AREA TECNICA

COPIA
DETERMINAZIONE

N. 28  DEL 13-05-2019

N. 61 del Registro Generale

Oggetto:	DECRETO MINISTERO DELL'INTERNO DEL 10 GENNAIO 2019 - INTERVENTO DI MESSA IN SICUREZZA DI UN TRATTO DI VIA S.MARIA E DELL'EDIFICIO DI PROPRIETA' COMUNALE IDENTIFICATO CATASTALMENTE AL FOGLIO N.23 PART.1058 - AFFIDAMENTO LAVORI

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO che:
- il comma 107 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145 - legge di bilancio 2019 dispone: ''Per l'anno 2019, sono assegnati ai comuni contributi per investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifìci pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 400 milioni di euro. I contributi di cui al periodo precedente sono assegnati, entro il 10 gennaio 2019, con decreto del Ministero dell'interno, ai comuni con popolazione inferiore ai 2.000 abitanti nella misura di 40.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 2.000 e 5.000 abitanti nella misura di 50.000 euro ciascuno, ai comuni con popolazione tra 5.001 e 10.000 abitanti nella misura di 70.000 euro ciascuno e ai comuni con popolazione tra 10.001 e 20.000 abitanti nella misura di 100.000 euro ciascuno. Entro il 15 gennaio 2019, il Ministero dell'interno dà comunicazione a ciascun comune dell'importo del contributo ad esso spettante.”;

- il successivo comma 108 dello stesso articolo 1 della legge n. 145 del 2018 stabilisce che: "il comune benefìciario del contributo può finanziare uno o più lavori pubblici, a condizione che gli stessi non siano già integralmente finanziati da altri soggetti e che siano aggiuntivi rispetto a quelli da avviare nella prima annualità dei programmi triennali di cui all'articolo 21 del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. 1 lavori e gli interventi di manutenzione straordinaria sono affidati ai sensi degli articoli 36, comma 2, lettera b), e 37, comma 1, del citato decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.";

- con Decreto del capo dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno del 10 gennaio 2019 venivano attribuiti, ai comuni avente popolazione fino a 20.000 abitanti, i contributi per la realizzazione di investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 394,49 milioni di euro, per l’anno 2019, e inoltre venivano stabilite le modalità di erogazione del contributo e quanto altro necessario per la gestione del contributo assegnato;

- il Comune di Vallo di Nera risulta beneficiario del contributo ministeriale in oggetto attribuito con Decreto del capo dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno del 10 gennaio 2019 per un importo pari a € 40.000, quota stabilita per fascia di popolazione, come indicato nell’allegato che costituisce parte integrante del Decreto stesso;

- i contributi assegnati con il decreto di cui sopra sono erogati ai comuni beneficiari, secondo le modalità e termini previsti dal comma 110 dell'articolo 1 della legge n. 145 del 2018, nella misura del 50 per cento previa verifica dell'avvenuto inizio dell'esecuzione dei lavori, attraverso il sistema di monitoraggio di cui al comma 112, e del restante 50 per cento previa trasmissione, al Ministero dell'interno, del certificato di collaudo, ovvero del certificato di regolare esecuzione rilasciato per i lavori dal direttore dei lavori, ai sensi dell'articolo 102 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

- ai sensi del comma 109 dello stesso articolo 1 della legge n. 145 del 2018, il comune beneficiario del contributo è tenuto ad iniziare l'esecuzione dei lavori entro il 15 maggio 2019;

RICHIAMATA la Deliberazione n. 59 del 02.05.2019, con la quale la Giunta Comunale ha:
1)	approvato la Perizia dei Lavori relativamente all’intervento denominato “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”, redatto dal responsabile dell’area tecnica Arch. Giorgio Gentili, composta dai seguenti elaborati:
E01_Relazione tecnica;
TAV01_Via S. Maria Stato di Fatto;
TAV02_Via S. Maria Stato di Progetto;
TAV03_Interventi edificio identif. catast. al foglio n.23 part.1058;
E02_Documentazione fotografica Via S. Maria;
E03_ Documentazione fotografica Edificio f.23 part. 1058;
E04_Computo Metrico;
E05_Elenco Prezzi;
E06_Quadro Economico;
E07_Capitolato Speciale d'appalto;

2)	approvato altresì il quadro economico della Perizia dei Lavori, che di seguito si riporta:

Importo Lavori (computo lavorazioni)	€.  29.917,54
Costi della Sicurezza (computo sicurezza)	€.   5.740,98
IMPORTO TOTALE LAVORI	€.   35.658,52

SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
IVA Lavori 10%	€.   3.565,85
Incentivo RUP art. 113 del D.Lgs. 50/2016 (2%)	€.   713,17
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	€.   4.279,02
COSTO TOTALE DEL PROGETTO	€.   39.937,54

3)	demandato al Responsabile dell’Area Tecnica l’espletamento di tutte le procedure successive al presente atto, quali l’affidamento dei lavori e l’inserimento dei dati sul sistema BDAP-MOP e sul sistema ANAC-SIMOG ai fini del monitoraggio del contributo concesso ai sensi del decreto legislativo 29 dicembre 2011, n.229. 

VERIFICATA pertanto, la necessità di dare corso ai lavori relativi all’ “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”, mediante una R.d.O (Richiesta di Offerta) sul portale CONSIP all’area del Mercato Elettronico.

VISTI:
- l’art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che prescrive l’adozione di preventiva determinazione a contrattare, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base;
- l’art. 32 comma 2 del D. Lgs. 50/2016 il quale prevede che prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- l’art. 37 comma 1 del D. Lgs 50/2016 il quale recita che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di servizi di importo inferiore a 40.000 euro senza la necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 del D. Lgs citato.

RICHIAMATA la richiesta di preventivo di spesa inserita nel portale MEPA di CONSIP (Numero RdO 2293328) per l’ “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”, inoltrata in data 07/05/2019 a n. 3 ditte specializzate nel settore, e più precisamente:
-	Giovannoli Alberto, con sede in Via Tranquillo Graziani n. 1/A – 06043 Cascia (PG);
-	Spaccia s.r.l., con sede in Via P. Cestellini n. 17 – 06135 Perugia;
-	Menghini edilizia s.r.l., con sede in Via del Cantante n. 4 – 06044 Castel Ritaldi (PG);

DATO ATTO che, in data 13/05/2019 alle ore 10:00, successivamente quindi alla scadenza dei termini previsti dalla lettera di invito (13/05/2019 alle ore 09:00), presso la Residenza Municipale sulla piattaforma MEPA è stata esperita gara a seduta pubblica per l’affidamento dei lavori inerenti l’ “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”, da cui è emerso che è pervenuta telematicamente una sola offerta di seguito indicata:
-	Spaccia s.r.l., con sede in Via P. Cestellini n. 17 – 06135 Perugia che ha offerto un ribasso sul prezzo posto a base d’asta pari al 1,16%;

RITENUTO pertanto:
- di procedere con l’affidamento dei lavori inerenti l’ “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”;
- di ritenere congrua l’offerta presentata dalla ditta in relazione alla tipologia del lavoro in oggetto, che ha offerto un ribasso sul prezzo posto a base d’asta del 1,16%, determinando l’importo contrattuale in €. 35.179,84 derivato dal prezzo a base d’asta di €. 29.917,54 detratto del ribasso d’asta offerto di €. 478,68 (ribasso del 1,16%) oltre ai costi per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad €. 5.740,98;
- che in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, il Codice di Identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche Codice Identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dall’art.3 comma 2 della deliberazione del 15.02.2010 delle stessa Autorità - CIG: 7897486B9B;
- di aver verificato la regolarità contributiva della ditta attraverso l’acquisizione del DURC;
- che sono stati avviati gli accertamenti per le verifiche dell’effettivo possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016.

VISTO inoltre:
- l’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 il quale prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta;
- l’art. 32 comma 14 del D. Lgs 50/2016 il quale prevede che per affidamenti di importo non superiore ad € 40.000,00, la stipula del contratto avviene mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio;

VISTO il D. Lgs. n. 50/2016;

VISTO il Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, recante il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali; 

Tutto ciò premesso:

DETERMINA

1) DI aggiudicare, subordinando l’efficacia alla conclusione dell’esito della verifica dei requisiti, alla Ditta Spaccia s.r.l., con sede in Via P. Cestellini n. 17 – 06135 Perugia, l’esecuzione dei lavori inerenti l’ “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”, per un importo contrattuale di €. 35.179,84 derivato dal prezzo a base d’asta di €. 29.917,54 detratto del ribasso d’asta offerto di €. 478,68 (ribasso del 1,16%) oltre ai costi per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad €. 5.740,98 oltre ad I.V.A. come per legge;

2) DI comunicare alla Ditta Spaccia s.r.l., con sede in Via P. Cestellini n. 17 – 06135 Perugia, l’avvenuta aggiudicazione dei lavori di che trattasi richiedendo alla stessa la relativa documentazione propedeutica per la stipula del contratto di appalto;

3) DI approvare lo schema di contratto predisposto dall’Ufficio Tecnico Comunale agli atti d’ufficio;

4) DI di precisare, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che:
-	il fine che si intende perseguire con il contratto è quello della realizzazione dell’ “Intervento di messa in sicurezza di un tratto di Via S.Maria e dell’edificio di proprietà comunale identificato catastalmente al foglio n.23 part. 1058”;
-	l’oggetto del contratto è l’esecuzione del lavoro in oggetto;
-	l’importo del contratto è pari ad €. 35.179,84 derivato dal prezzo a base d’asta di €. 29.917,54 detratto del ribasso d’asta offerto di €. 478,68 (ribasso del 1,16%) oltre ai costi per la sicurezza non soggetti a ribasso pari ad €. 5.740,98 oltre IVA come per legge;
-	l'obbligazione verrà perfezionata mediante sottoscrizione di contratto di appalto ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D. Lgs 50/2016;
-	la modalità di scelta del contraente è quella dell’affidamento diretto ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 ritenuto il metodo più adeguato rispetto alla tipologia del lavoro ed a quanto sopra espresso.

5) DI impegnare la somma necessaria per la realizzazione dell’intervento, pari a complessivi €. 39.410,99, al Cap. 2580 “Interventi su patrimonio fin. da contr. Min. Int.” Del bilancio pluriennale 2019/2021 anno di competenza 2019, dando atto che l’intervento sarà ultimato, salvo eventuali proroghe, ultimato nell’anno 2019, pertanto in detto anno verrà a scadere la relativa obbligazione giuridica;

6) DI accertare la somma in ingresso pari ad €. 39.410,99, al Cap in entrata 580 cod. 4.02.01.01.001 “Contributo Ministero dell’Interno per investimenti (art. 1, c. 107, L. 30.12.18 n. 145)” del bilancio pluriennale 2019/2021 anno di competenza 2019;

7) Di trasmettere il presente atto al Responsabile del Servizio Finanziario per i necessari e conseguenti provvedimenti.

	L’ISTRUTTORE
	Geom. Andrea Restani

Letto, confermato e sottoscritto.
	Il Responsabile dell’Area Tecnica
	f.to Arch. Gentili Giorgio

	

	

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Visto per quanto attiene la regolarità contabile e la relativa copertura finanziaria, ai sensi dell’articolo 151, comma 4, del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267.

Vallo di Nera, li 13-05-2019        

IL RESPONSABILE DEL SETTORE
SERVIZI FINANZIARI
f.to MARIKA AIELLI

R.G. n.

Si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo Comune a partire dal    15-05-2019    e così per 15 giorni consecutivi.

Vallo di Nera, li 15-05-2019
Il Funzionario Responsabile
f.to Quarantini Giampiero 

La presente copia è conforme alla determinazione originale.

Vallo di Nera, lì 15-05-2019
	IL RESPONSABILE
	Arch. Gentili Giorgio