IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO:
-che l'art. 16 del D.P.R. 380/01, ai seguenti commi così dispone:
" 1. Salvo quanto disposto all'articolo 17, comma 3, il rilascio del permesso di costruire comporta la corresponsione di un contributo commisurato all'incidenza degli oneri di urbanizzazione nonché al costo di costruzione, secondo le modalità indicate nel presente articolo;
…………..omissis…………….
6. Ogni cinque anni i comuni provvedono ad aggiornare gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria, in conformità alle relative disposizioni regionali, in relazione ai riscontri e prevedibili costi delle opere di urbanizzazione primaria, secondaria e generale.";
-che l'art. 72 della Legge Regionale 5 agosto 1992, n. 34 e s.m.i. ai seguenti commi così dispone:
"1. Ai fini della determinazione dell'incidenza degli oneri di urbanizzazione, l'Assemblea legislativa regionale, su proposta della Giunta regionale, definisce ed aggiorna almeno ogni cinque anni le tabelle parametriche sulla base dei criteri stabiliti dall'articolo 16 del d.p.r. 6 giugno 2001, n. 380.
2. Nel caso di mancata definizione delle tabelle parametriche ai sensi del comma 1 e fino alla definizione delle tabelle stesse, i Comuni provvedono in via provvisoria, con propria deliberazione.";
-che l'art. 27 della Legge Regionale 15 novembre 2010, n. 16 come modificato dall' art. 35 della Legge Regionale 28 dicembre 2010, n. 20 ai seguenti commi così dispone:
"3. In sede di prima applicazione della disposizione di cui al comma 2, ove la Regione non provveda all'aggiornamento delle tabelle parametriche entro il 30 giugno 2011, i comuni provvedono in via provvisoria ai sensi del comma 2 dell'articolo 72 della l.r. 34/1992 …
4. Il regolamento regionale 23 luglio 1977, n. 6 (Attuazione della legge 28 gennaio 1977, n. 10 concernente: "Determinazione dell'incidenza degli oneri di urbanizzazione") si applica fino al novantesimo giorno successivo all'entrata in vigore della presente legge
5. Decorso il termine di cui al comma 4, il regolamento regionale 23 luglio 1977, n. 6 è abrogato.";
-che l'Assemblea legislativa regionale non risulta aver provveduto alla definizione delle tabelle parametriche di cui all'art. 72 della Legge Regionale 5 agosto 1992, n. 34 e s.m.i. entro il termine del 30 giugno 2011 indicato dall'art. 27 della Legge Regionale 15 novembre 2010, n. 16 come modificato dall' art. 35 della Legge Regionale 28 dicembre 2010, n. 20;
-che con delibera di Consiglio Comunale n.45 del 16/02/1980, esecutiva, è stata determinata l'incidenza degli oneri di urbanizzazione legge 10/77 a seguito del Reg. reg. n. 6 del 23/07/1977;
-che con delibera di Consiglio Comunale n.172 del 10/10/1980, esecutiva, è stata modificata ed integrata la richiamata deliberazione C.C. n. 45 del 16/02/1980;
-che con delibera di Consiglio Comunale n.172 del 10/10/1980, esecutiva, sono state applicate le disposizioni di cui al Reg. Reg. n. 11 del 26/03/1980;
-che con delibera di Consiglio Comunale n.190 del 18/12/1980, esecutiva, sono state applicate ulteriori riduzioni agli oneri di urbanizzazione;
-che con delibera della Giunta Comunale n.332 del 25/09/1989, tra l'altro, è stato determinato l'adeguamento delle tariffe riferite al contributo per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria; 
-che con delibera della Giunta Comunale n.361 del 05/11/1991, tra l'altro, è stato determinato l'adeguamento delle tariffe riferite al contributo per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria; 
-che con delibera della Giunta Comunale n.112 del 24/03/1992, tra l'altro, è stato determinato l'adeguamento delle tariffe riferite al contributo per oneri di urbanizzazione primaria e secondaria; 
-che con delibera di Consiglio Comunale n. 64 del 29.11.1996 ( CO.RE.CO. prot. n.23565/93, del 12.12.96), ai sensi dell'art. 7 della L. 537/93, il costo di costruzione è stato adeguato in base alle variazioni ISTAT (periodo dicembre 1995/dicembre 1993) a L. 264.075, mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art.72 della L.R. 34/92, nella percentuale in aumento del 26,43%;
-che con delibera di Giunta Comunale n.124 del 07.07.98, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 7 della legge n.537/93, il costo di costruzione è stato adeguato in base alla variazione ISTAT (dicembre 97/dicembre 96) a lire 276.410 mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 2,00%;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 200 dell'11/12/1999, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 7 della L. 537/93, il costo di costruzione è stato adeguato in base alla variazione ISTAT (dicembre 98/dicembre 97) a L. 279.727;
-che con  delibera di Giunta Comunale n. 211 del 18/12/2000, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art.7 della legge n.537/93, il costo di costruzione é stato adeguato in base alla variazione ISTAT ( dicembre 99/dicembre 98 ) a lire 285.042 mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art.72 della L.R.34/92, nella percentuale del 1,566 %;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 122 del 12/06/2003, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 7 della legge n. 537/93, il costo di costruzione è stato adeguato in base alla variazione ISTAT a Euro 161,10 mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 9,486 %;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 222 del 04/11/2004, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 2,385 % ad EURO 164,94;
-che con  delibera di Giunta Comunale n. 168 del 15/10/2005, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 5,556 % ad EURO 174,10, mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 2,128 %;
-che con  delibera di Giunta Comunale n. 93 del 09/06/2006, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 3,192 % ad EURO 179,66, mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 6,672 %;
-che con  delibera di Giunta Comunale n. 75 del 29/05/2007, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 3,763 % ad EURO 186,42, mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 2,451 %;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 42 del 07/04/2008, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 3,223 % ad EURO 192,43, mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 3,231 %;
-che con deliberazione G.C.  n. 45 del 23/03/2009, sono state rivalutate e stabilite le modalità versamento del contributo di cui all'art. 16 del D.P.R. 380/01;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 74 del 18/05/2009, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 4,137 % ad EURO 200,39, mentre gli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria sono stati adeguati automaticamente ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, nella percentuale del 3,714 %, e sono state approvate le nuove tabelle riportanti i costi unitari riferiti agli oneri di urbanizzazione primaria e secondaria;
-che con deliberazione G.C. n. 85 del 28/06/2009, sono state modificate le modalità di versamento del contributo di cui all'art. 16 del D.P.R. 380/01, in sostituzione ed integrazione del quinto capoverso della richiamata deliberazione G.C. n. 74 del 18/05/2009;
-che con delibera del Consiglio Comunale n. 34 del 09/08/2011 e s.m.i., esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 72 della L.R. 34/92, sono stati adottati provvedimenti in merito alla definizione delle tabelle parametriche inerenti l'incidenza degli oneri di urbanizzazione, approvate e confermate le tariffe di cui alla deliberazione G.C. n. 74 del 18/05/2009 ed approvate, in attesa di definizioni regionali le modalità di calcolo;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 101 del 14/09/2011, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del -0,87 % per il periodo (dicembre2008/dicembre 2009) e del 2,242 % per il periodo (dicembre 2009/dicembre 2010) ad EURO 203,10;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 45 del 10/05/2012, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 3,596 % per il periodo (dicembre 2010/dicembre 2011) ad EURO 210,40;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 52 del 07/06/2013, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 2,029 % per il periodo (dicembre 2011/dicembre 2012) ad EURO 214,67;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 64 del 20/05/2014, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 0,300 % per il periodo (dicembre 2012/dicembre 2013) ad EURO 215,31;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 42 del 28/04/2015, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 0,300 % per il periodo (dicembre 2013/dicembre 2014) ad EURO 215,96;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 48 del 26/05/2016, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 0,400 % per il periodo (dicembre 2014/dicembre 2015) ad EURO 216,82;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 36 del 02/05/2017, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 0,300 % per il periodo (dicembre 2015/dicembre 2016) ad EURO 217,48;
-che con delibera di Giunta Comunale n. 77 del 15/06/2018, esecutiva ai sensi di legge, ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01, è stato adeguato il contributo del costo di costruzione in base alle variazioni ISTAT del 0,700 % per il periodo (dicembre 2016/dicembre 2017) ad EURO 219,00;
-che l'art. 16 c. 9 del D.P.R. 380/01 al seguente comma prevede: 
"9. Il costo di costruzione per i nuovi edifici è determinato periodicamente dalle regioni con riferimento ai costi massimi ammissibili per l'edilizia agevolata, definiti dalle stesse regioni a norma della lettera g) del primo comma dell'art. 4 della legge 5 agosto 1978, n. 457. Con lo stesso provvedimento le regioni identificano classi di edifici con caratteristiche superiori a quelle considerate nelle vigenti disposizioni di legge per l'edilizia agevolata, per le quali sono determinate maggiorazioni del detto costo di costruzione in misura non superiore al 50 per cento. Nei periodi intercorrenti tra le determinazioni regionali, ovvero in eventuale assenza di tali determinazioni, il costo di costruzione è adeguato annualmente, ed autonomamente, in ragione dell'intervenuta variazione dei costi di costruzione accertata dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT). Il contributo afferente al permesso di costruire comprende una quota di detto costo, variabile dal 5 per cento al 20 per cento, che viene determinata dalle regioni in funzione delle caratteristiche e delle tipologie delle costruzioni e della loro destinazione ed ubicazione.";
-che il "Gruppo Marche Informatica", ditta incaricata da questo Comune per l'assistenza software del programma di gestione dell'edilizia privata, ha inviato per e-mail la comunicazione acquisita al prot. n. 3220 del 11/04/2019, riferiti all'adeguamento del Costo di Costruzione ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01 sulla base delle variazioni ISTAT dicembre 2017/dicembre 2018 risulta pari al + 1,900 %;
DATO ATTO:
- che il Costo di Costruzione di L. 250.000 (decreto 20 giugno 1990) ha subito le seguenti variazioni indicate a tre cifre dopo la virgola, aggiornato all'ultima variazione del periodo dicembre 2017/dicembre 2018:
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Anno  | % di variazione ISTAT |  Costo di Costruzione 
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1995  |      2,899            |            /
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1996  |      2,651            |            /
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1997  |      2,816            |            /
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1998  |      1,838            |            /
----------------------------------------------------------------------
1999  |      1,190            |            /
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2000  |      1,931            |            /
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2001  |      3,125            |            /
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2002  |      1,928            |            /
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2003  |      4,054            |      EURO 161,10 (G.C. 122/2003)
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2004  |      2,385            |      EURO 164,94 (G.C. 222/2004)
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2005  |      5,556            |      EURO 174,10 (G.C. 168/2005)
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2006  |      3,192            |      EURO 179,66 (G.C.  93/2006)
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2007  |      3,763            |      EURO 186,42 (G.C.  75/2007)
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2008  |      3,223            |      EURO 192,43 (G.C.  45/2008)
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2009  |      4,137            |      EURO 200,39 (G.C. 74/2009) 
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2010  |     -0,87             |      EURO 198,65 ---------------
----------------------------------------------------------------------
2011  |      2,242            |      EURO 203,10 (G.C. 101/2011)
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2012  |      3,596            |      EURO 210,40 (G.C.  45/2012)
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2013  |      2,029            |      EURO 214,67 (G.C.  52/2013)
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2014  |      0,300            |      EURO 215,31 (G.C.  64/2014)
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2015  |      0,300            |      EURO 215,96 (G.C.  42/2015)
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2016  |      0,400            |      EURO 216,82 (G.C.  48/2016)
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2017  |      0,300            |      EURO 217,48 (G.C.  36/2017)
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2018 |      0,300            |      EURO 219,00
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2019 |      1,900            |      EURO 223,16
----------------------------------------------------------------------
- che il l'Assemblea legislativa regionale, su proposta della Giunta regionale, non risulta aver  definito nè aggiornato le tabelle parametriche sulla base dei criteri stabiliti dall'articolo 16 del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 e pertanto restano applicabili le tabelle parametriche e le tariffe approvate con la richiamata deliberazione C.C. n. 34 del 09/08/2011, aggiornate con deliberazione C.C. n. 37 del 30/09/2014;
VISTO il D.lgs. n. 267 del 18/08/2000;
VISTO il D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia";
VISTA la Legge Regionale Marche 5 agosto 1992, n. 34 e s.m.i.;
VISTO il vigente Statuto Comunale e successive modifiche e integrazioni;

PROPONE

1. di adeguare ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01 il contributo del costo di costruzione in base alla variazione ISTAT riferite al periodo in premessa indicati è pari al +1,900 % con riferimento al periodo (dicembre 2017/dicembre 2018) e che quindi l'importo unitario relativo al costo di costruzione è di (EURO 219,00 x 1,900 %) = EURO 223,16 da applicarsi alle determinazioni di contributo da effettuarsi per il rilascio dei permessi di costruire successivi alla data di adozione della presente deliberazione;
2. di dare atto che tale costo di EURO 223,16 sarà soggetto a successiva deliberazione di variazione a seguito delle variazioni percentuali ISTAT del costo di costruzione di un fabbricato residenziale che si verificheranno nel periodo (dicembre 2017/dicembre 2018), salvo provvedimenti regionali;
3. di stabilire che l'importo sopra adeguato e determinati sarà applicato, dalla data dell'adozione del presente atto deliberativo, per tutti i permessi di costruire da rilasciarsi con esclusione delle determinazioni di contributo di cui all'art. 16 D.P.R. 380/01 già fatte ed inviate agli interessati da parte dello Sportello Unico per l'Edilizia, sia per le pratiche di permesso di costruire correnti, che per le pratiche di condono edilizio presentate ai sensi della L. 47/85 e successive modificazioni ed integrazioni;

Infine, considerata l'urgenza che riveste l'esecuzione dell'atto;

VISTO l'art. 134, comma 4, del T.U. 18.08.2000, n. 267, che testualmente recita: 3. Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.

PROPONE
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi del comma 4^ art. 134 del T.U. D.Lgs n. 267/200.

                                                         IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                               Urbanistica Edilizia-Privata
                                                                    (geom. Manni Arduino)

LA GIUNTA COMUNALE

Considerato che sulla proposta della presente deliberazione ha espresso parere favorevole, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto n. 267:
Vista la proposta del Responsabile del Settore urbanistica ed edilizia n. 86 del 12 giugno 2018, in atti depositata;
Visto il d.lgs.18 agosto 2000 n. 267
-Il Responsabile del Servizio Urbanistica Edilizia Privata in ordine alla regolarità tecnica;
-Il Responsabile del Servizio Finanziario e Tributario in ordine alla regolarità contabile;

Con voti unanimi espressi nei modi e forme di legge;

D E L I B E R A

Di approvare integralmente la proposta di deliberazione sopra riportata:
1. di adeguare ai sensi dell'art. 16 del D.P.R. 380/01 il contributo del costo di costruzione in base alla variazione ISTAT riferite al periodo in premessa indicati è pari al +1,900 % con riferimento al periodo (dicembre 2017/dicembre 2018) e che quindi l'importo unitario relativo al costo di costruzione è di (EURO 219,00 x 1,900 %) = EURO 223,16 da applicarsi alle determinazioni di contributo da effettuarsi per il rilascio dei permessi di costruire successivi alla data di adozione della presente deliberazione;
2. di dare atto che tale costo di EURO 223,16 sarà soggetto a successiva deliberazione di variazione a seguito delle variazioni percentuali ISTAT del costo di costruzione di un fabbricato residenziale che si verificheranno nel periodo (dicembre 2018/dicembre 2019), salvo provvedimenti regionali;
3. di stabilire che l'importo sopra adeguato e determinati sarà applicato, dalla data dell'adozione del presente atto deliberativo, per tutti i permessi di costruire da rilasciarsi con esclusione delle determinazioni di contributo di cui all'art. 16 D.P.R. 380/01 già fatte ed inviate agli interessati da parte dello Sportello Unico per l'Edilizia, sia per le pratiche di permesso di costruire correnti, che per le pratiche di condono edilizio presentate ai sensi della L. 47/85 e successive modificazioni ed integrazioni;

Infine, la Giunta Comunale in relazione all'urgenza e visto l'art.134 comma 4 del TUEL 267/2000;

Con voti unanimi espressi nei modi e forme di legge;

D E L I B E R A
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del comma 4^ art. 134 del T.U. D.Lgs n. 267/200.