LA GIUNTA COMUNALE

    VISTA la propria deliberazione Giunta Comunale n. 108 del 31.07.2018, esecutiva, con la quale è stato approvato il DUP 2019-2020-2021, con successiva presentazione al Consiglio Comunale e notifica ai Consiglieri Comunali a mezzo nota di deposito -   Prot. n. 6614 del 31.07.2018;

       VISTO il d.lgs. n. 118 del 23.06.2011, contenente disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi;

     VISTO il decreto 18.05.2018 del MEF., che reca norme sulla semplificazione del DUP, modificando il principio contabile applicato concernente la programmazione di cui all’Allegato 4/1 al d.lgs. n. 118/2011;

        VISTO l’articolo 151, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, contenente principi generali in materia di programmazione;

    VISTO l’articolo 170 del d.lgs. 267/2000  e successive modificazioni ed integrazioni(articolo 74 d.lgs. 118-2011), per il quale:
“1. Entro il 31 luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento Unico di Programmazione per le conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione. Con riferimento al periodo di programmazione decorrente dall’esercizio 2015, gli enti locali non sono tenuti alla predisposizione del Documento Unico di Programmazione e allegano al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica che copra un periodo pari a quello del bilancio pluriennale, secondo le modalità previste dall’ordinamento contabile vigente nell’esercizio 2014. Il primo Documento Unico di Programmazione è adottato con riferimento agli esercizi 2016 e successivi. Gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione adottano la disciplina prevista dal presente articolo a decorrere dal 1° gennaio 2015.
2. Il Documento Unico di Programmazione ha carattere generale e costituisce la guida strategica ed operativa dell’ente.
3. Il Documento Unico di Programmazione si compone di due sezioni: la Sezione strategica e la Sezione operativa. La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione.
4. Il Documento Unico di Programmazione è predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all’allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.
5. Il Documento Unico di Programmazione costituisce atto presupposto indispensabile per l’approvazione del bilancio di previsione.
6. Gli Enti locali con popolazione fino a 5.000 abitanti predispongono il Documento Unico di Programmazione semplificato previsto dall’allegato n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.
7. Nel regolamento di contabilità sono previsti i casi di inammissibilità e di improcedibilità per le deliberazioni del Consiglio e della Giunta che non sono coerenti con le previsioni del Documento Unico di Programmazione”;

     VISTO il punto 8 dell’Allegato 4/1 (Principio applicato della programmazione), che definisce il contenuto del DUP:
“il DUP semplificato è predisposto dagli enti locali con popolazione fino a 5.000 abitanti, il documento individua le principali scelte che caratterizzano il programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo e gli indirizzi generali di programmazione riferiti al periodo di mandato, e deve indicare per ogni singola missione attiva del bilancio, gli obiettivi che l’Ente intende realizzare negli esercizi considerati nel bilancio di previsione (anche se non compresi nel periodo di mandato).Gli obiettivi individuati per ogni missione rappresentano la declinazione annuale e pluriennale degli indirizzi generali e costituiscono indirizzo vincolante per i successivi atti di programmazione, in applicazione del principio della coerenza tra i documenti di programmazione. A tal fine il DUP semplificato deve contenere l’analisi interna ed esterna dell’Ente illustrando principalmente:  
1)le risultanze dei dati relativi al territorio, alla popolazione, alla situazione socio economica dell’Ente;
2)l’organizzazione e le modalità di gestione dei servizi pubblici locali;
3)la gestione delle risorse umane;
4)i vincoli di finanza pubblica. Con riferimento all’arco temporale di riferimento del bilancio di previsione almeno triennale il DUP semplificato deve definire gli indirizzi generali in relazione: 
a) alle entrate –tributi-tariffe servizi pubblici-risorse straordinarie ed in conto capitale- all’indebitamento con analisi della relativa sostenibilità-
b) alle spese –correnti (personale-acquisti beni e servizi) - agli investimenti per nuove opere pubbliche-investimenti in corso di esecuzione e non ancora conclusi-
c) al raggiungimento degli equilibri della situazione corrente e generali del bilancio ed ai relativi equilibri in termini di cassa;
d) ai principali obiettivi delle missioni attivate;
e) alla gestione del patrimonio con particolare riferimento alla programmazione urbanistica e del territorio, alla programmazione dei lavori pubblici e delle alienazioni e valorizzazioni dei beni patrimoniali;
f) al piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa di cui alla legge 244-2007 e smi;
   Fatti salvi gli specifici termini previsti dalla normativa vigente si considerano approvati in quanto contenuti nel DUP i seguenti documenti:
•)	Programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici (articolo 21 d.lgs. 50-2016 e Decreto n. 14/2018 del Ministero Trasporti e Infrastrutture);
•)	Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari di cui alla Legge n.133—2008;
•)	Programma biennale di forniture e servizi (art. 21 c- d.lgs. n. 50-2016 e  Decreto n. 14 -2018 del Ministero Trasporti e Infrastrutture);
•)	Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa di cui all’art 2 comma 594 della Legge n. 244-2007;
•)	Programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all’art.6, comma 4, del d.lgs. n. 165-2001;

         RILEVATO che il periodo di mandato amministrativo (2019-2024),  coincide con l’orizzonte temporale di riferimento del bilancio di previsione e del Documento unico di programmazione (2020-2021-2022);

      CONSIDERATO che l’approvazione del DUP da parte del Consiglio Comunale costituisce il presupposto per l’approvazione del bilancio di previsione 2020-2021-2022;

    VISTO lo schema di DUP 2020/2021/2022, allegato al presente atto, contenente gli elementi minimi indicati nel principio di programmazione richiamato;                                                                             

      VISTI il d.lgs. n. 267/2000 e il d.lgs. n. 118/2011;

      VISTI:
-  il parere favorevole reso dal Responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49.1 del d.lgs. n. 267/2000 e s.m., da ultimo modificato dall’art. 3.1, lett. b), del d.l. 10 ottobre 2012, n. 174, convertito in l. 7 dicembre 2012, n. 213;
- il parere favorevole reso dal Responsabile di Ragioneria in ordine alla regolarità contabile, comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sula situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, ai sensi dell’art. 49.1 del d.lgs. n. 267/2000 e s.m., da ultimo modificato dall’articolo 3.1, lett. b), del d.l. 10 ottobre 2012, convertito in legge 7 dicembre 2012, n. 213;

     DATO ATTO che il parere del Revisore dei conti sarà richiesto prima della presentazione del DUP al Consiglio Comunale, per le conseguenti determinazioni;

      CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi; 

     DELIBERA

1.DI APPROVARE, sulla base delle considerazioni espresse in premessa, l'allegato Documento Unico di Programmazione semplificato 2020-2021-2022 (DUP), redatto in base alle indicazioni del Punto 8) del Principio contabile applicato riguardante la programmazione di bilancio.

2.DI PRESENTARE il DUP 2020/2022 al Consiglio Comunale, per le conseguenti determinazioni, provvedendo alla notifica immediata dell'atto ai Consiglieri Comunali.

3.DI DISPORRE che copia del provvedimento sia trasmessa, per quanto di rispettiva competenza, ai Responsabili dei servizi e al Revisore dei conti, per il rilascio del parere di competenza.

4. DI OTTEMPERARE all’obbligo imposto dal decreto legislativo n. 33/2013 e in particolare all’articolo 23 disponendo la pubblicazione sul sito internet nella sezione “Amministrazione trasparente”, -Sottosezione Provvedimenti -Provvedimenti organi indirizzo politico -dei dati riguardanti in formato tabellare.

5. DI DARE ATTO che la presentazione al Consiglio Comunale del DUP 2020-2021-2022, costituisce adempimento propedeutico all’intero ciclo di programmazione.  

	Successivamente
         						  
LA GIUNTA COMUNALE

	RAVVISATA l’urgenza di provvedere in merito;

	CON VOTI unanimi favorevoli legalmente espressi;

   DELIBERA

	Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267.