LA GIUNTA COMUNALE
Premesso:
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016  e successivi;
-che in attuazione di quanto sopra, il C.D.P.C., con Ordinanza n.388 del 26.08.2016 disponeva per i “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico (…)”;
-che in attuazione a quanto sopra il C.D.P.C. disponeva circa  “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico (…)”, con le seguenti Ordinanze:
-n.389 del 26.08.2016; -n.391 del 01.09.2016; -n.392 del 06.09.2016; -n.393 del 13.09.2016;-n.394 del 19.09.2016; - n.396 del 23.09.2016; 399 del 10.10.2016 e 400 del 31.10.2016;

Dato atto:
-che con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;

Considerato:
-che in conseguenza del sisma del 24.08.2016, il Sindaco con Ordinanza n.198 del 05.11.2016, ordinava:
•	ai proprietari dell’immobile di cui al foglio 26 mapp.le 191:
- TACCONI Emidio  nato a Roccafluvione il 23/08/1946, residente in Roccafluvione in Via Gramsci n.9 (c.f. TCCMDE46M23H390G);
- Tacconi Maurizio nato a Roccafluvione il 27/05/1963, residente a Folignano (AP) via S Antonio n.1B  (c.f. TCCMRZ63E27H390G);
•	ai proprietari dell’immobile di cui al foglio 26 mapp.le 419:

- Benvenga Giuseppina nata a Roccafluvione il 16/03/1939 residente a Roccafluvione(AP) in str. Gaico n.17 (c.f. BNVGPP39C56H390I);
- Catalini Enrico nata a Roccafluvione il 23/04/1960 residente a Venarotta (AP), in via Papa Giovanni Paolo n.70  (c.f. CTLNRC60D23H390C);
ed altri
- di interdire l’accesso e l’uso alle porzioni di fabbricato descritte nella scheda di prima rilevazione - 
- di transennare immediatamente ed opportunamente la zona sottostante ed antistante la porzione inagibile ed impedire, anche mediante segnalazioni, l’avvicinamento di persone a tutela della pubblica incolumità;
- di provvedere, nel più breve tempo possibile, ad eseguire tutte le opere necessarie e provvisionali (puntellamenti ecc.) per la messa in sicurezza dell’edificio inagibile, a tutela e salvaguardia della pubblica e privata incolumità.
Tenuto conto:
Che con riferimento alla nota del DPC prot.n. UC/TERAG16 è stato convocato un GTS per valutare la situazione  in data 28/12/2016 si è deciso di:
-	procedere alla cerchiatura della parte sommitale dell’edificio, alla puntellatura di ritegno dell’angolo sulla via carabilile, alla posa in opera di tirantatura.
-	N.B. catene con piastra di punzonamento. 
-	
Considerato:
-che la chiusura della strada comunale non è possibile visto che è l’unica via di accesso alle frazioni Gaico;

Considerato:
-che un “secondo sisma di devastante intensità” (n. 2 scosse magnitudo 5.4< ore 19:10> e 5.9<ore 21:18> scala Richter), verificatosi il giorno 26.10.2016, con epicentro nel maceratese (Comuni di Ussita e Visso) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”, ha ulteriormente interessato tutti quei comuni, compreso Roccafluvione, già colpiti dal sisma del 24.08.2016 (cfr. Allegato I al D.L.17.10.2016, n.189 ad oggetto: ”Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”), con le relative ulteriori conseguenze;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 27.10.2016 provvedeva ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  

Considerato:
-che un “terzo sisma di devastante intensità” (magnitudo 6.5<ore 07:40> scala Richter), verificatosi il giorno 30.10.2016, con epicentro in Provincia di Perugia (Comuni di Castelsantangelo sul Nera, Norcia e Preci)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”, stà interessando tutti quei comuni, compreso Roccafluvione, già colpiti dal sisma del 24.08.2016 (cfr. Allegato I al D.L.17.10.2016, n.189 ad oggetto: ”Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”) e dal sisma del 26.10.2016, con le relative ulteriori conseguenze;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 31.10.2016 provvedeva ulteriormente ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  

Dato atto:
-che in attuazione a quanto sopra il C.D.P.C. disponeva circa  “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”, con le seguenti Ordinanze:
-n.405 del 10.11.2016; -n.406 del 12.11.2016; -n.408 del 15.11.2016 e 415 del 21.11.2016;

Visto:
-il “Resoconto del –.GTS DEL 28/12/2016G inerente gli edifici prospicienti la strada comunale di Gaico  ed acclarato al protocollo comunale al n.1548 del 28.12.2016, con il seguente “Giudizio di Agibilità”:
A- Agibile;
B- Agibile con provvedimenti;
C- Parzialmente agibile
D- Da rivedere;
E- Inagibile;
F- Inagibile per rischio esterno
-	procedere alla cerchiatura della parte sommitale dell’edificio, alla puntellatura di ritegno dell’angolo sulla via carabilile, alla posa in opera di tirantatura.
-	N.B. catene con piastra di punzonamento. 

Tenuto conto:
-	che in data 21/02/2017 Prot. n. 1365.è stato trasmesso la dichiarazione di consenso alla messa in sicurezza e demolizione del fabbricato del proprietario dell’edificio danneggiato Tacconi Emidio;

Considerato:
-	che si rende necessario incaricare un professionista esterno per redigere  il progetto di messa in sicurezza della Frazione Gaico;
Sentito:
-	l’ing. Massimi Filippo di Montefortino  che si è reso disponibile per la progettazione esecutiva della messa della strada Gaico;
Sentite:
- l’Impresa Asfalti Piceni s.r.l. di Colli del Tronto (AP);
- l’impresa Michetti Filippo e Figli s.r.l. di Ascoli Piceno (AP);
-che possiedono i requisiti tecnico-economico-organizzativo per l’esecuzione dei lavori di cui trattasi (OG2);
-che sono iscritte nelle white list della Prefettura di Ascoli Piceno per attività Sez. VII° NOLI A CALDO;
 e che  si è dichiarata disponibile ad eseguire immediatamente i lavori di che trattasi,

Tenuto conto:
che le stesse hanno inviato al protocollo di questo comune le offerte rispettivamente:
- l’Impresa Asfalti Piceni s.r.l. di Colli del Tronto (AP) prot.n. 1024 del 09/02/2017;
- l’impresa Michetti Filippo e Figli s.r.l. di Ascoli Piceno (AP) prot.n. 1025 del 09/02/2017;

Visto 
-Che la migliore offerta è quella della ditta l’impresa Michetti Filippo e Figli s.r.l. di Ascoli Piceno (AP) che ha offerto un ribasso del 5.01% per un importo pari a € 9.437,62;

Vista: 
l’Ordinanza Sindacale n. 39 del 23/02/2017  con cui il Sindaco incaricava l’ing. Massimi Filippo di Montefortino  ad eseguire un progetto di messa in sicurezza della fraz. Gaico e con la stessa assegnava i lavori alla ditta Michetti Filippo e Figli s.r.l. di Ascoli Piceno;

Visto ed esaminati attentamente i predetti documenti;

Condivise le ragioni di estrema urgenza di:
•	eseguire immediatamente tutti i lavori di somma urgenza descritti;
•	ricorrere alle ditte indicate nei verbali di somma urgenza;
•	eccezionalità ed imprevedibilità dell’evento;

Rilevato che le circostanze di somma urgenza che hanno richiesto il tempestivo intervento di ditta private, rientrano nelle previsioni dell’art. 163 del D.lgs 50/2016;

Ritenuto, pertanto, in questa sede, che l’Amministrazione debba procedere ad approvare i verbali di somma urgenza e  tutti gli allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, ed a disporre la relativa copertura finanziaria ai sensi dell’art. 163, comma 4 del D.lgs 50/2016;

Richiamato l’art.163 del Dl.gs. 50/2016 ed in particolare il comma 6:
6. Costituisce circostanza di somma urgenza, ai fini del presente articolo, anche il verificarsi degli eventi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 24 febbraio 1992, n. 225, ovvero la ragionevole previsione, ai sensi dell'articolo 3 della medesima legge, dell'imminente verificarsi di detti eventi, che richiede l'adozione di misure indilazionabili, e nei limiti dello stretto necessario imposto da tali misure. La circostanza di somma urgenza, in tali casi, è ritenuta persistente finché non risultino eliminate le situazioni dannose o pericolose per la pubblica o privata incolumità derivanti dall'evento calamitoso che ha comportato la declaratoria dello stato di emergenza di cui all'articolo 5 della medesima legge n. 225 del 1992 e in tali circostanze le amministrazioni aggiudicatrici possono procedere all'affidamento di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture con le procedure previste nel presente articolo.
Vista  l'ordinanza del Dipartimento Protezione civile n.388 del 26.08.2016 ed in particolare l’art.5 che consente il ricorso alla procedura di somma urgenza  fino all’importo di 400.000,00 euro.
Richiamato, inoltre:
- l’art. 191 comma 3 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., da ultimo modificato con L. 213/2012, testualmente dispone:
“3. Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, qualora i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrino insufficienti, entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalità previste dall'articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessità per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumità. Il provvedimento di riconoscimento e' adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato e' data contestualmente all'adozione della deliberazione consiliare.”
- l’art. 194 comma 1 lett. e) del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., che testualmente dispone:
“1. Con deliberazione consiliare di cui all'articolo 193, comma 2, o con diversa periodicità stabilita dai regolamenti di contabilità, gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da:
(omissis)
e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente, nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza.”

Vista la delibera di giunta adottata in data odierna di variazione di bilancio con la quale sono state assegnate ai Responsabili Tecnici le somme necessarie per fronteggiare temporaneamente le spese dovute all’emergenza;
Ritenuto, pertanto non doversi procedere ai sensi dell’ art.191 comma 3 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., dal momento che i fondi specificamente previsti in bilancio si dimostrano sufficienti;
Riconosciuta la propria competenza ai sensi dell’art. 48 del DLgs n. 267/2000 e s.m.i.;
Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 ad oggetto: "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" e s.m.i.;
Visto il DLgs n. 50/2016
Visto il vigente Statuto;

Visti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile espressi dai Responsabili dei servizi secondo il disposto degli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;
Ad unanimità di voti favorevoli legalmente espressi;
DELIBERA
 di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
 di approvare, il progetto di messa in sicurezza della fraz. Gaico redatto dall’ing. Massimi Filippo di Montefortino per un importo complessivo di €  11.541,08 ai sensi dell’art. 163 del D.lgs 50/2016 che vengono allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;
 di approvare, pertanto i lavori di somma urgenza fatti eseguire con il seguente quadro economico:
Lavori a base d’asta € 9.437,62(di cui € 283,13) per l’attuazione dei piani di sicurezza).
Somme a disposizione dell’amministrazione € 2.103,46
Per un totale di € 11.541,08.
per far fronte alla situazione di emergenza venutasi a creare a causa degli eventi sismici del 24.08.2016 e successivi;
 di prendere atto e di approvare il costo complessivo, ed al momento parziale, per l’esecuzione delle forniture e dei lavori di somma urgenza, disposte come di seguito riassunto:
-	Michetti Filippo e Figli s.r.l. di Ascoli Piceno l’esecuzione dei lavori sopra descritti per un importo contrattuale di € 9.437,62 oltre iva 10%;
-	l’ing. Massimi Filippo di Montefortino, per la realizzazione del progetto di messa in sicurezza per un importo pari a € 943,76 oltre iva 22% e CNPAIA;
-	Per un importo complessivo di € 11.541,08
 di riconoscere, pertanto, in  € 11.541,08 la spesa necessaria i lavori di “somma urgenza” di cui al verbale sopra citati;
 di prender atto dell’art. 191 comma 3 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i., da ultimo modificato con L.213/2012;
 di imputare la spesa complessiva per € 11.541,08 al codice di bilancio n. 110120599999 Cap. 2909 “ Spese sisma a rendicontazione protezione civile”;
 di dare atto che, la presente deliberazione non sarà sottoposta al Consiglio Comunale, nei termini e modalità di cui all’art.191 comma 3 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. in quanto esistono stanziamenti di bilancio (ordinari) sufficientemente capienti per la regolarizzazione della spesa in argomento;
 di autorizzare, il Responsabile alla successiva liquidazione della somma come sopra imputata, al fine di procedere al successivo pagamento rimettendo allo stesso l’adozione degli atti necessari alla regolarizzazione delle ordinazioni fatte previa acquisizione del codice CIG ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari;
 di disporre infine la pubblicazione degli atti sul profilo del committente e la trasmissione degli stessi all'ANAC per i controlli di competenza.
 di dichiarare, con successiva e separata votazione unanime e palese, l’atto immediatamente eseguibile a tutti gli effetti di legge.