Il sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario e Tributario, formula al Consiglio Comunale la seguente proposta:
Premesso che:

-	Il Bilancio di Previsione 2019 e i suoi schemi dovranno  essere redatti per missioni e programmi di cui agli allegati n. 9 e 10 al decreto legislativo n. 118 del 2011, che assumono valore a tutti gli effetti giuridici con riferimento all’esercizio 2019 e successivi. Il Bilancio di Previsione 2019 è pertanto predisposto ed approvato nel rispetto dello schema di bilancio armonizzato;
-	 deve essere approvato un bilancio di previsione almeno triennale, secondo lo schema di cui all’Allegato 9 al D.Lgs.n. 118-2011;
-	 l’elaborazione del bilancio 2019-2021 per missioni e programmi con funzione autorizzatoria è stata favorita dalla riclassificazione dei capitoli effettuata negli anni  precedenti;
-	il termine per l’approvazione del bilancio di previsione fissato dall’art.151, comma 1 del D.Lgs n. 267/2000(TUEL) al 31 dicembre dell’anno precedente all’esercizio di riferimento,  con DM in data 25.01-2019  al 31.03.2019;

Precisato che:
-	 con  atto della G.C n. 108  del 31.07.2018 e’ stato approvato il D.U.P (Documento Unico Programmazione 2019-2020-2021 presentato e notificato al Consiglio Comunale in data 31.07.2018 con nota sindacale prot. 6614 , che sarà aggiornato con le previsioni del 2019-2020-2021;
-	l’adozione dei nuovi principi di contabilità armonizzata deve essere verificata alla luce di una attendibile azione programmatoria e della veritiera previsione dei flussi di cassa di entrata ed uscita.
-	La Corte dei Conti con propria deliberazione n. 9/2016 ha fornito le linee guida per la formazione del bilancio di previsione 2016-2018 per l’attuazione della contabilità armonizzata nei vari Enti utilizzate anche per il 2019-2021;
-	In ossequio alla disciplina recata dall’art.162, comma 6 del Tuel il Bilancio deve rispettare il pareggio finanziario complessivo per la competenza, comprensivo dell’utilizzo dell’avanzo e del recupero del disavanzo, garantendo un fondo di cassa finale non negativo, costituendo tale aspetto un effetto consequenziale del nuovo principio dell’imputazione di entrate spese secondo esigibilità e deve prevedere le previsioni di competenza e di cassa del primo esercizio (2019) e le previsioni di competenza degli esercizi successivi (2020-2021);

Dato atto che:
 - a partire dal Bilancio 2016 si è provveduto alla  riclassificazione  per missioni e programmi dei “Capitoli” secondo il glossario allegato al D. Lgs. N. 118/2011;
-	Che l’armonizzazione contabile degli enti territoriali (ARCONET) è il processo di riforma degli ordinamenti contabili pubblici diretto a rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili ed aggregabili al fine di:
1)	Consentire il controllo dei conti pubblici nazionali (tutela della finanza pubblica nazionale);
2)	Verificare la rispondenza dei conti pubblici alle condizioni dell’art. 104 del trattato istitutivo UE;
3)	Favorire l’attuazione del federalismo fiscale;
L’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Amministrazioni pubbliche costituisce il cardine della riforma della contabilità pubblica; 
La delega alle Leggi n. 196/2009 e 42/2009 è stata attuata dal D. Lgs. 118/2011;

“Visto il progetto di Bilancio di Previsione dell'Esercizio Finanziario 2019 2020 2021 allegato “1” al presente provvedimento;

Accertato che il detto progetto di bilancio di previsione, e relativi allegati, è stato redatto in conformità alle vigenti disposizioni ed in particolare:

•	le spese correnti sono contenute entro i limiti fissati dalle vigenti norme e sono stati previsti gli stanziamenti per assicurare l’esercizio delle funzioni e dei servizi attribuiti all’ente, con i criteri ritenuti più idonei per conseguire il miglior livello di efficienza e di efficacia consentito dalle risorse disponibili, sono state previste le risorse per il rinnovo dei contratti dei dipendenti EELL;

Visto il D. Lgs. 267/2000 “Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali”; 

Osservati i principi della universalità, integrità e del pareggio economico e finanziario previsti dagli artt. 151 e 162 del TUEL 267/2000;

Considerato che il Consiglio Comunale di questo Ente deve procedere all’approvazione del Bilancio di Previsione 2019-2020-2021; 

Ritenuto dover attivarsi per rispettare nei limiti del possibile le scadenze fissate per Comuni e Province;

-Considerato che il deposito degli schemi di bilancio di previsione 2019-2021 è stato effettuato ai consiglieri comunali con nota Prot n.1668 del 27.02.2019;

Considerato che in data 26.02.2019, con deliberazione della G.C. n.21, dichiarata immediatamente eseguibile, sono stati approvati gli schemi di bilancio 2019-2020-2021;

- che con deliberazione del Consiglio Comunale n.10 in data odierna, è stata confermata la misura dell'addizionale comunale IRPEF per l'anno 2019 allo 0,80%(zerovirgolaottantapercento) nella stessa misura del 2018;

- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 in data odierna, sono stati adottati i provvedimenti necessari alla riscossione in acconto della nuova TARI (Tassa sui rifiuti e sui servizi) componente della IUC, calcolata sulla somma pagata del 2018, nella misura del 50% entro il mese di Aprile 2019   e del saldo entro il mese di Agosto 2019; 

- che per quanto riguarda le spese di investimento si fa riferimento ai programmi e progetti esposti nel programma delle opere pubbliche dal cronoprogramma e nel D.U.P predisposto dalla Giunta Comunale;

Dato atto che sono già state assunte in pari seduta le deliberazioni di cui al seguente prospetto:
-	Deliberazione C.C. n. 10 /2019 – IUC Anno 2019, componente Tasi, conferma aliquota Tasi anno 2018;
-	Deliberazione C.C. n. 12 /2019 – IUC Anno 2019, componente IMU, conferma aliquote e detrazioni anno 2018;
-	Deliberazione C.C. n.14 /2019 - Servizi pubblici a domanda individuale Legge n.131/1983. Presa d’atto;
-	Deliberazione C.C. n.15 /2019 -  Aree e fabbricati da destinare alla residenza, alle attività   produttive e terziarie;

Visto il D.lgs. n. 267/2000;

Visto il vigente Regolamento Comunale di contabilità;

Vista la L. 30.12.2018 n. 145 “Legge di Bilancio 2019”;

Visto il Decreto del Ministero dell’Interno 25.01.2019, con il quale i termini per l’approvazione dei bilanci di previsione da parte degli enti locali per l’anno 2019, sono stati ulteriormente prorogati al 31.03.2019;

Considerato che il conto consuntivo dell’anno precedente 2018, dovrà essere approvato entro il 30 aprile 2019 salvo proroghe;
 
Visto il vigente Regolamento di Contabilità dell’Ente approvato con deliberazione CC n. 25 del 11/07/2017;

Visto il vigente Statuto;

P R O P O N E

Dopo aver fatto proprio quanto in premessa indicato e che qui si intende integralmente riportato;

1)	DI APPROVARE il Bilancio di Previsione per l'anno 2019 -2020-2021, con relativo aggiornamento dei dati finanziari inseriti nel DUP (2019-2020-2021), secondo il nuovo schema di bilancio armonizzato che assume valore a tutti gli effetti giuridici, anche riguardo alla funzione autorizzatoria approvando per il 2019 il bilancio di cassa autorizzatorio che allegati alla presente ne costituiscono parte integrante e sostanziale, con le seguenti risultanze:

RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI	
TITOLO	DENOMINAZIONE	PREVISIONI
ANNO 2019	PREVISIONI
ANNO 2020	PREVISIONI
ANNO 2021	
	Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	      -	-	-	
	Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	      -

	-	-	
	Utilizzo avanzo di Amministrazione	 13.366,80	-	-	
	-	Di cui avanzo vincolato utilizzato anticipatamente	-	-	-	
	•	Fondo di Cassa all’1/1 esercizio di riferimento	 193.676,82	-	-	
					
1	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

1.094.261,10

1.431.365,20	

1.096.261,10

-	

1.097.261,10

-	
					
2	Trasferimenti correnti
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

1.072.772,65
1.291.739,75

1.069.772,65
-	

1.069.772,65
-	
					
3	Entrate extratributarie 
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

  416.600,76

  581.435,65	

  419.600,76

     -	

  421.600,76

-

4	Entrate in conto capitale
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

1.788.859,94
2.947.289,70

 606.500,00 
-	

 606.500,00
-	
					
5	Entrate da riduzione di attività finanziarie
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

      -
 -	

-
-	

-
-	
					
6	Accensione prestiti
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

      -
762.474,79	

     -
     -	

-
-	
					
7	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

 590.061,34
590.061,34	

590.061,34
-	

  590.061,34
-	
					
8	Entrate per conto terzi e partite di giro
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

 633.016,46
 636.433,73

633.016,46
-	

633.016,46
-	
					
	Totale Titoli
Previsione di competenza
Previsione di cassa	
  5.595.572,25
8.240.800,16	

4.415.212,31
-	

4.418.212,31
-	
	Totale generale delle entrate
Previsione di competenza
Previsione di cassa

 
5.608.939,05
8.434.47,98	

4.415.212,31
     -	

4.418.212,31
-	

RIEPILOGO GENERALE SPESE PER TITOLI	
TITOLO	DENOMINAZIONE	PREVISIONI
ANNO 2019	PREVISIONI
ANNO 2020	PREVISIONI
ANNO 2021	
	DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE	0,00	0,00	0,00	
					
1	SPESE CORRENTI
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	
2.539.787,99

     -

 2.985.114,79	
2.479.026,78   

-
-

-         	
2.478.086,47   

-
-

-

2	SPESE IN CONTO CAPITALE
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

 1.788.859,94

-

   -

 3.749.651,44

 606.500,00
-

-

-	

 606.500,00
-
-
-

-	
					
3	SPESE PER INCREMEMTO DI ATTIVITA’ FINANZIARIE
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

-

-

-

-	

-

-

-

-	

-

-

-

-

4	RIMBORSO DI PRESTITI
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

   57.213,32
-

-

   57.213,32	

 106.607,73

-

-

-	

 110.548,04

-

-

-	
					
5	CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

  590.061,34

-

-

   590.061,34	

 590.061,34

-

-

-	

 590.061,34

-

-

-	
					
7	SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

-
  633.016,46

      -

-

 685.806,01	

-
633.016,46

-

-

-	

-
  633.016,46

-

-

-	
					
	Totale Titoli
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
Previsione di cassa	
      
5.608.939,05
      -

-

8.067.846,90	

4.415.212,31-

-

      -	

4.418.212,31
-

-

      -
	
	Totale generale delle spese
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
Previsione di cassa

5.608.939,05

-
      -

8.067.846,90

4.415.212,31

-
-

	
   
4.418.212,31

-
-	

2) DI APPROVARE la nota integrativa al Bilancio di previsione 2019-2021 prevista dall’art.11 c.5 d.lgs.118-2011), allegata nella richiamata deliberazione G.C. n. 21 del 26.02.2019.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che sulla proposta in esame, ha espresso il parere favorevole il Responsabile del Servizio Finanziario e Tributario in ordine alla regolarità tecnica e contabile ai sensi dell’art. 49 del d.lgs. 18.08.2000, n. 267;

Vista la relazione del Revisore dei conti che viene allegata al bilancio di previsione corrente con il parere favorevole espresso;

Udita la relazione del Responsabile Finanziario;

Procedutosi quindi a votazione palese per alzata di mano sulla proposta di deliberazione, la stessa ha dato il risultato che segue:

Consiglieri presenti 9
Consiglieri votanti  9
Voti Favorevoli 6
Contrari 3 (Allevi, Capriotti e Amici);

D E L I B E R A

1- DI APPROVARE la proposta di deliberazione sopra descritta, che si dichiara parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.

2- DI APPROVARE il Bilancio di Previsione per l'anno 2019 -2020-2021 con relativo aggiornamento dei dati finanziari inseriti nel (DUP 2019-2020-2021) secondo il nuovo schema di bilancio armonizzato che assume valore a tutti gli effetti giuridici, anche riguardo alla funzione autorizzatoria, approvando per il 2019 il bilancio di cassa autorizzatorio che allegati alla presente ne costituiscono parte integrante e sostanziale, con le seguenti risultanze:

RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI	
TITOLO	DENOMINAZIONE	PREVISIONI
ANNO 2019	PREVISIONI
ANNO 2020	PREVISIONI
ANNO 2021	
	Fondo pluriennale vincolato per spese correnti	      -	-	-	
	Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale	      -

	-	-	
	Utilizzo avanzo di Amministrazione	 13.366,80	-	-	
	-	Di cui avanzo vincolato utilizzato anticipatamente	-	-	-	
	•	Fondo di Cassa all’1/1 esercizio di riferimento	 193.676,82	-	-	
					
1	Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

1.094.261,10

1.431.365,20	

1.096.261,10

-	

1.097.261,10

-	
					
2	Trasferimenti correnti
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

1.072.772,65
1.291.739,75

1.069.772,65
-	

1.069.772,65
-	
					
3	Entrate extratributarie 
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

  416.600,76

  581.435,65	

  419.600,76

     -	

  421.600,76

-

4	Entrate in conto capitale
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

1.788.859,94
2.947.289,70

 606.500,00 
-	

 606.500,00
-	
					
5	Entrate da riduzione di attività finanziarie
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

      -
 -	

-
-	

-
-	
					
6	Accensione prestiti
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

      -
762.474,79	

     -
     -	

-
-	
					
7	Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

 590.061,34
590.061,34	

590.061,34
-	

  590.061,34
-	
					
8	Entrate per conto terzi e partite di giro
Previsione di competenza
Previsione di cassa	

 633.016,46
 636.433,73

633.016,46
-	

633.016,46
-	
					
	Totale Titoli
Previsione di competenza
Previsione di cassa	
  5.595.572,25
8.240.800,16	

4.415.212,31
-	

4.418.212,31
-	
	Totale generale delle entrate
Previsione di competenza
Previsione di cassa

 
5.608.939,05
8.434.47,98	

4.415.212,31
     -	

4.418.212,31
-	

RIEPILOGO GENERALE SPESE PER TITOLI	
TITOLO	DENOMINAZIONE	PREVISIONI
ANNO 2019	PREVISIONI
ANNO 2020	PREVISIONI
ANNO 2021	
	DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE	0,00	0,00	0,00	
					
1	SPESE CORRENTI
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	
2.539.787,99

     -

 2.985.114,79	
2.479.026,78   

-
-

-         	
2.478.086,47   

-
-

-

2	SPESE IN CONTO CAPITALE
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

 1.788.859,94

-

   -

 3.749.651,44

 606.500,00
-

-

-	

 606.500,00
-
-
-

-	
					
3	SPESE PER INCREMEMTO DI ATTIVITA’ FINANZIARIE
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

-

-

-

-	

-

-

-

-	

-

-

-

-

4	RIMBORSO DI PRESTITI
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

   57.213,32
-

-

   57.213,32	

 106.607,73

-

-

-	

 110.548,04

-

-

-	
					
5	CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

  590.061,34

-

-

   590.061,34	

 590.061,34

-

-

-	

 590.061,34

-

-

-	
					
7	SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
previsione di cassa	

-
  633.016,46

      -

-

 685.806,01	

-
633.016,46

-

-

-	

-
  633.016,46

-

-

-	
					
	Totale Titoli
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
Previsione di cassa	
      
5.608.939,05
      -

-

8.067.846,90	

4.415.212,31-

-

      -	

4.418.212,31
-

-

      -
	
	Totale generale delle spese
Previsione di competenza
di cui già impegnato
di cui fondo pluriennale vincolato
Previsione di cassa

5.608.939,05

-
      -

8.067.846,90

4.415.212,31

-
-

	
   
4.418.212,31

-
-	

3- DI DARE ATTO che nel corrente Bilancio 2019 e per gli anni 2019 e 2021 sono stati previsti il F.C.D.E. (Fondo Crediti Dubbia Esigibilità) in base al d.lgs. 23.06.2011 n. 118 che dovrà essere valutato in sede di rendicontazione con relativo accantonamento nel risultato di amministrazione.

4- DI APPROVARE la nota integrativa al bilancio di previsione 2019-2021, prevista dall’articolo 11 comma5, del d.lgs. 118-2011) già allegata nella richiamata deliberazione di G.C n. 21 del 26.02.2019.

5- DI TRASMETTERE copia del presente atto al Tesoriere Comunale.

6- DI DARE comunicazione dell’avvenuta approvazione del bilancio alla Prefettura – U.T.G. di Ascoli Piceno.

7- DI APPROVARE, con la stessa votazione in premessa, l’immediata esecutività della preposta deliberazione, considerata l’urgenza di provvedere.