COMUNE DI VALLO DI NERA
Provincia di Perugia	

COPIA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
N. 5  DEL 11-03-19

OGGETTO: APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2019-2021 E RELATIVI ALLEGATI.

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  undici del mese di marzo alle ore 18:30, presso questa Sede Municipale, si é riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria  in Prima convocazione in seduta Pubblica.
Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica:
 
Benedetti Agnese	P	PALLUCCHI LOREDANA	P	
LAURETI SIMONA	P	CUCCI MICHELA	A	
PETROPULO LIDIYA	A	CHIACCHIERINI MOIRA	A	
RANCANI GIANNI	P	MEDEI STEFANIA	A	
DI FAZIO STEFANO	P	DOMINICI VALERIANO	A	
ROSATI ADOLFO	P			

ne risultano presenti n.    6 - Assenti n.    5 - In carica n. 11 - Totale componenti 11

Assume la presidenza Benedetti Agnese in qualità di SINDACO assistito dal Segretario Comunale Dott.ssa Isidori Roberta.
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
RANCANI GIANNI
DI FAZIO STEFANO
PALLUCCHI LOREDANA

Il Sindaco illustra la proposta dando anche la parola alla Responsabile dell’Area Finanziaria per alcuni approfondimenti. La Responsabile Marika Aielli fa rilevare che il bilancio è piuttosto contenuto in quanto, nonostante gli interventi di riduzione delle spese e i diversi pensionamenti che ci sono stati recentemente, c’è stata una sensibile riduzione delle entrate, parte delle quali sono obbligatoriamente accantonate nel fondo crediti dubbia esigibilità. Per quanto attiene le scelte in materia di personale, ricorda la Responsabile che per l’anno corrente è prevista l’assunzione part time di un operaio specializzato.
Il Sindaco prende la parola per illustrare le numerose opere pubbliche iscritte in bilancio, già completamente finanziate con fondi del sisma o europei, che a breve partiranno.
In particolare, il Sindaco comunica ai Consiglieri che nell’elenco delle opere pubbliche di valore inferiore a 100.000,00 euro vi sono interventi relativi alla viabilità del centro storico del capoluogo e all’albergo comunale, per un importo totale di € 40.000,00 interamente finanziati con il Decreto del 10.01.2019 “Attribuzione ai comuni aventi popolazione fino a 20.000 abitanti, dei contributi per la realizzazione di investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 394,49 milioni di euro, per l'anno 2019. Articolo 1, comma 107 legge 145/2018”.
Non ci sono altri interventi. 

IL CONSIGLIO COMUNALE

VISTO il  D.lgs. 118 del 23 giugno 2011, modificato ed integrato dal D.lgs. 126/2014,  che contiene disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni e degli enti locali;

RICHIAMATO l’art. 11 del D.lgs. 118/2011 ed in particolare il comma 14, il quale prescrive che a decorrere dal 2016 gli enti locali adottano gli schemi di bilancio previsti dal comma 1, che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria;

PREMESSO:
-	che l'art. 162, primo comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, coordinato e integrato dal D.Lgs. 126/2014,  stabilisce che gli Enti Locali deliberano annualmente il Bilancio di Previsione finanziario riferito ad almeno un triennio, comprendente le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio considerato e le previsioni di competenza degli esercizi successivi,  osservando i principi contabili generali e applicati allegati  al  D.lgs. 118/2011 e s.m.;
-	che l’artt. 170 del D.Lgs. n. 267/2000 disciplina l’adozione del nuovo strumento di programmazione denominato Documento Unico di Programmazione (DUP)  e che in particolare dispone che il DUP costituisce atto presupposto indispensabile per l’approvazione del bilancio di previsione;
-	che il bilancio di previsione 2019/2021 viene redatto secondo i nuovi principi contabili di cui al D.lgs. 118/2011, così come modificato con il  D.lgs. 126/2014;
-	che le previsioni di bilancio sono elaborate sulla base di linee strategiche contenute nel DUP, osservando i principi contabili allegati al D.lgs. 118/2011;

VISTI i propri atti:
-  n. 22 del 25.07.2018 con il quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione semplificato  (DUPS) 2019/2021;
- n.  4,  del 11.03.2019 con il quale è stata approvata la nota di aggiornamento al DUPS; 
- Piano biennale delle forniture e servizi (NEGATIVO)
- Piano di razionalizzazione delle spese per l’utilizzo dei beni previsto dall’articolo 2, commi 594 e seguenti della legge n. 244/2007;
- Programma triennale delle OO.PP.  per il triennio 2019 – 2021, l’elenco annuale dei lavori da realizzare nell’anno 2019;

VISTE  le seguenti delibere di Giunta comunale:
- n. 21, del 13.02.2019 di approvazione del “ Piano triennale del fabbisogno del personale per il triennio 201/2021. Ricognizione delle eccedenze artt. 6 e 33 del D.Lgs. 165/2001”:
- n. 14, del 16.02.2019 di approvazione del “Beni immobili da inserire nel piano delle valorizzazioni e alienazioni”;
- n. 16 del 13.02.2019 di approvazione “Aree e fabbricati da destinarsi alla residenza e alle attività produttive e terziarie”;
- n.19 del 13.02.2019 di “Destinazione dei proventi derivanti da sanzioni per accertamento violazioni codice della strada ex. Art. 208”

VISTI gli atti della Giunta Comunale in ordine alla determinazione delle aliquote d'imposta e delle tariffe per l'anno 2019 che di seguito si riportano:

- Delibera di G.C. n. 22 del 13.02.2019 “Imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni – Tariffe – Determinazioni per l’anno 2019”;
- Delibera di G.C. n. 18 del 13.02.2019: “Cosap – Canone Concessione suolo pubblico – Tariffe per l’anno 2019”;
- Delibera di G.C. n. 15 del 06.02.2019: “Determinazione delle tariffe delle sale comunali e palestra”;
- Delibera di G.C. n. 27 del 25.02.2019 “Approvazione delle tariffe cessione   aree e loculi cimiteriali”;

RICHIAMATA la propria precedente Delibera n. 33, del 10.12.2018, con cui sono state approvate le tariffe  per l’applicazione della TARI per l’anno 2019.

RICHIAMATA la propria precedente Delibera n. 34, del 10.12.2018, con cui sono state approvate le aliquote e detrazioni  IMU  per l’anno 2019.

CONSIDERATO che tutti in data 18.02.2019 sono stati depositati gli schemi di bilancio, a norma dell'articolo 12 del regolamento di contabilità e per i fini di cui al secondo comma dell'art. 174 del D.Lgs. 267/2000;

TENUTO CONTO degli indirizzi contenuti nel DUPS 2019/2021, recante i programmi e progetti che l’amministrazione intende realizzare, dai quali devono discendere gli obiettivi gestionali da assegnare ai responsabili dei servizi per l’esercizio finanziario 2019;

RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 15 del 30.04.2018, con cui è stato deliberato il rendiconto dell’esercizio finanziario 2017 dal quale emerge un avanzo di amministrazione e dal quale risulta che l'Ente non è strutturalmente deficitario;

VISTO il Dlgs. 18.08.2000, n. 267 e s.m.;

VISTO il vigente Statuto Comunale;

VISTO il Decreto legge 25.6.2008  n.112  conv. In legge 6.8.2008 n. 133;

VISTO il D.L. n. 78 del 31 maggio 2010 convertito in Legge n. 122 del 30 luglio 2010;

VISTO il D.L. n. 66 del 24.4.2014;

VISTA la legge n. 148 del 30.12.2018 (legge di bilancio 2019);

DATO ATTO che ai sensi del D. Lgs. n. 118/2011 e del nuovo principio contabile applicato concernente la programmazione, al bilancio di previsione è allegato il “Nuovo piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio”, predisposto sulla base del modello di cui all’articolo 18 bis del Dlgs. n. 118/2011 approvato con decreto 22 dicembre 2015 del Ministero dell’Interno, quale strumento per il monitoraggio che integra i documenti di programmazione; 

VISTO l’articolo 1, comma  562  della legge n. 296 del  27.12.2006 e s.m.i, in merito ai limiti  imposti alle pubbliche amministrazioni per il contenimento degli oneri di personale;

RICHIAMATO il decreto del Ministero dell’Interno del 25.01.2019, pubblicato nella G.U. n. 28 del 02.02.2019 con il quale è stato differito il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2019/2021 al 31 marzo 2019;

DATO atto del parere favorevole espresso dal Revisore dei Conti Rosalba Battistini agli atti dell’Ente, pervenuto con nota  prot. n. 869/2019;

ACQUISITI  i prescritti pareri favorevoli espressi ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49, 1^ comma, del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla proposta di cui alla presente deliberazione, dal Responsabile del Settore Finanziario, relativamente alla regolarità tecnica e contabile;

Con voti favorevoli n. 6, contrari n. 0 ed astenuti n. 0

D E L I B E R A

1)	Di approvare  i seguenti documenti di programmazione finanziaria per il triennio 2019/2021,  allegati al presente atto, documenti  che assumono valore a tutti gli effetti giuridici, anche ai fini autorizzatori:

-	il bilancio di previsione,  quale documento  di programmazione finanziaria costituito dalle previsioni delle entrate e delle spese, di competenza e di cassa del primo esercizio, dalle previsioni delle entrate e delle spese di competenza degli esercizi successivi, dai relativi riepiloghi e dai prospetti riguardanti il quadro generale riassuntivo e gli equilibri,  così come integrato dal contenuto dell'emendamento accolto che si allega al presente atto,  con le   seguenti risultanze   sia in Entrata che in Spesa: 

-	ANNO 2019                                	ANNO 2020                          	ANNO 2021
€ 6.284.477,17		        	€ 4.200.448,04	          	€ 5.157.673,74

-	gli allegati propri del bilancio di previsione come evidenziati nell’articolo 11 del D.lgs. 118/2011  e nell’articolo 172 del D.lgs. 267/2000 di seguito elencati ed allegati al presente atto:
•	prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione,
•	prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del Fondo pluriennale vincolato;
•	prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;
•	prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento;
•	la nota integrativa redatta dal responsabile del servizio finanziario secondo le modalità previste dall’articolo 11, comma 5, del Dlgs. n. 118/2011;
•	la relazione del revisore dei conti;
•	la tabella relativa ai parametri di riscontro  della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle disposizioni vigenti;

-	la nota di aggiornamento al DUPS contenente anche il: 
- Piano biennale delle forniture e servizi (NEGATIVO)
- Piano di razionalizzazione delle spese per l’utilizzo dei beni previsto dall’articolo 2, commi 594 e seguenti della legge n. 244/2007;
- Programma triennale delle OO.PP.  per il triennio 2019 – 2021, l’elenco annuale dei lavori da  realizzare nell’anno 2019;

2)	Di approvare, ai sensi dell’articolo 18 bis del Dlgs. n. 118/2011 e del nuovo principio contabile concernente la programmazione, il nuovo “Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio”, predisposto sulla base del modello approvato con decreto 22 dicembre 2015 del Ministero dell’Interno, quale strumento per il monitoraggio che integra i documenti di programmazione;

2)	Di disporre che ai sensi dell'art. 30 - comma 1 lettera b) - dello Statuto Comunale per il presente atto é Responsabile del procedimento il Responsabile dell'Area Economico-Finanziaria Marika Aielli.

Infine, con separata votazione che dà il seguente esito: voti favorevoli n. 6, contrari n. 0 ed astenuti n. 0
DELIBERA

L’immediata eseguibilità dell’atto, ai sensi dell’art. 134, IV comma, D. Lgs. 267/2000.

*********************
Il sottoscritto responsabile del servizio interessato in relazione alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto esprime, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica. 

	IL RESPONSABILE
	F.to Aielli Marika

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario in relazione alla proposta di deliberazione di cui all’oggetto esprime, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 parere Favorevole sotto il profilo della regolarità contabile.

	IL RESPONSABILE
	Aielli Marika

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

	IL SEGRETARIO COMUNALE 	IL PRESIDENTE
	F.to Isidori Roberta	F.to Benedetti Agnese
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R.G. n. 				                                        Lì  06-05-19

La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

Viene pubblicata all’Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi: dal 06-05-19 al 21-05-19 come prescritto dall’art. 124, comma 1.

[   ] E’ stata dichiarata immediatamente eseguibile;

[X] Non é soggetta al controllo preventivo di legittimità, a seguito della soppressione del comitato regionale di controllo disposta con Legge Regionale 30 settembre 2002, n. 16.

	        IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Vallo di Nera, lì 06-05-19	F.to Quarantini Giampiero
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E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Vallo di Nera, lì 06-05-19 	Quarantini Giampiero

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La presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs. n. 267/2000:

E’ stata affissa all’Albo Pretorio come da attestazione del messo comunale per quindici giorni consecutivi: dal 06-05-19 al 21-05-19.

E’ divenuta esecutiva il giorno 11-03-19:

[   ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

[   ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all’albo (art. 134, comma 3).

	IL FUNZIONARIO RESPONSABILE
Vallo di Nera, lì                 	Quarantini Giampiero