COMUNE DI POGGIO SAN VICINO

Provincia di Macerata
Via del Comune, 2 - 62021 POGGIO SAN VICINO - C.F. 00312750433

DETERMINAZIONE  ORIGINALE
RESPONSABILE DELL’UFFICIO SISMA

REG. GEN. N. 64 
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DETERMINAZIONE  NUMERO  27 DEL  02-11-18	

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OGGETTO: SISMA 2016 - CHIUSURA STRADA COMUNALE DI PALAZZO - AFFIDAMENTO DIRETTO ALL'IMPRESA BOSCHI DANIELE PER POSA IN OPERA E FORNITURA DI TRANSENNATURE - ADOZIONE IMPEGNO DI SPESA

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IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO SISMA

VISTO il Decreto Sindacale con il quale è stato attribuito al sottoscritto la responsabilità dell’Ufficio Sisma Associato tra i Comuni di Apiro e Poggio San Vicino ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli articoli 107 e 109, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 recante la dichiarazione, ai sensi e per gli effetti dell’art. 5 commi 1 e 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n. 225, valida fino al centottantesimo giorno dalla data della deliberazione medesima, dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;  

VISTA l’ordinanza n. 388 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile - del 26/08/2016, con la quale sono stati disposti, in conseguenza di tali eventi, primi interventi di protezione civile;

VISTO in particolare l’art. 1 della predetta ordinanza, che al comma 1, indica i compiti spettanti al Capo Dipartimento Protezione Civile, ai Presidenti delle Regioni, ai Prefetti ed ai Sindaci nonché alle strutture operative del Servizio nazionale della Protezione Civile e, al comma 2, prevede che “I soggetti di cui al comma 1 assicurano la realizzazione:
a) degli interventi necessari nella fase di prima emergenza volti a rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l’indispensabile attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dai predetti eventi calamitosi;
b) delle attività da porre in essere, anche in termini di somma urgenza, inerenti alla messa in sicurezza delle aree interessate dagli eventi calamitosi;
c) degli interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o cose.”;

VISTO, inoltre, gli indirizzi emanati dal Capo Dipartimento Protezione Civile, con nota prot. n. UC/TERAG16/0044298 del 03/09/2016, con cui viene precisato che “le categorie di spesa che possono essere considerate assentibili ai fini del rimborso, purché riferite con stretto nesso di causalità alla fase emergenziale in atto e comunque finalizzate alle attività” indicate nel periodo sopra riportato, sono le seguenti:
1. soccorso e prima assistenza alla popolazione;
2. allestimento aree/strutture temporanee di accoglienza;
3. gestione aree/strutture temporanee di accoglienza;
4. trasporti pubblici e privati;
5. sistemazioni alloggiative alternative;
6. noleggio e movimentazione materiale e mezzi;
7. misure provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza, sia in amministrazione diretta;
8. contributi di autonoma sistemazione;
9. gestione rifiuti in conformità alla disciplina prevista.

VISTO l’art. 5 comma 3 della sopra menzionata ordinanza della Presidenza de Consiglio dei Ministri n. 388 del 26/08/2016, in cui viene stabilito che “per l’espletamento delle attività previste dalla presente ordinanza i soggetti di cui all’articolo 1, comma 1, possono avvalersi, ove ricorrano i presupposti, delle procedure di cui agli art. 63 e 163 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in materia di contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture (Codice). A tal fine, il limite di cui al comma 1 dell’art. 163, ai sensi di quanto previsto dal comma 8 del medesimo articolo, per i soli contratti pubblici di lavori è stabilito in euro 400.000,00”;

RITENUTO necessario, stante l'attuale situazione di emergenza, al fine di assicurare il soccorso e l’assistenza della popolazione nonché l’adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari di cui all’art. 1 della più volte citata ordinanza n. 388/2016, di approvare l'esecuzione nonché l'affidamento diretto degli interventi e forniture di cui si necessita, avvalendosi della procedura di cui agli articoli dianzi richiamati del Nuovo Codice dei Contratti Pubblici, mediante l'emissione di "buoni d’ordine di spesa", con identificazione dell’affidatario e della prestazione richiesta e sottoscritti da un funzionario dell’Ente;

VISTO infine, l'art. 36, dello stesso Codice dei Contratti Pubblici che al comma 2, lett. a), dispone che le stazioni appaltanti procedano all'aggiudicazione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto adeguatamente motivato;

VISTA la relazione tecnica dell’arch. Simone Salta Responsabile dell’Ufficio Sisma consortile tra il Comune di Apiro e Poggio San Vicino (MC), e dell’arch. Sauro Brugnoni dipendente del Comune di Poggio San Vicino (MC) presso lo stesso ufficio sisma, con la quale si evidenzia la pericolosità di crollo degli edifici del nucleo storico di Palazzo con rischio per la pubblica incolumità di chi transita nella strada comunale di Palazzo, e con la quale è stato richiesto con prot. n.1511 del 19/07/2018 il sopralluogo del GTS (Gruppo Tecnico di Sostegno).

VISTA la relazione del GTS del 24.07.2018 a firma dell’arch. Cardamone Domenico, nella quale si evidenzia la necessità della messa in sicurezza degli edifici siti nella Loc. Palazzo e individuati catastalmente al Fg. 1 part.lle 353,364,361,348,349,350,335,339,343,344; 

VISTA l’Ordinanza Sindacale n.14 del 01.10.2018 con la quale si ordina al Responsabile dell’Ufficio Sisma di provvedere alla messa in sicurezza degli edifici siti a Poggio San Vicino in loc. Palazzo che si affacciano sulla via pubblica contraddistinti in catasto al fg. 1 part.lle 353, 364, 361, 348, 349, 350, 335, 339, 343, 344, e alla chiusura della strada comunale per il tratto che attraversa il borgo storico di Palazzo con inizio presso l’edificio di proprietà degli eredi del sig. Silenzi Ettore e termine presso l’edificio di proprietà degli eredi della sig.ra Valentini Ada, fino al ripristino delle condizioni di sicurezza:

RITENUTA quindi la necessità di disporre la chiusura del tratto di strada comunale di Palazzo per il tratto che attraversa il borgo storico di Palazzo con inizio presso l’edificio di proprietà degli eredi del sig. Silenzi Ettore e termine presso l’edificio di proprietà degli eredi della sig.ra Valentini Ada, al fine di garantire la pubblica incolumità fino al ripristino delle condizioni di sicurezza;
 
CONSIDERATO che stante l’esiguità e l’urgenza dell’intervento, si è reso necessario affidare i lavori  per la fornitura e l’installazione di n.2 transenne atte a impedire il passaggio sia carrabile che pedonale nel tratto di strada comunale di cui sopra,  alla ditta “Boschi Daniele” con sede a Poggio San Vicino (MC) in Via  Strippi n.7, che si è resa immediatamente disponibile al costo di € 1.000,00 + IVA comprensivo di manodopera e fornitura di materiale necessario;

VISTO, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva della ditta “Boschi Daniele”, con sede a Poggio San Vicino (MC) in Via Strippi n.7, protocollo n. INAIL_12908002, acquisito mediante accesso al sistema online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 22/12/2018;

RILEVATO che, ai sensi del comma 5 dell’art. 3 della Legge 136/2010, la stazione appaltante ha l’obbligo di richiedere il numero CIG quale identificativo dell’appalto posto in essere ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto stesso;

VISTA, quindi, l’ordinanza n. 400 della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile - del 31/10/2016, con la quale sono stati disposti ulteriori urgenti interventi di protezione civile;

VISTO, in particolare, l’articolo 2 (Disposizioni finanziarie per le spese sostenute dai Comuni ai fini del rispetto del pareggio di bilancio) che stabilisce che <<le spese impegnate dai Comuni per dare attuazione alle disposizioni contenute nelle ordinanze di protezione civile all’uopo adottate sono erogate a titolo di trasferimenti a rendicontazione e pertanto sono contabilizzate applicando il principio contabile di cui all’allegato 4/2, paragrafo 3, punto 6, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche e integrazioni>>;

RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale n.5 del 19/03/2018, a termini della quale è stato approvato il bilancio di previsione per l’esercizio 2018-2020;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante la disciplina riguardante gli obblighi di trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni;

DATO ATTO, quindi, che al presente provvedimento si applicano le seguenti procedure di cui al decreto legislativo n. 267/2000:
•	il rilascio del parere di regolarità tecnica attestante la correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1;
•	il rilascio del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 147-bis, comma 1, e dell’articolo 183, comma 7;

D E T E R M I N A

1.	DARE ATTO che le premesse sono ivi richiamate e costituiscono parte integrante e sostanziale al presente atti;

2.	DI AFFIDARE le opere di transennatura per l’interdizione del passaggio sia pedonale che carrabile lungo il tratto di strada comunale di Palazzo  che attraversa il borgo storico di Palazzo con inizio presso l’edificio di proprietà degli eredi del sig. Silenzi Ettore e termine presso l’edificio di proprietà degli eredi della sig.ra Valentini Ada, mediante fornitura di materiale e manodopera, alla ditta “Boschi Daniele” con sede a Poggio San Vicino (MC) in Via Strippi n.7, che si è resa disponibile ad eseguire immediatamente i lavori al prezzo di € 1.000,00 più IVA al 22% per l’importo complessivo di € 1.220,00;

3.	Di imputare la spesa del determinato pari ad € 1.220,00, al capitolo n. 1459  “Spese pronto intervento”, del bilancio di previsione 2018/2020 esercizio finanziario 2018, dando atto che la stessa, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 57 del decreto legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni e del principio contabile applicato n. 2 allegato al DPCM 28 dicembre 2011, è esigibile nel corrente esercizio e di precisare che in adempimento della legge 17 dicembre 2010, n. 217 il Codice Identificativo di Gara (CIG) è Z52258C5D7;

4.	Di demandare a successivi atti i provvedimenti di liquidazione, che verranno adottati previa acquisizione:
a.	di fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’articolo 25 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89;
b.	della comunicazione ex articolo 3 della legge 13 agosto 2010, inerente agli estremi del conto corrente dedicato ai pagamenti derivanti dalla commessa contraddistinta dal CIG sopra indicato e le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso;
c.	del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) attestante la regolarità dell’operatore economico nei pagamenti e negli adempimenti previdenziali, assistenziali e assicurativi;

5.	Di dare atto che è stato preventivamente accertato che i pagamenti derivanti dall’assunzione del presente atto sono compatibili con il relativo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell'articolo 9, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 78/2009, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 102/2009;

6.	Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 7, del decreto legislativo n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;

7.	Di dare atto che, stante la attuale situazione di emergenza ed al fine di assicurare il soccorso e l’assistenza della popolazione colpita dal sisma nonché l’adozione degli interventi provvisionali strettamente necessari ai sensi di quanto disposto dall’art. 1 dell’ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile n. 388 del 26/08/2016, si è proceduto in piena osservanza di quanto previsto dagli articoli citati in premessa del Codice dei Contratti Pubblici;

8.	Di accertare, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 2 dell’Ordinanza del Dipartimento Protezione Civile n. 400/2016, citata, la somma di € 1.220,00 con imputazione al capitolo 1459 “Spese pronto intervento”, del bilancio di previsione 2018;

9.	Di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Comune:
a.	nella sezione “Amministrazione Trasparente”, in conformità all’articolo 23, comma 1, lettera b), del decreto legislativo n. 33/2013;
b.	all'Albo Pretorio, in conformità all’articolo 10 e 124 del Dlgs. 267/2000, per la durata di 15 giorni. 

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                                                             IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO SISMA
Salta Simone

						

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA

Vista la determinazione sopra riportata, essendo state eseguite le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi dell'articolo 147-bis, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni, si esprime parere favorevole.

Poggio San Vicino, 26-11-2018	Il Responsabile dell’Area Tecnica 	
	Salta Simone	

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE E
VISTO DI ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA

Vista la determinazione sopra riportata, essendo state eseguite le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi del combinato disposto degli articoli 147-bis, comma 1, 183, comma 7, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell’articolo 26, comma 1 e 2, del “Regolamento comunale di contabilità” si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e si appone il visto attestante la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione stessa che, pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Poggio San Vicino, 26-11-2018 
Il Responsabile dell’Area Finanziaria	
Trojani Fabio	
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE 

Prot. Albo Pretorio n. 165 

Si attesta che, ai sensi degli articoli 10 e 124 del D. Lgs. 267/2000 e dell’articolo 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69 e successive modificazioni, copia del presente atto viene pubblicata nel sito istituzionale di questo Comune per quindici giorni consecutivi a partire dal 04-12-2018  al 19-12-2018.

Poggio San Vicino, 04-12-2018 

	L’addetto alle pubblicazioni 	
	Salta Simone