IL SINDACO in qualità di Responsabile del Servizio Vigilanza-Polizia Municipale e Manutenzione

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006;
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità), del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-della Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i.;
-del decreto n.4/2018 prot.5765 del 02.07.2018, con il quale il Sindaco:
(omissis)
“VISTO il proprio decreto n.2 del 02.05.2018 con il quale il Sindaco attribuiva a sé stesso la Responsabilità del Servizio Tecnico-Manutentivo con decorrenza dal 01.05.2018 al 30.06.2018;”
(omissis)
RITENUTO di avvalersi della suddetta facoltà attribuendo a sé stesso, in qualità di Sindaco, la responsabilità del Servizio Tecnico-Manutentivo fino al 31.12.2018;
(omissis)
decretava:
(omissis)
1)-DI ATTRIBUIRE a sé stesso, ai sensi dell’articolo 53, comma 23, della Legge n.388/2000 e s.m.i., la Responsabilità del Servizio Tecnico-Manutentivo dando atto che la suddetta attribuzione è dal 01.07.2018 al 31.12.2018;
(omissis)
ed inoltre:
-della Delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016 e successive estensioni e proroga, con la quale è stato dichiarato lo stato di emergenza per i territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria colpite dai sismi dei mesi di agosto, ottobre 2016 e gennaio 2017;
-del D.L. 17 ottobre 2016 n.189, convertito con Legge 15 dicembre 2016 n.229 e s.m.i.;
-delle O.C.D.P.C. nn.388-389-391-392-393-394-396-399-400-405-406-408-414-415- 418-422 e 427 del 2016;
-delle O.C.D.P.C. nn.431-436-444-454-455-460-475-484 e 489 del 2017;
-della O.C.D.P.C. n.495-502-510-518 e 538 del 2018;
PREMESSO:
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza, di cui al paragrafo “4.3.2-Procedure per il rischio sismico” del Piano Comunale di Emergenza (P.C.E.) approvato con D.C.C. n°13 del 21.03.2013 e ss.mm.ii, per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016 e successivi;
-che in attuazione di quanto sopra, il C.D.P.C., con Ordinanza n.388 del 26.08.2016 disponeva per i “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico (…)”;
DATO ATTO:
-che con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;
TENUTO CONTO:
-che successivi sismi di devastante intensità, con magnitudo variabile e compresa tra  5.0 e 6.5 ai quali sono seguite numerose “repliche” e “scosse di assestamento”, si sono verificati nei giorni 26.10.2016, 30.10.2016 e 18.01.2017 ed hanno ulteriormente interessato tutti quei comuni, compreso Roccafluvione, già colpiti dal sisma del 24.08.2016 (cfr. Allegato I al D.L.17.10.2016, n.189 ad oggetto: ”Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”), con le relative ulteriori conseguenze;
DATO ATTO:
-che in attuazione a quanto sopra il C.D.P.C. disponeva circa “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”, con le seguenti Ordinanze:
-O.C.D.P.C. nn.388-389-391-392-393-394-396-399-400-405-406-408-414-415-418-
422 e 427 del 2016;
-O.C.D.P.C. nn.431-436-444-454-455-460-475-484 e 489 del 2017;
-della O.C.D.P.C. n.495-502-510-518 e 538 del 2018;
CONSIDERATO:
-che lo stato di emergenza veniva prorogato con provvedimenti successivi e, da ultimo, con LEGGE 24 luglio 2018 , n. 89, recante la “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, recante ulteriori misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016.” nel cui allegato viene riportato: “All’articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre
2016, n. 229, dopo il comma 4 è inserito il seguente: “4 -bis . Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 16 -sexies , comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è prorogato fino al 31 dicembre 2018…OMISSIS…”
TENUTO CONTO:
-che con circolare Dipartimento Protezione Civile prot.n. UC/TERAG16/47429 del 15/09/2016 vengono attivati i Gruppi Tecnici di Sostegno (da ora G.T.S.) costituiti per supportare i sindaci nelle attività di valutazione delle misure da adottare per la messa in sicurezza dei manufatti edilizi ai fini della salvaguardia della pubblica incolumità;
-che il sindaco, con propria ordinanza n.115 del 04.04.2017, acclarata al protocollo comunale al n. 2678, disponeva ai proprietari:
“- Vista la nota del Sig. Pignoloni Emilio, proprietario dell’immobile sito in questo Comune in Str. Pedara, acclarata al protocollo comunale n. 8768 del 12/10/2016, progressivo n. 468, relativa alla verifica delle condizioni di agibilità dell’edificio, distinto al foglio n. 9 Particelle n. 336 - 189, a seguito degli eventi sismici;
(…)
- Vista la "Scheda Fast per il rilevamento sui fabbricati per l'agibilità sintetica post-terremoto” n. 011 del 23/03/2017 redatta dai tecnici rilevatori nominati dal Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio Valutazione, prevenzione e mitigazione del rischio sismico ed acquisiti al protocollo comunale al n. 2313 del 24/03/2017, a seguito del sisma 24 agosto, 26/30 ottobre, 18 gennaio e successivi;
SCHEDA FAST  N. 011 – AGGREGATO N. 70600 – ED. 002
con il seguente Esito FAST finale:
1. - [   ] Edificio AGIBILE;
2. - [X] Edificio NON UTILIZZABILE;
3. - [   ] Edificio NON UTILIZZABILE per SOLO RISCHIO ESTERNO;
4. - [   ] Sopralluogo NON eseguito per: _______________________;
(…)
ORDINA
- di provvedere, qualora fosse necessario, a transennare opportunamente la zona sottostante ed antistante l'edificio ed impedire, anche mediante segnalazioni, l’avvicinamento di persone a tutela della pubblica incolumità;
- di eseguire, sotto la guida di un tecnico abilitato, i lavori necessari per far riacquistare la piana agibilità all'edificio, fermo restando che nelle more di qualsiasi tipo di intervento l'immobile è da considerarsi inagibile.
I lavori d’urgenza necessari, relativi al ripristino delle condizioni di sicurezza e a tutela della pubblica e privata incolumità debbono avvenire:
- a perfetta regola d’arte e sotto l’osservanza delle vigenti disposizioni in materia di igiene e di polizia locale;
nel rispetto di tutte le norme di Legge incluso il Codice della Strada, anche al fine della sicurezza per la pubblica e privata incolumità;
- a condizione che il traffico veicolare non venga interrotto;
a condizione che venga ripristinato, dopo l’ultimazione dei lavori, lo stato dei luoghi.
(…)
-che il sindaco, in conseguenza a quanto sopra ed in attuazione delle disposizioni sopracitate, con nota prot. 11072 del 09.12.2016, richiedeva: “l’attivazione del G.T.S. per un intervento urgente all’interno del centro abitato della Frazione Pedara di questo Comune.”, allegando la relazione redatta dall’Ing. Silvi Danila.
VISTO:
-la “Scheda Valutazione G.T.S. n. 08 del 05.01.2017 – CCR n.1570”, acclarata al protocollo comunale al n.1408 del 22.02.2017, contenente:
(omissis)
IDENTIFICATIVO MANUFATTO:
PROVINCIA Ascoli Piceno – COMUNE Roccafluvione
LOCALITA’ Pedara
INDIRIZZO ---------------------------------------- NUM. ---–
DATI CATASTALI Foglio 9 Mappa -- Particella 189 ID Aggregato (Prot.Civile)---
IDENTIFICATIVO PROPRIETARIO
NOMINATIVO PROPRIETARIO/ENTE Pignoloni Emilia ed altri
DESTINAZIONE D’USO Ex civile abitazione
e con il seguente PARERE DELLA COMMISSIONE:
SOPRALLUOGO COMPIUTO
þ SI -o NO
oEseguire delimitazione perimetrale dell’immobile	ESPRIMIBILE          P3/1		
	CLASSIFICAZIONE PRESIDIO ATTRIBUITO DAL GTS
o P1(interv.min.) - oP2(interv.med…imp.) þ P3(interv.ril.)	oEdificio sottoposto a Sequestro Giudiziario
oOccorre Gruppo Allargato	
	Opera Provvisionale Eseguibile dai VV.F
(parere Vigili del Fuoco)                          o SI - þ NO		
Note:
	
(…)”;
E sottoscritto dai membri della commissione, costituita da rappresentanti: dei Vigili del Fuoco, Dipartimento Protezione Civile delle Marche e del Comune di Roccafluvione;
SENTITO:
-ai sensi dell’art.36 c.2 lettera a) del D. Lgs. n.50/2016, l’ing. Stefano Gregori, iscritto all’Elenco Speciale dei Professionisti ai sensi dell’art.34 (Qualificazione dei professionisti) del D.L. n.189/2016 convertito in L. n. 229/2016, che si è reso disponibile per la progettazione esecutiva per la “Messa in sicurezza di edificio pericolante su pubblica via di proprietà Pignoloni Emilio ed altri in frazione Pedara di Roccafluvione”;
CONSIDERATO:
-che a seguito di richiesta di disponibilità ad assunzione in affidamento diretto dei lavori di cui trattasi ai sensi dell’art.36 c.2 l. a) del D.L. 50/2016 e s.m. e i. (prot. 2087 del 02.03.2018), l’operatore economico Impresa CASCIAROLI GIOVANNI di Roccafluvione (AP), iscritto all’Anagrafe Antimafia degli Esecutori ai sensi dell’art.30 (Legalità e trasparenza) comma 6 del D.L. n.189/2016 convertito in L. n. 229/2016, ha offerto un ribasso del 4,65% (quattrovirgolasessantacinque percento), prot.n. 2192 del 05.03.2018, e si è dichiarato disponibile ad eseguire immediatamente i lavori di che trattasi;
CONSIDERATO:
-che il Sindaco del Comune di Roccafluvione con Ordinanza Sindacale n.29 del 08.03.2018 Prot.n. 2343 ORDINAVA:
(omissis)
“01)-all’ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), sulla base del “Progetto di messa in sicurezza di edificio pericolante su pubblica via di proprietà Pignoloni Emilio ed altri in frazione Pedara di Roccafluvione”, prot. n.6407 del 02.08.2017 e successive integrazioni composto dai seguenti elaborati:
-Elab.1 Relazione tecnica illustrativa;
-Elab.2 Documentazione fotografica;
-Tav.1 Schemi grafici di puntellamento;
-Tav.4 Stato attuale;
-Elab.3 Relazione di calcolo;
-Elab. Computo metrico estimativo e quadro economico;
-Dichiarazioni del progettista;
a)-di valutare tutti gli adempimenti utili e necessari, ai fini del rispetto dell’art.93 (Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche) del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i. e del D.L. 81/2008 (Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro);
b)-di integrare, tenuto conto delle “Raccomandazioni per la realizzazione di Opere Provvisionali” del “SogAtVVf n.3/2016 del 18.09.2016”, il progetto di cui al precedente punto “01”, qualora ritenuto necessario, con un “Piano di manutenzione”;
02)-all’Impresa CASCIAROLI GIOVANNI di Roccafluvione (AP)di:
a)-provvedere immediatamente alla esecuzione, dei lavori di: “messa in sicurezza di edificio pericolante su pubblica via di proprietà Pignoloni Emilio ed altri in frazione Pedara di Roccafluvione” come da GTS n. n. 8 del 05.01.2017 – CCR n. 1570 e da progetto esecutivo, come da precedente punto 01), a firma dell’Ing. Stefano Gregori di Ascoli Piceno;
b)-compilare e sottoscrivere le dichiarazioni di cui agli “Allegati 1 e 2” e l’ “Allegato 3” al “Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata in appalti, concessioni, forniture e servizi nel settore dei contratti pubblici nella Provincia di Ascoli Piceno”, nelle attività di gestione dell’emergenza conseguente al sisma del 24 agosto 2016, trasmesso dalla Prefettura di Ascoli Piceno con nota prot.39184 del 23.09.2016 ed acclarato al protocollo comunale al n.7949 del 23.09.2016, nonché di valutare tutti gli adempimenti di competenza inerenti l’applicazione del D.L. 81/2008;
03)-all’ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), di:
a)-procedere alla valutazione, direzione, rendicontazione e accertamento della regolare esecuzione dei lavori di cui trattasi nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto dell’art.163(Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile);
b)-redigere il verbale che attesti la fine delle attività ed il conseguito ripristino dello stato di sicurezza della viabilità pubblica, corredato da foto dello stato “post operam”.(cfr.Sog.AtVVF n.3/2016 del 18.09.2016)”;
-che il Sindaco del Comune di Roccafluvione con Ordinanza Sindacale n.29 del 08.03.2018 prot.n. 2343 INFORMAVA: che il Responsabile del Procedimento amministrativo per il presente provvedimento è l’Ing. Teodorico Centobuchi, dell’Ufficio Sisma presso l’Ufficio Tecnico comunale;
DATO ATTO:
-che l’Ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), in applicazione del punto 01) della sopra citata Ordinanza n.29 del 08.03.2018, con nota prot. 6407 del 02.08.2017, integrata dalle note prot. 6414 del 02.08.2017, prot. 7014 del 31.08.2017, prot. 1448 del 15.02.2018, rimetteva:
01)Adempimenti ai fini del rispetto dell’art.93 (Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche) del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i.;
02)Dichiarazione ai fini del rispetto del D.L. 81/2008 (Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro);
-che con nota Prot.9444 del 08.11.2018 l’Ufficio Speciale Ricostruzione comunicava l’Attestazione di Avvenuto Deposito ai fini del rispetto dell’art.93 (Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche) del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i.;

-che con nota in data 12.09.2018, acclarata al protocollo comunale al n.7666 del 12.09.2018, l’Ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), in applicazione del punto 03) della sopra citata Ordinanza n.29 del 08.03.2018, rimetteva:
01)Certificato di ultimazione dei lavori;
02)Relazione sul conto finale e Certificato di regolare esecuzione;
03)Dichiarazione di ripristino delle condizioni di viabilità;
04)Certificato di pagamento n.1;
05)Libretto delle misure;
06)Registro di contabilità;
07)Stato finale dei lavori;
08)Documentazione fotografica sui lavori eseguiti;
-che nell’elaborato “Relazione sul conto finale e Certificato di regolare esecuzione”, l’Ing. Stefano Gregori, in sintesi riporta:
Relazione sul conto finale e certificato di regolare esecuzione
-	Progetto: in data Febbraio 2018 per l’ammontare di € 17.677,80 redatto dall’Ing. Stefano Gregori con il seguente quadro economico
QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO:
	A)Importo complessivo delle lavorazioni		€ 14.668,13
	  Di cui oneri per la sicurezza
    (esclusi dal ribasso)				€    329,78
	B)Somme a disposizione dell’Amministrazione:
	1)Spese Tecniche per Progetto, D.L., ecc		€  1.466,81
	2)IVA sui Lavori (10%)				€  1.466,81
	3)Contributo integrativo 4% su Spese Tecniche	€     58,67
	4)Iva sulle Spese Tecniche				€    335,61
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  3.327,90
	TOTALE GENERALE A) + B)				€ 17.996,03
QUADRO ECONOMICO POST-GARA:
	A)Importo complessivo delle lavorazioni		€ 14.668,13
	  Di cui oneri per la sicurezza
     (esclusi dal ribasso)				€    329,78
     Ribasso d’asta				% 4,65
	  Importo delle lavorazioni al netto del
     ribasso d’asta					€ 14.001,40
	B)Somme a disposizione dell’Amministrazione:
	1)Spese Tecniche per Progetto, D.L., ecc		€  1.466,81
	2)IVA sui Lavori (10%)				€  1.400,14
	3)Contributo integrativo 4% su Spese Tecniche	€     58,67
	4)Iva sulle Spese Tecniche				€    335,61
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  3.261,23
	TOTALE GENERALE A) + B)				€ 17.262,63
-	Contratto di Appalto: Ordinanza sindacale n.29 del 08/03/2018 alla ditta Casciaroli Giovanni con ribasso offerto pari al 4,65% per un importo totale di € 14.001,40;
-	Ultimazione dei lavori: E’ stata accertata il giorno 20/07/2018;
-	Andamento dei lavori: I lavori sono stati svolti in conformità dei patti contrattuali e delle disposizioni date dalla Direzione dei Lavori, non sono state ordinate dalla Direzione Lavori lavorazioni diverse;
-	Stato finale dei lavori: Redatto in data 27/07/2018 dal quale risulta che l’ammontare complessivo dei lavori e somministrazioni è di € 14.001,40 (Diconsi Quattordicimilauno/40);
-	Cessione di credito: Non risulta che l’impresa abbia ceduto l’importo dei suoi crediti come da dichiarazione rilasciata dal Responsabile del Procedimento allegata agli atti e dell’autocertificazione della ditta appaltatrice;
-	Certificati di pagamento: Il certificato di pagamento dello stato finale dei lavori è stato emesso il giorno 30/07/2018 per un importo totale di € 14.001,40;
-	Adempimenti dell’impresa agli obblighi assicurativi: L’impresa Casciaroli Giovanni ha adempiuto agli obblighi assicurativi, come da autocertificazione della ditta, nei confronti dell’I.N.A.I.L. sede di Ascoli Piceno, dell’I.N.P.S. sede di Ascoli Piceno e della Cassa Edile sede di Ascoli Piceno;
Il sottoscritto Ing. Stefano Gregori direttore dei lavori in oggetto,
CONSIDERATO
-	il sopralluogo eseguito il giorno 20/07/2018
-	che i lavori sono stati eseguiti secondo le buone regole dell’arte ed in conformità alle condizioni contrattuali;
-	che i lavori sono in buono stato di conservazione;
-	che sono stati regolarmente contabilizzati;
-	che in base alla revisione tecnico-contabile si può confermare l’importo dello stato finale;
CERTIFICA
Che i lavori di cui trattasi sono regolarmente eseguiti e ne liquida a saldo l’importo di € 14.001,40 oltre IVA.
(omissis)
RITENUTO
-doversi procedere “alla copertura della spesa ed alla approvazione dei lavori” di cui trattasi, secondo il sotto riportato quadro economico:
	A)Importo complessivo delle lavorazioni		€ 14.668,13
	  Di cui oneri per la sicurezza
     (esclusi dal ribasso)				€    329,78
     Ribasso d’asta				% 4,65
	  Importo delle lavorazioni al netto del
     ribasso d’asta					€ 14.001,40
	B)Somme a disposizione dell’Amministrazione:
	1)Spese Tecniche per Progetto, D.L., ecc		€  1.466,81
	2)IVA sui Lavori (10%)				€  1.400,14
	3)Contributo integrativo 4% su Spese Tecniche	€     58,67
	4)Iva sulle Spese Tecniche				€    335,61
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  3.261,23
	TOTALE GENERALE A) + B)				€ 17.262,63
VISTO:
-l’art.163 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii (Provvedimenti in casi di somma urgenza e di protezione civile);
VISTO:
-l’art.5(Deroghe)dell’O.C.D.P.C. n.388 del 26.08.2016, recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-l’art.3(Procedure acceleratorie) dell’O.C.D.P.C. n.389 del 28.08.2016, recante “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-l’art.6(Integrazioni all’art.5 dell’O.C.D.P.C. n.388 del 26.08.2016) dell’O.C.D.P.C. n.392 del 06.09.2016, recante “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
TENUTO CONTO:
-delle indicazioni operative di cui alla nota prot.n. UC/TERAG16/0044398 del 03.09.2016 del Dipartimento di Protezione Civile, ad oggetto: “Evento sismico del 24 agosto 2016 nel territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria. Prime indicazioni operative ed attuativa dell’O.C.D.P.C. n.388 del 26.08.2016 – Tipologie di spese ammissibili”;
VISTO:
-l’art.191 (Regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese) comma 3 del D.Lgs. 18.08.2000 n.267 come modificato dall’art.74 del D.Lgs. n.118 del 2011, introdotto dal D.Lgs. n.126 del 2014;
VISTA:
-la D.G.C. n.140 del 28.12.2017;
VISTO infine:
-l’art.5-Indirizzo politico e gestionale: distinzioni- del vigente “Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi”, adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e ss.mm.ii.;
-l’art.13-Attività di gestione- del vigente “Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi”, adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e ss.mm.ii.
-gli artt.28-La Giunta Comunale- e 32-Competenze- dello Statuto Comunale, adotta con D.C.C. n.28/2006;
-il D.Lgs. 18.08.2001, n.267 e ss.mm.ii;

PROPONE

-ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5 del vigente ”Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi”;
-per i motivi in premessa esposti e che qui s’intendono richiamati, di:
01)-PRENDERE ATTO:
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza, di cui al paragrafo “4.3.2-Procedure per il rischio sismico” del Piano Comunale di Emergenza (P.C.E.) approvato con D.C.C. n°13 del 21.03.2013 e ss.mm.ii, per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016 e successivi;
-che lo stato di emergenza veniva prorogato con provvedimenti successivi e, da ultimo, con LEGGE 24 luglio 2018 , n. 89, recante la “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, recante ulteriori misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016.” nel cui allegato viene riportato: “All’articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, dopo il comma 4 è inserito il seguente: “4 -bis . Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 16 -sexies , comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, è prorogato fino al 31 dicembre 2018…OMISSIS…”
-che con circolare Dipartimento Protezione Civile prot.n. UC/TERAG16/47429 del 15/09/2016 vengono attivati i Gruppi Tecnici di Sostegno (da ora G.T.S.) costituiti per supportare i sindaci nelle attività di valutazione delle misure da adottare per la messa in sicurezza dei manufatti edilizi ai fini della salvaguardia della pubblica incolumità;
-che il sindaco, con propria ordinanza n.115 del 04.04.2017, acclarata al protocollo comunale al n. 2678, disponeva ai proprietari:
“- Vista la nota del Sig. Pignoloni Emilio, proprietario dell’immobile sito in questo Comune in Str. Pedara, acclarata al protocollo comunale n. 8768 del 12/10/2016, progressivo n. 468, relativa alla verifica delle condizioni di agibilità dell’edificio, distinto al foglio n. 9 Particelle n. 336 - 189, a seguito degli eventi sismici;
(…)
- Vista la "Scheda Fast per il rilevamento sui fabbricati per l'agibilità sintetica post-terremoto” n. 011 del 23/03/2017 redatta dai tecnici rilevatori nominati dal Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio Valutazione, prevenzione e mitigazione del rischio sismico ed acquisiti al protocollo comunale al n. 2313 del 24/03/2017, a seguito del sisma 24 agosto, 26/30 ottobre, 18 gennaio e successivi;
SCHEDA FAST  N. 011 – AGGREGATO N. 70600 – ED. 002
con il seguente Esito FAST finale:
1. - [   ] Edificio AGIBILE;
2. - [X] Edificio NON UTILIZZABILE;
3. - [   ] Edificio NON UTILIZZABILE per SOLO RISCHIO ESTERNO;
4. - [   ] Sopralluogo NON eseguito per: _______________________;
(…)
ORDINA
- di provvedere, qualora fosse necessario, a transennare opportunamente la zona sottostante ed antistante l'edificio ed impedire, anche mediante segnalazioni, l’avvicinamento di persone a tutela della pubblica incolumità;
- di eseguire, sotto la guida di un tecnico abilitato, i lavori necessari per far riacquistare la piana agibilità all'edificio, fermo restando che nelle more di qualsiasi tipo di intervento l'immobile è da considerarsi inagibile.
I lavori d’urgenza necessari, relativi al ripristino delle condizioni di sicurezza e a tutela della pubblica e privata incolumità debbono avvenire:
- a perfetta regola d’arte e sotto l’osservanza delle vigenti disposizioni in materia di igiene e di polizia locale;
nel rispetto di tutte le norme di Legge incluso il Codice della Strada, anche al fine della sicurezza per la pubblica e privata incolumità;
- a condizione che il traffico veicolare non venga interrotto;
a condizione che venga ripristinato, dopo l’ultimazione dei lavori, lo stato dei luoghi.
(…)
-che il sindaco, in conseguenza a quanto sopra ed in attuazione delle disposizioni sopracitate, con nota prot. 11072 del 09.12.2016, richiedeva: “l’attivazione del G.T.S. per un intervento urgente all’interno del centro abitato della Frazione Pedara di questo Comune.”, allegando la relazione redatta dall’Ing. Silvi Danila.
02)-PRENDERE ATTO:
-della “Scheda Valutazione G.T.S. n. 08 del 05.01.2017 – CCR n.1570”, acclarata al protocollo comunale al n.1408 del 22.02.2017, contenente:
(omissis)
IDENTIFICATIVO MANUFATTO:
PROVINCIA Ascoli Piceno – COMUNE Roccafluvione
LOCALITA’ Pedara
INDIRIZZO ---------------------------------------- NUM. ---–
DATI CATASTALI Foglio 9 Mappa -- Particella 189 ID Aggregato (Prot.Civile)---
IDENTIFICATIVO PROPRIETARIO
NOMINATIVO PROPRIETARIO/ENTE Pignoloni Emilia ed altri
DESTINAZIONE D’USO Ex civile abitazione
e con il seguente PARERE DELLA COMMISSIONE:
SOPRALLUOGO COMPIUTO
þ SI -o NO
oEseguire delimitazione perimetrale dell’immobile	ESPRIMIBILE          P3/1		
	CLASSIFICAZIONE PRESIDIO ATTRIBUITO DAL GTS
o P1(interv.min.) - oP2(interv.med…imp.) þ P3(interv.ril.)	oEdificio sottoposto a Sequestro Giudiziario
oOccorre Gruppo Allargato	
	Opera Provvisionale Eseguibile dai VV.F
(parere Vigili del Fuoco)                          o SI - þ NO		
Note:
	
(…)”;
E sottoscritto dai membri della commissione, costituita da rappresentanti: dei Vigili del Fuoco, Dipartimento Protezione Civile delle Marche e del Comune di Roccafluvione;
03)-PRENDERE ATTO:
-che il Sindaco del Comune di Roccafluvione con Ordinanza Sindacale n.29 del 08.03.2018 Prot.n. 2343 ORDINAVA:
(omissis)
“01)-all’ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), sulla base del “Progetto di messa in sicurezza di edificio pericolante su pubblica via di proprietà Pignoloni Emilio ed altri in frazione Pedara di Roccafluvione”, prot. n.6407 del 02.08.2017 e successive integrazioni composto dai seguenti elaborati:
-Elab.1 Relazione tecnica illustrativa;
-Elab.2 Documentazione fotografica;
-Tav.1 Schemi grafici di puntellamento;
-Tav.4 Stato attuale;
-Elab.3 Relazione di calcolo;
-Elab. Computo metrico estimativo e quadro economico;
-Dichiarazioni del progettista;
a)-di valutare tutti gli adempimenti utili e necessari, ai fini del rispetto dell’art.93 (Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche) del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i. e del D.L. 81/2008 (Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro);
b)-di integrare, tenuto conto delle “Raccomandazioni per la realizzazione di Opere Provvisionali” del “SogAtVVf n.3/2016 del 18.09.2016”, il progetto di cui al precedente punto “01”, qualora ritenuto necessario, con un “Piano di manutenzione”;
02)-all’Impresa CASCIAROLI GIOVANNI di Roccafluvione (AP)di:
a)-provvedere immediatamente alla esecuzione, dei lavori di: “messa in sicurezza di edificio pericolante su pubblica via di proprietà Pignoloni Emilio ed altri in frazione Pedara di Roccafluvione” come da GTS n. n. 8 del 05.01.2017 – CCR n. 1570 e da progetto esecutivo, come da precedente punto 01), a firma dell’Ing. Stefano Gregori di Ascoli Piceno;
b)-compilare e sottoscrivere le dichiarazioni di cui agli “Allegati 1 e 2” e l’ “Allegato 3” al “Protocollo di legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata in appalti, concessioni, forniture e servizi nel settore dei contratti pubblici nella Provincia di Ascoli Piceno”, nelle attività di gestione dell’emergenza conseguente al sisma del 24 agosto 2016, trasmesso dalla Prefettura di Ascoli Piceno con nota prot.39184 del 23.09.2016 ed acclarato al protocollo comunale al n.7949 del 23.09.2016, nonché di valutare tutti gli adempimenti di competenza inerenti l’applicazione del D.L. 81/2008;
03)-all’ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), di:
a)-procedere alla valutazione, direzione, rendicontazione e accertamento della regolare esecuzione dei lavori di cui trattasi nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto dell’art.163(Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile);
b)-redigere il verbale che attesti la fine delle attività ed il conseguito ripristino dello stato di sicurezza della viabilità pubblica, corredato da foto dello stato “post operam”.(cfr.Sog.AtVVF n.3/2016 del 18.09.2016)”;
-che il Sindaco del Comune di Roccafluvione con Ordinanza Sindacale n.29 del 08.03.2018 prot.n. 2343 INFORMAVA: che il Responsabile del Procedimento amministrativo per il presente provvedimento è l’Ing. Teodorico Centobuchi, dell’Ufficio Sisma presso l’Ufficio Tecnico comunale;
04)-PRENDERE ATTO:
-che l’Ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), in applicazione del punto 01) della sopra citata Ordinanza n.29 del 08.03.2018, con nota prot. 6407 del 02.08.2017, integrata dalle note prot. 6414 del 02.08.2017, prot. 7014 del 31.08.2017, prot. 1448 del 15.02.2018,rimetteva:
01)Adempimenti ai fini del rispetto dell’art.93 (Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche) del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i.;
02)Dichiarazione ai fini del rispetto del D.L. 81/2008 (Tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro);
-che con nota Prot.9444 del 08.11.2018 l’Ufficio Speciale Ricostruzione comunicava l’Attestazione di Avvenuto Deposito ai fini del rispetto dell’art.93 (Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche) del D.P.R. n.380/2001 e s.m.i.;
-che con nota in data 12.09.2018, acclarata al protocollo comunale al n.7666 del 12.09.2018, l’Ing. Stefano Gregori di Montalto Marche (AP), in applicazione del punto 03) della sopra citata Ordinanza n.29 del 08.03.2018, rimetteva:
01)Certificato di ultimazione dei lavori;
02)Relazione sul conto finale e Certificato di regolare esecuzione;
03)Dichiarazione di ripristino delle condizioni di viabilità;
04)Certificato di pagamento n.1;
05)Libretto delle misure;
06)Registro di contabilità;
07)Stato finale dei lavori;
08)Documentazione fotografica sui lavori eseguiti;
05)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.163 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii (Provvedimenti in casi di somma urgenza e di protezione civile);
-dell’art.5(Deroghe)dell’O.C.D.P.C. n.388 del 26.08.2016, recante “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-dell’art.3(Procedure acceleratorie) dell’O.C.D.P.C. n.389 del 28.08.2016, recante “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-dell’art.6(Integrazioni all’art.5 dell’O.C.D.P.C. n.388 del 26.08.2016) dell’O.C.D.P.C. n.392 del 06.09.2016, recante “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-della D.G.C. n.140 del 28.12.2017;
-che gli interventi non soggetti a deposito ovvero soggetti a deposito ridotto ai sensi del D.M. 14 gennaio 2008, non necessitano di collaudo statico;
06)-APPROVARE ai fini “della copertura della spesa e alla approvazione dei lavori”, l’elaborato “Relazione sul conto finale e Certificato di regolare esecuzione”, dove l’Ing. Stefano Gregori, in sintesi riporta:
Relazione sul conto finale e certificato di regolare esecuzione
-	Progetto: in data Febbraio 2018 per l’ammontare di € 17.677,80 redatto dall’Ing. Stefano Gregori con il seguente quadro economico
QUADRO ECONOMICO DI PROGETTO:
	A)Importo complessivo delle lavorazioni		€ 14.668,13
	  Di cui oneri per la sicurezza
    (esclusi dal ribasso)				€    329,78
	B)Somme a disposizione dell’Amministrazione:
	1)Spese Tecniche per Progetto, D.L., ecc		€  1.466,81
	2)IVA sui Lavori (10%)				€  1.466,81
	3)Contributo integrativo 4% su Spese Tecniche	€     58,67
	4)Iva sulle Spese Tecniche				€    335,61
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  3.327,90
	TOTALE GENERALE A) + B)				€ 17.996,03
QUADRO ECONOMICO POST-GARA:
	A)Importo complessivo delle lavorazioni		€ 14.668,13
	  Di cui oneri per la sicurezza
     (esclusi dal ribasso)				€    329,78
     Ribasso d’asta				% 4,65
	  Importo delle lavorazioni al netto del
     ribasso d’asta					€ 14.001,40
	B)Somme a disposizione dell’Amministrazione:
	1)Spese Tecniche per Progetto, D.L., ecc		€  1.466,81
	2)IVA sui Lavori (10%)				€  1.400,14
	3)Contributo integrativo 4% su Spese Tecniche	€     58,67
	4)Iva sulle Spese Tecniche				€    335,61
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  3.261,23
	TOTALE GENERALE A) + B)				€ 17.262,63
-	Contratto di Appalto: Ordinanza sindacale n.29 del 08/03/2018 alla ditta Casciaroli Giovanni con ribasso offerto pari al 4,65% per un importo totale di € 14.001,40;
-	Ultimazione dei lavori: E’ stata accertata il giorno 20/07/2018;
-	Andamento dei lavori: I lavori sono stati svolti in conformità dei patti contrattuali e delle disposizioni date dalla Direzione dei Lavori, non sono state ordinate dalla Direzione Lavori lavorazioni diverse;
-	Stato finale dei lavori: Redatto in data 27/07/2018 dal quale risulta che l’ammontare complessivo dei lavori e somministrazioni è di € 14.001,40 (Diconsi Quattordicimilauno/40);
-	Cessione di credito: Non risulta che l’impresa abbia ceduto l’importo dei suoi crediti come da dichiarazione rilasciata dal Responsabile del Procedimento allegata agli atti e dell’autocertificazione della ditta appaltatrice;
-	Certificati di pagamento: Il certificato di pagamento dello stato finale dei lavori è stato emesso il giorno 30/07/2018 per un importo totale di € 14.001,40;
-	Adempimenti dell’impresa agli obblighi assicurativi: L’impresa Casciaroli Giovanni ha adempiuto agli obblighi assicurativi, come da autocertificazione della ditta, nei confronti dell’I.N.A.I.L. sede di Ascoli Piceno, dell’I.N.P.S. sede di Ascoli Piceno e della Cassa Edile sede di Ascoli Piceno;
Il sottoscritto Ing. Stefano Gregori direttore dei lavori in oggetto,
CONSIDERATO
-	il sopralluogo eseguito il giorno 20/07/2018
-	che i lavori sono stati eseguiti secondo le buone regole dell’arte ed in conformità alle condizioni contrattuali;
-	che i lavori sono in buono stato di conservazione;
-	che sono stati regolarmente contabilizzati;
-	che in base alla revisione tecnico-contabile si può confermare l’importo dello stato finale;
CERTIFICA
Che i lavori di cui trattasi sono regolarmente eseguiti e ne liquida a saldo l’importo di € 14.001,40 oltre IVA.
(omissis)
07)-RICONOSCERE in € 17.262,63 la spesa complessiva necessaria per i lavori di somma urgenza come da “Scheda Valutazione G.T.S. n.08 del 05.01.2017 – CCR n.1570”, acclarata al protocollo comunale al n. 1408 del 22.02.2017, come da seguente quadro economico:
	A)Importo complessivo delle lavorazioni		€ 14.668,13
	  Di cui oneri per la sicurezza
     (esclusi dal ribasso)				€    329,78
     Ribasso d’asta				% 4,65
	  Importo delle lavorazioni al netto del
     ribasso d’asta					€ 14.001,40
	B)Somme a disposizione dell’Amministrazione:
	1)Spese Tecniche per Progetto, D.L., ecc		€  1.466,81
	2)IVA sui Lavori (10%)				€  1.400,14
	3)Contributo integrativo 4% su Spese Tecniche	€     58,67
	4)Iva sulle Spese Tecniche				€    335,61
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE			€  3.261,23
	TOTALE GENERALE A) + B)				€ 17.262,63
08)-DEMANDARE il servizio competente alla rendicontazione delle somme di cui al precedente punto 07) alla Protezione Civile, con le modalità dalla stessa stabilite;
09)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.191 (Regole per l’assunzione di impegni e per l’effettuazione di spese) comma 3 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 come modificato dall’art.74 del D.lgs. n.118 del 2011, introdotto dal D.Lgs. n.126 del 2014;
10)-IMPUTARE la spesa complessiva di € 17.262,63 nel modo seguente:
-codice(missione-programma-titolo): 11.01.2.05.99.99.999 -Cap.2909-Denominato: ”Spese varie sisma”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario, da porre a carico della Protezione Civile;
11)-ASSEGNARE la somma complessiva di € 17.262,63, al Responsabile del Servizio Vigilanza-Polizia Municipale e Manutenzione per le determinazioni di competenza;
12)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.163, comma 10 del D.Lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii (Provvedimenti in casi di somma urgenza e di protezione civile);
13)-DISPORRE:
-la pubblicazione, sul “sito informatico” del Comune gli atti relativi all’affidamento di che trattasi;
-trasmettere all’ANAC, per i controlli di competenza, gli atti citati nella presente delibera nonché la stessa.

                                                     IL SINDACO
                                               (Resp.Servizio Vigilanza-Polizia
                                                Municipale e Manutenzione)
                                                Rag. Francesco Leoni

LA GIUNTA COMUNALE

[ ]-Tenuto conto che sulla proposta della presente deliberazione, non necessitano pareri, in quanto trattasi di atto di indirizzo:

Premesso che sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole, ai sensi dell’art.49 del D.Lgs. 18 agosto n. 267:

[ ]-Il Responsabile del Servizio Amministrativo per quanto concerne la regolarità tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio Finanziario per quanto concerne la regolarità tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio OO.PP.e Patrimonio per quanto concerne la regolarità tecnica:
[ ]-Il Responsabile del Servizio Urbanistica-Edilizia privata per quanto concerne la regolarità tecnica;
[X]-Il Responsabile del Servizio Vigilanza-Polizia Municipale e Manutenzione per quanto concerne la regolarità tecnica:
Parere favorevole, per quanto di competenza, tenuto conto: dell’art.5 dell’O.C.D.P.C. n.388/2016; dell’art.3 dell’O.C.D.P.C. n.389/2016; dell’art.6 dell’O.C.D.P.C.n. 392/2016; dell’art.6 dell’O.C.D.P.C. n.393/2016; dell’art.5 dell’O.C.D.P.C. n.394/2016; dell’art.4 dell’O.C.D.P.C. n.400/2016; dell’art.3 comma 2 dell’OC.D.P.C. n.436/2016; della Circolare del Dipartimento Protezione Civile prot.CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016; degli articoli: 8, comma 5; 30, 34 e 44 del D.L. n.189/2016 convertito in L.n.229/2016 e s.m.i; della Circolare del Dipartimento Protezione Civile prot.CG/TERAG 16/0072035 del 22.12.2016. Nel rispetto dell’art.163 del D.Lgs. n.50/201 e s.m.i..
[ ]-Il Responsabile del Servizio Stato civile e anagrafe per quanto concerne la regolarità tecnica;
[X]-Il Responsabile del Servizio Finanziario per quanto concerne la regolarità contabile: ”favorevole nei limiti dei fondi assegnati dalla Regione”;
CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;
DELIBERA

-ai sensi e per gli effetti di cui all'art.5 del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi";
-per i motivi in premessa esposti e che qui s'intendono richiamati, di:
Approvare:
-quanto precedentemente proposto dal Resp. Servizio Vigilanza-Polizia Municipale e Manutenzione.

Inoltre,
LA GIUNTA COMUNALE
RILEVATA la necessità di dare attuazione al provvedimento;
VISTO l’art.134, comma 4, del D.Lgs. n.267/2000;
Con la stessa votazione riportata in premessa;

DELIBERA

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art.134, comma 4 del T.U. D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267