essere rivista in relazione a nuove e diverse esigenze ed in relazione alle limitazioni o vincoli derivanti da modifiche delle norme in materia di facoltà occupazionali e di spesa;
7) di trasmettere copia della presente deliberazione e alle OO.SS.
Quindi, stante l’urgenza di dover procedere con l’avvio delle procedure, con separata votazione espressa nei modi di legge
DICHIARA
la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/2000.

ALLEGATO A
Piano dei fabbisogni 2017-2019
   CATEGORIA  	Anno 2017	Anno 2018	Anno 2019	
A
	0	0	0	
B
	2 (1 coperto a tempo determinato – 1 vacante)	2 (vacante)	2 (vacante)	
B3
	1 (vacante) (*)
	1 (vacante) (*)	1 (vacante) (*)	
C
	3 (**)	3 (**)	3 (**)	
D	1	1	1	

(*) 1 unità da assumere a tempo indeterminato con contratto part time
(**) 2 unità assunte ai sensi dell’art. 50-bis del D.L. 189/2016 (convertito con modificazioni dalla legge 229/2016)

Steso il presente verbale, lo stesso viene letto, approvato e sottoscritto come appresso.

Il SEGRETARIO COMUNALE                     IL SINDACO
Dr. Trojani Fabio          ing. SIMONCINI SARA

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Prot. n.Approvata

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi e diverrà esecutiva decorsi dieci giorni dalla stessa pubblicazione a norma dell'art. 134, 3^ comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

Poggio S. Vicino li 14-05-18             Il Segretario Comunale
Dr. Trojani Fabio

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ESTREMI DI ESECUTIVITA' 
La presente  deliberazione  divenuta esecutiva per:
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione.

Poggio S. Vicino li 29-05-18             Il Segretario Comunale
Dr. Trojani Fabio