COPIA
_________

Registro Generale n. 4

ATTO DI LIQUIDAZIONE DELL’AREA TECNICA

N. 3 DEL 11-01-2019

AREA TECNICA

Oggetto: SISMA DEL 24.08.2016 E SUCCESSIVI - LAVORI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA DEL COSTONE ROCCIOSO SOVRASTANTE L'ABITAZIONE DELLA SIG. RICCI LIANA DISTINTA CATASTALMENTE AL FOGLIO N.15 PART. 286 NELLA FRAZ. DI PIEDIPATERNO - LIQUIDAZIONE INCENTIVO RUP	

IL RESPONSABILE DELL’ AREA TECNICA

PREMESSO:
- che, il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016 è stato colpito da un terremoto di magnitudo 6.0 della scala Richter e da successive scosse di forte intensità, non ultima quella del 30.10.2016, che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l'incolumità delle persone e la sicurezza di beni pubblici e privati, determinando anche la perdita di vite umane, numerosi feriti, l'evacuazione di numerose famiglie dalle loro abitazioni, gravi danneggiamenti alle infrastrutture viarie, ad edifici pubblici e privati, alla rete dei servizi essenziali;

- che con delibera del Presidente del Consiglio dei Ministri del 25/08/2016 è stato dichiarato lo stato d'emergenza in conseguenza dell'evento sismico del 24/08/2016 che ha interessato il territorio delle regioni Marche, Abruzzo, Lazio e Umbria;
- che lo stato d'emergenza, dichiarato con delibera dal Presidente del Consiglio dei Ministri, è stato prorogato più volte, fino all'ultima proroga del 19/07/2018 con la quale è stato ulteriormente esteso l'effetto dello stato d'emergenza in conseguenza dell'evento sismico del 24/08/2016 che ha interessato il territorio delle regioni Marche, Abruzzo, Lazio e Umbria, fino alla data del 31.12.2018;

- che, la Legge n. 229 del 15 dicembre 2016: conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, reca informazioni riguardanti interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016;
- che con determina dirigenziale della Regione Umbria n. 1839 del 27/02/2017 e sue modifiche e integrazioni,  si esplicitano le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali (puntellamenti e demolizioni);

- che a seguito dell’istanza di sopralluogo inoltrata a questo Ente in data 30.08.2016 prot. n. 2429 dalla Sig.ra Ricci Liana, in qualità di proprietaria dell’unità immobiliare sita in Via G. Marconi n. 30, distinta catastalmente al Foglio n. 15, Part. n. 286, in data 19.09.2016 veniva effettuato un sopralluogo da parte del tecnico Geol. Marco Grifoni del Servizio Geologico della Regione Umbria inviato a questo Ente dal Dipartimento della Protezione Civile, accompagnato dal Sig. Quarantini Giampiero appartenente al Corpo di Polizia Municipale del comune di Vallo di Nera, rilevando quanto segue:
“sul versante prospiciente l’abitazione della Sig.ra Ricci, si nota in affioramento la presenza di una parete calcarea fratturata caratterizzata dalla presenza di almeno due massi litoidi, di dimensioni stimate in circa 2 metri cubi. Entrambi i massi litoidi sono ubicati sul pendio a monte delle abitazioni, uno è trattenuto dalla vegetazione oltre che dalla presenza di una coltre eluvio-colluviale al piede, l’altro masso, seppur ancora in sede, appare fratturato con segnali di attivazione della fessurazione recenti. Non si esclude un ulteriore movimento di questi massi sia in seguito a ulteriori eventi sismici, sia a causa di fenomeni di crioclastismo. Nel costone roccioso risultano inoltre presenti altri massi e blocchi litoidi di dimensioni notevolmente più ridotte che presentano un quadro fessurativo sviluppato con possibili rotolamenti a valle. La litologia è costituita da calcari micritici biancastri di notevole spessore, appartenenti alla formazione della Scaglia Rossa. L’intero versante è situato a ridosso di un’area , classificata in frana quiescente, come risulta nello stralcio della carta geologica dell’Umbria sezione n. 336030 “Vallo di Nera” in scala 1:10.000 allegato al presente verbale. Si consigliano interventi volti a salvaguardare la pubblica e privata incolumità e a contrastare gli eventuali ulteriori distacchi quali:
	• ispezione delle fratture in parete;
	• disgaggio dei massi in precaria condizione di stabilità;
	• posa in opera di ulteriori mantellate in rete metallica opportunamente 		 	ancorate alle pareti a mezzo chiodature;
	• regimazione idraulica”;

- che successivamente al sopralluogo sopra menzionato, l'ufficio tecnico comunale ha trasmesso alla Regione Umbria sevizio di protezione civile varie comunicazioni con richiesta di chiarimenti in merito alle procedure da seguire per l'ottenimento del nulla osta necessario all'esecuzione del pronto intervento di messa in sicurezza del costone roccioso in oggetto, identificate con note di questa amministrazione prot. n. 2810 del 26/09/2016, n.3019 del 10/10/2016, n. 1401 del 03/04/2017, n.3122 del 16/08/2017, e avendo accertato con nota prot. 3514 del 18/09/2017 pervenuta a questo ente da parte della Regione Umbria servizio di protezione civile che alle comunicazioni e solleciti sopra esposti era seguita una risposta dell'ente preposto con richiesta di integrazioni e chiarimenti sulle procedure da seguire a mezzo e-mail su di un indirizzo di questo ufficio tecnico non più attivo, sono state avviate le procedure per la messa in sicurezza della parete rocciosa facendo riferimento alla D.D. n. 1839/2017 e s.m.i;

- che le opere di che trattasi rivestono i caratteri della somma urgenza ai sensi dell’art. 163 del D. Lgs. 50/2016 ed a tale scopo è stato redatto e sottoscritto il relativo verbale in data 06.11.2017, affidando la redazione della perizia giustificativa dei lavori, unitamente alla direzione lavori, alla contabilità, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori e alla redazione del certificato di regolare esecuzione, all’Ing. Salvatori Sergio, con studio in Via Cortonese n.76, Perugia, in possesso dei requisiti necessari ed iscritto all’elenco speciale dei professionisti istituito a seguito del sisma;

- che in data 14/11/2017 con nota prot. n. 4432 è stata trasmessa a questa amministrazione la perizia giustificativa della spesa da parte del tecnico incaricato Ing. Sergio Salvatori;

- che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 93 del 29.11.2017 veniva approvato il verbale di somma urgenza del 06.11.2017e la perizia giustificativa della spesa trasmessa in data 14.11.2017 con nota prot. 4432 e redatta dal tecnico Ing. Sergio Salvatori con la quale veniva stimata una somma necessaria per la realizzazione dell’intervento pari ad €. 104.000,00, di cui € 74.029,88 per i lavori, e € 29.970,12 per somme disposizione dell’amministrazione;

-  che la Regione Umbria – Servizio Organizzazione e Sviluppo del Sistema di Protezione Civile ha inoltrato con nota prot. 239 del 17.01.2018 a questa amministrazione il nulla-osta a procedere come previsto per gli interventi di importo dei lavori superiore alla soglia di euro 40.000 sulla base della D.D. 1839/2017 della Regione Umbria;

- che, a seguito di esperimento di gara, in data 12.03.2018 è stato redatto il verbale di somma urgenza in cui veniva individuata per l’esecuzione dei lavori di somma urgenza la ditta Tecnostrade s.r.l. con sede in Via dei Filosofi n.47, 06126 Perugia,  immediatamente disponibile e già presente sul luogo, che si impegnava ad applicare uno sconto del 21,70% sull’importo dei lavori soggetto a ribasso come specificato nell’offerta presentata;

- che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 40 del 14.03.2018, veniva approvato il verbale di somma urgenza per redatto in data 12.03.2018 con il quale veniva affidata alla ditta Tecnostrade s.r.l. con sede in Via dei Filosofi n.47 a Perugia, l’esecuzione dei lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza del costone roccioso in loc. Piedipaterno;

-  che i lavori sono stati consegnati in data 18.04.2018, come si evince dal verbale di consegna del lavori redatto in pari data e firmato dall’impresa, dal direttore dei lavori e dal responsabile del procedimento;

- che, nel corso delle lavorazioni stesse, il direttore dei lavori ha riscontrato la necessità di effettuare una variante alla perizia giustificativa della spesa relativamente al costone roccioso sovrastante l’abitazione della Sig.ra Ricci Liana in loc. Piedipaterno, per circostanze impreviste ed imprevedibili ai sensi dell’art. 106 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. ed in particolare poiché a seguito la pulizia della parete rocciosa sono emersi due massi affioranti di notevoli dimensioni non visibili inizialmente e per la constatazione delle maggiori dimensioni della parete rocciosa strapiombante rispetto a quelle preventivate;

- che in data 17.07.2018 con Determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 55 veniva approvata la variante in corso d’opera alla Perizia Giustificativa della Spesa la quale prevede un importo totale di spesa pari € 87.233,65 comprensivo di IVA di cui €. 62.000,84 per lavori al netto del ribasso d’asta e € 25.232,81 per somme a disposizione dell’amministrazione;

- che la Regione Umbria, Servizio organizzazione e sviluppo del sistema di protezione civile, sulla base della Determinazione Dirigenziale n. 1839 del 27.02.2017 e sue modifiche ed integrazioni ha liquidato a favore del Comune di Vallo di Nera con D.D. n.3697 del 17/04/2018, una prima anticipazione del 60% del contributo per i lavori di somma urgenza in oggetto pari ad € 62.400,00, con D.D. n.11875 del 15/11/2018 ha erogato un secondo acconto fino al 90% del contributo per i lavori di somma urgenza in oggetto pari ad € 15.853,15;

-  che, il professionista incaricato Ing. Sergio Salvatori, in data 07.08.2018 prot. n. 2904, ha inoltrato a questo Ente la documentazione tecnica relativa alla contabilità dei lavori per il 1° Stato Avanzamento Lavori dell’intervento in oggetto;

- che con propria precedente liquidazione n. 53 del 14.08.2018 venivano liquidate le fatture del primo SAL dei lavori e cioè la fattura n. FATTPA 19_18 alla ditta Tecnostrade, il cui importo ammontava a complessivi €. 57.089,35, srl e la fattura n.36/2018 del professionista Ing. Salvatori Sergio relativa alla progettazione, che riportava la complessiva somma di €. 5.328,96;

- che con propria precedente liquidazione n. 94 del 17.12.2018 veniva liquidata alla ditta Tecnostrade srl la fattura relativa allo stato finale dei lavori e cioè la fattura n. FATTPA 28_18 del 21.09.2018, il cui importo ammontava a complessivi €. 18.551,67;

RICHIAMATO il Regolamento per la ripartizione del fondo incentivi per funzioni tecniche (Lavori servizi e forniture), approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 33 del 17.12.2016 e modificato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 30 del 18.12.2017;

DATO ATTO che il quadro economico consuntivo dell’intervento in oggetto è il seguente:

Importo Lavori eseguiti al netto del ribasso			€. 61.070,34
Costi della Sicurezza						€. 930,50
IMPORTO TOTALE LAVORI ribassato			€. 62.000,84

SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
IVA Lavori (22%)						€. 13.640,18
Spese tecniche progettazione e D.L.				€. 7.892,58
Contributo integrativo (4%)					€. 315,70
IVA sulle spese tecniche (22%)				€. 1.805,82
Incentivo al RUP art.113 D.Lgs. 50/2016 (2%)		€. 1.578,52
Contributo ANAC						€. 30,00
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€. 25.262,81

COSTO TOTALE DEL PROGETTO			€. 87.263,64

RITENUTO di dover provvedere alla liquidazione del fondo per funzioni tecniche al Resposabile Unico del Procedimento dell’intervento in oggetto, arch. Valeria Silvi, nominato con D.G.C. n.23 del 31/01/2018, la cui somma complessiva che ammonta ad €. 568,26, è stata calcolata ai sensi del Regolamento per la Ripartizione del Fondo incentivi, riconoscendo tra le attività svolte quella di responsabile del procedimento, alla quale corrisponde una percentuale pari al 45% dell’80% del fondo da destinare ad incentivazioni per funzioni tecniche pari al 2% dell’importo dei lavori del quadro economico consuntivo (1.578,52*0,8*0,45 = 568,26 euro) come previsto dall’ art. 113 del D.Lgs. 50/2016; 

VISTO il D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, recante il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali; 

Tutto ciò premesso:

DETERMINA

Per i motivi in premessa citati:

1)	DI liquidare al Comune di Vallo di Nera la somma da inserire al fondo, ai sensi del Regolamento per la ripartizione del fondo incentivi, l’importo di €. 568,26 derivato dall’applicazione della percentuale dell’80% (ridotta al 45% secondo regolamento comunale di ripartizione per l’attività di responsabile del procedimento) alla somma complessiva di €.1.578,52 (Fondo per funzioni tecniche pari al 2% dell’importo dei lavori del quadro economico consuntivo) dando atto che tale somma andrà liquidata al Responsabile Unico del Procedimento, arch. Valeria Silvi, nominato con D.G.C. n.23 del 31/01/2018;

2)	DI imputare la somma complessiva di €. 568,26 da inserire al fondo, ai sensi del Regolamento per la ripartizione del fondo incentivi, all’impegno n. 30 del 08/03/2018 sul Capitolo di spesa n. 2520 “Bonifica scarpata con messa in opera di rete su scarpata di valle in Piedipaterno” del bilancio pluriennale 2018-2020 anno di competenza 2018;

Il presente atto è sottoposto al visto del Responsabile del Servizio Finanziario, in conformità al D. Lgs. n. 267/2000.

Letto e sottoscritto a norma di legge. 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Arch. Gentili Giorgio	

___________________________________________________________________________
Esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni.

Si attesta l’avvenuto controllo ai sensi dell’Art. 151 Comma 4 del D. Lgs 267/2000
Vallo di Nera, Lì  18-04-2019

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.to Aielli Marika	

Copia conforme all’originale.
Vallo di nera, Lì

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Gentili Giorgio