IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO OPERE PUBBLICHE E PATRIMONIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità),  del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-del decreto prot.10192 del 13.12.2017, con il quale il Sindaco:
“VISTO il proprio decreto prot.n.11436 del 22.12.2016 con il quale si provvedeva a confermare, per il periodo 01.01.2017 al 31.12.2017, in via temporanea i precedenti decreti sindacali riferiti ai Responsabili dei Servizi del Comune di Roccafluvione;
(omissis)
RITENUTO in questa sede, dover attribuire, in via temporanea, per l'anno 2018, i n°4 provvedimenti avanti elencati dal 01.01.2017 al 31.12.2017;
(omissis)
decretava:
(omissis)
“-di attribuire ai dipendenti la titolarità di Posizione Organizzativa e la Responsabilità di Servizio per l’anno 2018 dal 01.01.2018 al 31.12.2018 salvo ulteriori proroghe;
(omissis)
(omissis)
AI SENSI inoltre:
-dell’art.16 (Durata e revoca dell’incarico di Responsabile) comma 2 del “Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi” adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m.i.;

PREMESSO:
-che con D.G.C. n.42 del 09.06.2017, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134 co.4 del D.lgs. n.267/2000, veniva disposo di:
(omissis)
04)-APPROVARE il "Piano di Eliminazione delle Barriere Architettoniche sede Comunale", redatto dall'arch. Elisabetta Schiavone di S.Benedetto del Tr. (AP) e composto:
01)-Relazione tecnica illustrativa:
    -Parte prima:
     -1.Accessibilità degli edifici pubblici: dall'esigenza alla prestazione;
     (omissis)
     -2.Normativa di riferimento;
     (omissis)
    -Parte seconda:
     -3.Procedure e contenuti del PEBA per l'edificio comunale di Roccafluvione;
      (omissis)
     -4.Derscrizione generale delle tipologie di intervento;
     -5.Conclusioni;
02)-Schede criticità;
03)-Prospetto sintetico dei costi;
04)-Linee Guida;
nonché dal "data base PEBA";
(omissis)

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n.81 del 15.06.2018, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto di:
(omissis)
02)-PRENDERE ATTO:
-che con nota prot. 689 del 24.01.2018 veniva formulata richiesta al Consorzio del Bacino Imbrifero del Fiume Tronto, per un contributo di € 70.000,00 (settantamila/00), IVA, spese generali e accessorie comprese, per il progetto "Lavori di realizzazione ascensore sede comunale - Intervento n.045 del P.E.B.A."
-che con nota in data 08.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.5122 del 09.06.2018, il Consorzio Bacino Imbrifero del Fiume Tronto, comunicava che:
"(...) nella seduta del 1° giugno scorso con atto n.95, dichiarato immediatamente esecutivo, ha promesso un contributo ripartito in due anni di € 70.000,00 complessive di cui € 35.000,00 per il corrente anno per quanto in oggetto indicato ed alle seguenti prescrizioni:
a)-la promessa di contributo potrà tradursi in formale concessione, che sarà oggetto di nuovo apposito esame di questo Consiglio, solo quando sarà stata esaminata la deliberazione di approvazione del progetto definitivo contenente una dichiarazione che non si siano ottenuti per l'opera proposta altri finanziamenti pubblici. Nel caso si verifichi l'esistenza di ulteriori contributi, questo Ente provvederà a decurtare di conseguenza e di pari importo il contributo consortile promesso;"
(omissis)
d)-quando, invece, risultasse una spesa superiore ad € 70.000,00, il contributo sarà contenuto nel limite massimo di € 70.000,00 fatte salve comunque le riduzioni come già precedentemente ribadito;"
(omissis)
03)-PRENDERE ATTO:
-dell'art.24(Progettazione interna ed esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che per le motivazioni di cui narrativa, le prestazioni di cui al suddetto comma, non possono essere espletate "dall'ufficio tecnico di questo Comune";
-che allo stato, non risultano costituiti "uffici consortili di progettazione e di direzione lavori" cui questo Comune è aderente;
-che, relativamente alla lettera c) del citato comma 1, detta fattispecie risulta facoltativa ed inoltre, stante la situazione  contingente, quasi tutte     le amministrazioni (Provincia, comuni etc.) del sud delle Marche sono impegnate nell'emergenza sisma;
-che pertanto sussistono le condizioni previste dalla lett.d) del comma 1 dell'art.24 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i.;
04)-PRENDERE ATTO:
-dell'art.46(Operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che l'importo da corrispondere al professionista esterno per le "prestazioni relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva ed esecutiva di lavori, nonché alla direzione dei lavori e agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento e del dirigente competente alla programmazione dei lavori pubblici sono espletate" dell'opera in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore ai 40.000,00 euro,(comunque non superiore al 10% al netto dell'IVA e dei versamenti previdenziali) tenuto conto della natura dell'intervento ("Lavori di realizzazione ascensore sede comunale - Intervento n.045 del P.E.B.A.") e che l'investimento complessivo appare stimabile in circa € 70.000,00;
-che si rende pertanto necessario, per le motivazioni sopraindicate, doversi avvalere di "professionista singolo" esterno per la redazione delle attività tecnico-amministrative di che trattasi;
05)-PRENDERE ATTO:
-dell'art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo "1.3 Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro", sub-paragrafo 1.3.1, delle "Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50000, recanti:<Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria>" approvate dal Consiglio dell'A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
-dell'art.36(Contratti sotto soglia) comma 6, terzo e quarto periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell'art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
06)-PRENDERE ATTO:
-dell'articolo 1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015;
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche;
-della Determinazione dell'ANAC n.11 del 23.09.2015;
07)-DARE ATTO:
-che da quanto sopra, appare possibile procedere, anche per l'eccezionalità del momento, di procedere all'affidamento diretto dell'incarico di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che questo stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell'attività del responsabile unico del procedimento;
-che l'ing. Roberto GREGORI di Ascoli Piceno, ingegnere meccanico iscritto all'ordine degli ingegneri della Provincia di Ascoli Picfeno al n.____ del __.__.1984, il quale garantisce competenze per la specificità dell'intervento di che trattasi (cfr. curriculum vitae acclarato al protocollo comunale al n.1561 del 16.02.2018 ed in particolare  nelle "Esperienze lavorative" nel periodo "01-2014 e seguente";
08)-INDICARE, nei limiti delle proprie competenze e, "(…)nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, (…)" sanciti dall'art.4 del  D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., nell'Ing. Roberto GREGORI di Ascoli Piceno, per quanto sopra riportato, il tecnico cui potersi conferire i servizi tecnici di cui alla:
-(FASE A): PROGETTAZIONE di cui all'art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
a)-predisposizione progetto "definitivo" di cui all'art.23 comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i..Art. 16, artt.24 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all'art.91 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all'art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
b)-adempimenti di competenza ai fini della eventuale "verifica del progetto definitivo" di cui all'art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle "Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria>" approvate dal Consiglio dell'A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
c)-predisposizione progetto "esecutivo" di cui all'art.23 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Art.16 a artt. 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all'art.91 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all'art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
d)-adempimenti di competenza ai fini della "verifica del progetto esecutivo" di cui all'art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle "Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria>" approvate dal Consiglio dell'A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
e)-adempimenti di competenza ai fini della "validazione del progetto esecutivo" di cui all'art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle "Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria>" approvate dal Consiglio dell'A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
e comunque tutta la documentazione, utile e necessaria nessuna esclusa, ai fini dell'approvazione delle varie fasi di progettazione;
-(FASE B): ESECUZIONE di cui all'art.31(Ruolo e funzioni del responabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
a)-controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori) di cui agli articoli 101 comma 3, 102 e 111 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. D.M.I.T. 07.03.2018, n.49 di cui: alla "fase preliminare" (articoli 4 e segg.); "in fase di esecuzione" (articoli 6 e segg.); "controllo amministrativo e contabile" (artt.13 e segg.);
b)-coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione di cui all'art.92 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all'art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.; 
c)-certificato di regolare esecuzione e/o assistenza a collaudo (art.237 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.), tenuto conto degli artt. 111 comma 2 e 216 comma 17 del D.Lgs. n.50/2016 e s.mi..;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, alla fase di esecuzione dei "Lavori di realizzazione ascensore sede comunale - Intervento n.045 del P.E.B.A.";
09)-DEMANDARE il Responsabile del Servizio OO.PP.e Patrimonio di tutte le attività gestionali per il conferimento dell'incarico di progettazione, d.ll., contabilità etc, di che trattasi, tenendo conto dell' estrema urgenza per i motivi i premessa riportati;
(omissis)

DATO ATTO:
-che con D.R.S.OO.PP. e Patrimonio n.50 del 17.10.2018, in attuazione del punto 09) della suddetta deliberazione, veniva disposto:
(omissis)
02)-PRENDERE ATTO che in applicazione di quanto sopra, con nota di questo Comune prot.7107 del 22.08.2018, si invitava l’ing. ROBERTO GREGORI di Ascoli Picenoa rimettere:
“(…) offerta, con le modalità di cui all’art.95 comma 4 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., per servizio tecnico inerente:
-(FASE A): PROGETTAZIONE di cui all’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
(omissis)
-(FASE B): ESECUZIONE di cui all’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
(omissis)
(...)dei: “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”;
03)-PRENDERE ATTO che con nota in data 30.08.2018, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.7394 del 30.08.2018, l’ing. ROBERTO GREGORI di Ascoli Piceno, rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i.;
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 2 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
“Tenuto conto:
-del punto 04) del dispositivo della succitata D.G.C. n.81 del 15.06.2018, che testualmente dispone:
“04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.46(Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva ed esecutiva di lavori, nonché alla direzione dei lavori e agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento e del dirigente competente alla programmazione dei lavori pubblici sono espletate” dell’opera in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore ai 40.000,00 euro, (comunque non superiore al 10% al netto dell’IVA e dei versamenti previdenziali)  tenuto conto della natura dell’intervento (Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.)e che l’investimento complessivo appare stimabile in € 70.000,00;
(omissis)
.sotto la propria personale responsabilità ed in nome e per conto della ditta medesima, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art.76 del D.P.R. 28.12.2000, n.445, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci:
DICHIARA
di offrire, per il servizio tecnico di progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza, controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori), contabilità dei lavori e certificato di regolare esecuzione e/o assistenza a collaudo, nonché di tutti gli adempimenti tecnico-contabili utili e necessari, nessuno escluso, per la realizzazione dei: 
“Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”;
il seguente ribasso:
Corrispettivo a base di gara:

€ 12.123,91	Ribasso:(art.95 co.4 lett.c) D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.,)
In cifre:           42,25% 

in lettere: ( Quarantadue/25%)	Corrispettivo, netto offerto:
in cifre: 7.000,00

in lettere: settemila/00	
-Che il’”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie,  nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.

Cod.Fisc. GRGRRT54S29A462M
P.IVA     02234900443”;
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del “servizio d’ingegneria e architettura” di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., inerenti i “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”, come da offerta dell’Ing. ROBERTO GREGORI di Ascoli Piceno, assomma ad € 7.000,00 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge;
(omissis)
06)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, del «servizio di architettura e ingegneria (...)>>, di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., inerenti i “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”,  all’operatore economico Ing. ROBERTO GREGORI di Ascoli Piceno, per un importo contrattuale di € 7.000,00 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 42,25% su corrispettivo a base di gara;
(omissis)
12)-DARE ATTO che, per le finalità di cui al precedente punto, è stato acquisito il C.I.G. n. Z6D250D4C3;
(omissis)
17)-DARE ATTO che la spesa di € 7.000,00 oltre contributi previdenziali ed iva di legge, troverà copertura nel quadro economico del progetto di che trattasi, finanziato dal Consorzio Bacino Imbrifero del Fiume Tronto, giusta nota del 08.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.5122 del 09.06.2018;
(omissis)

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n.2 del 15.01.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
01)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.1, comma 107 della L. 30.12.2018, n.145 “Legge di bilancio 2019”;
-della nota del Ministero dell’Interno – Dipartimento per gli affari interni territoriali – Direzione centrale della finanza locale, prot.0005993 del 12.01.2019, acclarata al protocollo comunale al n.302 del 14.01.2019, ad oggetto: “Assegnazione ai comuni fino a 20.000 abitanti, delle regioni a statuto ordinario, a statuto speciale e delle provincie autonome, di contributi destinati alla realizzazione di investimenti per messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, per l’anno 2019 e per un’importo complessivo pari a 394.490.000 euro.”
02)-PRENDERE ATTO:
-che per questo Comune, “con popolazione residente calcolata dall’ISTAT al 31.12.2018” inferiore a 2.000 abitanti,  l’entità del contributo, assomma a complessivi 40.000,00 e “...che gli Enti  beneficiari sono tenuti ad iniziare l’esecuzione dei lavori entro il 15 maggio 2019, a pena decadenza.”
(omissis)
03)-DARE ATTO:
-che un sisma di media intensità” (magnitudo 3.6 scala Richter<ore 21:17>) verificatosi il giorno 01.07.2017 con epicentro in Provincia di Rieti (Comune di Amatrice) ha provocato il ribaltamento di tutte le scaffalature metalliche dell’archivio comunale, già compromesse dal susseguirsi degli eventi sismici verificatisi a far data dal 24.08.2016;
04)-PRENDERE ATTO:
-che il Sindaco, in conseguenza a quanto sopra, e per evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o a cose, ai fini del ritorno alle normali condizioni di lavoro, con Ordinanza Sindacale n.246 del 20.09.2017, prot.7542, disponeva per:
-(…) fornitura di (nuovi) scaffali metallici per archivio;
-(…) facchinaggio per lo spostamento e sistemazione archivio (al piano seminterrato di questo Comune in attesa di predisporre locali definitivi progettati nel rispetto della vigente normativa antincendi <cfr.parte narrativa dell’ordinanza>);
-(…) pulizia straordinaria del locale Archivio (…);
05)-INTEGRARE,in conseguenza a quanto sopra, i previsti “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”, il cui investimento stimato e finanziato è pari ad € 70.000,00, “con sistemazione e messa in sicurezza locali archivio al piano seminterrato” mediante utilizzo dei 40.000,00 euro di cui all’art.1 comma 107 della L. n.145/2018;
06)-APPROVARE lo “Studio di fattibilità”, dei “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale (intervento n.45 del p.e.b.a.) con sistemazione per messa in sicurezza locali archivio al piano seminterrato”, predisposto dal Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio, Geom. Carlo Trobbiani, in applicazione dell’art.14 del D.P.R. 05.10.2010, n.2017 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23 comma 3 e 2016 comma 4 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i., dell’importo complessivo di € 110.000,00 di cui € 75.000,00;
07)-DEMANDARE il progettista, ing. Roberto Gregori di Ascoli Piceno, ad integrare la progettazione dei previsti “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”, il cui investimento stimato e finanziato è pari ad € 70.000,00, “con sistemazione e messa in sicurezza locali archivio al piano seminterrato” mediante utilizzo dei 40.000,00 euro di cui all’art.1 comma 107 della L. n.145/2018, sulla base dello studio di fattibilità di cui al precedente punto 06);
(omissis)
12)-CONFERMARE, per quanto non in contrasto con il presente atto, quanto disposto con la richimata D.G.C. n. 81 del 15.06.2018;
13)-DEMANDARE il Responsabile del Servizio OO.PP.e Patrimonio di tutte le attività gestionali conseguenti alla presente ed in particolare quelle inerenti l’incarico di progettazione, d.ll., contabilità etc, di che trattasi;
(omissis)

DATO ATTO:
-che con D.C.C. n.17 del 15.03.2019, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto:
1)-DI APPROVARE il Bilancio di Previsione per l'anno 2019 -2020-2021, con relativo aggiornamento dei dati finanziari inseriti nel DUP (2019-2020-2021), secondo il nuovo schema di bilancio armonizzato che assume valore a tutti gli effetti giuridici, anche riguardo alla funzione autorizzatoria approvando per il 2019 il bilancio di cassa autorizzatorio che allegati alla presente ne costituiscono parte integrante e sostanziale, con le seguenti risultanze:
(omissis)
2)-DI APPROVARE la nota integrativa al Bilancio di previsione 2019-2021 prevista dall’art.11 c.5 d.lgs.118-2011), allegata nella richiamata deliberazione G.C. n. 21 del 26.02.2019.
-che con D.G.C. n.35 del 19.03.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
1. Di approvare il Piano delle Risorse e degli Obiettivi (P.R.O.) per l’esercizio finanziario 2019, costituito dagli elaborati di entrate e di uscite allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, individuando con i relativi prospetti gli interventi ed i capitoli nonché le risorse di bilancio affidati alla gestione dei Responsabili dei servizi di cui al seguente prospetto:
(omissis)
3) Geom. Carlo Trobbiani  “   “  	 Servizio Opere Pubbliche e Patrimonio-
 (omissis)
2. Di dare atto che il piano medesimo è stato definito conformemente alle previsioni finanziarie del bilancio relativo all'esercizio finanziario 2019.
3. Di dare atto inoltre che, come criterio di massima, i vari responsabili dei servizi non possono utilizzare complessivamente più dei 10/12 delle somme assegnate da verificare in sede di assestamento del bilancio 2019.
4. Di precisare che il piano elaborato è comprensivo di tutte le somme assegnate a partire dal 1° gennaio 2019 fino alla data del presente atto con esclusione delle somme già impegnate con atti precedenti e di tutte le entrate con esclusione di quelle già accertate.
5. Di determinare con il suddetto piano gli obiettivi di gestione per l'attuazione dei programmi stabiliti con il DUP per l'anno 2019.
6. Di dare atto che la Giunta Comunale procederà ad eventuali variazioni al P.R.O. con proprie deliberazioni, sulla base di apposite relazioni dei responsabili.
(omissis)
Dove, nel relativo allegato contenente le risorse assegnate a questo servizio,veniva riportato:
Codice	Capitolo	Descrizione	Prev.Iniz.CO 2019	
(omissis)
01052059999999	2697	Utilizzo somme da contributo Ministero Interno per messa in sicurezza patrimonio comunale	40.000,00	
(omissis)
01012059999999	2856	Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – contributo BIM Tronto AP	35.000,00	
(omissis)

TENUTO CONTO:
-che con D.C.C. n.8 del 15.03.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
05) -PRENDERE ATTO che con D.G.C. n.2 del 15.01.2019, veniva disposto in merito a quanto previsto dall’art.1 comma 107 della L. 30.12.2018, n.145 – “Legge di bilancio 2019” – “investimenti ai comuni per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale (...)” – attribuzione contributo di 40.000 euro – Decreto del Capo Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno del 10.01.2019;
(omissis)
08)-APPROVARE il programma triennale per le opere pubbliche 2019-2020-2021 nonchè l'elenco annuale per l'anno 2019, predisposto dal Geom.Carlo Trobbiani-Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio, composto dalle seguenti schede di cui al D.M.I.T. 16.01.2018, n.14;
-SCHEDA A: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2019/2021 
           DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ROCCAFLUVIONE-QUADRO DELLE 
           RISORSE NECESSARIE ALLA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA-
-SCHEDA B: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2019/2021 
           DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ROCCAFLUVIONE-ELENCO DELLE 
           OPERE INCOMPIUTE;
-SCHEDA C: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2019/2021 
           DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ROCCAFLUVIONE- ELENCO DEGLI 
           IMMOBILI DISPONIBILI;
-SCHEDA D: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2019/2021 
           DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ROCCAFLUVIONE- ELENCO DEGLI 
           INTERVENTI DEL PROGRAMMA;
-SCHEDA E: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2019/2021 
           DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ROCCAFLUVIONE- INTERVENTI 
           RICOMPRESI NELL’ELENCO ANNUALE;
-SCHEDA F: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2019/2021 
           DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI ROCCAFLUVIONE- ELENCO DEGLI 
           INTERVENTI PRESENTI NELL’ELENCO ANNUALE DEL PRECEDENTE 
           PROGRAMMA TRIENNALE E NON RIPROPOSTI E NON AVVIATI;
che allegato alla presente ne forma parte integrante e sostanziale;
(omissis)
-che nella scheda contenente gli “INTERVENTI RICOMPRESI NELL’ELENCO ANNUALE” (2019), al n.07) con CUP H65H18000430001 è riportato l’intervento relativo a: “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale (intervento n.45 del PEBA) con sistemazione per messa in sicurezza locale archivio al piano seminterrato”, per un’investimento complessivo di € 110.000,00;

CONFERMATO:
per quanto non in contrasto con la presente determinazione, quanto disposto con la richiamata D.R.S.OO.PP. e Patrimonio n.50 del 17.10.2018:

IN ATTUAZIONE del punto 13) del dispositivo della richiamata D.G.C. n.2/2019;

VISTO infine:
-Lo Statuto Comunale adottato con D.C.C. n.28/2006;
-Il D.Lgs.18.08.2001, n.267 e s.m. e i.;   

D E T E R M I N A

-Per i motivi in premessa esposti e che quì s'intendono riportati di:
01)-PRENDERE ATTO che con D.G.C. n.2 del 15.01.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
01)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.1, comma 107 della L. 30.12.2018, n.145 “Legge di bilancio 2019”;
-della nota del Ministero dell’Interno – Dipartimento per gli affari interni territoriali – Direzione centrale della finanza locale, prot.0005993 del 12.01.2019, acclarata al protocollo comunale al n.302 del 14.01.2019, ad oggetto: “Assegnazione ai comuni fino a 20.000 abitanti, delle regioni a statuto ordinario, a statuto speciale e delle provincie autonome, di contributi destinati alla realizzazione di investimenti per messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, per l’anno 2019 e per un’importo complessivo pari a 394.490.000 euro.”
02)-PRENDERE ATTO:
-che per questo Comune, “con popolazione residente calcolata dall’ISTAT al 31.12.2018” inferiore a 2.000 abitanti,  l’entità del contributo, assomma a complessivi 40.000,00 e “...che gli Enti  beneficiari sono tenuti ad iniziare l’esecuzione dei lavori entro il 15 maggio 2019, a pena decadenza.”
(omissis)
03)-DARE ATTO:
-che un sisma di media intensità” (magnitudo 3.6 scala Richter<ore 21:17>) verificatosi il giorno 01.07.2017 con epicentro in Provincia di Rieti (Comune di Amatrice) ha provocato il ribaltamento di tutte le scaffalature metalliche dell’archivio comunale, già compromesse dal susseguirsi degli eventi sismici verificatisi a far data dal 24.08.2016;
04)-PRENDERE ATTO:
-che il Sindaco, in conseguenza a quanto sopra, e per evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o a cose, ai fini del ritorno alle normali condizioni di lavoro, con Ordinanza Sindacale n.246 del 20.09.2017, prot.7542, disponeva per:
-(…) fornitura di (nuovi) scaffali metallici per archivio;
-(…) facchinaggio per lo spostamento e sistemazione archivio (al piano seminterrato di questo Comune in attesa di predisporre locali definitivi progettati nel rispetto della vigente normativa antincendi <cfr.parte narrativa dell’ordinanza>);
-(…) pulizia straordinaria del locale Archivio (…);
05)-INTEGRARE,in conseguenza a quanto sopra, i previsti “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”, il cui investimento stimato e finanziato è pari ad € 70.000,00, “con sistemazione e messa in sicurezza locali archivio al piano seminterrato” mediante utilizzo dei 40.000,00 euro di cui all’art.1 comma 107 della L. n.145/2018;
06)-APPROVARE lo “Studio di fattibilità”, dei “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale (intervento n.45 del p.e.b.a.) con sistemazione per messa in sicurezza locali archivio al piano seminterrato”, predisposto dal Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio, Geom. Carlo Trobbiani, in applicazione dell’art.14 del D.P.R. 05.10.2010, n.2017 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23 comma 3 e 2016 comma 4 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i., dell’importo complessivo di € 110.000,00 di cui € 75.000,00;
07)-DEMANDARE il progettista, ing. Roberto Gregori di Ascoli Piceno, ad integrare la progettazione dei previsti “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – intervento n.45 del P.E.B.A.”, il cui investimento stimato e finanziato è pari ad € 70.000,00, “con sistemazione e messa in sicurezza locali archivio al piano seminterrato” mediante utilizzo dei 40.000,00 euro di cui all’art.1 comma 107 della L. n.145/2018, sulla base dello studio di fattibilità di cui al precedente punto 06);
(omissis)
12)-CONFERMARE, per quanto non in contrasto con il presente atto, quanto disposto con la richimata D.G.C. n. 81 del 15.06.2018;
13)-DEMANDARE il Responsabile del Servizio OO.PP.e Patrimonio di tutte le attività gestionali conseguenti alla presente ed in particolare quelle inerenti l’incarico di progettazione, d.ll., contabilità etc, di che trattasi;
(omissis)
02)-PRENDERE ATTO che con D.G.C. n.35 del 19.03.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
1. Di approvare il Piano delle Risorse e degli Obiettivi (P.R.O.) per l’esercizio finanziario 2019, costituito dagli elaborati di entrate e di uscite allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, individuando con i relativi prospetti gli interventi ed i capitoli nonché le risorse di bilancio affidati alla gestione dei Responsabili dei servizi di cui al seguente prospetto:
(omissis)
3) Geom. Carlo Trobbiani  “   “  	 Servizio Opere Pubbliche e Patrimonio-
 (omissis)
2. Di dare atto che il piano medesimo è stato definito conformemente alle previsioni finanziarie del bilancio relativo all'esercizio finanziario 2019.
3. Di dare atto inoltre che, come criterio di massima, i vari responsabili dei servizi non possono utilizzare complessivamente più dei 10/12 delle somme assegnate da verificare in sede di assestamento del bilancio 2019.
4. Di precisare che il piano elaborato è comprensivo di tutte le somme assegnate a partire dal 1° gennaio 2019 fino alla data del presente atto con esclusione delle somme già impegnate con atti precedenti e di tutte le entrate con esclusione di quelle già accertate.
5. Di determinare con il suddetto piano gli obiettivi di gestione per l'attuazione dei programmi stabiliti con il DUP per l'anno 2019.
6. Di dare atto che la Giunta Comunale procederà ad eventuali variazioni al P.R.O. con proprie deliberazioni, sulla base di apposite relazioni dei responsabili.
(omissis)
Dove, nel relativo allegato contenente le risorse assegnate a questo servizio,veniva riportato:
Codice	Capitolo	Descrizione	Prev.Iniz.CO 2019	
(omissis)
01052059999999	2697	Utilizzo somme da contributo Ministero Interno per messa in sicurezza patrimonio comunale	40.000,00	
(omissis)
01012059999999	2856	Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – contributo BIM Tronto AP	35.000,00	
(omissis)
03)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, del «servizio di architettura e ingegneria (...)>>, di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., inerenti i “Lavori di realizzazione ascensore sede comunale (intervento n.45 del PEBA) con sistemazione per messa in sicurezza locale archivio al piano seminterrato”,  all’operatore economico Ing. ROBERTO GREGORI di Ascoli Piceno, per un importo contrattuale di € 7.000,00 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 42,25% su corrispettivo a base di gara;
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.103(Garanzie definitive) comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
“11. E' facoltà dell'amministrazione in casi specifici non richiedere una garanzia per gli appalti di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), nonché per gli appalti da eseguirsi da operatori economici di comprovata solidità nonché per le forniture di beni che per la loro natura, o per l'uso speciale cui sono destinati, debbano essere acquistati nel luogo di produzione o forniti direttamente dai produttori o di prodotti d'arte, macchinari, strumenti e lavori di precisione l'esecuzione dei quali deve essere affidata a operatori specializzati. L'esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed è subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.”
-delle Linee Guida n.1, di attuazione del D.Lgs. n.50/2016, recanti: ”Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n.973 del 14.09.2017” ed in particolare
-Paragrafo “4.Cauzione provvisoria e coperture assicurative” del “Capo II-Principi Generali”;
05)-RITENERE non necessaria, la presentazione, da parte dell’operatore economico in argomento, della cauzione provvisoria di cui al precedente punto;
06)-PRENDERE ATTO dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), commi 9, 10 lett.b), 13 e 14 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
07)-DARE ATTO che per l’affidamento in argomento, il contratto è da ritenersi stipulato nella forma di cui all’art.32 comma 14, nella parte in cui dispone:”per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi (...);
08)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.3(Tracciabilità dei flussi finanziari) della legge 13.08.2010 n.136 modificato ed integrato dagli artt.6 e 7 del D.L.12.11.2010 n.187;
-della Determinazione n.8 del 18.11.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.10 del 22.12.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.4 del 07.07.2011 dell’A.V.C.P.;
09)-DARE ATTO che, per le finalità di cui al precedente punto, è stato acquisito il C.I.G. n. Z6D250D4C3;
10)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.6-bis(Conflitto di interessi), introdotto dall’art.1, comma 41 della L. n.190/2012 e s.m.i., della L. n.241/1990 e s.m.i.;
-dell’art.42(Conflitto di interesse) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.7(Obbligo di astensione) del D.P.R. n.62/2013 e s.m.i.;
11)-DARE ATTO che nella fattispecie in argomento, non risultano a conoscenza di conflitti di interessi, tali da determinare un obbligo di astensione da parte del R.U.P.;
12)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.29(Principi in materia di trasparenza) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.1(Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione) commi 16 lett.b) e 32 della L. n.190/2012 e s.m.i.;
-dell’art.37(Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici dlavori, servizi e forniture) del D.Lgs. n.33/2013 e s.m.i.;
13)-PROCEDERE alla pubblicazione, dell’affidamento diretto di cui trattasi, nei modi e termini di cui al precedente punto;
14)-DARE ATTO che la spesa di € 7.000,00 oltre contributi previdenziali ed iva di legge, troverà copertura nel quadro economico del progetto di che trattasi, finanziato:
-fino alla concorrenza di € 70.000,00 dal Consorzio Bacino Imbrifero del Fiume Tronto, giusta nota del 08.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.5122 del 09.06.2018;
-fino alla concorrenza di € 40.000,00 mediante utilizzo somme da contributo Ministero Interno per messa patrimonio comunale di cui all’art.1, comma 107 della L. n.145/2018;
15)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.183(Impegno di spesa) del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.;
-dell’art.13(L’Impegno della spesa) del “Regolamento di contabilità” approvato con D.C.C. n.25 del 11.07.2017;
16)-IMPUTARE la spesa di € 7.000,00 oltre C.N.P.A.I.A. 4% ed I.V.A. 22%:
Codice	Capitolo	Descrizione	Prev.Iniz.CO 2019	
01052059999999	2697	Utilizzo somme da contributo Ministero Interno per messa in sicurezza patrimonio comunale	40.000,00	
01012059999999	2856	Lavori di realizzazione ascensore sede comunale – contributo BIM Tronto AP	35.000,00	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO               
  geom.Carlo Trobbiani