COMUNE DI POGGIO SAN VICINO

DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL
CONSIGLIO COMUNALE

 

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DELIBERAZIONE  NUMERO  9 DEL  25-03-19
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OGGETTO: "GAL  COLLI  ESINI - SAN VICINO" BANDO PER ACCESSO
AI  FINANZIAMENTI  DELLA SOTTOMISURA 19.2.16.7 SUB 
A  "SUPPORTO  PER  LE STRATEGIE DI SVILUPPO LOCALE
NON CLLD - SELEZIONE DEI PROGETTI INTEGRATI LOCALI
(PIL)"  -  ESAME  ED  APPROVAZIONE DELL'ACCORDO DI
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L'anno  duemiladiciannove il giorno  venticinque del mese di marzo, alle ore 18:30, nella sala delle adunanze si é riunito il Consiglio Comunale, convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, sessione Ordinaria in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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Simoncini Sara	P	QUATRINI SIMONE	P	
ZAMPONI ALBERTO	P	ZAMPONI GIUSEPPE	P	
LATINI MIRKO	A	UNCINI FRANCESCA	A	
MEDICI SABRINA	P	QUATRINI STEFANO	P	
TURCHI ARDUINO	A	RAGGI FRANCO	A	

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Assegnati n. [10] In carica n. [10] Assenti n.[   4] Presenti n.[   6]
Assiste in qualità di Segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. Trojani Fabio
Assume la presidenza il Sig. Simoncini Sara
SINDACO
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori:

MEDICI SABRINA
ZAMPONI GIUSEPPE
QUATRINI STEFANO

Illustra il Sindaco esponendo la natura del piano e l’importo previsto per il PIL del Comune di Poggio San Vicino.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:

-	la Società Colli Esini San Vicino s.r.l., nata come Gruppo di Azione Locale (GAL), quale soggetto gestore dei fondi comunitari Leader, nel corso degli ultimi anni, dopo la conclusione positiva della prima esperienza Leader ed in prossimità della conclusione della seconda fase, quella di Leader II, ha iniziato a ricoprire il ruolo più ampio di Agenzia di Sviluppo Locale svolgendo una funzione di animazione territoriale e di offerta di servizi di assistenza tecnico-professionale;

-	nella veste di soggetto attivo e riconosciuto nella promozione, programmazione ed attuazione di iniziative di sviluppo locale, la Colli Esini San Vicino s.r.l. ha avviato una serie di attività alternative e complementari nell'ambito della programmazione negoziata, della pianificazione e programmazione a scala territoriale, di programmi comunitari diversi;

-	il reg. REGOLAMENTO (UE) N. 1305/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio, disciplina e incentiva, all’art. 35 “Cooperazione”, ogni forma di cooperazione tra almeno due soggetti;

-	la misura 16.7 "Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD" offre a piccoli gruppi di beneficiari di aree limitate la possibilità di lavorare sulla condivisione di obiettivi, sul miglioramento della progettualità e sulla corretta e rapida attuazione degli interventi che saranno ritenuti necessari per il conseguimento dei fabbisogni rilevati;

-	il G.A.L. (Gruppo di Azione Locale) “Colli Esini San Vicino” è il soggetto responsabile dell’attuazione del PSL (Piano di Sviluppo Locale) approvato ed ammesso a finanziamento in forza del decreto del dirigente Servizio Ambiente Agricoltura n. 76 del 14 novembre 2016 nell’ambito della strategia di sviluppo locale promossa dal GAL stesso all’interno del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Regione Marche (di seguito PSR), approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2017)1157 del 14/02/2017;
 
-	il PSR Marche 2014-2020 ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale non CLLD;

Considerato che i PIL (Progetti Integrati Locali), quale novità introdotta dal PSR Marche 2014/2020, rappresentano una modalità innovativa di programmazione locale degli investimenti, fondata sull’integrazione tra pubblico e privato;

Rilevato che nelle aree rurali marchigiane (produzioni agroalimentari d’eccellenza, patrimonio naturale e culturale, sistemi produttivi, turistici, di servizi) attorno al capitale territoriale si aggregano in modo diretto istituzioni, imprese, cittadini, con l’obiettivo di esaltare la vocazione tradizionale del territorio per promuovere sviluppo, occupazione e crescita, con il sostegno dei fondi comunitari.

Preso atto che sono 6 i PIL in fase di progettazione nell’ambito del GAL Colli Esini San Vicino, che si sono formati attorno ad un tema specifico, espressione della vocazione territoriale, vero vantaggio competitivo;

Vista l'intesa tra i Comuni di FILOTTRANO, CINGOLI, APIRO, SANTA MARIA NUOVA, STAFFOLO, POGGIO SAN VICINO;

Considerato che tale intesa è stata formalizzata da ogni singola amministrazione locale, tra cui anche il Comune di Poggio San Vicino, che ha provveduto all’adozione della deliberazione di Giunta comunale n. 27 del 13.07.2015, per l’elaborazione di un Progetto Integrato Locale;

Dato atto che la sottoscrizione del Protocollo d'Intesa ha costituito il presupposto per la valida costituzione del Partenariato, l'individuazione dell'ambito territoriale del Progetto Integrato e l'eventuale accesso alla fase di ammissione e selezione del PIL;

Richiamata la Deliberazione della Giunta Comunale n. 02 del 22/01/2018, avente ad oggetto “Esame ed approvazione protocollo di intesa tra comuni confinanti partecipanti al G.A.L. Colli Esini per l’elaborazione di un Progetto Integrato Locale (P.I.L.)”, con cui il Comune di Poggio San Vicino ha aderito al protocollo di intesa per l’elaborazione di un PIL da sottoscrivere tra i Comuni di Filottrano, Cingoli, Apiro, Santa Maria Nuova, Staffolo e Poggio San Vicino; 

Rilevato che il Comune di Poggio San Vicino, con la richiamata deliberazione della Giunta Comunale n. 02/2018, al pari degli altri enti aderenti al protocollo di intesa, ha individuato il Comune di Filottrano quale ente capofila e ha deciso di procedere alla nomina congiunta di un facilitatore dello sviluppo, al fine del raggiungimento degli obiettivi di attuazione del PIL; 

Dato atto che:

-	il PSR Marche 2014-2020 prevede che gli interventi proposti dai singoli Comuni, sia per esigenze pubbliche, sia in favore del settore privato, debbano essere ricompresi all'interno di un cosiddetto Progetto Integrato Locale (PIL) elaborato tra i Comuni che spontaneamente intendono associarsi, riscontrandone le ragioni nelle loro rispettive specificità territoriali;

-	in previsione di questa iniziativa, si sono svolti incontri tra i Sindaci del aderenti al G.A.L Colli Esini San Vicino, tendenti a stabilire un'intesa tra i Comuni medesimi e al fine di procedere all'approvazione di un Protocollo d'intesa per la costituzione del partenariato di progetto per l'elaborazione e l'attuazione del Progetto Integrato di Locale;

-	l'intenzione condivisa è quella di creare le necessarie condizioni per intercettare ed utilizzare con efficacia le risorse finanziarie comunitarie e nazionali che saranno disponibili nel prossimo periodo di programmazione 2014-2020;

Considerato che, affinché tale strategia possa sviluppare la propria efficacia, è necessario poter far leva su una determinata massa critica e concentrare la propria azione intorno a scelte prioritarie per il territorio sul quale si intende operare;

Visto che

- la Giunta della Regione Marche, con deliberazione n. 217 del 13.3.2017, modificata con DGR 534 del 29.5.2017, ha approvato le “Linee guida per i progetti integrati Locali (PIL)”;

- il Consiglio d’Amministrazione del GAL “Colli Esini San Vicino”, con deliberazione assunta nella seduta del 18 marzo 2019, ha approvato il bando con cui intende disciplinare i criteri e le modalità per la concessione degli aiuti in attuazione dell’intervento come di seguito contraddistinto: Sottomisura 19.2.16.7 sub a “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD”;

- il Gal “Colli Esini San Vicino” soc. cons. a r.l. ha pubblicato il bando che disciplina l’accesso ai finanziamenti della sottomisura 19.2.16.7 sub a “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Selezione dei Progetti Locali Integrati (PIL)”, con scadenza il 18 aprile 2019;

Considerato che tra i PIL in fase di progettazione nell’ambito del GAL Colli Esini San Vicino, il PIL5, che vede l’aggregazione tra il Comune di Filottrano (quale ente capofila) e i comuni di Cingoli, Apiro, Staffolo, Santa Maria Nuova e Poggio San Vicino, è denominato “La cultura materiale” ed ha ad oggetto “Interventi per il rilancio della competitività del sistema economico locale mediante la modernizzazione, la qualificazione e la diffusione delle eccellenze del territorio”;

Preso atto che, in ossequio a quanto previsto dal bando, i soggetti richiedenti nell’ambito del PIL, intesi come potenziali beneficiari di almeno una misura attivabile nel PIL, sono: 

- il Soggetto Capofila (il Comune mandatario);
- il Soggetto Promotore (gruppo dei Comuni che aderiscono al PIL);

Rilevato che gli enti che intendono partecipare devono approvare un Accordo di cooperazione, attraverso il quale i soggetti sottoscrittori individuano il Soggetto Capofila, al quale conferire il mandato collettivo speciale con rappresentanza (Soggetto Capofila) quale responsabile amministrativo e coordinatore del Progetto Integrato Locale, che rappresenterà i partecipanti alla proposta progettuale e sarà l’unico interlocutore abilitato ad intrattenere rapporti con il Gal “Colli Esini San Vicino” soc. cons.a r.l. e disciplineranno i rapporti interni;

Considerato che il soggetto Capofila deve allegare alla domanda di sostegno l’“Accordo di cooperazione” sottoscritto dai legali rappresentanti pro-tempore dei Comuni stessi, che disciplina i rapporti interni tra i vari Comuni aderenti al PIL e regolamenta il quadro giuridico, finanziario e organizzativo del Progetto; 

Esaminato lo schema di Accordo di cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale “La cultura materiale”, costituito da n. 16 articoli, predisposto dal soggetto facilitatore nominato dal Comune di Filottrano e riportato in allegato (allegato 1);

Ritenuto pertanto di procedere alla formale approvazione dello schema di Accordo di cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale “La cultura materiale”;

Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 25/03/2019 avente ad oggetto l’approvazione della programmazione finanziaria dell’ente per il triennio, costituita dal bilancio di previsione 2019/2021 e dal Documento Unico di Programmazione Semplificato (DUPS) 2019/2021;

Visto:

- il Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 ed in particolare l’art. 42;
- il vigente Statuto Comunale.

Preso atto del parere favorevole ex art. 49, D. Lgs. n. 267/2000, espresso dal Responsabile dell’Area Amministrativa in ordine alla regolarità tecnica;

Preso atto del parere favorevole ex art. 49, D.Lgs. n. 267/2000, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile;

Con la seguente votazione resa per alzata di mano:

Presenti 6
Votanti 6
Astenuti 0
Voti Favorevoli 6
Voti contrari 0

DELIBERA

1)	Di dare atto che le premesse, che si intendono ivi richiamate, formano parte integrante e sostanziale del presente atto deliberativo;

2)	Di aderire alla proposta del Progetto Integrato Locale “La cultura materiale”, avente ad oggetto “Interventi per il rilancio della competitività del sistema economico locale mediante la modernizzazione, la qualificazione e la diffusione delle eccellenze del territorio”, da presentarsi in collaborazione ed in forma associata tra i Comuni di Filottrano (ente capofila), Cingoli, Apiro, Staffolo, Santa Maria Nuova e Poggio San Vicino;

3)	Di prendere atto ed approvare lo schema di “Accordo di Cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale “La cultura materiale”, costituito da n. 16 articoli, riportato in allegato al presente atto (Allegato n. 1), che forma parte sostanziale ed integrante della presente deliberazione;

4)	Di prendere atto che, ai sensi dell’art. 3 dell’accordo di cooperazione, la Giunta Comunale procederà all’approvazione dell’elenco dettagliato degli interventi da realizzare (inteso come il progetto che sarà realizzato da ogni singolo beneficiario), che sono previsti nel Documento Unico di Programmazione Semplificato (DUPS) 2019/2021, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 del 25/03/2019; 

5)	Di dare mandato al Sindaco del Comune di Poggio San Vicino di procedere alla sottoscrizione dell’Accordo di Cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale “La cultura materiale”, autorizzando sin d’ora a effettuare modificazioni di carattere non sostanziale.

Quindi, stante l’urgenza di provvedere, con separata votazione espressa in modo palese e nei termini di legge, che ha dato il seguente esito:

Presenti 6
Votanti 6
Astenuti 0
Voti Favorevoli 6
Voti contrari 0

DICHIARA

il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

A conclusione della trattazione dei punti all’ordine del giorno, il Sindaco comunica che ai sensi dell’art. 1 comma 107 della legge 145/2018 il Comune di Poggio San Vicino ha ricevuto un contributo di € 40.000 che verranno utilizzati per la manutenzione straordinaria della strada Palazzo e per il completamento della strada Strippi.
La seduta è dichiarata sciola alle ore 20:08.

Steso il presente verbale, lo stesso viene letto, approvato e sottoscritto come appresso.

Il SEGRETARIO COMUNALE                     IL SINDACO 
Dr. Trojani Fabio      ing. Simoncini Sara
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Prot. Albo Pretorio n.Approvata

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi e diverrà esecutiva decorsi dieci giorni dalla stessa pubblicazione a norma dell'art. 134, 3^ comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

Poggio S. Vicino li 29-04-19             Il Segretario Comunale
Dr. Trojani Fabio

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ESTREMI DI ESECUTIVITA' 
La presente  deliberazione  divenuta esecutiva per:
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione.

Poggio S. Vicino li 14-05-19             Il Segretario Comunale
Dr. Trojani Fabio