Il Rag. Mario Paoletti riferisce al Consiglio Comunale i contenuti dell’atto, facendo presente che la salvaguardia degli equilibri di bilancio costituisce atto dovuto, cui occorre provvedere entro il 31 luglio di ogni anno, facendo presente che dalla documentazione agli atti, il bilancio di previsione è in equilibro, che non ci sono debiti fuori bilancio e che la gestione finanziaria corrente non prevede disavanzo. Il Rag. Mario Paoletti dichiara che il Revisore dei conti ha espresso parere favorevole sulla salvaguardia degli equilibri di bilancio e sulla variazione generale di assestamento. Il Sindaco apre la discussione. Il Consigliere Antonio Scipioni dichiara voto di astensione all’approvazione dell’atto, essendosi insediato in questo nuovo Consiglio Comunale nelle elezioni del 26 maggio scorso. Terminata la discussione, il Sindaco pone alla votazione l’approvazione dell’atto.

IL CONSIGLIO COMUNALE

  Vista la proposta di deliberazione 41 del 08.07.2019, formata dall'Ufficio ragioneria - Servizio finanziario e tributario, in atti aggiornata nei dati contabili alla data odierna;

   Vista la deliberazione consiliare n.17 del 15.03.2019, dichiarata esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione anno 2019-2020-2021 (art.11 D.lgs 118-2011).

Vista la deliberazione della G.C. n. 35 del 19.03.2019, con la quale è stato approvato il PRO - Anno 2019 - con assegnazione delle somme ai Responsabili di vari Servizi;

Considerato alla data odierna, dopo l’approvazione del bilancio, sono state eseguite 5 operazioni di   variazioni di bilancio, che hanno garantito il mantenimento del pareggio, comprendente anche uno storno di fondi con prelievo dal fondo riserva ordinario:    
   
Visto l’articolo 175, comma 8, del D.lgs. n. 167-2000 e s.m.i.il quale prevede che “mediante la variazione di assestamento generale, deliberata dall’organo consiliare dell’ente entro il 31 luglio di ciascun anno, si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva e il fondo di riserva di cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio;
  
   Visto l'articolo 193 del Testo Unico18 agosto 2000, n. 267 relativo a: “Salvaguardia degli equilibri di bilancio", modificato dall’articolo 74 del D.lgs. n. 118-2011, introdotto dal D.lgs. n. 126-2014 il quale, al comma 2, prevede quanto segue:
1. Gli enti locali rispettano durante la gestione e nelle variazioni di bilancio il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo le norme contabili recate dal presente testo unico, con particolare riferimento agli equilibri di competenza e di cassa di cui all'articolo 162, comma 6.
2. Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente locale, e comunque almeno una volta entro il 31 luglio di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera a dare atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, ad adottare, contestualmente: 
a) le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo, di gestione o di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza, di cassa ovvero della gestione dei residui; 
b) i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'articolo 194; 
c) le iniziative necessarie ad adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione in caso di gravi squilibri riguardanti la gestione dei residui.
La deliberazione è allegata al rendiconto dell'esercizio relativo. 
3. Ai fini del comma 2, fermo restando quanto stabilito dall'articolo 194, comma 2, possono essere utilizzate per l'anno in corso e per i due successivi le possibili economie di spesa e tutte le entrate, ad eccezione di quelle provenienti dall'assunzione di prestiti e di quelle con specifico vincolo di destinazione, nonché i proventi derivanti da alienazione di beni patrimoniali disponibili e da altre entrate in c/capitale con riferimento a squilibri di parte capitale. Ove non possa provvedersi con le modalità sopra indicate è possibile impiegare la quota libera del risultato di amministrazione. Per il ripristino degli equilibri di bilancio e in deroga all'articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, l'ente può modificare le tariffe e le aliquote relative ai tributi di propria competenza entro la data di cui al comma 2.
4. La mancata adozione, da parte dell'ente, dei provvedimenti di riequilibrio previsti dal presente articolo è equiparata ad ogni effetto alla mancata approvazione del bilancio di previsione di cui all'articolo 141, con applicazione della procedura prevista dal comma 2 del medesimo articolo.

     Rilevato che, ai sensi del comma 1 dello stesso articolo 193, gli Enti locali sono tenuti al rispetto del pareggio finanziario e di tutti gli equilibri in bilancio, sia durante la gestione che nelle variazioni;

     Visto l`articolo 23 del vigente Regolamento di contabilità, approvato con atto n.25 dell’11.07.2017, esecutivo, il quale prevede:
Articolo 23 – Salvaguardia degli equilibri di bilancio
1.	L’ente rispetta, durante la gestione e nelle variazioni di bilancio, il pareggio finanziario e tutti gli equilibri stabiliti in bilancio per la copertura delle spese correnti e per il finanziamento degli investimenti, secondo le norme contabili recate dal TUEL, dai Decreti attuativi del sistema di armonizzazione contabile e dal presente regolamento, e gli equilibri inerenti il patto di stabilità e tutti gli altri equilibri derivanti dall’applicazione di norme e vincoli di finanza pubblica.
2.	Il Responsabile del servizio finanziario analizza e aggrega le informazioni ricevute dai responsabili dei servizi e, sulla base delle rilevazioni di contabilità generale finanziaria, provvede a:
a.	istruire la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi e dei progetti;
b.	sollecitare i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti fuori bilancio;
c.	proporre le misure necessarie a ripristinare il pareggio qualora i dati della gestione finanziaria facciano prevedere un disavanzo di amministrazione o di gestione, per squilibrio della gestione di competenza ovvero della gestione dei residui.
3.	Il Responsabile del servizio finanziario propone le misure necessarie per il ripiano dell’eventuale disavanzo di amministrazione risultante dal rendiconto approvato.
4.	L’analisi delle informazioni gestionali pervenute dai responsabili dei servizi riguarda in particolare:
a.	per l’entrata, lo stato delle risorse assegnate alla responsabilità di acquisizione dei servizi e lo stato degli accertamenti;
b.	per l’uscita, lo stato dei mezzi finanziari attribuiti ai servizi, delle prenotazioni di impegno e degli impegni;
c.	gli equilibri dell’ex patto di stabilità ora pareggio di bilancio, con riferimento ai budget di cassa assegnati a ciascun settore, coerentemente con il programma dei pagamenti adottato dall’ente.

     Rilevato a tal proposito:

a) che dai documenti istruttori della presente deliberazione, agli atti d'ufficio, nulla al momento fa prevedere un disavanzo di amministrazione o di gestione;
 
b) che questo Comune mantiene l'equilibrio economico- finanziario nel rispetto dei programmi e degli investimenti autorizzati nel bilancio preventivo con utilizzo di parte dell’avanzo di amministrazione disponibile dall’ultimo consuntivo approvato;

c) che non esistono debiti fuori bilancio riconoscibili ai sensi di legge, e che permane l'equilibrio di gestione sia per la parte residui che per la parte competenza e cassa; 

d) che al momento il FCDE previsto in bilancio preventivo 2019-2021 risulta congruo;

e) che al momento l’Ente non è in anticipazione di tesoreria e non ne ha fatto utilizzo durante il corrente anno 2019, per cui è garantito l’equilibrio di cassa;

f) che si provvede alla modifica delle voci del bilancio 2019-2021, riepilogate nella tabella di variazione allegata al presente atto per farne parte integrante.  

Ritenuto di provvedere in merito;      

Sentiti i vari Responsabili dei servizi, ognuno per le proprie competenze, assegnatari delle dotazioni di bilancio a seguito della deliberazione della G.C n. 35 del 19.03.2019 (pro 2019);

     Visti:
•	Il Testo Unico 18 agosto 2000, n. 267;
•	il d.lgs. n. 118-2011
•	lo Statuto comunale;
•	il Regolamento di contabilità;

      Visto il parere favorevole del Revisore del conto sulla presente deliberazione di equilibrio e assestamento del bilancio, conforme alle disposizioni contenute nell`articolo 239 del decreto legislativo n.267/2000, allegato al presente atto;

 Visti   i   pareri   favorevoli   sulla   regolarità tecnica e contabile della proposta, resi dal responsabile del Servizio interessato e di Ragioneria, ai sensi dell’articolo 49, 1^ comma, del Testo Unico n. 267/00;
      
      Con votazione ressa per alzata di mano, che ha determinato il seguente risultato:
      Consiglieri Presenti: n. 8
      Consiglieri Votanti:  n. 7
      Voti favorevoli: n. 7
      Astenuti: n. 1 (Antonio Scipioni)

D E L I B E R A

1. Di approvare la premessa alla narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo. 

2. Di approvare la variazione di assestamento generale al bilancio dipendente 2019/2021, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale.

3. Di prendere atto che ai sensi dell'articolo 193 –2^ comma- del T.U. sull'ordinamento degli Enti locali, approvato con decreto legislativo n. 267/2000, come modificato dall’articolo 74 del d.lgs. n. 118/2011:
   
   a) dell'inesistenza di debiti fuori bilancio riconoscibili a norma dell’articolo 194 del TUEL, del mantenimento degli equilibri di gestione e del rispetto degli investimenti autorizzati nel bilancio preventivo del corrente esercizio finanziario;
   b) della congruità del FCDE previsto nel bilancio preventivo 2019-2021.
  
4. Di allegare copia del presente provvedimento al Rendiconto del corrente esercizio.

5. Di trasmettere copia della presente deliberazione al Tesoriere per gli adempimenti di competenza.

        Inoltre

IL CONSIGLIO COMUNALE

Vista l'urgenza di dare attuazione immediata al presente provvedimento;

Visto l’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n.267;

Con la stessa votazione riportata in premessa;

                                                   DELIBERA

1.Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

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