IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità),  del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-del decreto prot.7971 del 24.09.2016, con il quale il Sindaco:
“VISTO il proprio decreto prot.n.3548 del 28.04.2016 con il quale si provvedeva a confermare, per il periodo 01.05.2016 al 31.12.2016, in via temporanea i precedenti decreti sindacali riferiti ai Responsabili dei Servizi del Comune di Roccafluvione;
(omissis)
RITENUTO in questa sede, dover attribuire, in via temporanea, per l'anno in corso, i n°4 provvedimenti avanti elencati dal 01.10.2016 al 31.12.2016;
(omissis)
decretava:
(omissis)
“-di attribuire ai dipendenti la titolarità di Posizione Organizzativa e la Responsabilità di Servizio per l’anno in corso dal 01.10.2016 al 31.12.2016 salvo ulteriori proroghe;
(omissis)

TENUTO CONTO:
-che con D.G.C. n.43 del 19.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto di:
1. di approvare il Piano delle Risorse e degli Obiettivi (P.R.O.) per l’esercizio finanziario 2016, costituito dagli elaborati di entrate e di uscite allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, individuando con i relativi prospetti gli interventi ed i capitoli nonché le risorse di bilancio affidati alla gestione dei Responsabili dei servizi di cui al seguente prospetto:
(omissis)
3) Geom. Carlo Trobbiani  “   “  	 Servizio Opere Pubbliche e Patrimonio-
(omissis)
2. di dare atto che il piano medesimo è stato definito conformemente alle previsioni finanziarie del bilancio relativo all'esercizio finanziario 2016;
3. di dare atto altresì che, come criterio di massima, i vari responsabili dei servizi non possono utilizzare complessivamente più dei 10/12 delle somme assegnate da verificare in sede di assestamento del bilancio 2016 previsto dall'art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000 alla data del 30 Novembre 2016;
4. di precisare che il piano elaborato è comprensivo di tutte le somme assegnate a partire dal 1° gennaio 2016 fino alla data del presente atto con esclusione delle somme già impegnate con atti precedenti e di tutte le entrate con esclusione di quelle già accertate;
5. di determinare, con il suddetto piano, gli obiettivi di gestione per l'attuazione dei programmi stabiliti con il DUP per l'anno 2016;
6. di dare atto che la Giunta comunale procederà ad eventuali variazioni al P.R.O. con proprie deliberazioni, sulla base di apposite relazioni dei responsabili;
7. di trasmettere copia del presente provvedimento ai Responsabili dei servizi ed al Segretario Comunale;
8. di dare atto che la presente deliberazione verrà inserita nel “cd” Piano della performance anno 2016 da approvarsi con separato atto deliberativo;

TENUTO CONTO:
-Che nell'elaborato “(...)SPESE Anno 2016 (...)", allegato alla suddetta deliberazion, veniva prevista, la somma seguente:
P.R.O	CODICE
(missione-programma-titolo)	CAP.	DENOMINAZIONE	PREVISIONE 
ANNO 2016		
DGC N.43/2016	01.06-1.03.02.11.999	198/0	Spesa per progettazioni perizie, collaudi, D.Lgs. n.81/2008, tecniche etc.	€1.800,00		

CONSIDERATO:
-che l’art.2(Definizioni) commi 1 lett.a) del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., testualmente prevede:
1. Ai fini ed agli effetti delle disposizioni di cui al presente decreto legislativo si intende per:
a) «lavoratore»: persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un'attività lavorativa nell'ambito dell'organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un'arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari. Al lavoratore così definito è equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o di società, anche di fatto, che presta la sua attività per conto delle società e dell'ente stesso; l'associato in partecipazione di cui all'articolo 2549, e seguenti del codice civile; il soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all'articolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196, e di cui a specifiche disposizioni delle leggi regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro; l'allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l'allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in questione; i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e della protezione civile; il lavoratore di cui al decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e successive modificazioni;
(omissis)
-che l’art.37(Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti) commi 1, 2,3,4 e 5 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., testualmente dispone:
“1. Il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza, anche rispetto alle conoscenze linguistiche, con particolare riferimento a:
a) concetti di rischio, danno, prevenzione, protezione, organizzazione della prevenzione aziendale, diritti e doveri dei vari soggetti aziendali, organi di vigilanza, controllo, assistenza;
b) rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza dell'azienda.
2. La durata, i contenuti minimi e le modalità della formazione di cui al comma 1 sono definiti mediante accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano adottato, previa consultazione delle parti sociali, entro il termine di dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo.
3. Il datore di lavoro assicura, altresì, che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in merito ai rischi specifici di cui ai titoli del presente decreto successivi al I. Ferme restando le disposizioni già in vigore in materia, la formazione di cui al periodo che precede è definita mediante l'accordo di cui al comma 2.
4. La formazione e, ove previsto, l'addestramento specifico devono avvenire in occasione:
a) della costituzione del rapporto di lavoro o dell'inizio dell'utilizzazione qualora si tratti di somministrazione di lavoro;
b) del trasferimento o cambiamento di mansioni;
c) della introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati pericolosi.
5. L'addestramento viene effettuato da persona esperta e sul luogo di lavoro.”
(omissis)
-che l’art.71(Obblighi del datore di lavoro) comma 7 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., testualmente recita:
“7. Qualora le attrezzature richiedano per il loro impiego conoscenze o responsabilità particolari in relazione ai loro rischi specifici, il datore di lavoro prende le misure necessarie affinché:
a) l'uso dell'attrezzatura di lavoro sia riservato ai lavoratori allo scopo incaricati che abbiano ricevuto una informazione, formazione ed addestramento adeguati;
b) in caso di riparazione, di trasformazione o manutenzione, i lavoratori interessati siano qualificati in maniera specifica per svolgere detti compiti.”
-che l’art.73(Informazione, formazione ed addestramento) del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., testualmente prevede:
“1. Nell'ambito degli obblighi di cui agli articoli 36 e 37 il datore di lavoro provvede, affinché per ogni attrezzatura di lavoro messa a disposizione, i lavoratori incaricati dell'uso dispongano di ogni necessaria informazione e istruzione e ricevano una formazione e un addestramento adeguati, in rapporto alla sicurezza relativamente:
a) alle condizioni di impiego delle attrezzature;
b) alle situazioni anormali prevedibili.
2. Il datore di lavoro provvede altresì a informare i lavoratori sui rischi cui sono esposti durante l'uso delle attrezzature di lavoro, sulle attrezzature di lavoro presenti nell'ambiente immediatamente circostante, anche se da essi non usate direttamente, nonché sui cambiamenti di tali attrezzature.
3. Le informazioni e le istruzioni d'uso devono risultare comprensibili ai lavoratori interessati.
4. Il datore di lavoro provvede affinché i lavoratori incaricati dell'uso delle attrezzature che richiedono conoscenze e responsabilità particolari di cui all'articolo 71, comma 7, ricevano una formazione, informazione ed addestramento adeguati e specifici, tali da consentire l’utilizzo delle attrezzature in modo idoneo e sicuro, anche in relazione ai rischi che possano essere causati ad altre persone.
5. In sede di Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono individuate le attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori nonché le modalità per il riconoscimento di tale abilitazione, i soggetti formatori, la durata, gli indirizzi ed i requisiti minimi di validità della formazione e le condizioni considerate equivalenti alla specifica abilitazione.
5-bis. Al fine di garantire la continuità e l'efficienza dei servizi di soccorso pubblico e di prevenzione ed estinzione degli incendi, la formazione e l'abilitazione del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco all'utilizzo delle attrezzature di cui al comma 5 possono essere ef-fettuate direttamente dal Corpo nazionale medesimo, con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.”

RITENUTO:
-doversi effettuare, da parte dei seguenti lavoratori di cui all’art.2 comma 1 lett.a)del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., i seguenti corsi di formazione e/o addestramento:
N.	COGNOME E NOME
QUALIFICA	SETTORE/MANSIONE	FORMAZIONE/ADDESTRAMENTO	

01	L.C.
L.S.U. (L.n.468/1997)
	Lavoratori esterni
Addetto alla manutenzione delle aree verdi-Cantoniere	Formazione di cui all’art.37 commi 1 e 3  
D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.	

02	G.G.
L.S.U. (L.n.468/1997)
	Lavoratori esterni
Addetto alla manutenzione delle aree verdi-Cantoniere	Formazione di cui all’art.37 commi 1 e 3  
D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.	

CONSIDERATO:
-che l’art.36(Contratti sotto soglia) commi 1, 2 lett.a) e 5 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50, testualmente dispone:
1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese.
2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; 
(omissis)
5. Ai fini dell'aggiudicazione, nei casi di cui al comma 2, lettere a) e b), le stazioni appaltanti verificano esclusivamente i requisiti di carattere generale mediante consultazione della Banca dati nazionale degli operatori economici di cui all’articolo 81. Le stazioni appaltanti devono verificare il possesso dei requisiti economici e finanziari e tecnico professionali richiesti nella lettera di invito o nel bando di gara.
(omissis)
-che l’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) commi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 12 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50, testualmente dispone:
1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
2. Salvo quanto previsto al comma 1, per gli acquisti di forniture e servizi di importo superiore a 40.000 euro e inferiore alla soglia di cui all’articolo 35, nonché per gli acquisti di lavori di manutenzione ordinaria d’importo superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro, le stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente. In caso di indisponibilità di tali strumenti anche in relazione alle singole categorie merceologiche, le stazioni appaltanti operano ai sensi del comma 3 o procedono mediante lo svolgimento di procedura ordinaria ai sensi del presente codice.
3. Le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 procedono all’acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica.
4. Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; 
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56.
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata, [entro] sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente codice, garantendo la tutela dei diritti delle minoranze linguistiche, sono individuati gli ambiti territoriali di riferimento in applicazione dei principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza, e stabiliti i criteri e le modalità per la costituzione delle centrali di committenza in forma di aggregazione di comuni non capoluogo di provincia. In caso di concessione di servizi pubblici locali di interesse economico generale di rete, l’ambito di competenza della centrale di committenza coincide con l’ambito territoriale di riferimento (ATO), individuato ai sensi della normativa di settore. Sono fatte salve in ogni caso le attribuzioni degli enti di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al primo periodo si applica l'articolo 216, comma 10.
6. Fermo restando quanto previsto dai commi da 1 a 5, le stazioni appaltanti possono acquisire lavori, forniture o servizi mediante impiego di una centrale di committenza qualificata ai sensi dell’articolo 38.
(omissis)
12. Fermi restando gli obblighi di utilizzo degli strumenti di acquisto e di negoziazione previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, nell’individuazione della centrale di committenza, anche ubicata in altro Stato membro dell’Unione europea, le stazioni appaltanti procedono sulla base del principio di buon andamento dell’azione amministrativa, dandone adeguata motivazione.
-che l’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 10 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50, testualmente recita:
10. Fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all'articolo 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l'iscrizione all'anagrafe di cui all'articolo 33-ter del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.

TENUTO CONTO:
-che l’art. 1 co.501 della L.n.208/2015, testualmente recita:
“3. Fermi restando l'articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, l'articolo 1, comma 450, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e l'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, i comuni possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro.”

VISTO:
-l’art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015, che testualmente recita:
450. Le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, nonché gli enti nazionali di previdenza e assistenza sociale pubblici e le agenzie fiscali di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del regolamento di cui al d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché le autorità indipendenti, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure. Per gli istituti e le scuole di ogni ordine e grado, le istituzioni educative e le università statali, tenendo conto delle rispettive specificità, sono definite, con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, linee guida indirizzate alla razionalizzazione e al coordinamento degli acquisti di beni e servizi omogenei per natura merceologica tra più istituzioni, avvalendosi delle procedure di cui al presente comma. A decorrere dal 2014 i risultati conseguiti dalle singole istituzioni sono presi in considerazione ai fini della distribuzione delle risorse per il funzionamento. )

TENUTO CONTO:
-che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche, con Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, ritiene che per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria, gli enti locali hanno l’obbligo di ricorrere al mercato elettronico della pubblica amministrazione (MEPA) ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell’art.328 del D.P.R. 05.10.2010 n.207. A giudizio del Collegio: “l’unica ipotesi in cui possono ritenersi consentite procedure autonome sia quelle in cui il bene e/o servizio non possa essere acquisito secondo le modalità sin qui descritte ovvero, pur disponibile, si appalesi – per mancanza di qualità essenziali – inidoneo alle necessità della amministrazione procedente. 
Tale specifica evenienza dovrà essere, peraltro, prudentemente valutata e dovrà trovare compiuta evidenza nella motivazione della determinazione a contrattare i cui contenuti, per l’effetto, si arricchiscono.
In difetto di siffatta rigorosa verifica l’avvenuta acquisizione di beni e servizi, secondo modalità diverse da quelle previste dal novellato art.1 comma 450, verranno nella ricorrenza dei presupposti per il ricorso al Me.PA, ad inficiare il contratto stipulato ai sensi del disposto di cui all’art.1 comma 1 L.135/2012 ed a fondare le connesse responsabilità non potendo revocarsi in dubbio che, il Me.PA, sia ascrivibile al genus degli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip SpA.”
-che l’ANAC, con Determinazione n.11 del 23.09.2015, recante:”Ulteriori indirizzi interpretativi sugli adempimenti ex art.33, comma 3 bis, decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163 e ss.mm.ii.”, al paragrafo:”2.2.1 Obblighi dei comuni e mercato elettronico”, testualmente riporta:
“La Corte dei conti ha espressamente ritenuto riferibile siffatto obbligo a tutte le procedure di acquisto al di sotto della soglia di rilievo comunitaria, ivi inclusi gli acquisiti in economia, senza deroghe di sorta (Corte dei conti, sez. Controllo Piemonte, n. 211/2013/PAR; sez. Controllo Lombardia n. 112/2013/PAR). Unica eccezione a tale obbligo incondizionato è rappresentata dall’ipotesi di non reperibilità ovvero inidoneità dei beni o servizi rispetto alle necessità dell’ente locale, e ciò previa istruttoria e adeguata motivazione di tale evenienza nella determina a contrarre (ex plurimis, Corte dei conti, sez. Marche n. 169/2012/PAR). Nell’ambito delle suddette eccezioni, viene inclusa anche l’ipotesi in cui, all’esterno dei mercati elettronici e telematici, siano reperibili condizioni di acquisto migliorative (Corte dei conti, sez. Toscana, n. 151/2013/PAR).

DATO ATTO:
-che in applicazione a quanto sopra ed ai fini delle procedura di acquisizione della prestazione, trattasi di:
[ ]-Lavori;
[X]-Servizi;
[ ]-Forniture;
pertanto:
[ ]-risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione della 
    committenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs. n.50/2016;
[X]-non risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione 
    della commitenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs. n.50/2016,
    in quanto: 
        (X)-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 1.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015) 
        ( )-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 40.000 
            euro;(cfr.art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come 
                      modificato da ultimo dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015)
        ( )-trattasi di lavori di importo inferiore a 150.000 euro;
            (cfr.art.37 co.1 D.Lgs. n.50/2016)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento dell’azione 
            amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)
[ ]-risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, 
    ai sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016;
[X]-non risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, ai 
    sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto:
    [X]-La forniture del bene/servizio di cui trattasi:
        (X)-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 1.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015) 
        ( )-non risultano reperibili, in quanto:
            (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015) 
        ( )-risultano inidonee rispetto alle necessità dell’ente in quanto:
               (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015)
        ( )-risultano reperibili a condizioni di acquisto migliorative;
               (cfr.Corte Conti sez.Toscana n.151/2013/PAR+Detremina ANAC n.11/2015)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento dell’azione 
            amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)
-che questo Comune, ha aderito alla stazione unica appaltante, con la Provincia di Ascoli Piceno giusta convenzione n.6/AC del 03.11.2015;
 
TENUTO CONTO inoltre:
-che l’art.6-bis(Conflitto di interessi) della L.07.08.1990, n.241 e s.m.i., testualmente dispone:
“1. Il responsabile del procedimento e i titolari degli uffici competenti ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali e il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche potenziale.”

RAVVISATO:
-che nella fattispecie in argomento, non risultano emergere situazioni di cui al suddetto art.6-bis della L.07.09.1990, n.241 e s.m.i.;

TENUTO CONTO infine:
-che l’art.37(Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e fornitura)del D.Lgs. 33/2013, testualmente recita:
1. Fermi restando gli altri obblighi di pubblicità legale e, in particolare, quelli previsti dall'articolo 1, comma 32, della legge 6 novembre 2012, n. 190, ciascuna amministrazione pubblica, secondo quanto previsto dal decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e, in particolare, dagli articoli 63, 65, 66, 122, 124, 206 e 223, le informazioni relative alle procedure per l'affidamento e l'esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture.
2. Le pubbliche amministrazioni sono tenute altresì a pubblicare, nell'ipotesi di cui all'articolo 57, comma 6, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, la delibera a contrarre.

RAVVISATO:
che trattandosi di affidamento diretto di cui all’art.36 comma 2 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016, non risulta necessario la pubblicazione della determinazione a contrarre;

TENUTO CONTO:
-che la Ditta PERISCOPIO di Chesi Rossella di Ascoli Piceno, ha già in precedenza fornito il servizio di che trattasi inerente la “formazione” e  “addestramento” di cui agli articoli: 37 commi 1, 3 e 4; 71 comma 7 e 73 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;

RITENUTO:
-doversi procedere all’assunzione dell’impegno di spesa di € 820,00 per l’affidamento diretto: fornitura del servizio inerente:
-formazione di cui all’art.37 commi 1 e 3 D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., per n.5 lavoratori;
-addestramento di cui algli articoli: 37 comma 4; 71 comma 7 e 73 D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., per n.1 lavoratore;

VISTO:
-l’art.182(Fasi della spesa) del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i., che testualmente recita:
1. Le fasi di gestione della spesa sono l'impegno, la liquidazione, l'ordinazione ed il pagamento.
-l’art.183(Impegno di spesa) commi 1 e 7  del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i., che testualmente dispongono:
1. L'impegno costituisce la prima fase del procedimento di spesa, con la quale, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata è determinata la somma da pagare, determinato il soggetto creditore, indicata la ragione e la relativa scadenza e viene costituito il vincolo sulle previsioni di bilancio, nell'ambito della disponibilità finanziaria accertata ai sensi dell'articolo 151.
7. I provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria.

VISTO altresì:
-l’art.125 (Lavori, servizi e forniture in economia) comma 11, secondo periodo del D.Lgs. n.163/200 e s.m.i.;
-gli articoli: 28(Forniture e servizi acquisibili in economia) comma 1 lett.b3); 31(Limiti d’importo per affidamento diretto di forniture e servizi in economia); 32(Condizioni e procedure di affidamento diretto di forniture e servizi in economia) comma 1 lett.b); 45(Buoni ordinativi) del "Regolamento per l'acquisizione di lavori forniture e servizi in economia" adottato con D.C.C. n.30 del 28.09.2006, in attuazione dell’art.125 comma 6 del D.Lgs. n.13/2006 e s.m.i.;

VISTO inoltre:
-l’art.3(Tracciabilità dei flussi finanziari) della legge 13.08.2010 n.136 modificato ed integrato dagli artt.6 e 7 del D.L.12.11.2010 n.187;
-la Determinazione n.8 del 18.11.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.10 del 22.12.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.4 del 07.07.2011 dell’A.V.C.P.;

VISTO infine:
-l'art.107 e segg. del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-l'art.13-Attività di gestione-  del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i.;
-gli artt.59-Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi- e 60-Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi- dello Statuto Comunale, adottata con D.C.C. n.28/2006; 

DETERMINA                                       
-Per i motivi in premessa esposti e che qui s'intendono richiamati, di:
01)-PRENDERE ATTO che con D.G.C. n.43 del 19.05.2016, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto di:
1. di approvare il Piano delle Risorse e degli Obiettivi (P.R.O.) per l’esercizio finanziario 2016, costituito dagli elaborati di entrate e di uscite allegati alla presente deliberazione per farne parte integrante e sostanziale, individuando con i relativi prospetti gli interventi ed i capitoli nonché le risorse di bilancio affidati alla gestione dei Responsabili dei servizi di cui al seguente prospetto:
(omissis)
3) Geom. Carlo Trobbiani  “   “  	 Servizio Opere Pubbliche e Patrimonio-
(omissis)
2. di dare atto che il piano medesimo è stato definito conformemente alle previsioni finanziarie del bilancio relativo all'esercizio finanziario 2016;
3. di dare atto altresì che, come criterio di massima, i vari responsabili dei servizi non possono utilizzare complessivamente più dei 10/12 delle somme assegnate da verificare in sede di assestamento del bilancio 2016 previsto dall'art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000 alla data del 30 Novembre 2016;
4. di precisare che il piano elaborato è comprensivo di tutte le somme assegnate a partire dal 1° gennaio 2016 fino alla data del presente atto con esclusione delle somme già impegnate con atti precedenti e di tutte le entrate con esclusione di quelle già accertate;
5. di determinare, con il suddetto piano, gli obiettivi di gestione per l'attuazione dei programmi stabiliti con il DUP per l'anno 2016;
6. di dare atto che la Giunta comunale procederà ad eventuali variazioni al P.R.O. con proprie deliberazioni, sulla base di apposite relazioni dei responsabili;
7. di trasmettere copia del presente provvedimento ai Responsabili dei servizi ed al Segretario Comunale;
8. di dare atto che la presente deliberazione verrà inserita nel “cd” Piano della performance anno 2016 da approvarsi con separato atto deliberativo;
-Che nell'elaborato “(...)SPESE Anno 2016 (...)", allegato alla suddetta deliberazione, veniva prevista, la somma seguente:
P.R.O	CODICE
(missione-programma-titolo)	CAP.	DENOMINAZIONE	PREVISIONE 
ANNO 2016		
DGC N.43/2016	01.06-1.03.02.11.999	198/0	Spesa per progettazioni perizie, collaudi, D.Lgs. n.81/2008, tecniche etc.	€1.800,00		
02)-PRENDERE ATTO:
-degli articoli:2(Definizioni) commi 1 lett.a);37(Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti) commi 1, 2,3,4 e 5; 71(Obblighi del datore di lavoro) comma 7 e 73(Informazione, formazione ed addestramento) del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
03)-DOVERSI effettuare, da parte dei seguenti lavoratori di cui all’art.2 comma 1 lett.a)del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., i seguenti corsi di formazione e/o addestramento:
N.	COGNOME E NOME
QUALIFICA	SETTORE/MANSIONE	FORMAZIONE/ADDESTRAMENTO	

01	L.C.
L.S.U. (L.n.468/1997)
	Lavoratori esterni
Addetto alla manutenzione delle aree verdi-Cantoniere	Formazione di cui all’art.37 commi 1 e 3  
D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.	

02	G.G.
L.S.U. (L.n.468/1997)
	Lavoratori esterni
Addetto alla manutenzione delle aree verdi-Cantoniere	Formazione di cui all’art.37 commi 1 e 3  
D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.	
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) commi 1, 2 lett.a) e 5 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50;
-dell’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) commi 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 12 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 10 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50;
-dell’art. 1 co.501 della L.n.208/2015;
-dell’art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015;
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, della Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche, con Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012;
-della Determinazione dell’ANAC n.11 del 23.09.2015, recante:”Ulteriori indirizzi interpretativi sugli adempimenti ex art.33, comma 3 bis, decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163 e ss.mm.ii.”, al paragrafo:”2.2.1 Obblighi dei comuni e mercato elettronico”;
04)-DARE ATTO che in applicazione a quanto sopra ed ai fini delle procedura di acquisizione della prestazione, trattasi di:
[ ]-Lavori;
[X]-Servizi;
[ ]-Forniture;
pertanto:
[ ]-risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione della 
    committenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs. n.50/2016;
[X]-non risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione 
    della commitenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs. n.50/2016,
    in quanto: 
        (X)-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 1.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015) 
        ( )-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 40.000 
            euro;(cfr.art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come 
                      modificato da ultimo dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015)
        ( )-trattasi di lavori di importo inferiore a 150.000 euro;
            (cfr.art.37 co.1 D.Lgs. n.50/2016)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento dell’azione 
            amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)
[ ]-risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, 
    ai sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016;
[X]-non risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, ai 
    sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015 e 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto:
    [X]-La forniture del bene/servizio di cui trattasi:
        (X)-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 1.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015) 
        ( )-non risultano reperibili, in quanto:
            (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015) 
        ( )-risultano inidonee rispetto alle necessità dell’ente in quanto:
               (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015)
        ( )-risultano reperibili a condizioni di acquisto migliorative;
               (cfr.Corte Conti sez.Toscana n.151/2013/PAR+Detremina ANAC n.11/2015)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento dell’azione 
            amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)
-che questo Comune, ha aderito alla stazione unica appaltante, con la Provincia di Ascoli Piceno giusta convenzione n.6/AC del 03.11.2015;
05)-DARE ATTO:
-che la Ditta PERISCOPIO di Chesi Rossella di Ascoli Piceno, ha già in precedenza fornito il servizio di che trattasi inerente la “formazione” e  “addestramento” di cui agli articoli: 37 commi 1, 3 e 4; 71 comma 7 e 73 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i., con puntualità e professionalità;
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.36 comma 2 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016;
07)-POTERSI PROCEDERE all’”affidamento diretto” del servizio di che trattasi inerente i corsi di formazione e addestramento lavoratori di cui al precedente punto 03), alla Ditta PERISCOPIO di Chesi Rossella di Ascoli Piceno, per un prezzo di € 240,00;
08)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.3(Tracciabilità dei flussi finanziari) della legge 13.08.2010 n.136 modificato ed integrato dagli artt.6 e 7 del D.L.12.11.2010 n.187;
-della Determinazione n.8 del 18.11.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.10 del 22.12.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.4 del 07.07.2011 dell’A.V.C.P.;
09)-DARE ATTO che, per le finalità di cui al precedente punto, è stato acquisito il C.I.G.: Z611C7315D;
10)-PRENDERE ATTO degli articoli:182(Fasi della spesa) e 183(Impegno di spesa) commi 1 e 7  del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
11)-ASSUMERE impegno di spesa di € 240,00 al:
P.R.O	CODICE
(missione-programma-titolo)	CAP.	DENOMINAZIONE	PREVISIONE 
ANNO 2016		
DGC N.43/2016	01.06-1.03.02.11.999	198/0	Spesa per progettazioni perizie, collaudi, D.Lgs. n.81/2008, tecniche etc.	€1.800,00		
del bilancio per il corrente esercizio finanziario.

     IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                       Geom. Carlo Trobbiani