IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità),  del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-della Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i.;
-del decreto prot.10192 del 13.12.2017, con il quale il Sindaco:
“VISTO il proprio decreto prot.n.11436 del 22.12.2016 con il quale si provvedeva a confermare, per il periodo 01.01.2017 al 31.12.2017, in via temporanea i precedenti decreti sindacali riferiti ai Responsabili dei Servizi del Comune di Roccafluvione;
(omissis)
RITENUTO in questa sede, dover attribuire, in via temporanea, per l'anno 2018, i n.4 provvedimenti avanti elencati dal 01.01.2017 al 31.12.2017;
(omissis)
decretava:
(omissis)
“-di attribuire ai dipendenti la titolarità di Posizione Organizzativa e la Responsabilità di Servizio per l’anno 2018 dal 01.01.2018 al 31.12.2018 salvo ulteriori proroghe;
(omissis)

PREMESSO:
-che con D.G.C. n.121 del 08.09.2018, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto di:
01)-PRENDERE ATTO:
-che con verbale della Cabina di coordinamento del 12 maggio 2017 veniva stabilito che gli interventi finanziati con le donazioni raccolte mediante il numero solidale 45500 e i versamenti sul conto corrente bancario attivato dalla Protezione civile riguarderanno strutture pubbliche che, sebbene non oggetto della ricostruzione, risultino comunque indispensabili per assicurare la ripresa dello sviluppo socio-economico dei territori colpiti dagli eventi sismici, nonché il potenziamento dei presidi di emergenza;
-che il Comitato dei Garanti ha valutato e approvato i progetti presentati da ogni Regione e la relativa spesa con verbale della seduta del 17 luglio 2017;
-che nel “Sistema Informativo Piano Opere Pubbliche Sisma 2016-2017” istituito dalla Regione Marche–Servizio Risorse umane organizzative e strumentali–P.F. Sistemi Informativi e Telematici, relativamente a questo Comune risulta inserito nel Piano “Donazioni”, il finanziamento per la “Sistemazione impianti sportivi”, Tipo Opera “Edilizia pubblica - Altro”, per un importo ammissibile nel Piano pari ad € 42.000,00;
02)-PRENDERE ATTO dell’Ordinanza n.48 del 10 gennaio 2018 del Commissario del Governo per la Ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24 agosto 2016 e s.m.e i., inerente le “modalità di attuazione degli interventi finanziati con le donazioni raccolte mediante il numero solidale 45500 e i versamenti sul conto corrente bancario attivato dal Dipartimento della Protezione Civile, di assegnazione e di trasferimento delle relative risorse finanziarie”;
03)-PRENDERE ATTO:
-che il Sindaco di questo Comune, con nota prot.2724 del 21.03.2018, relativamente all’intervento di “Ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale in Via P.Nenni”, con destinazione “Sala polifunzionale per attività socio-culturale” e “Struttura provvisoria di accoglienza” in situazioni di emergenza, comunicava alla Regione Marche – Ufficio Speciale per la Ricostruzione:
“Descrizione intervento
IMMOBILE OGGETTO D’INTERVENTO:
Ex bocciofila comunale;
LOCALITA’:
Via Pietro Nenni, nel capoluogo di Marsia;
INDIVIDUAZIONE CATASTALE:
-Foglio n.22, particella n.1565
DESTINAZIONE URBANISTICA:
-Verde pubblico attrezzato – art. 25 N.T.A. (Impianti sportivi)
DESTINAZIONE:
Ordinaria: Sala polifunzionale (per attività socio-culturali) ubicata all’interno della ex bocciofila comunale;
Emergenziale: Struttura provvisoria di accoglienza; (cfr. sub-paragrafo 4.4.3 del Piano di Emergenza Comunale)
DESCRIZIONE INTERVENTO:
Ristrutturazione per adeguamento, anche alla destinazione emergenziale con i seguenti interventi:
a)-realizzazione impianti igienico-sanitari;
b)-adeguamento impianti: elettrico, idrico, termico, televisivo e telefonico;
c)-dotazione di impianti e opere di sicurezza antincendio;
d)-infissi interni ed esterni;
e)-opere edili conseguenti agli interventi di cui alle precedenti lettere;
FINALITA’:
-L’intervento è finalizzato, oltre che alla dotazione, in situazione ordinarie, di uno spazio per ulteriori e necessari servizi alla cittadinanza, anche alla necessità di renderlo maggiormente fruibile nelle situazioni di emergenza.
IMPORTO INTERVENTO:
-€ 50.000,00 (euro cinquantamila)
Gli eventuali costi aggiuntivi, rispetto alla quota assegnata, verranno reperiti presso altre fonti di finanziamento e/o mediante stanziamenti di bilancio.”
(omissis)
-che il Direttore dell’U.S.R. della Regione Marche, con nota prot.55233 del 30.08.2018, avente ad oggetto “O.C.S.R. n.48/2018, art.3-bis - Procedura per l’esecuzione degli interventi di importo inferiore a 1.000.000 € a valere sui fondi degli SMS solidali”, ed acclarata al protocollo comunale al n.7396 del 30.08.2018, in riferimento alla nota prot.808590 del 12.07.2018, in sintesi testualmente comunicava al Sindaco:
(omissis)
Con l’O.C.S.R.n.62 del 03/08/2018 è stata modificata ed integrata l’O.C.S.R.n.48 del 10/01/2018 che disciplina le modalità degli interventi finanziati con le donazioni raccolte mediante SMS solidali.
In particolare è stato introdotto l’art.3-bis dell’O.C.S.R.n.48/2018 che norma le modalità di attuazione degli interventi di importo inferiore a 1.000.000 € ed inferiore a 150.000 €, per i cui affidamenti prevede l’applicazione delle norme del D.Lgs. 50/2016.
Al fine di addivenire quanto prima all’affidamento dei lavori, considerata la modesta entità degli interventi, per i quali gli enti indirizzo hanno e/o stanno provvedendo direttamente all’elaborazione dei progetti, e che prima dell’approvazione definitiva da parte del Commissario ai sensi dell’art.3, commi 1 e 2, dell’O.C.S.r.n.48/2018 e ss.mm.ii., questo USR dovrà valutare la congruità economica degli stessi, si indicano di seguito le fasi del procedimento da seguire e il contenuto minimo degli elaborati progettuali da inviare.
Tempistiche e Procedure:
-I progetti dovranno essere inviati a questo USR entro 20 gg dalla data di ricezione della presente;
-Questo USR entro i successivi 30 gg procederà a verificare la completezza degli elaborati e la congruità economica dei progetti esecutivi ed a trasmetterli al Commissario Straordinario per la definitiva approvazione ai sensi del D.L.189/2016 e ss.mm.ii. e per l’adozione dei decreti di contributo.
(omissis)
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis e 3-bis.1 e 4-bis del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89;
-dell’art.15(Soggetti attuatori degli interventi relativi alle opere pubbliche e ai beni culturali) commi 1, 1-bis e 2, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89;
05)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.24(Progettazione interna ed esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che per le motivazioni di cui sopra, le prestazioni di cui al suddetto comma non possono essere espletate “dall’ufficio tecnico di questo Comune”;
-che allo stato attuale, non risultano costituiti “uffici consortili di progettazione e di direzione lavori” cui questo Comune è aderente;
-che, relativamente alla lettera c) del citato comma 1, detta fattispecie risulta facoltativa ed inoltre, stante la situazione contingente, quasi tutte le amministrazioni (Provincia, Comuni etc.) del sud delle Marche sono impegnate nell’emergenza sisma;
-che pertanto sussistono le condizioni previste dalla lett. d) del comma 1 dell’art.24 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i., nonché dell’art.14 comma 4-bis, ultimo periodo, del D.L.n.189/2016 e s.m.e i.;
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.46(Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva ed esecutiva di lavori, nonché alla direzione dei lavori e agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento e del dirigente competente alla programmazione dei lavori pubblici” dell’opera in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore ai 40.000,00 euro,(comunque non superiore al 10% al netto dell’IVA e dei versamenti previdenziali) tenuto conto della natura dell’intervento (Ristrutturazione per adeguamento, anche alla destinazione emergenziale, con i seguenti interventi: a)-realizzazione impianti igienico-sanitari; b)-adeguamento impianti: elettrico, idrico, termico, televisivo e telefonico; c)-dotazione di impianti e opere di sicurezza antincendio; d)-infissi interni ed esterni; e)-opere edili conseguenti agli interventi di cui alle precedenti lettere) e che l’investimento complessivo appare stimabile in massimo circa € 50.000,00;
-che si rende pertanto necessario, per le motivazioni sopraindicate, doversi avvalere di “professionista singolo” esterno per la redazione delle attività tecnico-amministrative di che trattasi;
07)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo “1.3 Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro”, sub-paragrafo 1.3.1, delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016, ed aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n.138 del 21 febbraio 2018;
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 6, terzo e quarto periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.18(Centrale unica di committenza), commi 2, lett.a) e 4 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, e s.m.e i.;
08)-PRENDERE ATTO:
-dell’articolo 1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015;
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche;
-della Determinazione dell’ANAC n.11 del 23.09.2015;
-dell’art.30(Legalità e trasparenza), commi 1 e 6, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, e s.m.e i.;
09)-PRENDERE ATTO IN PARTICOLARE:
-dell’art. 34(Qualificazione dei professionisti) commi: 1, 2, 3, 4, 5 e 6, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89;
10)-PRENDERE ATTO:
-che da quanto sopra, appare possibile procedere, anche per l’eccezionalità del momento nonché per l’urgenza di effettuare la progettazione della ristrutturazione dell’edificio in argomento, per le finalità di cui all’art.14(Ricostruzione pubblica) comma 3-bis.1 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, all’affidamento diretto dell’incarico di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che questo stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell’attività del responsabile unico del procedimento;
-che il Geom. Paolo Anastasio risulta già coinvolto nella predisposizione di elaborati progettuali relativi all’immobile interessato dall’intervento “finanziato con le donazioni raccolte mediante il numero solidale 45500 e i versamenti sul conto corrente bancario attivato dal Dipartimento della Protezione Civile” e pertanto è agevolato nella predisposizione di tutti gli elaborati progettuali necessari ai sensi dell’art.23 del D.Lgs. n.50/2016;
-che il Geom. Paolo Anastasio di Ascoli Piceno (AP), “garantisce la qualità della prestazione” (cfr. curriculum vitae acclarato al protocollo comunale al n.3324 del 10.04.2018 ed in particolare nella “Esperienza lavorativa”);
-che il Geom. Paolo Anastasio di Ascoli Piceno (AP), risulta altresì iscritto a far data dal 17.03.2017, nell’”Elenco speciale dei professionisti” di cui all’art.34 comma 1 del D.L.n.189/2016 convertito con modifiche in L. 229/2016 e s.m.i.;
-dell’urgenza della richiesta di trasmissione degli elaborati progettuali all’Ufficio Speciale per la Ricostruzione (cfr.nota USR prot.55233 del 30.08.2018, acclarata al protocollo comunale al n.7396 del 30.08.2018);
11)-INDICARE:
-nei limiti delle proprie competenze e, “(…)nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, (…)” sanciti dall’art.4 del  D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., nel Geom. Paolo Anastasio di Ascoli Piceno (AP), per quanto sopra riportato, il tecnico cui potersi conferire i servizi tecnici di cui alla:
-(FASE A): Ai fini della richiesta di finanziamento di cui all’art.14(Ricostruzione pubblica) comma 3-bis.1 del D.L.n.189/2016 e s.m.i.:
-predisposizione progetto “esecutivo” di cui all’art.23 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Art.16 a artt. 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all’art.91 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all’art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.; (ai fini della richiesta di finanziamento);
e comunque tutta la documentazione, utile e necessaria nessuna esclusa, ai fini di accesso a finanziamenti regionali e/o statali ai quali è possibile ricorrere;
-(FASE B): dopo l’eventuale concessione del finanziamento di cui all’art.14(Ricostruzione pubblica) comma 3-bis.1 del D.L.n.189/2016 e s.m.i.:
-adempimenti di competenza ai fini della “verifica del progetto esecutivo” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., tenuto conto del Cap.VII delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti: <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016 e s.m.e i., ed aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n.138 del 21 febbraio 2018;
-adempimenti di competenza ai fini della “validazione del progetto esecutivo” di cui all’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., tenuto conto del Cap.VII delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti: <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016 e s.m.e i., ed aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n.138 del 21 febbraio 2018;
-controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori) di cui agli articoli 101 comma 3, 102 e 111 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., contabilità dei lavori, certificato di regolare esecuzione e/o assistenza al collaudo, di cui agli artt. 4 e segg. Del D.M. 07.03.2018, n.49, tenuto conto degli artt. 111 comma 2 e 216 comma 17 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione di cui all’art.92 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.e i. qualora ricorrano le condizioni di cui all’art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.e i.;
-tutti gli adempimenti tecnico-contabili utili e necessari, nessuno escluso, per la realizzazione dei:
“Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”;
12)-DEMANDARE al Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio tutte le attività gestionali per il conferimento dell’incarico di progettazione, d.ll., contabilità etc, di che trattasi, tenendo conto dell’estrema urgenza per i motivi in premessa riportati;
(omissis)

DATO ATTO:
-che in attuazione del punto 12) del dispositivo della richiamata deliberazione, con D.R.S.OO.PP. e Patrimonio n.49 del 26.09.2018, veniva disposto di:
(omissis)
01)-PRENDERE ATTO che con nota di questo Comune prot.7904 del 19.09.2018, si invitava il geom. PAOLO ANASTASIO di Ascoli Piceno (AP) a rimettere:
“offerta, con le modalità di cui all’art.95 comma 4 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., per servizio tecnico inerente la presentazione della domanda di finanziamento (FASE A) e dopo l’eventuale conseguimento del finanziamento: direzione, eventuale coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, contabilità ed accertamento della regolare esecuzione dei lavori e relative attività complementari ed accessorie, nessuna esclusa, previste dal D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i. ed in forza degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., il D.P.R. n.207/2010 e s.m.e i. (FASE B), nonché di tutti gli adempimenti utili e necessari per la realizzazione dei: “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”;
02)-PRENDERE ATTO che con nota in data 21.09.2018, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.7980 del 21.09.2018, il geom. PAOLO ANASTASIO di Ascoli Piceno (AP), rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale occorrenti per la qualificazione, di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. 18.04.2018, n.50 e s.m.e i.;
2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e s.m.e i.;
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 2 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
“di offrire, per il servizio tecnico di progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza, controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori), contabilità dei lavori e certificato di regolare esecuzione e/o assistenza a collaudo, nonché di tutti gli adempimenti tecnico-contabili utili e necessari, nessuno escluso, per la realizzazione dei: “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”;
il seguente ribasso:
Corrispettivo a base di gara:

€ 8.556,45	Ribasso:
(art.95 co.4 lett.c) D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.)

In cifre: 55%

in lett.:(CINQUANTACINQUE%)	Corrispettivo, netto offerto:

in cifre: € 3.850,40

in lett.: TREMILAOTTOCENTOCINQUANTA/40	
-che il ”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie, nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.
Cod.Fisc. NSTPLA60C07A462Y
P.IVA     01043640448”.
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del servizio per “tutte le attività tecniche”, inerenti i “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”, come da offerta del Geom. PAOLO ANASTASIO di Ascoli Piceno (AP), assomma ad € 3.850,40 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 55% su corrispettivo a base di gara;
-che altresì, il suddetto corrispettivo netto offerto risulta altresì inferiore all’importo massimo previsto dal più volte citato art.3 dell’O.C.S.R. n.33/2017 e s.m.i.;
03)-PRENDERE ATTO:
-del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02.12.2016;
-in applicazione dell’art.36 comma 7, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., delle Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. n.56/2017 con Delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”;
-dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i.;
-dell’art.80(Motivi di esclusione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.
04)-PRENDERE ATTO:
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico) dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn.1b), 1c), 1d) e 1e) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
(omissis)
-che per quanto concerne “il possesso dei requisiti tecnico-professionali”, l’”operatore economico” ai nn.1a), 1f), 1g), 1h) e 1i) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei C.G.G.L. della Provincia di Ascoli Piceno al n.723 in data 24.04.1985;
(omissis)
 1f.a)-[X]-di essere iscritto/a nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229 e s.m.e i.;
 1f.b)-[ ]-di aver formulato richiesta d’iscrizione nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229 e s.m.e i.;
1g)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1h)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;
1i)-di non aver superato e di non superare i limiti di cui ai commi 2, 3, e 4, dell’art. 3 dell’O.C.S.R. n.33 del 11.07.2017, modificata: dall’art.2 dell’O.C.S.R. n.35 del 31.07.2017, dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.41 del 02.11.2017, dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.46 del 10.01.2018 e dall’O.C.S.R. n.56 del 10.05.2018;
(omissis)
05)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, di “tutte le attività tecniche” inerenti i “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”, all’operatore economico Geom. PAOLO ANASTASIO di Ascoli Piceno (AP), per un importo contrattuale di € 3.850,40 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 55% su corrispettivo a base di gara;
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.103(Garanzie definitive) comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., che testualmente dispone:
“11. E' facoltà dell'amministrazione in casi specifici non richiedere una garanzia per gli appalti di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), nonché per gli appalti da eseguirsi da operatori economici di comprovata solidità nonché per le forniture di beni che per la loro natura, o per l'uso speciale cui sono destinati, debbano essere acquistati nel luogo di produzione o forniti direttamente dai produttori o di prodotti d'arte, macchinari, strumenti e lavori di precisione l'esecuzione dei quali deve essere affidata a operatori specializzati. L'esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed è subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.”
-delle Linee Guida n.1, di attuazione del D.Lgs. n.50/2016, recanti: ”Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n.973 del 14.09.2017, aggiornate al D.Lgs. n.56/2017 con Delibera dell’ANAC n.138 del 21.02.2018, ed in particolare
-Paragrafo “4.Cauzione provvisoria e coperture assicurative” del “Capo II-Principi Generali”;
07)-RITENERE non necessaria, la presentazione, da parte dell’operatore economico in argomento, della cauzione provvisoria di cui al precedente punto;
08)-PRENDERE ATTO dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), commi 9, 10 lett.b), 13 e 14 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
09)-DARE ATTO che per l’affidamento in argomento, il contratto è da ritenersi stipulato nella forma di cui all’art.32 comma 14, nella parte in cui dispone: ”per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi (…);
10)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.3(Tracciabilità dei flussi finanziari) della legge 13.08.2010 n.136 modificato ed integrato dagli artt.6 e 7 del D.L.12.11.2010 n.187;
-della Determinazione n.8 del 18.11.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.10 del 22.12.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.4 del 07.07.2011 dell’A.V.C.P.;
12)-DARE ATTO che, per le finalità di cui al precedente punto, è stato acquisito il C.I.G. n. Z08250D403;
13)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.6-bis(Conflitto di interessi), introdotto dall’art.1, comma 41 della L. n.190/2012 e s.m.i., della L. n.241/1990 e s.m.i.;
-dell’art.42(Conflitto di interesse) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.7(Obbligo di astensione) del D.P.R. n.62/2013 e s.m.i.;
14)-DARE ATTO che nella fattispecie in argomento, non risultano a conoscenza di conflitti di interessi, tali da determinare un obbligo di astensione da parte del R.U.P.;
15)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.29(Principi in materia di trasparenza) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.1(Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione) commi 16 lett.b) e 32 della L. n.190/2012 e s.m.i.;
-dell’art.37(Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici dlavori, servizi e forniture) del D.Lgs. n.33/2013 e s.m.i.;
16)-PROCEDERE alla pubblicazione, dell’affidamento diretto di cui trattasi, nei modi e termini di cui al precedente punto;
(omissis)

CONSIDERATO:
-che con nota acclarata al protocollo comunale al n.8226 del 01.10.2018, il Geom. Paolo Anastasio di Ascoli Piceno (AP), rimetteva il “progetto esecutivo” dei “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale” composto dai seguenti elaborati:
ELAB.0	ELENCO ELABORATI	
ELAB.A	RELAZIONE GENERALE	
ELAB.B	RELAZIONE TECNICA DELLE OPERE ARCHITETTONICHE	
ELAB.C	RELAZIONE GESTIONE DELLE MATERIE	
ELAB.D	RELAZIONE PAESAGGISTICA	
ELAB.E	RELAZIONE TECNICA DEGLI IMPIANTI ELETTRICO, TERMICO E IDRO-SANITARIO E FOGNARIO	
ELAB.F	RELAZIONE SUL SISTEMA DI SICUREZZA PER L’ESERCIZIO E LE CARATTERISTICHE DEL PROGETTO	
ELAB.G	RELAZIONE SULLE INTERFERENZE	
ELAB.H	RELAZIONE GEOLOGICA	
ELAB.I	RELAZIONE IDROLOGICA E IDRAULICA	
ELAB.J	RELAZIONE SULLE STRUTTURE	
ELAB.K	RELAZIONE GEOTECNICA	
ELAB.L	RELAZIONE ARCHEOLOGICA	
ELAB.M	DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA E INDICAZIONE PUNTI DI VISTA	
ELAB.N	RELAZIONE SULLE MISURE ATTE AD EVITARE EFFETTI NEGATIVI SULL’AMBIENTE, SUL PAESAGGIO	
ELAB.O	DICHIARAZIONE ELEMENTI PREFABBRICATI	
ELAB.P	CALCOLI ESECUTIVI DEGLI IMPIANTI	
ELAB.Q	PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA E DELLE SUE PARTI	
ELAB.R	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO	
ELAB.S	CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI	
ELAB.T1	COMPUTO METRICO ESTIMATIVO	
ELAB.T2	ELENCO PREZZI – PREZZARIO UNICO CRATERE CENTRO ITALIA 2018	
ELAB.T3	QUADRO ECONOMICO	
ELAB.T4	QUADRO INCIDENZA DELLA MANODOPERA	
ELAB.U	RELAZIONE SUI CRITERI AMBIENTALI MINIMI	
ELAB.V	DICHIARAZIONE PROGETTISTA BARRIERE ARCHITETTONICHE	
ELAB.W1	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.10 CO.5 E 21 CO.4 DEL D.LGS. 42/2004	
ELAB.W2	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.25 CO.1 DEL D.LGS. 50/2016	
ELAB.W3	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.15 DEL DPR 207/2010	
ELAB.W4	DICHIARAZIONE ACUSTICA L.R. N.28 DEL 14-11-2001	
ELAB.W5	DICHIARAZIONE PROGETTISTA LAVORAZIONI NECESSARIE PER IL RISPETTO DELLE PRESCRIZIONI DISPOSTE DAGLI ENTI	
ELAB.X	SCHEMA DI CONTRATTO	
ELAB.Y	CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO	
ELAB.Z	RELAZIONE NORMATIVA ANTINCENDIO	
	
TAV.1	INQUADRAMENTO TERRITORIALE	
TAV.2	PIANTE, PROSPETTI E SEZIONI – STATO ATTUALE	
TAV.3	PIANTE, PROSPETTI E SEZIONI – STATO RIFORMATO	
TAV.4	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO ELETTRICO	
TAV.5	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO TERMICO E IDRO-SANITARIO	
TAV.6	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO FOGNARIO	
TAV.7	ELABORATO GRAFICO ANTINCENDIO	
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI
a1) Miglioramento funzionale                       39.791,14 €
a2) Altro eventuale                                     0,00 €
a3) Altro eventuale                                     0,00 €
A1)-Importo dei lavori (a misura)                  39.791,14 €
di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso
    (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)      1.144,43 €
A3)-Importi per manodopera                         14.439,46 €
   (art.23 co.16 penult. periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A4)-Importo dei lavori a base d'asta (a misura)    24.207,25 €
TOTALE LAVORI                                      39.791,14 €
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE
1) I.V.A. lavori 10%                                3.979,11 €
2) Lavori in economia, previsti in progetto ed
   esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura                                       0,00 €
3) I.V.A. 10 % su 2)                                    0,00 €
4) Rilievi, accertamenti e indagini                     0,00 €
5) I.V.A. 22% su 4)                                     0,00 €
6) Allacciamenti sui pubblici servizi                   0,00 €
7) Imprevisti                                         936,90 €
8) Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi 0,00 €
9) Accantonamento di cui all’art. 133 commi 3 e 4 del 
   D.Lgs. n.163/2006, in forza dell'art. 16 co.1 n.6
   del D.P.R. n.207/2010, tenuto conto dell'art. 23
   co.3 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.                   0,00 €
10) Spese tecniche generali                         3.850,40 €
11) Cnpaia 4% su 10)                                  154,02 €
12) Spese tecniche per prestazioni geologiche           0,00 €
13) Cnpaia 2% su 12)                                    0,00 €
14) I.V.A. 22% su 10)+11)+12)+13)                     880,97 €
15) Fondo per l’innovazione di cui all’art. 113,
    comma 3, del D.Lgs.50/2016, pari al 20% del 2%
    (€ 795,82) dell’importo lavori (€ 39.791,14)           159,16 €
16) Incentivo per funzioni tecniche di cui all’art.
    113 comma 3 del D.Lgs. n.50/2016, pari all’80%
    del 2% (€ 795,82) dell’importo lavori (€ 39.791,14)    248,30 €
17) Spesa di cui all’art. 24 comma 4 primo periodo del 
    D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.                           0,00 €
18) Spese per attività di verifica e validazione di cui 
    all’art. 26 del D.Lgs. n.50/2016                    0,00 €
19) Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi dell’art.
    1 comma 67 della L. 266/2005 (Delibera ANAC n.163
    del 22.12.2015)                                     0,00 €
20) Contributo SAUAPAP art.9 convenz. N.6/AC del 
    03.11.2015(0,15% di € 39.791,14)                         0,00 €
21) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere
    artistiche                                          0,00 €
22) Spese per accertamenti di laboratorio e Verifiche
    tecniche previste dal Capitolato Speciale d’Appalto,
    collaudo tecnico Amministrativo, collaudo statico 
    ed altri eventuali collaudi specialistici           0,00 €
23) Cnpaia 4% su 22)                                    0,00 €
24) I.V.A. 22% su 22)+23)                               0,00 €
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE                        10.208,86 €
IMPORTO COMPLESSIVO DELL’OPERA                     50.000,00 €

TENUTO CONTO:
-che l’art.14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis, 3-bis.1, 4 e 5, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, testualmente dispone:
“1. Con provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2, è disciplinato il finanziamento, nei limiti delle risorse stanziate allo scopo, per la ricostruzione, la riparazione e il ripristino degli edifici pubblici, per gli interventi volti ad assicurare la funzionalità dei servizi pubblici, nonché per gli interventi sui beni del patrimonio artistico e culturale, compresi quelli sottoposti a tutela ai sensi del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 , che devono prevedere anche opere di miglioramento sismico finalizzate ad accrescere in maniera sostanziale la capacità di resistenza delle strutture, nei Comuni di cui all'articolo 1 […]
(omissis)
3-bis.1. In sede di approvazione dei piani di cui alle lettere a), b), c), d) e f) del comma 2 del presente articolo ovvero con apposito provvedimento adottato ai sensi dell'articolo 2, comma 2, il Commissario straordinario può individuare, con specifica motivazione, gli interventi, inseriti in detti piani, che rivestono un'importanza essenziale ai fini della ricostruzione nei territori colpiti dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016. Per la realizzazione degli interventi di cui al precedente periodo, a cura di soggetti attuatori di cui all'articolo 15, comma 1, possono applicarsi, fino alla scadenza della gestione commissariale di cui all'articolo 1, comma 4, ed entro i limiti della soglia di rilevanza europea di cui all' articolo 35 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, le procedure previste dal comma 3 -bis del presente articolo.
(omissis)
4. Sulla base delle priorità stabilite dal Commissario straordinario d'intesa con i vice commissari nel cabina di coordinamento di cui all'articolo 1, comma 5, e in coerenza con il piano delle opere pubbliche e il piano dei beni culturali di cui al comma 2, lettere a) e b), i soggetti attuatori oppure i Comuni, le unioni dei Comuni, le unioni montane e le Province interessati provvedono a predisporre ed inviare i progetti degli interventi al Commissario straordinario.
(omissis)
5. Il Commissario straordinario, previo esame dei progetti presentati dai soggetti di cui al comma 4 e verifica della congruità economica degli stessi, acquisito il parere della Conferenza permanente ovvero della Conferenza regionale, nei casi previsti dal comma 4 dell'articolo 16, approva definitivamente i progetti esecutivi ed adotta il decreto di concessione del contributo.
(omissis)
-che l’art.15(Soggetti attuatori relativi alle opere pubbliche) commi 1 lett. a) e 2 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, testualmente recita:
1. Per la riparazione, il ripristino con miglioramento sismico o la ricostruzione delle opere pubbliche e dei beni culturali, di cui all'articolo 14, comma 1, i soggetti attuatori degli interventi sono:
a) le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, anche attraverso gli Uffici speciali per la ricostruzione;
(omissis)
2. Relativamente agli interventi di cui alla lettera a) del comma 1, il Presidente della Regione-vice
commissario con apposito provvedimento può delegare lo svolgimento di tutta l'attività necessaria alla loro realizzazione ai Comuni o agli altri enti locali interessati, anche in deroga alle previsioni contenute nell'articolo 38 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
(omissis)
-che l’art.16(Conferenza permanente e Conferenze regionali) commi 2, 4 e 5 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, testualmente recita:
2. La Conferenza permanente è validamente costituita con la presenza di almeno la metà dei componenti e delibera a maggioranza dei presenti. La determinazione motivata di conclusione del procedimento, adottata dal presidente, sostituisce a ogni effetto tutti i pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di assenso, comunque denominati, inclusi quelli di gestori di beni o servizi pubblici, di competenza delle amministrazioni coinvolte. Si considera acquisito l'assenso senza condizioni delle amministrazioni il cui rappresentante non abbia partecipato alle riunioni ovvero, pur partecipandovi, non abbia espresso la propria posizione ovvero abbia espresso un dissenso non motivato o riferito a questioni che non costituiscono oggetto del procedimento. La determinazione conclusiva ha altresì effetto di variante agli strumenti urbanistici vigenti e comporta l'applicazione della disciplina contenuta nell'articolo 7 del Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380. Si applicano, per tutto quanto non diversamente disposto nel presente articolo e in quanto compatibili, le disposizioni in materia di conferenza dei servizi ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni. Le autorizzazioni alla realizzazione degli interventi sui beni culturali tutelati ai sensi della Parte II del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive modificazioni, sono rese dal rappresentante del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo in seno alla Conferenza. Il parere del rappresentante del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare è comunque necessario ai fini dell'approvazione del programma delle infrastrutture ambientali.
Sono assicurate adeguate forme di partecipazione delle popolazioni interessate, definite dal Commissario straordinario nell'atto di disciplina del funzionamento della Conferenza permanente.
(omissis)
4. Per gli interventi privati per quelli attuati dai soggetti di cui all'articolo 15, comma 1, lettere a) ed e), e comma 2, che necessitano di pareri ambientali, paesaggistici, di tutela dei beni culturali o ricompresi in aree dei parchi nazionali o delle aree protette regionali, sono costituite apposite Conferenze regionali, presiedute dal Vice commissario competente o da un suo delegato e composte da un rappresentante di ciascuno degli enti o amministrazioni presenti nella Conferenza permanente di cui al comma 1. Al fine di contenere al massimo i tempi della ricostruzione privata la Conferenza regionale opera, per i progetti di competenza, con le stesse modalità, poteri ed effetti stabiliti al comma 2 per la Conferenza permanente ed esprime il proprio parere, entro i tempi stabiliti dalle apposite ordinanze di cui all'articolo 2, comma 2, per la concessione dei contributi.
5. La Conferenza regionale esprime il parere obbligatorio entro trenta giorni dal ricevimento della documentazione per tutti i progetti di fattibilità relativi ai beni culturali sottoposti alla tutela del codice dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e, limitatamente alle opere pubbliche, esprime il parere relativo agli interventi sottoposti al vincolo ambientale o ricompresi nelle aree dei parchi nazionali o delle aree protette regionali.
(omissis)
-che l’art.29(Disposizioni in materia di utilizzazione delle terre e rocce da scavo) del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, testualmente prevede:
1. Al fine di garantire l'attività di ricostruzione prevista dagli articoli 5 e 14 nei territori di cui all'articolo 1, fermo restando il rispetto della disciplina di settore dell'Unione europea, non trovano applicazione, fino al 31 dicembre 2018, le disposizioni vigenti in materia di gestione delle terre e rocce da scavo.

TENUTO CONTO:
-che l’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, all’art.2 (Attività di progettazione), comma 1 e all’art.3 (Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, in attuazione dell’art.14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis e 3-bis.1, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, e s.m.e i., testualmente dispone:
“Articolo 2 - Attività di progettazione
1. In ragione della necessità di procedere al più celere avvio degli interventi approvati dal Comitato dei garanti, gli enti proprietari degli immobili ovvero le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, anche attraverso gli Uffici speciali per la ricostruzione, provvedono all’elaborazione e all’approvazione dei progetti, anche mediante il conferimento di appositi incarichi:
a) per importi inferiori a quelli di cui all'articolo 35 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, secondo le modalità previste dall’articolo 2, comma 2 – bis, del decreto legge n. 189 del 2016 ed assicurando che l’individuazione degli operatori economici affidatari avvenga tramite procedure ispirate ai principi di rotazione nella selezione degli operatori da invitare, di trasparenza e di concorrenza;
(omissis)
Articolo 3 – Approvazione ed esecuzione dei progetti
1. Entro centoventi giorni dall’entrata in vigore della presente ordinanza, i soggetti di cui all’art. 2, comma 1, acquisito il parere della Conferenza regionale di cui all’art. 16, comma 4, del decreto-legge n. 189 del 2016 ai sensi dell’art. 27 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, trasmettono al Commissario straordinario del Governo, per la loro approvazione, i progetti esecutivi relativi agli interventi di cui alla presente ordinanza.”
(omissis);
-che l’articolo 3-bis (Progetti di valore fino a euro 1.000.000) dell’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, così come modificata dall’O.C.S.R. n.62 del 3 agosto 2018, testualmente riporta:
“1. Per i progetti di interventi di importo fino a euro 1.000.000 le disposizioni di cui agli articoli 2 e 3 sono integrate dalle disposizioni del presente articolo.
2. Per tutti gli interventi di valore fino a euro 1.000.000, le procedure di affidamento dei lavori si svolgono secondo le norme del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
3. Con riguardo ai progetti di importo inferiore a euro 150.000, l’anticipazione di cui al comma 2 dell’articolo 2 è pari al 50% e trova copertura nelle risorse già trasferite alla contabilità speciale di cui all’articolo 4, comma 3, del decreto-legge n. 189/2016. Tali risorse sono trasferite in favore della contabilità speciali intestate ai Presidenti delle Regioni – Vice Commissari con apposito provvedimento del Commissario straordinario.
Fermo restando quanto previsto all’articolo 3, comma 1, primo periodo, e commi 3, 4 e 5, in ordine alla approvazione ed esecuzione dei progetti, il residuo 50% delle risorse finanziarie relative a ciascun intervento di cui al comma 3 del presente articolo è trasferito sulle contabilità speciali intestate ai Presidenti delle Regioni – Vice Commissari entro sette giorni dalla comunicazione al Commissario straordinario da parte degli stessi Vice Commissari relativa all’avvenuta emissione del certificato di collaudo.”

DATO ATTO:
-che l’art. 3(Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, della sopra richiamata O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, dispone che: ”[…] i soggetti di cui all’art. 2, comma 1, […] trasmettono al Commissario straordinario del Governo, per la loro approvazione, i progetti esecutivi relativi agli interventi di cui alla presente ordinanza. […]”;

TENUTO CONTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016;

VISTO:
-l’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 6 e 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

DATO ATTO:
-che, relativamente a quanto sopra, la fattispecie in argomento riguarda:
-a) lavori di importo pari o superiore a venti milioni di euro, da organismi di 
      controllo accreditati ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020;
-b) lavori di importo inferiore a venti milioni di euro e fino alla soglia di cui 
      all’articolo 35;
-c) lavori di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 e di importo 
      pari o superiore a un milione di euro;
-d) lavori di importo inferiore a un milione di euro;
-che la “verifica” viene effettuata dal R.U.P.;

VISTO:
-l’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 1, 3 e 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente prevede;
1. La stazione appaltante, nei contratti relativi ai lavori, verifica la rispondenza degli elaborati progettuali ai documenti di cui all’articolo 23, nonché la loro conformità alla normativa vigente.
(omissis)
3. Al fine di accertare l'unità progettuale, i soggetti di cui al comma 6, prima dell'approvazione e in contraddittorio con il progettista, verificano la conformità del progetto esecutivo o definitivo rispettivamente, al progetto definitivo o al progetto di fattibilità. Al contraddittorio partecipa anche il progettista autore del progetto posto a base della gara, che si esprime in ordine a tale conformità.
4. La verifica accerta in particolare:
a) la completezza della progettazione;
b) la coerenza e completezza del quadro economico in tutti i suoi aspetti;
c) l’appaltabilità della soluzione progettuale prescelta;
d) presupposti per la durabilità dell'opera nel tempo;
e) la minimizzazione dei rischi di introduzione di varianti e di contenzioso;
f) la possibilità di ultimazione dell'opera entro i termini previsti;
g) la sicurezza delle maestranze e degli utilizzatori;
h) l’adeguatezza dei prezzi unitari utilizzati;
i) la manutenibilità delle opere, ove richiesta.
-il Titolo VII (Verifica e validazione della progettazione), sub-paragrafo 1.3 delle “Linee Guida n.1 (…)” recanti <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016 ed aggiornate al D.Lgs. n.56/2017 con Delibera dell’A.N.A.C. n.138 del 21.02.2018;

VISTO:
-il sub-paragrafo 5.1.4, lett. g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 dell’11.10.2017, che testualmente recita:
“Il responsabile del procedimento:
(omissis)
g) in relazione alle caratteristiche e alla dimensione dell’intervento, promuove e definisce, sulla base delle indicazioni del dirigente preposto alla struttura competente, le modalità di verifica dei vari livelli progettuali, le procedure di eventuale affidamento a soggetti esterni delle attività di progettazione e la stima dei corrispettivi, da inserire nel quadro economico;
(omissis)
i) coordina le attività necessarie alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo, verificando che siano rispettate le indicazioni contenute nel progetto di fattibilità tecnica ed economica;
j) effettua, prima dell’approvazione del progetto in ciascuno dei suoi livelli, le necessarie verifiche circa la rispondenza dei contenuti del documento alla normativa vigente, il rispetto dei limiti finanziari, la stima dei costi e delle fonti di finanziamento, la rispondenza dei prezzi indicati ai prezziari aggiornati e in vigore, e l’esistenza dei presupposti di ordine tecnico e amministrativo necessari per conseguire la piena disponibilità degli immobili;
k) svolge l’attività di verifica dei progetti per lavori di importo inferiore a un milione di euro, anche avvalendosi della struttura di cui all’articolo 31, comma 9 del Codice;
(omissis)

CONSIDERATO:
-che nella fattispecie in argomento e come sopra riportato, il livello di progettazione è stato definito dall’art. 3(Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, della sopra richiamata O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018;
-che, in applicazione a quanto sopra, la progettazione in oggetto prevede il solo “progetto esecutivo”, che in ossequio a quanto stabilito dal comma 4 dell’art.23, “contiene tutti gli elementi previsti per il livello omesso, salvaguardando la qualità della progettazione”;
-che nella fattispecie in argomento, quanto previsto dall’art.23 comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., con il quale: “il progetto definitivo contiene, altresì, tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio delle prescritte autorizzazioni e approvazioni, nonché la quantificazione definitiva del limite di spesa”, per quanto sopra motivato, è contenuto nel “progetto esecutivo”;

CONSIDERATO:
-che in applicazione dell’art.16(Conferenza permanente e Conferenze regionali) commi 2, 4 e 5 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, il “rilascio delle prescritte autorizzazioni e approvazioni” sul progetto di che trattasi verranno disposte in sede di “conferenza regionale”;
-che altresì, la “verifica della congruità economica del progetto esecutivo e della sua conformità alle coperture di spesa approvate dal Comitato dei garanti” in applicazione del comma 1 e 2 dell’art.3(Approvazione ed esecuzione dei progetti) dell’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, testualmente prevede, verrà disposta dal “Commissario Straordinario del Governo”;

DATO ATTO:
-che in applicazione a quanto sopra, la “verifica preventiva della progettazione” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., potrà intervenire a seguito dell’ “approvazione” del progetto esecutivo ed all’autorizzazione della spesa da parte del “Commissario Straordinario del Governo”;

TENUTO CONTO:
-che l’art.26(Verifica preventiva della progettazione) comma 8, secondo periodo del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente recita:
“8.(omissis) La validazione è sottoscritta dal responsabile del procedimento e fa preciso riferimento al rapporto conclusivo del soggetto preposto alla verifica ed alle eventuali controdeduzioni del progettista.”;

DATO ATTO:
-che in applicazione a quanto sopra, anche il “rapporto conclusivo”, così come “la validazione” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., potrà intervenire a seguito dell’ “approvazione” del progetto ed all’autorizzazione della spesa da parte del “Commissario Straordinario del Governo”;

RITENUTO:
-Doversi, per quanto sopra riportato e ai fini della trasmissione per approvazione, procedere alla presa d’atto del “progetto esecutivo” dei 
“Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”

TENUTO CONTO:
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 10.02.2017, ha, per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 20.08.2017), prorogato lo stato di emergenza deliberato il giorno 25.08.2016;
-che con l’art.16 sexies (Disposizioni urgenti per il proseguimento delle attività emergenziali nelle aree del centro Italia colpite dal sisma e per l'efficacia delle attività di protezione civile) comma 2, primo e secondo periodo, del D.L. n.91/2017 convertito con modificazioni dalla L. n.123/2017, veniva disposto:
“2.In considerazione della complessità della situazione determinatasi a seguito del susseguirsi di eventi sismici di forte intensità, in deroga a quanto previsto dall'articolo 5, comma 1-bis,della legge 24 febbraio 1992, n. 225, la durata dello stato di emergenza dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, successivamente esteso in relazione ai successivi eventi, con deliberazione, rispettivamente, del 27 e del 31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017, è prorogata fino al 28 febbraio 2018”;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 22 febbraio 2018, ha, per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 27.08.2018), prorogato lo stato di emergenza come sopra disposto;
-che con Decreto Legge 29 maggio 2018, n.55 (convertito in Legge 24 luglio 2018, n. 89), recante “ulteriori misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016” nel cui allegato viene riportato: “All’articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, dopo il comma 4 è inserito il seguente: “4 -bis. Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 16 -sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è prorogato fino al 31 dicembre 2018”;
(omissis)

VISTO infine:
-Il D.L.gs.18.08.2000, n.267 e s.m. e i.;
-gli artt.5 e 39 del "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi" adottato con D.G.C. n.109/98 e s.m. e i.;
-Gli artt.28-La Giunta Comunale- e 32-Competenze- dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006;

PROPONE

-ai sensi e per gli effetti di cui all'art.5 del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi";
-per i motivi in premessa esposti e che qui s'intendono richiamati, di:
01)-PRENDERE ATTO degli articoli: 14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis, 3-bis.1, 4 e 5; 15(Soggetti attuatori relativi alle opere pubbliche) commi 1 lett. a) e 2; 16(Conferenza permanente e Conferenze regionali) commi 2, 4 e 5; 29(Disposizioni in materia di utilizzazione delle terre e rocce da scavo)del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108;
02)-PRENDERE ATTO dell’art.2 (Attività di progettazione), comma 1 e dell’art.3 (Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, dell’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, in attuazione dell’art.14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis e 3-bis.1, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, e s.m.e i.;
03)-PRENDERE ATTO dell’ “Atto di Approvazione. Prot-DCP/ABI/40092 del 09/07/2018” riportato nel “Sistema Informativo Piano Opere Pubbliche Sisma 2016-2017” istituito dalla Regione Marche–Servizio Risorse umane organizzative e strumentali–P.F. Sistemi Informativi e Telematici, che riporta, inserito nel Piano “Donazioni”, il finanziamento per la “Sistemazione impianti sportivi”, Tipo Opera “Edilizia pubblica - Altro”, per un importo ammissibile nel Piano pari ad € 42.000,00;
04)-DARE ATTO:
-che l’art. 3(Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, della sopra richiamata O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, dispone che: ”[…] i soggetti di cui all’art. 2, comma 1, […] trasmettono al Commissario straordinario del Governo, per la loro approvazione, i progetti esecutivi relativi agli interventi di cui alla presente ordinanza. […]”;
05)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016;
-che, in applicazione a quanto sopra, la progettazione in oggetto prevede il solo “progetto esecutivo”, che in ossequio a quanto stabilito dal comma 4 dell’art.23, “contiene tutti gli elementi previsti per il livello omesso, salvaguardando la qualità della progettazione”;
05)-PRENDERE ATTO ai fini della trasmissione per approvazione, del “progetto esecutivo” dei “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”, trasmesso, con nota acclarata al protocollo comunale al n.8226 del 01.10.2018, dal Geom. Paolo Anastasio di Ascoli Piceno (AP), composto dai seguenti elaborati:
ELAB.0	ELENCO ELABORATI	
ELAB.A	RELAZIONE GENERALE	
ELAB.B	RELAZIONE TECNICA DELLE OPERE ARCHITETTONICHE	
ELAB.C	RELAZIONE GESTIONE DELLE MATERIE	
ELAB.D	RELAZIONE PAESAGGISTICA	
ELAB.E	RELAZIONE TECNICA DEGLI IMPIANTI ELETTRICO, TERMICO E IDRO-SANITARIO E FOGNARIO	
ELAB.F	RELAZIONE SUL SISTEMA DI SICUREZZA PER L’ESERCIZIO E LE CARATTERISTICHE DEL PROGETTO	
ELAB.G	RELAZIONE SULLE INTERFERENZE	
ELAB.H	RELAZIONE GEOLOGICA	
ELAB.I	RELAZIONE IDROLOGICA E IDRAULICA	
ELAB.J	RELAZIONE SULLE STRUTTURE	
ELAB.K	RELAZIONE GEOTECNICA	
ELAB.L	RELAZIONE ARCHEOLOGICA	
ELAB.M	DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA E INDICAZIONE PUNTI DI VISTA	
ELAB.N	RELAZIONE SULLE MISURE ATTE AD EVITARE EFFETTI NEGATIVI SULL’AMBIENTE, SUL PAESAGGIO	
ELAB.O	DICHIARAZIONE ELEMENTI PREFABBRICATI	
ELAB.P	CALCOLI ESECUTIVI DEGLI IMPIANTI	
ELAB.Q	PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA E DELLE SUE PARTI	
ELAB.R	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO	
ELAB.S	CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI	
ELAB.T1	COMPUTO METRICO ESTIMATIVO	
ELAB.T2	ELENCO PREZZI – PREZZARIO UNICO CRATERE CENTRO ITALIA 2018	
ELAB.T3	QUADRO ECONOMICO	
ELAB.T4	QUADRO INCIDENZA DELLA MANODOPERA	
ELAB.U	RELAZIONE SUI CRITERI AMBIENTALI MINIMI	
ELAB.V	DICHIARAZIONE PROGETTISTA BARRIERE ARCHITETTONICHE	
ELAB.W1	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.10 CO.5 E 21 CO.4 DEL D.LGS. 42/2004	
ELAB.W2	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.25 CO.1 DEL D.LGS. 50/2016	
ELAB.W3	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.15 DEL DPR 207/2010	
ELAB.W4	DICHIARAZIONE ACUSTICA L.R. N.28 DEL 14-11-2001	
ELAB.W5	DICHIARAZIONE PROGETTISTA LAVORAZIONI NECESSARIE PER IL RISPETTO DELLE PRESCRIZIONI DISPOSTE DAGLI ENTI	
ELAB.X	SCHEMA DI CONTRATTO	
ELAB.Y	CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO	
ELAB.Z	RELAZIONE NORMATIVA ANTINCENDIO	
	
TAV.1	INQUADRAMENTO TERRITORIALE	
TAV.2	PIANTE, PROSPETTI E SEZIONI – STATO ATTUALE	
TAV.3	PIANTE, PROSPETTI E SEZIONI – STATO RIFORMATO	
TAV.4	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO ELETTRICO	
TAV.5	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO TERMICO E IDRO-SANITARIO	
TAV.6	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO FOGNARIO	
TAV.7	ELABORATO GRAFICO ANTINCENDIO	
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI
a1) Miglioramento funzionale                       39.791,14 €
a2) Altro eventuale                                     0,00 €
a3) Altro eventuale                                     0,00 €
A1)-Importo dei lavori (a misura)                  39.791,14 €
di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso
    (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)      1.144,43 €
A3)-Importi per manodopera                         14.439,46 €
   (art.23 co.16 penult. periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A4)-Importo dei lavori a base d'asta (a misura)    24.207,25 €
TOTALE LAVORI                                      39.791,14 €
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE
1) I.V.A. lavori 10%                                3.979,11 €
2) Lavori in economia, previsti in progetto ed
   esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura                                       0,00 €
3) I.V.A. 10 % su 2)                                    0,00 €
4) Rilievi, accertamenti e indagini                     0,00 €
5) I.V.A. 22% su 4)                                     0,00 €
6) Allacciamenti sui pubblici servizi                   0,00 €
7) Imprevisti                                         936,90 €
8) Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi 0,00 €
9) Accantonamento di cui all’art. 133 commi 3 e 4 del 
   D.Lgs. n.163/2006, in forza dell'art. 16 co.1 n.6
   del D.P.R. n.207/2010, tenuto conto dell'art. 23
   co.3 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.                   0,00 €
10) Spese tecniche generali                         3.850,40 €
11) Cnpaia 4% su 10)                                  154,02 €
12) Spese tecniche per prestazioni geologiche           0,00 €
13) Cnpaia 2% su 12)                                    0,00 €
14) I.V.A. 22% su 10)+11)+12)+13)                     880,97 €
15) Fondo per l’innovazione di cui all’art. 113,
    comma 3, del D.Lgs.50/2016, pari al 20% del 2%
    (€ 795,82) dell’importo lavori (€ 39.791,14)           159,16 €
16) Incentivo per funzioni tecniche di cui all’art.
    113 comma 3 del D.Lgs. n.50/2016, pari all’80%
    del 2% (€ 795,82) dell’importo lavori (€ 39.791,14)    248,30 €
17) Spesa di cui all’art. 24 comma 4 primo periodo del 
    D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.                           0,00 €
18) Spese per attività di verifica e validazione di cui 
    all’art. 26 del D.Lgs. n.50/2016                    0,00 €
19) Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi dell’art.
    1 comma 67 della L. 266/2005 (Delibera ANAC n.163
    del 22.12.2015)                                     0,00 €
20) Contributo SAUAPAP art.9 convenz. N.6/AC del 
    03.11.2015(0,15% di € 39.791,14)                         0,00 €
21) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere
    artistiche                                          0,00 €
22) Spese per accertamenti di laboratorio e Verifiche
    tecniche previste dal Capitolato Speciale d’Appalto,
    collaudo tecnico Amministrativo, collaudo statico 
    ed altri eventuali collaudi specialistici           0,00 €
23) Cnpaia 4% su 22)                                    0,00 €
24) I.V.A. 22% su 22)+23)                               0,00 €
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE                        10.208,86 €
IMPORTO COMPLESSIVO DELL’OPERA                     50.000,00 €
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 1, 3, 4, 6, 7 e 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-il sub-paragrafo 5.1.4, lett. g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 dell’11.10.2017;
07)-DARE ATTO:
-che in applicazione dell’art.16(Conferenza permanente e Conferenze regionali) commi 2, 4 e 5 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, il “rilascio delle prescritte autorizzazioni e approvazioni” sul progetto di che trattasi verranno disposte in sede di “conferenza regionale”;
-che altresì, la “verifica della congruità economica del progetto esecutivo e della sua conformità alle coperture di spesa approvate dal Comitato dei garanti” in applicazione del comma 1 e 2 dell’art.3(Approvazione ed esecuzione dei progetti) dell’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, testualmente prevede, verrà disposta dal “Commissario Straordinario del Governo”;
-che in applicazione a quanto sopra, la “verifica preventiva della progettazione”, il “rapporto conclusivo”, così come “la validazione” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., potrà intervenire a seguito dell’ “approvazione” del progetto esecutivo ed all’autorizzazione della spesa da parte del “Commissario Straordinario del Governo”;
08)-DARE ATTO che dalla presente delibera non deriva, ne può derivare, impegno di spesa a carico del bilancio comunale, tale da comportare copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio.

                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                     Geom. Carlo Trobbiani

LA GIUNTA COMUNALE

[ ]-Tenuto conto che sulla proposta della presente deliberazione, non 
    necessitano pareri, in quanto trattasi di atto di indirizzo:

Premesso che sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole, ai sensi dell’art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

[ ]-Il Responsabile del Servizio Amministrativo per quanto concerne la 
    regolarità tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio Finanziario per quanto concerne la regolarità 
    tecnica;
[X]-Il Responsabile del Servizio OO.PP.e Patrimonio per quanto concerne la 
    regolarità tecnica:
Parere favorevole, per quanto di competenza, tenuto conto: dell’art.14 del D.L. n.189/2016 convertito con modificazioni in L. n.229/2016 e s.m.i.; dell’O.C.S.R. n.48/2018 e s.m.i., dell’ “Atto di Approvazione. Prot-DCP/ABI/40092 del 09/07/2018” riportato nel “Sistema Informativo Piano Opere Pubbliche Sisma 2016-2017” e dell’art.1 comma 3 della L.R. n.25/2017. Nel rispetto di quanto previsto dagli articoli: 23 commi 3, 4, 8 e 9, 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., nonché in forza a quanto sopra dagli articoli 15, 16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i..
[ ]-Il Responsabile del Servizio Urbanistica-Edilizia privata per quanto 
    concerne la regolarità tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio Vigilanza-Polizia Municipale e Manutenzione
    per quanto concerne la regolarità tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio Stato civile e anagrafe per quanto concerne
    la regolarità tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio Finanziario per quanto concerne la regolarità
    Contabile:

Con votazione unanime e favorevole legalmente espressa

DELIBERA

-ai sensi e per gli effetti di cui all'art.5 del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi";
-per i motivi in premessa esposti e che qui s'intendono richiamati, di:
01)-PRENDERE ATTO degli articoli: 14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis, 3-bis.1, 4 e 5; 15(Soggetti attuatori relativi alle opere pubbliche) commi 1 lett. a) e 2; 16(Conferenza permanente e Conferenze regionali) commi 2, 4 e 5; 29(Disposizioni in materia di utilizzazione delle terre e rocce da scavo)del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108;
02)-PRENDERE ATTO dell’art.2 (Attività di progettazione), comma 1 e dell’art.3 (Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, dell’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, in attuazione dell’art.14(Ricostruzione pubblica) commi 1, 3-bis e 3-bis.1, del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, e s.m.e i.;
03)-PRENDERE ATTO dell’ “Atto di Approvazione. Prot-DCP/ABI/40092 del 09/07/2018” riportato nel “Sistema Informativo Piano Opere Pubbliche Sisma 2016-2017” istituito dalla Regione Marche–Servizio Risorse umane organizzative e strumentali–P.F. Sistemi Informativi e Telematici, che riporta, inserito nel Piano “Donazioni”, il finanziamento per la “Sistemazione impianti sportivi”, Tipo Opera “Edilizia pubblica - Altro”, per un importo ammissibile nel Piano pari ad € 42.000,00;
04)-DARE ATTO:
-che l’art. 3(Approvazione ed esecuzione dei progetti), comma 1, della sopra richiamata O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, dispone che: ”[…] i soggetti di cui all’art. 2, comma 1, […] trasmettono al Commissario straordinario del Governo, per la loro approvazione, i progetti esecutivi relativi agli interventi di cui alla presente ordinanza. […]”;
05)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016;
-che, in applicazione a quanto sopra, la progettazione in oggetto prevede il solo “progetto esecutivo”, che in ossequio a quanto stabilito dal comma 4 dell’art.23, “contiene tutti gli elementi previsti per il livello omesso, salvaguardando la qualità della progettazione”;
05)-PRENDERE ATTO ai fini della trasmissione per approvazione, del “progetto esecutivo” dei “Lavori di ristrutturazione per adeguamento della “sala polifunzionale” presso ex bocciofila comunale”, trasmesso, con nota acclarata al protocollo comunale al n.8226 del 01.10.2018, dal Geom. Paolo Anastasio di Ascoli Piceno (AP), composto dai seguenti elaborati:
ELAB.0	ELENCO ELABORATI	
ELAB.A	RELAZIONE GENERALE	
ELAB.B	RELAZIONE TECNICA DELLE OPERE ARCHITETTONICHE	
ELAB.C	RELAZIONE GESTIONE DELLE MATERIE	
ELAB.D	RELAZIONE PAESAGGISTICA	
ELAB.E	RELAZIONE TECNICA DEGLI IMPIANTI ELETTRICO, TERMICO E IDRO-SANITARIO E FOGNARIO	
ELAB.F	RELAZIONE SUL SISTEMA DI SICUREZZA PER L’ESERCIZIO E LE CARATTERISTICHE DEL PROGETTO	
ELAB.G	RELAZIONE SULLE INTERFERENZE	
ELAB.H	RELAZIONE GEOLOGICA	
ELAB.I	RELAZIONE IDROLOGICA E IDRAULICA	
ELAB.J	RELAZIONE SULLE STRUTTURE	
ELAB.K	RELAZIONE GEOTECNICA	
ELAB.L	RELAZIONE ARCHEOLOGICA	
ELAB.M	DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA E INDICAZIONE PUNTI DI VISTA	
ELAB.N	RELAZIONE SULLE MISURE ATTE AD EVITARE EFFETTI NEGATIVI SULL’AMBIENTE, SUL PAESAGGIO	
ELAB.O	DICHIARAZIONE ELEMENTI PREFABBRICATI	
ELAB.P	CALCOLI ESECUTIVI DEGLI IMPIANTI	
ELAB.Q	PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA E DELLE SUE PARTI	
ELAB.R	PIANO DI SICUREZZA E COORDINAMENTO	
ELAB.S	CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI	
ELAB.T1	COMPUTO METRICO ESTIMATIVO	
ELAB.T2	ELENCO PREZZI – PREZZARIO UNICO CRATERE CENTRO ITALIA 2018	
ELAB.T3	QUADRO ECONOMICO	
ELAB.T4	QUADRO INCIDENZA DELLA MANODOPERA	
ELAB.U	RELAZIONE SUI CRITERI AMBIENTALI MINIMI	
ELAB.V	DICHIARAZIONE PROGETTISTA BARRIERE ARCHITETTONICHE	
ELAB.W1	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.10 CO.5 E 21 CO.4 DEL D.LGS. 42/2004	
ELAB.W2	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.25 CO.1 DEL D.LGS. 50/2016	
ELAB.W3	DICHIARAZIONE PROGETTISTA ART.15 DEL DPR 207/2010	
ELAB.W4	DICHIARAZIONE ACUSTICA L.R. N.28 DEL 14-11-2001	
ELAB.W5	DICHIARAZIONE PROGETTISTA LAVORAZIONI NECESSARIE PER IL RISPETTO DELLE PRESCRIZIONI DISPOSTE DAGLI ENTI	
ELAB.X	SCHEMA DI CONTRATTO	
ELAB.Y	CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO	
ELAB.Z	RELAZIONE NORMATIVA ANTINCENDIO	
	
TAV.1	INQUADRAMENTO TERRITORIALE	
TAV.2	PIANTE, PROSPETTI E SEZIONI – STATO ATTUALE	
TAV.3	PIANTE, PROSPETTI E SEZIONI – STATO RIFORMATO	
TAV.4	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO ELETTRICO	
TAV.5	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO TERMICO E IDRO-SANITARIO	
TAV.6	ELABORATO GRAFICO IMPIANTO FOGNARIO	
TAV.7	ELABORATO GRAFICO ANTINCENDIO	
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI
a1) Miglioramento funzionale                       39.791,14 €
a2) Altro eventuale                                     0,00 €
a3) Altro eventuale                                     0,00 €
A1)-Importo dei lavori (a misura)                  39.791,14 €
di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso
    (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)      1.144,43 €
A3)-Importi per manodopera                         14.439,46 €
   (art.23 co.16 penult. periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A4)-Importo dei lavori a base d'asta (a misura)    24.207,25 €
TOTALE LAVORI                                      39.791,14 €
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE
1) I.V.A. lavori 10%                                3.979,11 €
2) Lavori in economia, previsti in progetto ed
   esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura                                       0,00 €
3) I.V.A. 10 % su 2)                                    0,00 €
4) Rilievi, accertamenti e indagini                     0,00 €
5) I.V.A. 22% su 4)                                     0,00 €
6) Allacciamenti sui pubblici servizi                   0,00 €
7) Imprevisti                                         936,90 €
8) Acquisizione aree o immobili e pertinenti indennizzi 0,00 €
9) Accantonamento di cui all’art. 133 commi 3 e 4 del 
   D.Lgs. n.163/2006, in forza dell'art. 16 co.1 n.6
   del D.P.R. n.207/2010, tenuto conto dell'art. 23
   co.3 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.                   0,00 €
10) Spese tecniche generali                         3.850,40 €
11) Cnpaia 4% su 10)                                  154,02 €
12) Spese tecniche per prestazioni geologiche           0,00 €
13) Cnpaia 2% su 12)                                    0,00 €
14) I.V.A. 22% su 10)+11)+12)+13)                     880,97 €
15) Fondo per l’innovazione di cui all’art. 113,
    comma 3, del D.Lgs.50/2016, pari al 20% del 2%
    (€ 795,82) dell’importo lavori (€ 39.791,14)           159,16 €
16) Incentivo per funzioni tecniche di cui all’art.
    113 comma 3 del D.Lgs. n.50/2016, pari all’80%
    del 2% (€ 795,82) dell’importo lavori (€ 39.791,14)    248,30 €
17) Spesa di cui all’art. 24 comma 4 primo periodo del 
    D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.                           0,00 €
18) Spese per attività di verifica e validazione di cui 
    all’art. 26 del D.Lgs. n.50/2016                    0,00 €
19) Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi dell’art.
    1 comma 67 della L. 266/2005 (Delibera ANAC n.163
    del 22.12.2015)                                     0,00 €
20) Contributo SAUAPAP art.9 convenz. N.6/AC del 
    03.11.2015(0,15% di € 39.791,14)                         0,00 €
21) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere
    artistiche                                          0,00 €
22) Spese per accertamenti di laboratorio e Verifiche
    tecniche previste dal Capitolato Speciale d’Appalto,
    collaudo tecnico Amministrativo, collaudo statico 
    ed altri eventuali collaudi specialistici           0,00 €
23) Cnpaia 4% su 22)                                    0,00 €
24) I.V.A. 22% su 22)+23)                               0,00 €
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE                        10.208,86 €
IMPORTO COMPLESSIVO DELL’OPERA                     50.000,00 €
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 1, 3, 4, 6, 7 e 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-il sub-paragrafo 5.1.4, lett. g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 dell’11.10.2017;
07)-DARE ATTO:
-che in applicazione dell’art.16(Conferenza permanente e Conferenze regionali) commi 2, 4 e 5 del D.L.17.10.2016, n.189, convertito in L.15.12.2016, n.229, modificato dal D.L. 09.02.2017, n.8 convertito in L.07.04.2017, n.45, modificato dal D.L. 24.04.2017, n.50, convertito L.21.06.2017, n.96, modificato dal D.L. 20.06.2017, n.91 convertito in L.03.08.2017, n.123, modificato dal D.L.16.10.2017, n.148 convertito in L. 04.12.2017, n.172, modificato dalla L. 27.12.2017, n.205, modificato dal D.L. 29.05.2018, n.55 convertito in L. 24.07.2018, n.89, modificato dal D.L. 25.07.2018, n.91 convertito in L. 21.09.2018, n.108, il “rilascio delle prescritte autorizzazioni e approvazioni” sul progetto di che trattasi verranno disposte in sede di “conferenza regionale”;
-che altresì, la “verifica della congruità economica del progetto esecutivo e della sua conformità alle coperture di spesa approvate dal Comitato dei garanti” in applicazione del comma 1 e 2 dell’art.3(Approvazione ed esecuzione dei progetti) dell’O.C.S.R. n.48 del 10.01.2018, modificata dall’articolo 13 dell’O.C.S.R. n.62 del 03.08.2018, testualmente prevede, verrà disposta dal “Commissario Straordinario del Governo”;
-che in applicazione a quanto sopra, la “verifica preventiva della progettazione”, il “rapporto conclusivo”, così come “la validazione” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., potrà intervenire a seguito dell’ “approvazione” del progetto esecutivo ed all’autorizzazione della spesa da parte del “Commissario Straordinario del Governo”;
08)-DARE ATTO che dalla presente delibera non deriva, ne può derivare, impegno di spesa a carico del bilancio comunale, tale da comportare copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio.

Inoltre,
LA GIUNTA COMUNALE

RILEVATA la necessità di dare attuazione al provvedimento;

VISTO l’articolo 134, comma 4, del TUEL n. 267/2000;

DELIBERA

Con votazione unanime e favorevole legalmente espressa;

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del T.U. D.Lgs n. 267/2000.