COMUNE DI ROCCAFLUVIONE
(Provincia di  Ascoli Piceno)

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

C O P I A

Numero 68  Del 11-06-20                          

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Oggetto: DIFFERIMENTO TERMINI DI PAGAMENTO - ACCONTO IMU - ANNO 2020.-
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L'anno  duemilaventi il giorno  undici del mese di giugno alle ore 19:30 nella Residenza Municipale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la GIUNTA COMUNALE nelle persone dei Signori:

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LEONI FRANCESCO	SINDACO	P	
IANNI GUIDO	VICESINDACO	P	
ALFONSI LUIGINO	ASSESSORE	P	

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Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario Comunale DOTT. ERCOLI PASQUALE

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la Presidenza il Sig. LEONI FRANCESCO in qualità di
SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che: 
-	 con D.P.C.M del 31 gennaio 2020 (in G.U. n. 26 del 1° febbraio 2020), è stato dichiarato per sei mesi, e quindi fino al 31 luglio 2020, lo stato di emergenza in conseguenza del rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti dalla pandemia COVID-19;
-	 con diversi provvedimenti governativi è stata disposta la chiusura forzata di molte attività economiche;
-	 diverse attività economiche, pur non obbligate alla chiusura, hanno deciso, anche per l’impossibilità oggettiva o temporanea di garantire le misure minime di sicurezza, la sospensione della propria attività;
-	  la grave crisi economica dovuta all’emergenza da COVID-19 ha determinato in molti contribuenti la difficoltà di adempiere al pagamento della prima rata dell’IMU entro i termini previsti dalla legge.

Considerato che:
-	l’art. 1, comma 762, della legge n. 160 del 2019, prevede che «in deroga all'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, i soggetti passivi effettuano il versamento dell'imposta dovuta al comune per l'anno in corso in due rate, scadenti la prima il 16 giugno e la seconda il 16 dicembre»;
-	il citato comma 762 dispone inoltre che «in sede di prima applicazione dell'imposta, la prima rata da corrispondere è pari alla metà di quanto versato a titolo di IMU e TASI per l'anno 2019. Il versamento della rata a saldo dell'imposta dovuta per l'intero anno è eseguito, a conguaglio, sulla base delle aliquote» deliberate per il 2020 dal Comune;
-	l’art. 1, comma 777, lett. b), della legge n. 160 del 2019, prevede che i Comuni possano con proprio regolamento «stabilire differimenti di termini per i versamenti, per situazioni particolari»;
-	l’art. 1, comma 775, della legge n. 160 del 2019, dispone che «Resta salva la facoltà del comune di deliberare con il regolamento circostanze attenuanti o esimenti nel rispetto dei princìpi stabiliti dalla normativa statale»;
-	l’art. 52, del d.lgs. n. 446 del 1997, disciplina la potestà regolamentare del Comune, ponendo vincoli espressi solo in materia di soggetti passivi, oggetti imponibili ed aliquote massime, prevedendo altresì che «per quanto non regolamentato si applicano le disposizioni di legge vigenti»;
-	l’art. 107, comma 2, del d.l. n. 18 del 2020, convertito nella legge n.27 del 2020 ha differito il termine di approvazione del bilancio di previsione al 31 luglio 2020;
-	l’art. 138, del d.l. n. 34 del 2020, ha abrogato l’art. 1, comma 779, della legge n. 160 del 2019, norma che prevedeva l’approvazione delle aliquote IMU e del regolamento IMU entro il 30 giugno 2020, sicché si rende ora applicabile il regime di approvazione ordinaria, di cui al punto seguente:
-	l’art. 53, comma 16, della legge n. 388 del 2000, dispone che il termine «per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione» e che «i regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento».

Ritenuto che:
-	il Comune possa, ai sensi dell’art. 1, comma 775, della legge n. 160 del 2019, prevedere la non applicazione di sanzioni ed interessi in caso di versamenti effettuati entro una certa data, individuata da delibera consiliare avente natura regolamentare;
-	in ragione della grave crisi economica determinata dalla pandemia COVID-19, sia opportuno salvaguardare il tessuto economico del territorio comunale, prevedendo la possibilità di corrispondere la prima rata dell’IMU relativa al 2020 entro il 30 settembre 2020, senza applicazioni di sanzioni ed interessi;
-	la presente deliberazione, in forza delle norme sopra richiamate, e per la sua natura regolamentare, necessita del parere dell’Organo di revisione, per quanto disposto dall’art. 239, comma 1, lett. b), punto 7, del d.lgs. n. 267 del 2000;

Dato atto che non occorre apportare modifiche al bilancio di previsione comunale, trattandosi di un mero differimento del versamento disposto per una parte dei contribuenti IMU;

Vista  la risoluzione del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 5/F in data 8 giugno 2020, ad oggetto “Differimento dei termini di versamento dei tributi locali. Emergenza epidemiologica Covid-19 – Quesiti”, con la quale nel ribadire che la materia  non rientra fra quelle sottratte all’autonomia dei Comuni, si afferma la competenza deliberativa del Consiglio Comunale, <trattandosi di determinazione di carattere regolamentare, stante l’indeterminatezza e la generalità dei soggetti destinatari e l’indefinita ripetibilità ed applicabilità a fattispecie concrete>, secondo l’ordine di ripartizione delle funzioni degli organi comunali, non avendo la Giunta Comunale competenza ad esercitare funzioni normative; 

Vista l'urgenza di provvedere in merito, stante l'imminente scadenza dei termini di pagamento della prima rata IMU 2020, sottoponendo al Consiglio Comunale l’approvazione della proposta differimento dei tempi di pagamento dell’acconto IMU 2020;

Visto l’articolo 48, 2^ comma, ultimo capoverso, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, per il quale la Giunta Comunale svolge funzioni propositive e di impulso sull’attività del Consiglio; 

Visto l’allegato parere di regolarità tecnica espresso dal Dirigente di Settore, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del d.lgs. n. 267 del 2000;

Visto l'allegato parere di regolarità contabile espressa dal Responsabile del Servizio di Ragioneria, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del d.lgs. n. 267 del 2000;

Con voti unanimi favorevoli resi nei modi di legge; 

D E L I B E R A  

1.Di approvare la proposta di differimento dei termini di pagamento dell’acconto IMU 2020, avente scadenza il 16 giugno 2020, al 30 settembre 2020, senza l'applicazione di sanzioni e interessi. 

2. Di dare  alla presente deliberazione efficacia immediata, vista l’imminente scadenza dei termini di pagamento della prima rata IMU 2020, fermo restando l’obbligo della pubblicazione sul sito internet del Dipartimento delle finanze del Ministero dell'economia e delle finanze nell'apposita sezione del Portale del Federalismo fiscale, sensi dell’art. 1, comma 767, della legge n. 160 del 2019.

3. Di trasmettere la presente deliberazione al Revisore dei conti per l'acquisizione del parere di competenza, ex articolo 239 del d.lgs.  n. 267 del 2000.

4. Di sottoporre il presente atto all’approvazione del prossimo Consiglio Comunale.

5. Di dichiarare, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. n. 267 del 2000, immediatamente eseguibile il presente atto, considerando l’approssimarsi della scadenza della rata di acconto IMU del 16 giugno 2020 e la necessità di garantire un’adeguata informazione ai contribuenti. 

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

    Il  SEGRETARIO                               IL PRESIDENTE 
 F.to  DOTT. ERCOLI PASQUALE                 F.to  LEONI FRANCESCO

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PROT. N. 4966 Approvata
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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.
li 15-06-20
Il Segretario Comunale
DOTT. ERCOLI PASQUALE

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi, trascorsi i quali sarà esecitiva nei casi di cui all'art. 134 comma 3 DLgs. n. 267/2000.
Li 15-06-2020                  
Il Segretario Comunale
DOTT. ERCOLI PASQUALE
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Della presente deliberazione è data comunicazione ai capigruppo consiliari mediante elenco, ai sensi dell'art. 125 c.1 D.Lgs. 267/2000.
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TRASMISSIONE

La presente deliberazione è stata inviata:

[] al Prefetto della Provincia ai sensi dell'art. 135 D.Lgs. 267/2000.

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ESECUTIVITA'

La  presente  deliberazione, è divenuta esecutiva:

11-06-20 perchè dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 D.Lgs. 267/2000.
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ANNOTAZIONI

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