IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità),  del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-del decreto prot.11436 del 22.12.2016, con il quale il Sindaco:
“VISTO il proprio decreto prot.n.7971 del 24.09.2016 con il quale si provvedeva a confermare, per il periodo 01.10.2016 al 31.12.2016, in via temporanea i precedenti decreti sindacali riferiti ai Responsabili dei Servizi del Comune di Roccafluvione;
(omissis)
RITENUTO in questa sede, dover attribuire, in via temporanea, per l'anno 2017, i n°4 provvedimenti avanti elencati dal 01.01.2017 al 31.12.2017;
(omissis)
decretava:
(omissis)
“-di attribuire ai dipendenti la titolarità di Posizione Organizzativa e la Responsabilità di Servizio per l’anno 2017 dal 01.01.2017 al 31.12.2017 salvo ulteriori proroghe;
(omissis)

PREMESSO:
-Con D.G.C. n.54 del 08.06.2017, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti di cui all’art.134 comma 4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i., veniva disposto di:
01)-PRENDERE ATTO:
-che a seguito del sisma del giorno 24 agosto 2016 (ore 3:36 di magnitudo 6.0 scala Richter, con epicentro nei pressi del Comune di Accumuli (RI)), con Ordinanza sindacale n.109 del 30.09.2016, prot.8225 veniva dichiarato:
“-[X] Inagibile;(...) l’ex edificio scolastico di Valcinante, sito in Fraz. Valcinante, distinto catastalmente al Catasto Fabbricati del Comune di Roccafluvione con il foglio di mappa n. 5 particella n.195 – Cat.B5, di proprietà del Comune di Roccafluvione, come risulta nella richiamata scheda redatta in data 28/09/2016, ed acclarata al prot. n. 8114 del 28/09/2016, che allegata alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale;
-che a seguito del sisma del giorno 30 ottobre 2016 (magnitudo 6.5<ore 07:40> scala Richter, con epicentro in Provincia di Perugia, comuni di Castelsantangelo sul Nera, Norcia e Preci) la squadra della “Protezione civile” n.P254, in data 16.11.2016, con scheda AeDES n.005, dichiarava “inagibile” l’ex scuola Valcinante, sito in Fraz. Valcinante;
02)-PRENDERE ATTO che nel “Sistema Informativo Piano Opere Pubbliche Sisma 2016-2017”istituito dalla Regione Marche – Servizio Risorse umane organizzative e strumentali – P.F. Sistemi Informativi e Telematici, questo Comune, inseriva tra gli “Edifici pubblici” e con “priorità 2” il finanziamento per la sopra citata  “ex scuola Valcinante, sito in Fraz. Valcinante”;
03)-PRENDERE ATTO:
-che l’art.14(Ricostruzione pubblica) comma 1 lett.a-bis del D.L.n.189/2016 convertito con modifiche in L. 229/2016, come introdotto dall’art.18-octies della L. n.45/2017, testualmente recita:
“1. Con provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2, è disciplinato il finanziamento, nei limiti delle risorse stanziate allo scopo, per la ricostruzione, la riparazione e il ripristino degli edifici pubblici, per gli interventi volti ad assicurare la funzionalità dei servizi pubblici, nonché per gli interventi sui beni del patrimonio artistico e culturale, compresi quelli sottoposti a tutela ai sensi del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, che devono prevedere anche opere di miglioramento sismico finalizzate ad accrescere in maniera sostanziale la capacità di resistenza delle strutture, nei Comuni di cui all'articolo 1, attraverso la concessione di contributi a favore:
(omissis)
a-bis) degli immobili di proprietà pubblica, ripristinabili con miglioramento sismico entro il 31 dicembre 2018, per essere destinati alla soddisfazione delle esigenze abitative delle popolazioni dei territori interessati dagli eventi sismici verificatisi dal 24 agosto 2016;”
-che il Direttore dell’U.S.R. della Regione Marche, con nota prot.532749 del 06.06.2017, acclarata al protocollo comunale al n.4496 del 08.06.27, in sintesi testualmente comunicava al Sindaco:
“il suo Comune ha evidenziato la presenza di immoli pubblici, non classificati agibili secondo la procedura AeDES (...), ripristinabili con miglioramento sismico, da destinare in sostituzione alle strutture abitative di emergenza (S.A.E.) come indicato all’articolo 18-octies della legge n.45 del 07.04.2017, ovvero per esigenze abitative connesse all’emergenza. Nelle more dell’emanazione dell’ordinanza del Commissario straordinario riguardante  procedure per la presentazione e l’approvazione dei progetti relativi agli immobili sopraindicati, potrà predisporre in tempi rapidi quanto necessario alla progettazione esecutiva ai sensi del D.L. 189/2016 e s.m.i..”;
 (omissis)

TENUTO CONTO:
-che con nota di questo Comune, trasmessa a mezzo PEC alla Regione Marche – Ufficio Speciale per la Ricostruzione, in data 12.06.2017, veniva inviata “Stima per vori di miglioramento sismico ex scuola rurale Valcinante”, dell’importo complessivo stimato di € 350.000,00, di cui € 231.990,00 per lavori;

DATO ATTO:
-che l’art.14(Ricostruzione pubblica) comma 1 lett.a-bis del D.L.n.189/2016 convertito con modifiche in L. 229/2016, come introdotto dall’art.18-octies della L. n.45/2017, testualmente recita:
“1. Con provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2, è disciplinato il finanziamento, nei limiti delle risorse stanziate allo scopo, per la ricostruzione, la riparazione e il ripristino degli edifici pubblici, per gli interventi volti ad assicurare la funzionalità dei servizi pubblici, nonché per gli interventi sui beni del patrimonio artistico e culturale, compresi quelli sottoposti a tutela ai sensi del codice di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, che devono prevedere anche opere di miglioramento sismico finalizzate ad accrescere in maniera sostanziale la capacità di resistenza delle strutture, nei Comuni di cui all'articolo 1, attraverso la concessione di contributi a favore:
(omissis)
a-bis) degli immobili di proprietà pubblica, ripristinabili con miglioramento sismico entro il 31 dicembre 2018, per essere destinati alla soddisfazione delle esigenze abitative delle popolazioni dei territori interessati dagli eventi sismici verificatisi dal 24 agosto 2016;”
-che in applicazione a quanto sopra il C.S.R., con Ordinanza n.27 del 09.06.2017, disponeva circa le “Misure in materia di riparazione del patrimonio edilizio pubblico suscettibile di destinazione abitativa”

CONSIDERATO:
-che il Vice Comm. Del.to per gli Interventi Post-Sima, per la Regione Marche, con Decreto n.14 del 07.07.2017, testualmente disponeva:
•	di approvare l’elenco di cui all’allegato A concernente l’individuazione degli edifici di proprietà pubblica, non classificati agibili, ripristinabili com miglioramento sismico entro il 31 dicembre 2018, per essere destinati al soddisfacimento del fabbisogno abitativo, che contiene altresì la quantificazione per ogni immobile, delle risorse economiche occorrenti per l’effettuazione dei relativi interventi;
(omissis)
•	di trasmettere il precitato elenco al Commissario Straordinario per la Ricostruzione secondo quanto previsto dall’articolo 1, comma 2 dell’Ordinanza commissariale n.27 del 2017;
(omissis)
•	di pubblicare il presente atto sul Bolettino Ufficiale della Regione Marche, ai sensi dell’art.4 della L.R. 28 luglio 2003, n.17.
-che al n.4 dell’”Elenco immobili (...)” di cui al citato “Allegato A” risulta:

ORD.27 – 1° ELENCO IMMOBILI PUBBLICI INAGIBILI E RIPRISTINABILI CON INTERVENTO DI MIGLIORAMENTO SIMSCO	
N.	Prov.	Comune	Ente proprietario	Descrizione immobile	Scheda
Aedes	N° alloggi	Costo intervento
(K€)	
(omissis)
4	AP	Roccafluvione	Comune	Ex scuola rurale Valcinante	B	3	350,000	
(omissis)

CONSIDERATO:
-che il C.S.R., in attuazione dell’art.14 (Ricostruzione pubblica) comma 1 lett.a-bis del D.L.n.189/2016 convertito con modifiche in L. 229/2016, come introdotto dall’art.18-octies della L. n.45/2017, con Ordinanza n.27 del 09.06.2017, modificata dall’art.9 dell’O.C.S.R. n.36/2017, all’art.2(Presentazione dei progetti e finanziamenti degli interventi di riparazione relativi agli edifici pubblici non di proprietà statale), comma 2, testualmente dispone:
(omissis)
2. Ai fini del finanziamento degli interventi di riparazione con miglioramento sismico relativi agli edifici inseriti nell’elenco formato ai sensi del comma 2 del precedente articolo 1: 
a) gli enti di cui al primo comma provvedono a presentare al competente Ufficio speciale per la ricostruzione i progetti definitivi e/o esecutivi, elaborati in conformità alle previsioni di cui all’articolo 23 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e s.m.i., entro sessanta giorni dall’approvazione degli elenchi di cui al comma 2 dell’articolo 1; 
b) l’Ufficio speciale per la ricostruzione, entro quindici giorni dalla presentazione del progetto, verifica la fattibilità dell’intervento, con particolare riguardo alla tempistica di realizzazione dello stesso ed al relativo cronoprogramma; in caso di esito positivo della verifica di fattibilità del progetto, provvede alla sua trasmissione al Presidente di Regione – Vice Commissario, unitamente alla proposta di approvazione del progetto e di determinazione del contributo ammissibile, a valere sulle risorse della contabilità speciale di cui all’articolo 4, comma 4, del decreto legge n. 189 del 2016;
c) il Presidente di Regione – Vice Commissario, entro quindici giorni dalla ricezione della proposta formulata dall’Ufficio speciale per la ricostruzione, provvede all’approvazione del progetto ed all’autorizzazione della spesa a valere sulle delle risorse della contabilità speciale di cui all’articolo 4, comma 4, del decreto legge n. 189 del 2016. 
(omissis)

DATO ATTO:
-che l’intervento di che trattasi è finalizzato al “miglioramento sismico” di un edificio di proprietà comunale;

TENUTO CONTO:
-del DM 14-01-2008 “Norme tecniche per le Costruzioni”;
-della Circolare n. 617del 2 febbraio 2009: “Istruzioni per l’applicazione delle Norme tecniche per le costruzioni”;
-dell’art.26(Relazioni tecniche e specialistiche del progetto definitivo) comma 1 lett.a) del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in forza degli articoli: 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-della Delibera n.118 del 18.07.1995, con la quale il Consiglio Ordine Geologi Marche, disponeva in ordine alle diverse fattispecie edilizie per cui risultava necessaria la “Relazione geologica e geotecnica”;
-che appare altresì necessaria la redazione di “Relazione geologica”;

DATO ATTO:
-che l’art.2(Presentazione dei progetti e finanziamenti degli interventi di riparazione relativi agli edifici pubblici non di proprietà statale) comma 2 lett.a) della sopracitata O.C.S.R. n.27/2017 e s.m.i., testualmente prevede:
2. Ai fini del finanziamento degli interventi di riparazione con miglioramento sismico relativi agli edifici inseriti nell’elenco formato ai sensi del comma 2 del precedente articolo 1: 
a) gli enti di cui al primo comma provvedono a presentare al competente Ufficio speciale per la ricostruzione i progetti definitivi e/o esecutivi, elaborati in conformità alle previsioni di cui all’articolo 23 del decreto legislativo n. 50 del 2016 e s.m.i., entro sessanta giorni dall’approvazione degli elenchi di cui al comma 2 dell’articolo 1;
(omissis)

TENUTO CONTO:
-che l’art.14(Ricostruzione pubblica) comma 4-bis(introdotto dall’art. 1, comma 2, lett. a-bis), D.L. 9 febbraio 2017, n. 8 , convertito, con modificazioni, dalla L. 7 aprile 2017, n. 45 ) del D.L n.189/2016 convertito il L.n.229/2016 e s.m.i testualmente recita:
“4-bis. Ferme restando le previsioni dell'articolo 24 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 , per la predisposizione dei progetti e per l'elaborazione degli atti di pianificazione e programmazione urbanistica, in conformità agli indirizzi definiti dal Commissario straordinario ai sensi dell'articolo 5, comma 1, lettera b), del presente decreto, i soggetti di cui al comma 4 del presente articolo possono procedere all'affidamento di incarichi ad uno o più degli operatori economici indicati all'articolo 46 del citato decreto legislativo n.50 del 2016 , purché iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 34 del presente decreto. L'affidamento degli incarichi di cui al periodo precedente è consentito esclusivamente in caso di indisponibilità di personale,
dipendente ovvero reclutato secondo le modalità previste dai commi 3 -bis e seguenti dell'articolo 50 -bis del presente decreto, in possesso della necessaria professionalità e, per importi inferiori a quelli di cui all'articolo 35 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 , è attuato mediante procedure negoziate con almeno cinque professionisti iscritti nel predetto elenco speciale.”

DATO ATTO:
-che per quanto concerne, quanto disposto dal secondo periodo del precitato comma 4-bis, relativamente ali incarichi esterni, si confermano le motivazioni di cui al punto 04) del dispositivo della D.G.C. n.54/2017 ed inoltre, per quanto attiene ai dipendenti reclutati secondo le modalità previste dai commi 3-bis e seguenti dell’art.50-bis, gli stessi (n.2 istruttori direttivi in carica per questo Comune) sono ancora completamente oberati nella fase di emergenza ed in particolare nelle procedure di messa in sicurezza immobili pericolanti;

TENUTO CONTO:
-che il comma 3 (introdotto dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.41 del 02.11.2017)dell’art.4 dell’O.C.S.R., n.33/2017, testualmente dispone:
 “3. Qualora gli incarichi di progettazione siano affidati a professionisti esterni ai sensi dell’articolo 14, comma 4-bis, del decreto legge, l’importo a base di gara è determinato nel rispetto dell’articolo 24 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e delle tariffe professionali approvate sulla base di detta norma e la relativa copertura è assicurata con i fondi del Commissario straordinario imputando il detto importo al contributo massimo erogabile per spese tecniche determinato in applicazione delle percentuali di cui al precedente comma 1, se del caso incrementate ai sensi dell’articolo 5 della presente ordinanza. Le ulteriori spese tecniche, fermo restando in ogni caso il rispetto del citato articolo 24 del decreto legislativo n. 50 del 2016 in caso di espletamento di procedure di affidamento a professionisti esterni di ulteriori attività tecniche, sono finanziate con la quota residua del contributo massimo erogabile determinato ai sensi del periodo precedente, incrementato con il ribasso recuperato sull’importo a base di gara all’esito dell’affidamento della progettazione”.
-che l’art.24(Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici)comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente prevede:
8. Il Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, approva, con proprio decreto, da emanare entro e non oltre sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, le tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni e delle attività di cui al presente articolo e all’articolo 31, comma 8. I predetti corrispettivi sono utilizzati dalle stazioni appaltanti quale criterio o base di riferimento ai fini dell’individuazione dell’importo a porre a base di gara dell'affidamento. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al presente comma, si applica l'articolo 216, comma 6.

VISTO:
-in applicazione del citato comma 8, il D.M. della Giustizia 17.06.2016, recante: “Approvazione della tabella dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione adottato ai sensi dell’art.24 comma 8 del D.lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

CONSIDERATO:
-che dall’applicazione del D.M.della Giustizia 17.06.2016, tenuto conto che:
a)-il “valore dell’opera” (V)” stimato, pari ad € 231.990, 00;
b)-delle “prestazioni da affidare”; (progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza, controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori) e accertamento della regolare esecuzione);
scaturisce un “corrispettivo (…) ai fini dell’individuazione dell’importo a porre a base di gara dell'affidamento”, pari ad € 37.299,31 oltre contributi previdenziali ed iva di legge e quindi di importo inferiore ad € 40.000,00;

VISTO
-l’art.3(Definizioni) comma 1 lett.vvvv), del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente recita:
“1. Ai fini del presente codice si intende per:
(omissis)
vvvv) «servizi di architettura e ingegneria e altri servizi tecnici», i servizi riservati ad operatori economici esercenti una professione regolamentata ai sensi dell’articolo 3 della direttiva 2005/36/CE;”

TENUTO CONTO:
-che l’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
8. Gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, direzione dell'esecuzione, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell’attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al presente codice e, in caso di importo inferiore alla soglia di 40.000 euro, possono essere affidati in via diretta, ai sensi dell'articolo 36, comma 2, lettera a). L’affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista. 
-che l’art.30(Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente prevede:
“1. L’affidamento e l’esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni ai sensi del presente codice garantisce la qualità delle prestazioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. Nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate nel presente codice. Il principio di economicità può essere subordinato, nei limiti in cui è espressamente consentito dalle norme vigenti e dal presente codice, ai criteri, previsti nel bando, ispirati a esigenze sociali, nonché alla tutela della salute, dell’ambiente, del patrimonio culturale e alla promozione dello sviluppo sostenibile, anche dal punto di vista energetico.” 

CONSIDERATO:
-che l’art.1(Oggetto e ambito di applicazione) comma 3 della L.R. n.25 del 02.08.2017, concernente: “Disposizioni urgenti per la semplificazione e l’accelerazione degli interventi di ricostruzione conseguente agli eventi sismici del 2016”, testualmente dispone:
“3.Sono fatte salve le disposizioni contenute nella normativa statale vigente comunque più favorevoli, di maggiore semplificazione o contenente l’ulteriore riduzione dei termini dei procedimenti.”

DATO ATTO:
-che trattasi di affidamento di “prestazioni specialistiche” (“relazione geologica”) di cui all’art.5(Contributo aggiuntivo per prestazioni specialistiche) comma 1 lett.a) dell’O.C.S.R. n.33/2017 e s.m.i., (non subappaltabile dall’affidatario degli incarichi di cui al sopra citato art.31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. e art.4 dell’O.C.S.RE. n.33/2017)) , di importo inferiore ad € 40.000,00, per cui si può procedere mediante “affidamento in via diretta”;

CONSIDERATO:
-che l’art.32(Fasi delle procedure di affidamento) commi 2 secondo periodo, 9, 10 lett.b)e 14, testualmente riporta;
2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.
(omissis)

DATO ATTO:
-che, ai sensi del sopra richiamato comma 2 secondo periodo, introdotto dall’art.32 comma 1 lett.a) del D.Lgs.n.56/2017 (cd “Codice correttivo (...)”), risulta possibile “procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre”, senza peraltro, l’affidamento, precederlo con separata “determina a contrarre”, come previsto in tutti gli altri casi dal primo periodo del citato comma 2;

VISTO:
-l’art.36(Contratti sotto soglia) commi 1 e 2 lett.a), del D.Lgs. n.50/2016, che testualmente recita:
1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e  42, nonché del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Le stazioni appaltanti possono, altresì, applicare le disposizioni di cui all'articolo 50.
2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: 
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;”
(omissis) 

TENUTO CONTO:
-Delle Linee Guida n.1, di attuazione del D.Lgs. n.50/2016, recanti: ”Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n.973 del 14.09.2017” ed in particolare
-Paragrafo “3.Divieto subappalto relazione geologica” del “Capo II-Principi Generali”;
-Paragrafo “1.3.Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro” del “Capo IV-Affidamenti”;

PRESO ATTO:
-che l’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1 primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 testualmente prevede:
1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38. 
(omissis)

TENUTO CONTO:
-che l’art.42(Conflitto di interesse) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
“1. Le stazioni appaltanti prevedono misure adeguate per contrastare le frodi e la corruzione nonché per individuare, prevenire e risolvere in modo efficace ogni ipotesi di conflitto di interesse nello svolgimento delle procedure di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni, in modo da evitare qualsiasi distorsione della concorrenza e garantire la parità di trattamento di tutti gli operatori economici.
2. Si ha conflitto d’interesse quando il personale di una stazione appaltante o di un prestatore di servizi che, anche per conto della stazione appaltante, interviene nello svolgimento della procedura di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni o può influenzarne, in qualsiasi modo, il risultato, ha, direttamente o indirettamente, un interesse finanziario, economico o altro interesse personale che può essere percepito come una minaccia alla sua imparzialità e indipendenza nel contesto della procedura di appalto o di concessione. In particolare, costituiscono situazione di conflitto di interesse quelle che determinano l'obbligo di astensione previste dall'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62.
3. Il personale che versa nelle ipotesi di cui al comma 2 è tenuto a darne comunicazione alla stazione appaltante, ad astenersi dal partecipare alla procedura di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni. Fatte salve le ipotesi di responsabilità amministrativa e penale, la mancata astensione nei casi di cui al primo periodo costituisce comunque fonte di responsabilità disciplinare a carico del dipendente pubblico. 
4. Le disposizioni dei commi da 1, 2 e 3 valgono anche per la fase di esecuzione dei contratti pubblici. 
5. La stazione appaltante vigila affinché gli adempimenti di cui ai commi 3 e 4 siano rispettati. 
-che l’art.95(Criteri di aggiudicazione dell’appalto)commi: 3 lett.b), 4 lett.c);
3. Sono aggiudicati esclusivamente sulla base del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo: 
(omissis)
b) i contratti relativi all'affidamento dei servizi di ingegneria e architettura e degli altri servizi di natura tecnica e intellettuale di importo pari o superiore a 40.000 euro; 
4. Può essere utilizzato il criterio del minor prezzo:
(omissis)
c) per i servizi e le forniture di importo fino a 40.000 euro, nonché per i servizi e le forniture di importo pari o superiore a 40.000 euro e sino alla soglia di cui all’articolo 35 solo se caratterizzati da elevata ripetitività, fatta eccezione per quelli di notevole contenuto tecnologico o che hanno un carattere innovativo.”
(omissis)

DATO ATTO inoltre:
-che l’art.328(Mercato elettronico) comma 1 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., testualmente disponeva:
“1. Fatti salvi i casi di ricorso obbligatorio al mercato elettronico previsti dalle norme in vigore, ai sensi dell’articolo 85, comma 13, del codice, la stazione appaltante può stabilire di procedere all’acquisto di beni e servizi attraverso il mercato elettronico realizzato dalla medesima stazione appaltante ovvero attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze sulle proprie infrastrutture tecnologiche avvalendosi di Consip S.p.A. ovvero attraverso il mercato elettronico realizzato dalle centrali di committenza di riferimento di cui all’articolo 33 del codice.”
-che l’art.217(Abrogazioni)comma 1, lett.u),del D.Lgs. n.50/2016, testualmente dispone:
“u) il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, con effetto:
1) dalla data di entrata in vigore degli atti attuativi del presente codice, i quali operano la ricognizione delle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica n. 207 del 2010 da esse sostituite;
2) dalla data di entrata in vigore del presente codice: la Parte I; la Parte II, Titolo I, capo II; la Parte II, Titolo II, capo II; la Parte II, Titoli IV e V, VI, VII, VIII; la Parte II, Titolo IX, Capo III; la Parte II, Titolo XI, Capo III, ad esclusione dell'articolo 251; la Parte III, ad esclusione degli articoli 254, 255 e 256; le Parti IV, V e VII, nonché gli allegati e le parti di allegati ivi richiamati;”
(articoli da 1 a 8, da 11 a 13, da 44 a 59, da 97 a 177, da 211 a 214, 249, 250, 252, 253, da 257 a 270, da 271 a 342, da 357 a 359)
-che l’art.36(Contratti sotto soglia) comma 6, del D.Lgs. n.50/2016, testualmente recita:
“6. Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni.”;

CONSIDERATO:
-che in conseguenza a quanto sopra, allo stato, per lo svolgimento delle procedure di affidamento dei contratti sotto soglia, il ricorso al MEPA appare “possibile”, ma non “obbligatorio”;
     
TENUTO CONTO comunque:
-dell’articolo 1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015;
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche;
-della Determinazione dell’ANAC n.11 del 23.09.2015;

DATO ATTO comunque:
-che in applicazione a quanto sopra ed ai fini delle procedura di acquisizione della prestazione, trattasi di:
[ ]-Lavori;
[X]-Servizi;
[ ]-Forniture;
pertanto:
[ ]-risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione della 
    committenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs. n.50/2016;
[X]-non risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione 
    della commitenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs. n.50/2016,
    in quanto: 
        ( )-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 1.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015) 
        (X)-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 40.000 
            euro;(cfr.art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come 
                      modificato da ultimo dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015)
        ( )-trattasi di lavori di importo inferiore a 150.000 euro;
            (cfr.art.37 co.1 D.Lgs. n.50/2016)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento dell’azione 
            amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)
[ ]-risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, 
    ai sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016;
[X]-non risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, ai 
    sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto:
    [X]-La forniture del bene/servizio di cui trattasi:
        ( )-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 1.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015) 
        (X)-non risultano reperibili, in quanto: Trattasi di servizi tecnici di 
            natura intellettuale;
            (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015) 
        ( )-risultano inidonee rispetto alle necessità dell’ente in quanto:
               (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015)
        ( )-risultano reperibili a condizioni di acquisto migliorative;
               (cfr.Corte Conti sez.Toscana n.151/2013/PAR+Detremina ANAC n.11/2015)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento dell’azione 
            amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)

TENUTO CONTO:
-dell’art. 34 (Qualificazione dei professionisti) comma 5 del D.L.n.189/2016 convertito con modifiche in L. 229/2016, e s.m.i., che testualmente recita:
5. Il contributo massimo, a carico del Commissario straordinario, per tutte le attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica e privata, è stabilito nella misura, al netto dell'IVA e dei versamenti previdenziali, del 10 per cento, incrementabile fino al 12,5 per cento per i lavori di importo inferiore ad euro 500.000. Per i lavori di importo superiore ad euro 2 milioni il contributo massimo è pari al 7,5 per cento. Con provvedimenti adottati ai sensi dell'articolo 2, comma 2, sono individuati i criteri e le modalità di erogazione del contributo previsto dal primo e dal secondo periodo, assicurando una graduazione del contributo che tenga conto della tipologia della prestazione tecnica richiesta al professionista e dell'importo dei lavori; con i medesimi provvedimenti può essere riconosciuto un contributo aggiuntivo, per le sole indagini o prestazioni specialistiche, nella misura massima del 2 per cento, al netto dell'IVA e dei versamenti previdenziali.
-degli articoli: 3 (Qualificazione dei professionisti e criteri per evitare le concentrazione degli incarichi nelle opere pubbliche), 4 (Contributo per le attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica ) e 5 (Contributo aggiuntivo per prestazioni specialistiche) dell’O.C.S.R. n.33 del 11.07.2017, modificata: dall’art.2 dell’O.C.S.R. n.35 del 31.07.2017 e dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.41 del 02.11.2017, che testualmente dispongono:
Art.3 (Qualificazione dei professionisti e criteri per evitare le concentrazione degli incarichi nelle opere pubbliche)
1. Gli incarichi di progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, di direzione dei lavori, di direzione dell'esecuzione coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, e di collaudo statico possono essere conferiti, esclusivamente, agli operatori economici di cui all’articolo 46 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in possesso dei necessari requisiti professionali, economico-finanziari e tecnico-organizzativi, iscritti nell’Elenco speciale previsto dall'articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016. L’iscrizione dell’elenco speciale di cui all’articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016 avviene secondo le modalità ed in presenza dei requisiti previsti dall’ordinanza n. 12 del 9 gennaio 2017 e s.m.i.. Resta fermo l’obbligo di iscrizione anche nell'Anagrafe antimafia degli esecutori prevista dall'articolo 30 del decreto legge n. 189 del 2016, qualora l’operatore economico sia sottoposto alle verifiche antimafia ai sensi dell'articolo 85 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e, in tal caso, si applicano le previsioni di cui al comma 6 del sopra menzionato articolo 30. 
2. Al fine precipuo di evitare la possibile concentrazione degli incarichi di cui al precedente primo comma negli interventi relativi alle opere pubbliche, ivi comprese quelle inserite nell’Allegato n. 1 della presente ordinanza e quelle afferenti i beni culturali delle diocesi e del Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo: 
a) è vietato il conferimento di incarichi professionali per un importo massimo di lavori pari o superiore, complessivamente, ad Euro cinquantamilioni;
b) indipendentemente dall’importo dei lavori, nessun operatore economico può assumere un numero di incarichi professionali superiore a quindici. 
3. I limiti di cui al comma 2 si applicano esclusivamente al conferimento di incarichi aventi ad oggetto le seguenti prestazioni: progettazione architettonica, progettazione impiantistica, progettazione strutturale, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dell'esecuzione coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione. 
4. Per le medesime finalità di cui al comma 2, il numero massimo di incarichi conferibili, “relativamente” al “collaudo statico, relazione geologica e 
è riconosciuto nei seguenti limiti massimi percentuali: 
- pratiche di accatastamento (relative alle nuove costruzioni) fino all’0,4%, 
- relazioni ambientali e/o paesaggistiche necessarie in presenza di vincoli specifici e documentati fino all’0,4%; 
- rilievo storico-critico, nel caso di beni culturali sottoposti alla tutela prevista dal D.lgs. n. 42 del 2004 fino all’0,7%; 
2. Qualora vengano effettuate più prestazioni aggiuntive, il contributo aggiuntivo è riconosciuto esclusivamente entro il limite massimo del 2% del costo dell’intervento. relazione archeologica”, è pari a trenta. 
5. Ferme le incompatibilità ed i divieti di cui al decreto legislativo n. 50 del 2016, i limiti previsti dai commi 2, 3 e 4 sono cumulabili tra loro e si applicano agli operatori economici di cui all’articolo 46 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. 
6. Su motivata istanza dell’operatore economico iscritto nell’elenco speciale di cui all’articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016 che abbia già espletato un numero di incarichi afferenti ad interventi di ricostruzione pubblica ammessi a contributo, superiore al 70% dei limiti previsti dai precedenti commi 2, 3 e 4, può essere autorizzata, per un sola volta, con apposito provvedimento del Commissario straordinario del Governo, l’assunzione di incarichi oltre i limiti di cui al secondo ed al terzo comma. L’autorizzazione di cui al precedente periodo può essere rilasciata soltanto in presenza di comprovati e documentati requisiti di affidabilità e di professionalità nello svolgimento dell’attività connessa alla ricostruzione pubblica, come disciplinata dal decreto legge n. 189 del 2016 e s.m.i. e dalle ordinanze commissariali, e di un’adeguata e documentata capacità, anche di tipo organizzativo, proporzionata al numero ovvero al valore complessivo degli ulteriori incarichi indicati nell’istanza. Con il provvedimento di autorizzazione, viene determinato il numero massimo ovvero l’importo massimo degli incarichi professionali conferibili oltre i limiti previsti dal secondo e dal terzo comma. In ogni caso, gli incarichi assumibili, per effetto dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del presente comma, non possono complessivamente superare, tenuto conto di quelli già svolti: 
a) per le “per le prestazioni di cui al precedente comma 3”: l’importo, riferito ai lavori, di Euro “settantacinquemilioni” ovvero, indipendentemente dall’importo dei lavori, il numero di venticinque; 
b) per le prestazioni parziali: il numero di quarantacinque. 
7. L’assunzione degli incarichi disciplinati dal presente articolo non rileva ai fini dell’osservanza dei limiti stabiliti nell’articolo 8, paragrafi 3, 4 e 6, degli Schemi di protocollo allegati A e B all’ordinanza n. n. 29 del 9 giugno 2017. 
8. I soggetti di cui all’articolo 14, comma 4, del decreto legge n. 189 del 2016 provvedono a comunicare, telematicamente, gli incarichi di progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, di direzione dei lavori, di direzione dell'esecuzione coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, e di collaudo statico conferiti agli operatori economici iscritti nell’Elenco speciale previsto dall’articolo 34 del medesimo decreto legge ai fini dell’annotazione nell’Elenco medesimo.
9. L’inosservanza dei limiti massimi previsto dai precedenti commi 2, 3 e 4 comporta la cancellazione del professionista dall’Elenco speciale di cui all’articolo 34 del decreto legge n. 189 del 2016 e determina, altresì, l’applicazione delle previsioni di cui all’articolo 4, comma 4, dell’ordinanza n. 29 del 9 giugno 2017. 
10. Il professionista in sede di partecipazione alla procedura per l’affidamento degli incarichi di cui al presente articolo ovvero al momento dell’assunzione dell’incarico, in caso di affidamento diretto, provvede ad attestare, tramite apposita dichiarazione sostitutiva rilasciata ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, di non aver superato e di non superare i limiti di cui ai precedenti commi 2, 3, e 4. L’inosservanza dell’obbligo di cui al precedente periodo determina l’esclusione del professionista dalla procedura ovvero, laddove sussistano i presupposti per un affidamento diretto, l’inconferibilità dell’incarico.
Art.4 (Contributo per le attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica) 
1. La percentuale indicata al comma 5 dell’articolo 34 del decreto legge n. 189/2016, come integrato e modificato dal decreto legge n. 8 del 2017, pari al 12,5% costituisce il valore massimo del contributo erogato dal Commissario Straordinario del Governo per le attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica ed è differenziata, come di seguito descritto, sulla base dell’importo dei lavori: 
- per lavori con importi fino a € 150.000,00 12,5% 
- per lavori con importi eccedenti € 150.000,00 fino a € 500.000,00 12% 
- per lavori con importi eccedenti € 500.000,00 fino a € 1.000.000,00 10% 
- per lavori con importi eccedenti € 1.000.000,00 fino a € 2.000.000,00 8,5% 
- per lavori con importi eccedenti a € 2.000.000,00 7,5% 
2. L’entità del contributo è di tipo «regressivo per scaglioni». Conseguentemente, la determinazione dell’importo del contributo viene effettuata applicando la percentuale stabilita nel precedente primo comma. 
“3. Qualora gli incarichi di progettazione siano affidati a professionisti esterni ai sensi dell’articolo 14, comma 4-bis, del decreto legge, l’importo a base di gara è determinato nel rispetto dell’articolo 24 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e delle tariffe professionali approvate sulla base di detta norma e la relativa copertura è assicurata con i fondi del Commissario straordinario imputando il detto importo al contributo massimo erogabile per spese tecniche determinato in applicazione delle percentuali di cui al precedente comma 1, se del caso incrementate ai sensi dell’articolo 5 della presente ordinanza. Le ulteriori spese tecniche, fermo restando in ogni caso il rispetto del citato articolo 24 del decreto legislativo n. 50 del 2016 in caso di espletamento di procedure di affidamento a professionisti esterni di ulteriori attività tecniche, sono finanziate con la quota residua del contributo massimo erogabile determinato ai sensi del periodo precedente, incrementato con il ribasso recuperato sull’importo a base di gara all’esito dell’affidamento della progettazione”.
Articolo 5 (Contributo aggiuntivo per prestazioni specialistiche) 
1. Ai sensi dell’articolo 34, comma 5, ultimo periodo, del decreto legge 17 ottobre 2016 n. 189, è riconosciuto, con riguardo all’attività di ricostruzione pubblica, un contributo aggiuntivo nella misura massima del 2% per le seguenti prestazioni:
a) effettuazione di rilievi, saggi ed indagini sui materiali costituenti le strutture e il terreno di fondazione, che richiedono prestazioni specialistiche che esulano dall’attività tecnica professionale ordinaria a supporto della progettazione, il contributo aggiuntivo è riconosciuto nei seguenti limiti massimi percentuali: 
- per lavori con importi fino a € 500.000,00 1,4% 
- per lavori con importi eccedenti € 500.000,00 fino a € 1.000.000,00 1% 
- per lavori con importi eccedenti € 1.000.000,00 fino a € 2.000.000,00 0,7% 
- per lavori con importi eccedenti a € 2.000.000,00 0,5% 
b) per le ulteriori prestazioni specialistiche, strettamente dipendenti dalla tipologia dell’intervento che esulano dalla attività tecnica professionale ordinaria, il contributo aggiuntivo

VISTO:
-l‘art.24(Progettazione interne e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici) commi 2 e 5 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
2. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, sentita l’ANAC, sono definiti i requisiti che devono possedere i soggetti di cui all'articolo 46, comma 1. Fino alla data di entrata n vigore di detto decreto, si applica l'articolo 216, comma 4.
(omissis)
5. Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario l'incarico è espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati già in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali. E’, inoltre, indicata, sempre nell'offerta, la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche. Il decreto di cui al comma 2 individua anche i criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, di cui le stazioni appaltanti tengono conto ai fini dell'aggiudicazione. All'atto dell'affidamento dell'incarico, i soggetti incaricati devono dimostrare di non trovarsi nelle condizioni di cui all'articolo 80 nonché il possesso dei requisiti e delle capacità di cui all'articolo 83, comma 1.
(omissis)
-il D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016, ad oggetto: “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per ‘affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per gestire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50.”

VISTO:
-gli articoli:24(Progettazione interna ed esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici) comma 1; 46(Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria); 31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

TENUTO CONTO:
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo “1.3 Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro”, sub-paragrafo 1.3.1, delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016, che testualmente dispone:
1.3 Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro 1.3.1. Gli incarichi di importo inferiore a 40.000 euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8 (cfr. per gli appalti inferiori a 40.000 euro anche l’art. 36, comma 2, lett. a). In questo caso, il ribasso sull’importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa, sulla base della specificità del caso. Al riguardo si suggerisce l’acquisizione di due preventivi, ciò nell’ottica di consentire al RUP di avere un parametro di raffronto in ordine alla congruità dei prezzi offerti in negoziazione, in un’ottica di garanzia della qualità, nel giusto contemperamento dell’economicità, della prestazione resa.

DATO ATTO:
-che in applicazione di quanto sopra, con nota di questo Comune prot.9194 del 11.11.2017, si invitava il dott.Geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP)a rimettere:
“offerta”, con le modalità di cui all’art.95 comma 4 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., per servizio tecnico inerente la redazione di “RELAZIONE GEOLOGICA”, nonchè di tutti gli adempimenti utili e necessari ad essa inerenti per la progettazione esecutiva dei: “Lavori di miglioramento sismico ex scuola rurale in Fraz.Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”;  

CONSIDERATO:
-che con nota in data 13.11.2017, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.9226 del 14.11.2017, il dott.geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP), rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i.;

DATO ATTO:
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 1 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
1)-Requisiti di ordine generale occorrenti per la qualificazione, di cui all’agli articoli 24 comma 5 e 80 del  D.Lgs. 18.04.2016, n. 50
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei GEOLOGI della Provincia/Regione Marche al n.773 in data 06.04.2005;
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
 1f.a)-[X]-di essere iscritto/a nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229;
 1f.b)-[ ]-di aver formulato richiesta d’iscrizione nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229;
1g)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1h)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;
1i)-di non aver superato e di non superare i limiti di cui ai commi 2, 3, e 4, dell’art. 3 dell’O.C.S.R. n.33 del 11.07.2017, modificata: dall’art.2 dell’O.C.S.R. n.35 del 31.07.2017 e dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.41 del 02.11.2017;
1j)-di aver preso esatta cognizione della natura del servizio da prestare e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla prestazione;
1k)-di aver preso esatta cognizione della natura del servizio da prestare e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla prestazione;
1l)-che il proprio indirizzo di “posta certificata” è il seguente:
    pierluigi.anasparri@epap.sicurezzapostale.it;
   -che il proprio indirizzo di “posta elettronica” è il seguente:    
    pierluigi.anasparri@gmail.com;;
1m)-di essere a conoscenza e di accettare, fin da ora, le modalità di trattamento, raccolta e 
    comunicazioni dati di cui all'art.13 del D.Lgs. 30.06.2003, n.196, e successive modifiche 
    e integrazioni, in ordine al procedimento instaurato per l'affidamento del servizio di che 
    trattasi.
1n)-di essere in grado in ogni momento di certificare tutti gli elementi innanzi dichiarati, così 
    come si impegna, nel caso in cui risultasse affidatario dell’incarico di che trattasi, a 
    presentare la stessa entro i termini dati dall'amministrazione.
(omissis)
di offrire, per il servizio tecnico di redazione “Relazione geologica”, nonché di tutti gli adempimenti tecnico-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso,  a supporto della progettazione esecutiva, per la realizzazione dei: “Lavori di miglioramento sismico ex scuola rurale in Fraz.Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”;  
il seguente ribasso:
Valore dell’opera stimato:

€ 231.990,00	Importo a base di gara:
(art.5 co.1 lett.a) OCS.R. n.33/2017 e s.m.i.)
1,4% di € 231.990,00 =
€ 3.247,86	Ribasso:
    (art.95 co.4 lett.c) D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.,)
In cifre:            1,5________% 
in lettere: (uno e mezzo %)	Corrispettivo, netto offerto:

in cifre: 3.199,14__________
in lettere:
TREMILACENTONOVANTANOVE/14	
-Che il’”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie,  nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.

Cod.Fisc. NSPLG78L16A462B

P.IVA    01850190446”

CONSIDERATO:
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del servizio per “prestazioni specialistiche (Relazione geologica)”, di cui all’art.5 comma 1 lett.a) dell’O.C.S.R. n.33/2017 e s.m.i., inerenti i “Lavori di miglioramento sismico dell’ex scuola rurale in Fraz. Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”, come da offerta del dott.geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP),
assomma ad € 3.199,14 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 1,5% su corrispettivo a base di gara;

TENUTO CONTO inoltre:
-del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02.12.2016, ad oggetto: “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’articolo 24, commi 2 e 5 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50”,

VISTO:
-in applicazione dell’art.36 comma 7, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.:
-le Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “3. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”; 
-le Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” aggiornate  al D.Lgs. 19.04.2017, n.56,in corso di approvazione, ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”; 
-in particolare il sub-paragrafo “3.2.1 I requisiti generali e speciali” che testualmente riporta:
“3.2.1 L’operatore economico deve essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 d.lg.50/2016 nonché dei requisiti minimi di:
a) idoneità professionale. In proposito, potrebbe essere richiesto all’operatore economico di attestare l’iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato o ad altro Albo, ove previsto, capace di attestare lo svolgimento delle attività nello specifico settore oggetto del contratto;
b) capacità economica e finanziaria. Al riguardo, potrebbe essere richiesta la dimostrazione di livelli minimi di fatturato globale, proporzionati all’oggetto dell’affidamento tali da non compromettere la possibilità delle micro, piccole e medie imprese di risultare affidatarie. In alternativa al fatturato, per permettere la partecipazione anche di imprese di nuova costituzione, può essere richiesta altra documentazione considerata idonea, quale un sufficiente livello di copertura assicurativa contro i rischi professionali;
c) capacità tecniche e professionali, stabiliti in ragione dell’oggetto e dell’importo dell’affidamento, quali a titolo esemplificativo, l’attestazione di esperienze maturate nello specifico settore, o in altro settore ritenuto assimilabile, nell’anno precedente o in altro intervallo temporale ritenuto significativo ovvero il possesso di specifiche attrezzature e/o equipaggiamento tecnico.
L’eventuale possesso dell’attestato di qualificazione SOA per la categoria dei lavori oggetto dell’affidamento è sufficiente per la dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale richiesti.” 

VISTO:
-l’art.80(Motivi di esclusione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.

TENUTO CONTO:
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico)  dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn.1b), 1c), 1d),1e) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
(omissis)
-che per quanto concerne “il possesso dei requisiti tecnico-professionali” , l’”operatore economico” ai nn.1a) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei GEOLOGI della Provincia/Regione Marche al n.773 in data 06.04.2005;
(omissis)
1f.a)-[X]-di essere iscritto/a nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229;
 1f.b)-[ ]-di aver formulato richiesta d’iscrizione nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229;
1g)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1h)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;
1i)-di non aver superato e di non superare i limiti di cui ai commi 2, 3, e 4, dell’art. 3 dell’O.C.S.R. n.33 del 11.07.2017, modificata: dall’art.2 dell’O.C.S.R. n.35 del 31.07.2017 e dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.41 del 02.11.2017;
(omissis)

CONSIDERATO:
-che l’art.80(Motivi di esclusione) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
“6. Le stazioni appaltanti escludono un operatore economico in qualunque momento della procedura, qualora risulti che l'operatore economico si trova, a causa di atti compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situazioni di cui ai commi 1,2, 4 e 5.”

VISTO:
-l’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), commi: 7, 9, 10 lett.b), 13, 14 e 14-bis del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
“7. L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti. 
9. Il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione. 
10. Il termine dilatorio di cui al comma 9 non si applica nei seguenti casi: 
a) se, a seguito di pubblicazione di bando o avviso con cui si indice una gara o dell'inoltro degli inviti nel rispetto del presente codice, è stata presentata o è stata ammessa una sola offerta e non sono state tempestivamente proposte impugnazioni del bando o della lettera di invito o queste impugnazioni risultano già respinte con decisione definitiva; 
b) nel caso di un appalto basato su un accordo quadro di cui all'articolo 54, nel caso di appalti specifici basati su un sistema dinamico di acquisizione di cui all'articolo 55, nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico nei limiti di cui all'articolo 3, lettera bbbb) e nel caso di affidamenti effettuati ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettere a) e b). 
13. L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8. 
14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.
14-bis. I capitolati e il computo estimativo metrico, richiamati nel bando o nell'invito, fanno parte integrante del contratto.

RITENUTO:
-per quanto sopra riportato, potersi procedere all’affidamento diretto, di <<(...)altri servizi tecnici» per “(...)prestazioni specialistiche (Relazione geologica)” di cui all’art.5 comma 1 lett.a) dell’O.C.S.R. n.33/2017 e s.m.i., inerenti i “Lavori di miglioramento sismico dell’ex scuola rurale in Fraz. Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”, all’operatore economico dott.geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP), per un importo contrattuale pari ad € 3.199,14 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 1,5% su corrispettivo a base di gara;

DATO ATTO:
-che la spesa di € 3.199,14 oltre contributi previdenziali ed iva di legge, troverà copertura nel quadro economico del progetto di che trattasi, finanziato mediante contributi per la ricostruzione post sisma 2016 di cui al Decreto del Vice Comm. Del.to per gli Interventi Post-Sima, per la Regione Marche, n.14 del 07.07.2017;

VISTO: 
-l'art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) commi 3, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
(omissis)
3. Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti. 
4. Oltre ai compiti specificatamente previsti da altre disposizioni del codice, in particolare, il RUP: 
a) formula proposte e fornisce dati e informazioni al fine della predisposizione del programma triennale dei lavori pubblici e dei relativi aggiornamenti annuali, nonché al fine della predisposizione di ogni altro atto di programmazione di contratti pubblici di servizi e di forniture e della predisposizione dell'avviso di preinformazione; 
b) cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di prestazione, di qualità e di prezzo determinati in coerenza alla copertura finanziaria e ai tempi di realizzazione dei programmi; 
c) cura il corretto e razionale svolgimento delle procedure; 
d) segnala eventuali disfunzioni, impedimenti, ritardi nell'attuazione degli interventi; 
e) accerta la libera disponibilità di aree e immobili necessari; 
f) fornisce all'amministrazione aggiudicatrice i dati e le informazioni relativi alle principali fasi di svolgimento dell'attuazione dell'intervento, necessari per l'attività di coordinamento, indirizzo e controllo di sua competenza e sorveglia la efficiente gestione economica dell’intervento; 
g) propone all'amministrazione aggiudicatrice la conclusione di un accordo di programma, ai sensi delle norme vigenti, quando si rende necessaria l'azione integrata e coordinata di diverse amministrazioni; 
h) propone l'indizione o, ove competente, indice la conferenza di servizi ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, quando sia necessario o utile per l'acquisizione di intese, pareri, concessioni, autorizzazioni, permessi, licenze, nulla osta, assensi, comunque denominati;
i) verifica e vigila sul rispetto delle prescrizioni contrattuali nelle concessioni.
5. L’ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente codice, definisce una disciplina di maggiore dettaglio sui compiti specifici del RUP, sui presupposti e sulle modalità di nomina, nonché sugli ulteriori requisiti di professionalità rispetto a quanto disposto dal presente codice, in relazione alla complessità dei lavori. Con le medesime linee guida sono determinati, altresì, l'importo massimo e la tipologia dei lavori, servizi e forniture per i quali il RUP può coincidere con il progettista, con il direttore dei lavori o con il direttore dell'esecuzione. Fino all'adozione di detto atto si applica l'articolo 216, comma 8. 
(omissis)

VISTO:
-in applicazione del sopra citato art.31 comma 5, le Linee guida n.3 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1096 del 26.10.2016, inerenti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “5. Compiti del RUP per i lavori, nelle fasi di programmazione, progettazione e affidamento” ed in particolare per la fase di “affidamento”; 

VISTO infine:
-Lo Statuto Comunale adottato con D.C.C. n.28/2006;
-Il D.Lgs.18.08.2001, n.267 e s.m. e i.;   

D E T E R M I N A

-Per i motivi in premessa esposti e che quì s'intendono riportati di:
01)-PRENDERE ATTO che con nota di questo Comune prot.9194 del 11.11.2017, si invitava il dott.Geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP)a rimettere:
“offerta”, con le modalità di cui all’art.95 comma 4 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., per servizio tecnico inerente la redazione di “RELAZIONE GEOLOGICA”, nonchè di tutti gli adempimenti utili e necessari ad essa inerenti per la progettazione esecutiva dei: “Lavori di miglioramento sismico ex scuola rurale in Fraz.Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”;  
02)-PRENDERE ATTO che con nota in data 13.11.2017, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.9226 del 14.11.2017, il dott.geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP), rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i.;
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 2 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
di offrire, per il servizio tecnico di redazione “Relazione geologica”, nonché di tutti gli adempimenti tecnico-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso,  a supporto della progettazione esecutiva, per la realizzazione dei: “Lavori di miglioramento sismico ex scuola rurale in Fraz.Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”;  
il seguente ribasso:
Valore dell’opera stimato:

€ 231.990,00	Importo a base di gara:
(art.5 co.1 lett.a) OCS.R. n.33/2017 e s.m.i.)
1,4% di € 231.990,00 =
€ 3.247,86	Ribasso:
    (art.95 co.4 lett.c) D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.,)
In cifre:            1,5________% 
in lettere: (uno e mezzo %)	Corrispettivo, netto offerto:

in cifre: 3.199,14__________
in lettere:
TREMILACENTONOVANTANOVE/14	
-Che il’”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie,  nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.

Cod.Fisc. NSPLG78L16A462B

P.IVA    01850190446”
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del servizio per “prestazioni specialistiche (Relazione geologica)”, di cui all’art.5 comma 1 lett.a) dell’O.C.S.R. n.33/2017 e s.m.i., inerenti i “Lavori di miglioramento sismico dell’ex scuola rurale in Fraz. Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”, come da offerta del dott.geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP),
assomma ad € 3.199,14 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 1,5% su corrispettivo a base di gara;
03)-PRENDERE ATTO:
-del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02.12.2016;
-in applicazione dell’art.36 comma 7, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., delle  Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “3. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”; 
-le Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” aggiornate  al D.Lgs. 19.04.2017, n.56,in corso di approvazione, ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”; 
-dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.,
-dell’art.80(Motivi di esclusione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.
04)-PRENDERE ATTO:
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico)  dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn.1b), 1c), 1d),1e) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico)  dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn.1b), 1c), 1d),1e) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
(omissis)
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
(omissis)
-che per quanto concerne “il possesso dei requisiti tecnico-professionali” , l’”operatore economico” ai nn.1a) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei GEOLOGI della Provincia/Regione Marche al n.773 in data 06.04.2005;
(omissis)
1f.a)-[X]-di essere iscritto/a nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229;
 1f.b)-[ ]-di aver formulato richiesta d’iscrizione nell’Elenco Speciale dei Professionisti di cui all’art.34 comma 1 del D.L.17.10.2016, n.189 convertito con modificazioni in L. 15.12.2016, n.229;
1g)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1h)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;
1i)-di non aver superato e di non superare i limiti di cui ai commi 2, 3, e 4, dell’art. 3 dell’O.C.S.R. n.33 del 11.07.2017, modificata: dall’art.2 dell’O.C.S.R. n.35 del 31.07.2017 e dall’art.7 dell’O.C.S.R. n.41 del 02.11.2017;
(omissis)
05)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, di <<(...)altri servizi tecnici» per “(...)prestazioni specialistiche (Relazione geologica)” di cui all’art.5 comma 1 lett.a) dell’O.C.S.R. n.33/2017 e s.m.i., inerenti i “Lavori di miglioramento sismico dell’ex scuola rurale in Fraz. Valcinante da destinare al soddisfacimento del bisogno abitativo”, all’operatore economico dott.geol. PER LUIGI ANASPARRI di Folignano (AP), per un importo contrattuale pari ad € 3.199,14 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 1,5% su corrispettivo a base di gara;
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.103(Garanzie definitive) comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
“11. E' facoltà dell'amministrazione in casi specifici non richiedere una garanzia per gli appalti di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), nonché per gli appalti da eseguirsi da operatori economici di comprovata solidità nonché per le forniture di beni che per la loro natura, o per l'uso speciale cui sono destinati, debbano essere acquistati nel luogo di produzione o forniti direttamente dai produttori o di prodotti d'arte, macchinari, strumenti e lavori di precisione l'esecuzione dei quali deve essere affidata a operatori specializzati. L'esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed è subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.”
-delle Linee Guida n.1, di attuazione del D.Lgs. n.50/2016, recanti: ”Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n.973 del 14.09.2017” ed in particolare
-Paragrafo “4.Cauzione provvisoria e coperture assicurative” del “Capo II-Principi Generali”;
07)-RITENERE non necessarie, la presentazione, da parte dell’operatore economico in argomento, delle garanzie di cui al precedente punto;
08)-PRENDERE ATTO dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), commi 9, 10 lett.b), 13 e 14 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
09)-DARE ATTO che per l’affidamento in argomento, il contratto è da ritenersi stipulato nella forma di cui all’art.32 comma 14, nella parte in cui dispone:”per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi (...);
10)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.3(Tracciabilità dei flussi finanziari) della legge 13.08.2010 n.136 modificato ed integrato dagli artt.6 e 7 del D.L.12.11.2010 n.187;
-della Determinazione n.8 del 18.11.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.10 del 22.12.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.4 del 07.07.2011 dell’A.V.C.P.;
12)-DARE ATTO che, per le finalità di cui al precedente punto, è stato acquisito il C.I.G. n. Z5E20C55F0;
13)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.6-bis(Conflitto di interessi), introdotto dall’art.1, comma 41 della L. n.190/2012 e s.m.i., della L. n.241/1990 e s.m.i.;
-dell’art.42(Conflitto di interesse) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.7(Obbligo di astensione) del D.P.R. n.62/2013 e s.m.i.;
14)-DARE ATTO che nella fattispecie in argomento, non risultano a conoscenza di conflitti di interessi, tali da determinare un obbligo di astensione da parte del R.U.P.;
15)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.29(Principi in materia di trasparenza) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.1(Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione) commi 16 lett.b) e 32 della L. n.190/2012 e s.m.i.;
-dell’art.37(Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici dlavori, servizi e forniture) del D.Lgs. n.33/2013 e s.m.i.;
16)-PROCEDERE alla pubblicazione, dell’affidamento diretto di cui trattasi, nei modi e termini di cui al precedente punto;
17)-DARE ATTO:
-che la spesa di € 3.199,14 oltre contributi previdenziali ed iva di legge, troverà copertura nel quadro economico del progetto di che trattasi, finanziato mediante contributi per la ricostruzione post sisma 2016 di cui al Decreto del Vice Comm. Del.to per gli Interventi Post-Sima, per la Regione Marche, n.14 del 07.07.2017;
18)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.183(Impegno di spesa) del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.;
-dell’art.13(L’Impegno della spesa) del “Regolamento di contabilità” approvato con D.C.C. n.25 del 11.07.2017;
19)-IMPUTARE la spesa di € 3.199,14 oltre contributi ed iva di legge:
*al Codice 11.01.2.05.99.99.999 -Cap. 2909;
del bilancio per il corrente esercizio finanziario;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO               
  geom.Carlo Trobbiani