IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità), del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-del decreto n.7/2019 prot.6664 del 27.07.2019, con il quale il Sindaco:
(omissis)
“VISTO il proprio decreto n.6 del 19 giugno 2019 – Protocollo n.5515, con il quale (...) sono stati prorogati i decreti di nomina dei Responsabili dei servizi di ciascuna delle Aree organizzative dell’Ente, (...) per la durata massima di quarantacinque giorni, a decorrere dal 28 maggio 2019 fino all’11 luglio 2019;
nominati i Responsabili degli uffici e dei servizi, a termini dell’articolo 50, comma 
(omissis)
DECRETA
(omissis)
2.DI PROROGARE ulteriormente e per la durata massima di quarantacinque giorni, le seguenti nomine dei Responsabili dei servizi:
(omissis)
AREA TECNICA – SERVIZIO OO.PP. PATRIMONIO: Geom. Carlo Trobbiani;
(omissis)
4.DI DARE DECORRENZA alle proroghe e alla nomina 12 luglio 2019 e scadenza 26 agosto 2019.
(omissis)

PREMESSO:
-che con D.G.C. n.31 del 06.03.2018, esecutiva ai sensi di legge veniva disposto di:
 (omissis)
08)-APPROVARE, ai fini della “domanda di prestito” alla Cassa Depositi e Prestiti, il “progetto definitivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – I^ Stralcio”, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 385.002,71
    di cui:
(omissis)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
(omissis)
                                                  SOMMANO		€ 114.997,29
TOTALE								            € 500.000,00
09)-DARE ATTO, per quanto sopra riportato, la “verifica preventiva della progettazione” di cui  all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., verrà effettuata  “prima dell'inizio delle procedure di affidamento”;
10)-DARE ATTO che la spesa di € 500.000,00 verrà finanziata, previa domanda di prestito, con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, giusta D.C.C. n.8/2017.

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n. 74 del 05.06.2018, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto di:
(omissis)
02)-PRENDERE ATTO che con nota in data 04.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.4921 del 04.06.2018, il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), rimetteva nota ad oggetto: “Lavori di manutenzione straordinaria rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici – I^ Stralcio – PROGETTO DEFINITIVO – Integrazione e sostituzione elaborati e tavole”,  con la quale, il progettista:
“In sostituzione degli elaborati di progetto, trasmessi con nota prot.2015 del 28.02.2018 si trasmette:
(omissis);
03)-PRENDERE ATTO dell’art.3 comma 1 lett.oo-quinquies del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
04)-DARE ATTO che trattasi di lavori di “straordinaria manutenzione” tesi alla riparazione di strade pubbliche gravemente danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici come sopra descritti;
05)-PRENDERE ATTO del vigente Piano Regolatore Generale adottato con D.C.C. n. 2 del 17/02/99, è successive varianti;
06)-PRENDERE ATTO:
-degli articoli: 23(Livelli della progettazione per gli appalti e per le concessioni di lavori nonché per i servizi)  commi 3, 4 e 7, 216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. e articoli 15(Disposizioni preliminari per la progettazione dei lavori e norme tecniche),16(Quadri economici),24(Documenti componenti il progetto definitivo) e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i. ;
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i;
07)-DARE ATTO:
-che l’art.26(Verifica preventiva della progettazione), commi 1 e 2 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i testualmente dispone:
“1. La stazione appaltante, nei contratti relativi ai lavori, verifica la rispondenza degli elaborati progettuali ai documenti di cui all’articolo 23, nonché la loro conformità alla normativa vigente.
2. La verifica di cui al comma 1 ha luogo prima dell'inizio delle procedure di affidamento; nei casi in cui è consentito l'affidamento congiunto di progettazione ed esecuzione, la verifica della progettazione redatta dall'aggiudicatario ha luogo prima dell'inizio dei lavori.” 
-che “La verifica di cui al comma 1 ha luogo prima dell'inizio delle procedure di affidamento;” 
-che l’approvazione del progetto di che trattasi è ai fini della “domanda di prestito” alla Cassa Depositi e Prestiti;
08)-APPROVARE, ai fini della “domanda di prestito” alla Cassa Depositi e Prestiti, ed in sostituzione del progetto approvato, con la sopra citata D.G.C. n.31/2018, il “progetto definitivo” dei “Lavori di manutenzione straordinaria rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici – I^ Stralcio, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 385.002,71
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  8.855,06
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€ 26.950,19
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
(omissis)
                                                  SOMMANO		€ 114.997,29
TOTALE								            € 500.000,00
09)-DARE ATTO, per quanto sopra riportato, la “verifica preventiva della progettazione” di cui  all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., verrà effettuata  “prima dell'inizio delle procedure di affidamento”;
10)-DARE ATTO che la spesa di € 500.000,00 verrà finanziata, previa domanda di prestito, con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, giusta D.C.C. n.8/2017;

TENUTO CONTO:
-che la Cassa DD.PP., con nota prot. 2060446/18 del 25.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.5576 del 25.06.2018, recante: “Affidamento in relazione al prestito di € 500.000,00, per Lavori di manutenzione straordinaria rete viaria comunale di uso pubblico interna ed esterna agli abitati, infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa”, in sintesi comunicava:
“(...) che, in seguito all’esito favorevole dell’istruttoria, è stato deliberato il prestito in oggetto, (pos.6045738) in data 21.06.2018. (...)”;

DATO ATTO:
-che con D.G.C. n.111 del 09.08.2018, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i, veniva disposto di:
(omissis)
06)-PRENDERE ATTO che con verbale prot.6934 del 09.08.2018, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto definitivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione:
” Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati, fermo restando le eventuali e necessarie integrazioni in sede di “progettazione esecutiva” e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto definitivo” inerente i – “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA, DANNEGGIATA DA ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI E SISMICI – I^ STRALCIO”.;
07)-PRENDERE ATTO degli articoli 16, 24 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.;
08)-APPROVARE il “progetto definitivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – I^ Stralcio”, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 385.002,71
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  8.855,06
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€ 26.950,19
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
(omissis)
                                                  SOMMANO		€ 114.997,29
TOTALE								            € 500.000,00
09)-DARE ATTO che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos.6045738, giusta nota di concessione prestito, prot. 2060446/18 del 25.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.5576 del 25.06.2018;
10)-IMPUTARE la spesa di € 500.000,00 al Tit.2-Codice 10.05-2.02.01.09.012-Cap.2913-Denominato: “Spese per opere di manutenzione rete viaria uso pubblico da mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n.113 del 16.08.2018, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
03)-PRENDERE ATTO:
a)-con verbale prot.7011 del 16.08.2018, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto esecutivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, geom. Mauro Strambi:
“Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto esecutivo” inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – I^ STRALCIO”.
b)-con nota prot.7011-bis del 16.08.2018, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani rimetteva il “rapporto conclusivo”, con il quale veniva “accertato”:
“01)-che con verbale prot.6934 del 09.08.2018, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)- )-che con verbale prot.7011 del 16.08.2018, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

03)-che il progettista, geom. Mauro Strambi, ha debitamente sottoscritto i sopra riportati “verbali”, senza formulare alcuna controdeduzione;

04)-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6994 del 14.08.2018, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – I^ STRALCIO”. 
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto;
c) la conseguente realizzabilità del progetto anche in relazione al terreno, al tracciamento, al  
   sottosuolo ed a quanto altro occorre per l'esecuzione dei lavori.”;.
c)-con nota prot.7011-ter del 16.08.2018, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.:
“ACCERTA(TO)
01)-che con verbale prot.6934 del 09.08.2018, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)-che con verbale prot.7011 del 16.08.2018, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

IN RIFERIMENTO

-al “rapporto conclusivo (…) riporta (nte) le risultanze dell’attività svolta”, prot.7011-bis del 16.08.2018, in applicazione dell’art.26 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con cui altresì, veniva “accertato”:
“-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6994 del 14.08.2018, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – I^ STRALCIO”
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto;
c) la conseguente realizzabilità del progetto anche in relazione al terreno, al tracciamento, al  
   sottosuolo ed a quanto altro occorre per l'esecuzione dei lavori.”;

Visto:
-l’art.7(Attività edilizia delle pubbliche amministrazioni) comma 1 lett.c) del D.P.R. n.380/2001 s.m.i., che testualmente dispone:
“1.Non si applicano le disposizioni del presente titolo (cfr.titoli abilitativi) per:
(omissis)
c)-opere pubbliche dei comuni deliberate dal consiglio comunale, ovvero dalla giunta comunale, assistite dalla validazione del progetto, ai sensi dell’art.47 del D.P.R. 21 dicembre 1999, n.554.” (ora art.26 del D.Lgs. n.50/2016)

Per quanto sopra riportato:

VALIDA

Il progetto esecutivo inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – I^ STRALCIO”, redatto dal geom. Mauro Strambi e trasmesso con nota prot.6994 del 14.08.2018.”
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016; 
05)-APPROVARE il “progetto esecutivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – I^ Stralcio”, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 385.002,71
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;			      	€  8.855,06
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				      € 26.950,19
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%					      € 84.700,60
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					            €      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini			      €      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  4.868,67
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               	      	€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10.Spese tecniche per progettazione, direzione, 
   coord.sicurez.,contab.e accert.reg.re esec.	      € 16.010,00
11.C.I.4% su 10)			       	      	€    640,40
12.Iva 22% su 10+11) 		            	      €  3.663,09
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 7.700,05)dell’importo lavori(€ 385.002,71)   	€  1.540,01
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 7.700,05)dell’importo lavori
   (€ 385.002,71) (45% dell’80% del 2%-Reg.to com.le)	      €  2.772,02
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.				      €      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016	      €      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.163 del 22.12.2015)                             €    225,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)		      €    577,50
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche					      €      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici		      	€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				            €      0,00
                                                      SOMMANO	€ 114.997,29
TOTALE								            € 500.000,00
(omissis)

DATO ATTO:
-che il direttore dei lavori: geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), con “verbale” in data 12.11.2018, debitamente sottoscritto dall’appaltatore Impresa SATO S.r.l. di Ascoli Piceno, procedeva alla “consegna lavori in via d’urgenza”; 
-che con “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019, i “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici – 1^ stralcio”- venivano affidati all’operatore economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno -P.I.0074319044902731570616, per l’importo contrattuale di € 297.766,46  (di cui euro € 288.881,40 per lavori, derivante dall’applicazione del ribasso del 23,20% su € 376.147,65 ed € 8.885,06  per oneri della sicurezza a cui non viene applicato il ribasso d’asta),oltre IVA di legge;

TENUTO CONTO:
-che con con D.G.C. n. 40 del 30.03.2019, dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
02)-PRENDERE ATTO che con nota in data 28.03.2019, acclarata al protocollo comunale al n.2789 del 30.03.2019, il D.LL. Geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), trasmetteva “Perizia suppletiva e di variante”, relativa ai lavori di che trattasi, dell’importo complessivo di € 445.000,00, di cui € 342.386,72 per lavori al netto del ribasso del 23,20% comprensivi del costo della sicurezza, € 10.183,02, non soggetti a ribasso;
03)-PRENDERE ATTO in particolare della “Relazione generale - Elab. A.v1”; 
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.106(Modifica dei contratti durante il periodo di efficacia)commi: 2 lett.b) 3, 4, 8, 9, 10, 12 e 14 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.8 comma 4 del D.M.I.T.07.03.2018, n.49;
05)-DARE ATTO che la “variante suppletiva n.1” di che trattasi:
a)- circa il fatto che “la modifica non altera la natura generale del contratto;”  del n.2, comma 1 lett.c) soprariportato, risulta soddisfare tale condizione in quanto, come riportato dal d.ll., geom. Mauro Strambi, alla lett.C) della sopra citata “relazione”:
Oltre agli interventi attuati su nuovi tratti stradali non previsti nel progetto originario, tutte le lavorazioni introdotte con i nuovi prezzi non alterano la natura generale del contratto in quanto trattasi di lavorazioni di cui si è riscontrata la necessità in sede esecutiva anche per rendere pienamente funzionali le opere realizzate in relazione a condizioni riscontrate e riscontrabili solo in fase esecutiva.”

b)- per quanto sopra riportato, non appare essere conseguente ad “errori o omissioni di progettazione” di cui al comma 10, da parte del progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), in quanto, come riportato dal d.ll., geom. Mauro Strambi, alla lett.D) della sopra citata “relazione”:
“a)-Confermano la sufficiente valutazione dello stato di fatto;
b)-Escludono la non corretta applicazione della normativa tecnica (cfr. art. 15 comma 15 del D.P.R. n. 207/2010 
   e s.m.i.);
c)-Non determinano il mancato rispetto dei requisiti funzionali ed economici prestabiliti;
d)-Non evidenziano la violazione delle regole di diligenza nella predisposizione degli elaborati progettuali; 
   e pertanto:
-le stesse, non pregiudicano in tutto o in parte la realizzazione dell’ opera o la sua utilizzazione, al contrario tendono a migliorare la stessa e la relativa utilizzaizone da parte degli utenti.”

c)- circa il rispetto del comma 2 lett.b), come sopra riportato, dove “I contratti possono parimenti essere modificati, oltre a quanto previsto al comma 1, senza necessità di una nuova procedura a norma del presente codice, se il valore della modifica è al di sotto di entrambi i seguenti valori:
a) le soglie fissate all'articolo 35;
b) il 10 per cento del valore iniziale del contratto per i contratti di servizi e fornitura sia nei settori ordinari che speciali ovvero il 15 per cento del valore iniziale del contratto per i contratti di lavori sia nei settori ordinari che speciali. Tuttavia la modifica non può alterare la natura complessiva del contratto o dell'accordo quadro.” risulta soddisfare tale condizione in quanto:
“Le modifiche di cui alla precedente lettera a) determinano un aumento (€ 44.620,26) pari al 14,86% dell’ importo contrattuale di euro 297.766,46 e quindi:
-	Al di sotto del valore (15%) di cui all’ art. 106 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
-	Con prestazioni inferiori del quinto (20%) dell’ importo di euro 297.766,46 del contratto di appalto n. 310 del 15.01.2019 pari ad euro 59.553,29.
-	Determinano l’ applicazione delle disposizioni di cui al combinato disposto degli art. 106 comma 12 del D:Lgs  n. 50/2016 e s.m.i. e 8 comma 4 del D.M.I.T. n. 49/2018;
-	La sottoscrizione di apposito atto di sottomissione dell’ importo di euro 44.620,26.
-	Determinano un avanzo di euro 55.000,00 rispetto al progetto principale che passa da euro 500.000,00 ad euro 445.000,00.”
(cfr. lett.E) della sopra citata “relazione”)

d)- rientra nelle condizioni di cui al comma 12, il quale dispone che: “La stazione appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario. In tal caso l'appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.”in quanto: Il progetto di variante così prodotto, risulta, rispetto al progetto originario, in aumento dell’14,86%, inferiore ad un “quinto dell'importo del contratto” e di conseguenza soggetto alle disposizioni di cui all’art.8 comma 4, primo periodo del D.M.I.T.07.03.2018, n.49;
06)-APPROVARE, tenuto conto di quanto riportato ai precedenti punti 04) e 05), la perizia di “variante suppletiva n.1”, redatta dal D.LL.Geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), dell’importo complessivo di € 444.994,84, di cui € 342.386,72 per lavori al netto del ribasso del 23,20% comprensivi del costo della sicurezza, € 10.183,02, non soggetti a ribasso, composta dai seguenti elaborati:
e con il seguente quadro economico:
Aa)-IMPORTO LORDO DELLE LAVORAZIONI:
Aa1)-a misura:   				      	€ 442.739,92
        di cui:
Aa2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  10.183,02
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
Aa3)-Importi per manodopera;				€  30.991,79
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
Ab)-IMPORTO RIBASSATO DELLE LAVORAZIONI:
Ab1)-a misura al netto del ribasso offerto
    in sede di gara pari al 23,20% e comprensivo
    dell’importo per manodopera:              	€ 332.203,70
Ab2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  10.183,02
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
Ac)-IMPORTO NETTO CONTRATTUALE PERIZIA                             € 342.386,72

B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%					      € 75.325,08
2. Lavori di cui all’art.14 comma 3 del
   D.M.I.T. n.49/2018 (rimborsi previa fattura        €  2.145,75
3. I.V.A. 22% su 2)					      €    472,06
4. Rilievi, accertamenti e indagini			      €      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €      0,00
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               		      €      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10a.Spese tecniche per progettazione, direzione,
    contab.e accert.reg.re esec.	                  € 14.855,00
10b.Spese tecniche per coord.sicurez. in fase di
    progettazione ed esecuzione                  	€  1.155,00
11a.C.I.4% su 10a			       		      €    594,20
11b.C.I.4% su 10b			       		      €     46,20
12a.Iva 22% su 10a+11a 		            	      €      0,00
12b.Iva 22% su 10b+11b 		            	      €    264,26
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 7.700,05)dell’importo lavori(€ 385.002,71)	      €  1.540,01
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 7.700,05)dell’importo lavori
   (€ 385.002,71) (45% dell’80% del 2%-Reg.to com.le)	      €  2.772,02
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.				      €      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016	      €      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.163 del 22.12.2015)                            €    225,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)		      €    577,50
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche					      €      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici			      €      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				            €      0,00
23a.Spese tecniche per progettazione, direzione,
    contab.e accert.reg.re esec.	- variante        €  2.325,00
23b.Spese tecniche per coord.sicurez. in fase di
    progettazione ed esecuzione - variante       	€    175,00
24a.C.I.4% su 23a			       		      €     93,00
24b.C.I.4% su 23b			       		      €      7,00
25a.Iva 22% su 23a+24a 		            	      €      0,00
25b.Iva 22% su 23b+24b 		                  	€     40,04
                                                  SOMMANO		€ 102.608,12
TOTALE								            € 444.994,84
da cui scaturisce una economia, rispetto all’importo originario di progetto, <approvato con D.G.C. n.113 del 16.08.2018>, pari ad € 55.005,16 ed un aumento contrattuale di € 44.620,26 (€ 342.386,72 - € 297.766,46);
07)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.106(Modifica dei contratti durante il periodo di efficacia)comma 12 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.8 comma 4 del D.M.I.T.07.03.2018, n.49;
08)-APPROVARE l’ “atto di sottomissione - Elab.T.a.v1”, “sottoscritto” dall’affidatario-operatore economico SATO S.r.l. di Ascoli Piceno”in segno di accettazione”, dell’importo pari ad € 44.620,26 (euro quarantaquattromilaseicentoventi/26) come appresso specificato:
Importo complessivo lavori di perizia al netto				
del 23,20% e comprensivo degli oneri della sicurezza             €  342.386,72
A dedurre importo contratto principale al netto				
del 23,20% e comprensivo degli oneri della sicurezza             €  297.766,46
Restano								         	€   44.620,26
09)-DARE ATTO che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos.6045738, giusta nota di concessione prestito, prot. 2060446/18 del 25.06.2018, acclarata al protocollo comunale al n.5576 del 25.06.2018;
10)-IMPUTARE la spesa di € 444.300,00 oltre IVA di legge  al Tit.2-Codice 10.05-2.02.01.09.012-Cap.2913-Denominato: “Spese per opere di manutenzione rete viaria uso pubblico da mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario;
(omissis)
13)-DEMANDARE, per quanto di competenza, il Geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), alla predisposizione di  apposita progettazione,  finalizzata ad un secondo stralcio “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici”;
14)-PRENDERE ATTO:
-della “Sez.12 – Diverso utilizzo” della Circolare Cassa dd.pp. n.1280 del 27.06.2013 e s.m.i.;
-l’art.8 (Diverso utilizzo della somma prestata) delle “Condizioni generali di contratto di prestito ordinario (...)” pos.6045738 del 25.06.2018;
15)-UTILIZZARE la somma di € 55.005,16, “in conseguenza della minore spesa, derivante dal ribasso d’sta nell’aggiudicazione dei lavori”,  per le medesime finalità di quelle per le quali è stato richiesto e concesso dalla Cassa DD.PP.il “prestito di scopo ordinario” pos.6045738 del 25.06.2018;
16)-DEMANDARE al servizio competente, l’inoltro alla Cassa dd.pp. l’istanza di “Diverso utilizzo” con la relativa documentazione necessaria.

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n.55 del 24.04.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
02)-PRENDERE ATTO, in applicazione del punto 13) del dispositivo della sopra richiamata D.G.C. n.40/2019, che con nota in data 04.04.2019, acclarata al protocollo comunale al n.2951 del 04.04.2019, il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), rimetteva il “progetto definitivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, dell’importo complessivo di € 55.005,16 di cui € 39.800,00  per lavori a misure;
03)-PRENDERE ATTO dell’art.3 comma 1 lett.oo-quinquies del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
04)-DARE ATTO che trattasi di lavori di “manutenzione straordinaria” riguardanti ulteriori strade di pertinenza comunale danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici, quali:“STRADA PONTE PAOLETTI-CASE BASTIANI”, “STRADA TICCHIO” e strada “CIMITERO DI OSOLI - CROCE”;
05)-PRENDERE ATTO del vigente Piano Regolatore Generale adottato con D.C.C. n. 2 del 17/02/99, è successive varianti;
06)-PRENDERE ATTO:
-degli articoli: 23(Livelli della progettazione per gli appalti e per le concessioni di lavori nonché per i servizi)  commi 3, 4 e 7, 216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. e articoli 15(Disposizioni preliminari per la progettazione dei lavori e norme tecniche),16(Quadri economici),24(Documenti componenti il progetto definitivo) e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i. ;
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i;
07)-DARE ATTO:
-che l’art.26(Verifica preventiva della progettazione), commi 1 e 2 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i testualmente dispone:
“1. La stazione appaltante, nei contratti relativi ai lavori, verifica la rispondenza degli elaborati progettuali ai documenti di cui all’articolo 23, nonché la loro conformità alla normativa vigente.
2. La verifica di cui al comma 1 ha luogo prima dell'inizio delle procedure di affidamento; nei casi in cui è consentito l'affidamento congiunto di progettazione ed esecuzione, la verifica della progettazione redatta dall'aggiudicatario ha luogo prima dell'inizio dei lavori.” 
-che “La verifica di cui al comma 1 ha luogo prima dell'inizio delle procedure di affidamento;” 
-che l’approvazione del progetto di che trattasi è finalizzato alla richiesta di (Diverso utilizzo della somma prestata) delle “Condizioni generali di contratto di prestito ordinario (...)” pos.6045738 del 25.06.2018, della Cassa Depositi e Prestiti;
08)-APPROVARE, ai fini della richiesta “diverso utilizzo della somma prestata” alla Cassa Depositi e Prestiti, il “progetto definitivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	 € 39.800,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€    915,40
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€  2.786,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%						€  8.756,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					     		€      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini				€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  2.276,24
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               			€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10.1Spese tecniche per progettazione, direzione, 
    contab.e accert.reg.re esec.				€  2.897,44
10.2Spese tecniche per coord.sicurez.			€    286,56
11.C.I.4% su 10.1)+10.2)	       			€    127,36
12.Iva 22% su 10.2)+11)		            		€     65,56
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 796,00)dell’importo lavori(€ 39.800,00)		€    159,20
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 796,00)dell’importo lavori.     €    636,80
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.					€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016		€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.1174 del 19.12.2018)                        	€      0,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)			€      0,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche						€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici				€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      	€      0,00
                                                  SOMMANO		€  15.205,16
TOTALE								            €  55.005,16
09)-DARE ATTO, per quanto sopra riportato, la “verifica preventiva della progettazione” di cui  all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., verrà effettuata  “prima dell'inizio delle procedure di affidamento”;
10)-PRENDERE ATTO:
-della “Sez.12 – Diverso utilizzo” della Circolare Cassa dd.pp. n.1280 del 27.06.2013 e s.m.i.;
-dell’art.8 (Diverso utilizzo della somma prestata) delle “Condizioni generali di contratto di prestito ordinario (...)” pos.6045738 del 25.06.2018;
11)-DEMANDARE al servizio competente, l’inoltro alla Cassa dd.pp. l’istanza di “Diverso utilizzo” con la relativa documentazione necessaria.

TENUTO CONTO:
-che con nota prot.12378 del 29.05.2019, acclarata al protocollo comunale al n.5112 del 07.06.2019, ad oggetto: “Diverso utilizzo di EURO 55.005,15 per manutenzione straordin. – opere stradali varie – rete viaria comunale, infrastr. accessorie e funzionali” ,la Cassa DD.PP., testualmente:
“autorizza il diverso ultilizzo del prestito di cui alle premesse per l’importo di: EURO 55.005,15 da destinare a: manutenzione straordin. – opere stradali varie – rete viaria comunale, infrastr. accessorie e funzionali.
(omissis)

CONSIDERATO:
-che lo Sportello Unico per l’Edilizia di questo Comune, con nota prot.4382 del 16.05.2019 – Pratica paesaggistica n.9/P/2019, rilasciava autorizzazione n.5/2019 del 16.05.2019, mediante “procedimento semplificato art.146 co.9 D.Lgs. 42/2004 ed art.11 commi 5 e 9 del D.P.R. n.31/2017”, afferente i “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”;

TENUTO CONTO:
-che con D.R.S.OO.PP. e Patrimonio n.45 del 24.07.2019, veniva disposto di:
(omissis)
03)-POTERSI PROCEDERE, in forza dell’ “autorizzazione al diverso utlizzo”, all’assunzione degli impegni di spesa (cfr.articoli: 183 D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i. e 13 e segg. del “regolamento di contabilità” adottato con D.C.C. n.25/2017) relativi:
*alle Spese tecniche per progettazione, direzione,contab.e accert.reg.re esec.;
*alle Spese tecniche per coord.sicurez.;
di cui ai punti 10.1) e segg. delle “somme a disposzione”, del quadro economico della sopra richiamata D.G.C. n.55/20019;
(omissis)
06.a)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, del «servizio di architettura e ingegneria (...)>>, di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., al Geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), per il servizio tecnico di: progettazione, direzione, contabilità e accertamento della regolare esecuzione dei lavori di che trattasi, per l’importo di € 2.897,44 oltre C.I.4% ed IVA se ed in quanto dovuta;
06.b)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, del «servizio di architettura e ingegneria (...)>>, di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., al Geom. Francesco Silvi di Roccafluvione (AP), per il servizio tecnico di: progettazione, direzione, contabilità e accertamento della regolare esecuzione dei 
coordinatore per la sicurezza, in fase di progettazione ed esecuzione dell’intervento in argomento, per l’importo di € 286,56 oltre C.I.4% ed IVA se ed in quanto dovuta;
(omissis)
15)-DARE ATTO,che la spesa afferente:
10.1Spese tecniche per progettazione, direzione, 
    contab.e accert.reg.re esec.				€  2.897,44
10.2Spese tecniche per coord.sicurez.			€    286,56
11.C.I.4% su 10.1)+10.2)	       			€    127,36
12.Iva 22% su 10.2)+11)		            		€     65,56
troverà copertura nella spesa di € 55.005,15, autorizzata quale “diverso utilizzo” dalla Cassa DD.PP. con nota prot.12378 del 29.05.2019, acclarata al protocollo comunale al n.5112 del 07.06.2019;
(omissis)

DATO ATTO:
-che con D.G.C. n.122 del 06.08.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
04)-PRENDERE ATTO che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto definitivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP):
” Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati, fermo restando le eventuali e necessarie integrazioni in sede di “progettazione esecutiva” e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto definitivo” inerente i – “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”.
05)-PRENDERE ATTO degli articoli 16, 24 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.;
06)-APPROVARE il “progetto definitivo” dei “Lavori di manutenzione straordinaria rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, composto dai seguenti elaborati:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	 € 39.800,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€    915,40
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€  2.786,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%						€  8.756,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					     		€      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini				€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  2.276,23
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               			€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10.1Spese tecniche per progettazione, direzione, 
    contab.e accert.reg.re esec.				€  2.897,44
10.2Spese tecniche per coord.sicurez.			€    286,56
11.C.I.4% su 10.1)+10.2)	       			€    127,36
12.Iva 22% su 10.2)+11)		            		€     65,56
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 796,00)dell’importo lavori(€ 39.800,00)		€    159,20
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 796,00)dell’importo lavori.     €    636,80
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.					€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016		€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.1174 del 19.12.2018)                        	€      0,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)			€      0,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche						€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici				€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      	€      0,00
                                                  SOMMANO		€  15.205,15
TOTALE								            €  55.005,15
(omissis)

CONSIDERATO:
-che con nota in data 06.08.2019, acclarata al protocollo comunale al n.6965 del 06.08.2019, il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), rimetteva il “progetto esecutivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, composto dai seguenti elaborati:
01)-Relazione generale....................................................Elab. A; 
      (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.a) e 34 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
RELAZIONI TECNICHE E SPECIALISTICHE DEL PROGETTO ESECUTIVO
 (artt.33 co.1 let.B) e 34 del D.P.R..05.10.2010, n.207 N.B. ai sensi dell’art.15 comma 15, ultimo periodo) 
  del D.P.R.n.207/2010 e s.m.i., “Le relazioni tecniche indicano la normativa appcata)
02)-Relazione geologica (dichiarazione)...................................Elab. B; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
03)-Relazione idrologica e idraulica(dichiarazione).......................Elab. C; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
04)-Relazione sulle strutture (dichiarazione).............................Elab. D; 
         (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
05)-Relazione geotecnica (dichiarazione)..................................Elab. E; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
06)-Relazione archeologica(dichiarazione).................................Elab. F; 
        (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
07)-Relazione tecnica delle opere architettoniche.........................Elab. G; 
        (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
08)-Relazione tecnica impianti(dichiarazione).............................Elab. H; 
           (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
09a)-Relazione sulla gestione delle materie................................Elab. I;
               (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
09b)-Piano di riutilizzo delle terre e rocce da scavo.......................Elab.J;
              (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
10)-Relazione sulle interferenze...........................................Elab. K;
           (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
11)-Relazione paesaggistica (D.P.C.M.12.12.2005 + Accordo tra Regione Marche e Ministero per
         i BB e le Attività Culturali) ........................................... Elab. L;
            (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
ELABORATI GRAFICI DEL PROGETTO ESECUTIVO
      (artt.24 co.2 let.d) e 28 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
12)-Corografia di inquadramento territoriale strade frazioni –
    Scala 1:12500.........................................................TAV.01.F;
       (artt.24 co.2 let.d) e 28 co.5 lettere:a),b), m) e r) del D.P.R.n.207/2010)
13)-Strumento urbanistico generale, sui quali sono indicati i tracciati
    stradali interessati relativi alle frazioni – Scala 1:25000...........TAV.02.F;
       (artt.24 co.2 let.d) e 28 co.5 lettere:a),b), m) e r) del D.P.R.n.207/2010)
14)-Elaborato “STRADA PONTE PAOLETTI-CASE BASTIANI” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-...........	......TAV.03.F22;
15)-Elaborato “STRADA TICCHIO” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-...................TAV.03.F23;
16)-Elaborato “CIMITERO DI OSOLI - CROCE” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-..................TAV.03.F24;
17)-Particolari costruttivi.................................................TAV.04;
       (art.36 co.1 lett.c) del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
18)-Elaborato atto all’attività di cantiere.................................TAV.05;
    (articoli: 15 co.9 e 36 co. 1 lett.f)del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA E DELLE SUE PARTI
      (articoli: 33 co.1 lett e) e 38 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
19)- Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti.....................Elab.M;
      (articoli: 33 co.1 lett e) e 38 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO E QUADRO DI INCIDENZA DELLA MANODOPERA
      (articoli: 33 co.1 lett f) e 39 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
20)-Piano di sicurezza e di coordinamento...................................Elab.N;
      (articoli: 100 D.Lgs. n.81/2008; 33 co.1 lett f) e 39 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
CRONOPROGRAMMA
      (articoli: 33 co.1 lett h) e 40 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
21)-Cronoprogramma..........................................................Elab.O;
      (articoli: 33 co.1 lett h) e 40 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
ELENCO PREZZI UNITARI, COMPUTO METRICO ESTIMATIVO E QUADRO ECONOMICO
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e I), 41 e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
22)-Elenco prezzi unitari...................................................Elab.P;
    (articoli: 33 co.1 lett.i) e  41 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
23)-Computo metrico estimativo..............................................Elab.Q;
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
24)-Quadro economico........................................................Elab.R;
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
25)-Quadro di incidenza manodopera..........................................Elab.S;
    (art.23 co.16 penultimo periodo del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
SCHEMA DI CONTRATTO E CAPITOLATO SPECIALE
    (articoli: 33 co.1 lett.I) e 43 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
26)-Schema di contratto e capitolato speciale...............................Elab.T;
    (articoli: 33 co.1 lett.l) e 43 comma 1 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
27)-Capitolato speciale.....................................................Elab.U;
    (articoli: 33 co.1 lett.l) e 43 comma 2 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO
    (arti. 33 co.1 lett.m)  del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
28)-Piano particellare di esproprio.........................................Elab.V;
    (arti. 33 co.1 lett.m)  del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
29)-Dichiarazioni del progettista...........................................Elab.W;
    (art.15 commi 8,10,11,14 e 15 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.; 
     24 L.n.104/1992 e s.m.i.; 21 co1 D.PR. n.503/1996; 
     3 e 4 del D.P.R. n.151/2011 e s.m.i.)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	 € 39.800,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;					€    915,40
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;					€  2.786,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%						€  8.756,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					     		€      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini				€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  2.276,23
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               			€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10.1Spese tecniche per progettazione, direzione, 
    contab.e accert.reg.re esec.				€  2.897,44
10.2Spese tecniche per coord.sicurez.			€    286,56
11.C.I.4% su 10.1)+10.2)	       			€    127,36
12.Iva 22% su 10.2)+11)		            		€     65,56
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 796,00)dell’importo lavori(€ 39.800,00)		€    159,20
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 796,00)dell’importo lavori.     €    636,80
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.					€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016		€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.1174 del 19.12.2018)                        	€      0,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)			€      0,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche						€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici				€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      	€      0,00
                                                  SOMMANO		€  15.205,15
TOTALE								            €  55.005,15

VISTO in particolare:
-che nella “Relazione generale – Elab.A)”, del progetto esecutivo, il progettista, Geom. Mauro Strambi, in sintesi testualmente riporta:
(omissis)
Causa intervento:
-Il Comune di Roccafluvione, come la gran parte dei comuni marchigiani, è stato colpito in modo continuativo, a partire dal mese di novembre 2013, dai seguenti eccezionali “eventi” meteorologici:
01)-piogge alluvionali dei giorni 10-13 Novembre 2013; (cfr. “RAPPORTO DI EVENTO “ 10-13 Novembre 2013(aggiornato al 30.12.2013) emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”) per le quali il Consiglio dei Ministri con Delibera del 10 Gennaio 2014 ha dichiarato per 180 giorni (quindi sino al 09.07.2014) lo stato di emergenza, poi prorogato con delibera del 10 Luglio 2014 per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 12.01.2015)
02)-eccezionali nevicate dei giorni 25-27 novembre 2013;(cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 25-27 Novembre 2013 e 2 Dicembre 2013 (aggiornato al 18.12.2013)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”) per le quali il Consiglio dei Ministri con Delibera del 17 Gennaio 2014 ha dichiarato per 180 giorni (quindi sino al 16.07.2014) lo stato di emergenza, poi prorogato con delibera del 10 Luglio 2014 per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 12.01.2015)
03)-piogge alluvionali dei giorni 2 Dicembre 2013 e successivi; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 25-27 Novembre 2013 e 2 Dicembre 2013 (aggiornato al 18.12.2013)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”) per le quali il Consiglio dei Ministri con Delibera del 17 Gennaio 2014 ha dichiarato per 180 giorni (quindi sino al 16.07.2014) lo stato di emergenza, poi prorogato con delibera del 10 Luglio 2014 per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 12.01.2015)
04)-piogge alluvionali dei giorni 2-4 Maggio 2014; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 2-4 Maggio 2014 (aggiornato al 08.07.2014)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”) per le quali il Consiglio dei Ministri con Delibera del 30 Giugno 2014 ha dichiarato per 180 giorni (quindi sino al 27.12.2014) lo stato di emergenza, poi prorogato con delibera del 12 Dicembre 2014 per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 25.06.2015)
05)-rovesci e temporali molto intensi dei giorni 26-31 luglio 2014; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 26-31 Luglio 2014 (aggiornato al 07.08.2014)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”)
06)-piogge alluvionali dei giorni 4-9 febbraio 2015; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 4-9 Febbraio 2015 (aggiornato al 11.02.2015)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”)
07)-eccezionali nevicate dei giorni 4 marzo 2015 e successivi; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 25-26 Febbraio 2015 e 4-6 Marzo 2015(aggiornato al 11.09.2015)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”) per le quali il Consiglio dei Ministri con Delibera del 11 Giugno 2015 ha dichiarato per 180 giorni (quindi sino al 09.12.2015) lo stato di emergenza, poi prorogato con delibera del 04 Dicembre 2015 per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 06.06.2016)
08)-piogge alluvionali dei giorni 23 marzo 2016 e successivi; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ 23 Marzo 2016(aggiornato al 01.04.2016)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”)
09)-eccezionali nevicate dei giorni 16 gennaio 2017 e successivi; (cfr.“RAPPORTO DI EVENTO “ Maltempo Gennaio-Febbraio 2017(aggiornato al 08.03.2017)emesso dalla Regione Marche-Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza e per la Protezione Civile-Centro Funzionale per la Meteorologia, l’Idrologia e la Sismologia”) per le quali il Consiglio dei Ministri con Delibera del 20 Gennaio 2017 ha disposto l’estensione degli effetti dello stato di emergenza adottato con delibera 25 agosto 2016 in conseguenza degli ulteriori eventi sismici che il giorno 18 gennaio 2017 hanno colpito nuovamente il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade dello stesso mese. Stato di emergenza, poi prorogato con delibera del 10 febbraio 2017 per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 20.08.2017);
inoltre:
-il Comune, unitamente ai comuni delle provincie di Ascoli Piceno, Fermo, Macerata, Teramo, l’Aquila, Rieti e Perugia, è stato interessato pesantemente ed in modo continuativo, a partire dal mese di agosto 2016, dai seguenti devastanti “eventi” sismici:
01)-sisma del giorno 24 agosto 2016 (ore 3:36 di magnitudo 6.0 scala Richter), con epicentro nei pressi del Comune di Accumuli (RI), con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016  e successivi;
 (omissis)
-con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;
02)-sisma del giorno 26 ottobre 2016 (n. 2 scosse magnitudo 5.4< ore 19:10> e 5.9<ore 21:18> scala Richter), con epicentro nel maceratese (Comuni di Ussita e Visso) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 27.10.2016 provvedeva ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
03)-sisma del giorno 30 ottobre 2016 (magnitudo 6.5<ore 07:40> scala Richter), con epicentro in Provincia di Perugia (Comuni di Castelsantangelo sul Nera, Norcia e Preci)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 31.10.2016 provvedeva ulteriormente ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
04)-sisma del giorno 17 gennaio 2017 (n.4 scosse magnitudo: 5.1<ore 10:25>, 5.5<ore 11:14>, 5.4<ore 11:25> e 5.0<ore 14:33>scala Richter), con epicentro in Provincia dell’Aquila (Comuni di Capitignano, Montereale e Campotosto)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 20.01.2017 provvedeva ancora una volta  ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016.
(omissis)
Descrizione dell'intervento:
A seguito di quanto sopra, ed in particolare degli eccezionali fenomeni atmosferici, (gli eventi sismici hanno determinato principalmente la caduta di massi e pietre sulle carreggiate e alcuni casi di smottamento) la vasta rete stradale comunale risulta gravemente danneggiata con conseguente disagio e ridotta sicurezza, nella percorrenza, da parte dei cittadini.
L’ amministrazione comunale ha già in corso un primo stralcio di lavori di riparazione della rete viaria del Capoluogo e delle Frazioni finanziato con mutuo contratto con la Cassa Depositi e Prestiti.
Considerato che a seguito del ribasso offerto dalla impresa esecutrice e dal riutilizzo parziale del medesimo scaturisce un’economia di euro 55.005,15 l’amministrazione ha incaricato (cfr.D.G.C. n.40/2019) di redigere progettazione per II^ stralcio. 
Il progetto viene redatto per rispondere alla necessità di eseguire interventi di manutenzione straordinaria del manto viabile della rete viaria comunale di uso pubblico sia interna che esterna agli abitati, gravemente danneggiato dagli incessanti eccezionali fenomeni meteorologici e sismici. Gli interventi vengono realizzati interamente su strade di proprietà comunale e quindi  in piena disponibilità dell’amministrazione Comunale e pertanto non necessita l’avvio di procedure espropriative nei confronti di soggetti privati.
Si è pertanto stabilito di procedere mediante interventi di manutenzione straordinaria che prevedono, modifiche necessarie per sostituire (nuove asfaltature) parti anche strutturali dei manufatti e delle relative pertinenze per adeguarne le componenti  e le opere connesse all’ uso  relativamente ai sottoelencati interventi:
(Nuove asfaltature)
b) nelle frazioni
1)”STRADA TICCHIO”
2)”STRADA “CIMITERO DI OSOLI - CROCE” 
3)”STRADA PONTE PAOLETTI-CASE BASTIANI”
RAVVISATO:
-che trattasi lavori di “manutenzione straordinaria” riguardanti ulteriori strade di pertinenza comunale danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici, quali: “STRADA PONTE PAOLETTI-CASE BASTIANI”, “STRADA TICCHIO” e strada “CIMITERO DI OSOLI - CROCE”;

TENUTO CONTO:
-che l’art.3 comma 1 lett.oo-quinquies del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente recita:
1. Ai fini del presente codice si intende per:
(omissis)
oo-quinquies) «manutenzione straordinaria», fermo restando quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali dei manufatti e delle relative pertinenze, per adeguarne le componenti, gli impianti e le opere connesse all'uso e alle prescrizioni vigenti e con la finalità di rimediare al rilevante degrado dovuto alla perdita di caratteristiche strutturali, tecnologiche e impiantistiche, anche al fine di migliorare le prestazioni, le caratteristiche strutturali, energetiche e di efficienza tipologica, nonché per incrementare il valore del bene e la sua funzionalità;

DATO ATTO:
(PRGC)
- che con D.C.C. n. 2 del 17/02/99, è stato adottato il Piano Regolatore Generale;
- che il Consiglio Provinciale con deliberazione n. 100 del 31/07/2001, relativa agli stralci, modifiche e prescrizioni con cui la Provincia di Ascoli Piceno intende approvare il Piano Regolatore Generale di questo Comune adeguato al PPAR;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 28/01/2001, tra l'altro, sono stati accolti integralmente gli stralci, le modifiche e le prescrizioni contenute nella deliberazione del Consiglio Provinciale n. 100 del 31/07/2001;
- che il Consiglio Provinciale con deliberazione n. 147 del 06/11/2001, ha approvato con modifiche e prescrizioni, ai sensi dell'art. 10 della L. 1150/42 e dell'art. 3 della L.R. 34/92, il Piano Regolatore Generale in adeguamento al PPAR, adottato da questo Comune con la richiamata deliberazione CC. n. 2/99; 
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 09/05/2002 è stato preso atto della richiamata deliberazione del C.P. n. 147/2001 e degli elaborati aggiornati alle prescrizioni, stralci e modifiche impartiti dalla Provincia di Ascoli Piceno con la richiamata delibera di approvazione;

(1^ variante al PRGC)
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n.23 del 20/07/2004, esecutiva, è stato disposto di adottare ai sensi dell'art. 26 c. 1 Della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni la variante al PRG;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 22/01/2005, il Consiglio Comunale si é espresso in merito alle osservazioni presentate ed ha adottato definitivamente la variante al P.R.G.;
- che con deliberazione della G.P. n. 92 del 20/03/2006 è stato espresso il parere favorevole con rilievi in ordine alla variante, ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 30/06/2006, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 c. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 92 del 20/03/2006;

(2^ variante al PRGC)
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n.38 del 29/11/2008, esecutiva, è stato disposto di adottare ai sensi dell'art. 26 c. 1 Della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni successiva variante al PRG;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 06/04/2009, il Consiglio Comunale si é espresso in merito alle osservazioni presentate ed ha adottato definitivamente la variante al P.R.G.;
- che con deliberazione della G.P. n. 354 del 04/11/2009 è stato espresso il parere favorevole con rilievi in ordine alla variante, ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 12/02/2010, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 c. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 354 del 04/11/2009;

(3^ variante al PRGC)
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 29/04/2011, esecutiva, è stato approvato ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. 08/06/2001, n. 327 e s.m.i.,  il progetto preliminare già oggetto di approvazione da parte della Provincia di Ascoli Piceno con la richiamata deliberazione della G.P. n. 59 del 16/03/2011 ed è stata adottata   la  variante  al  Piano  Regolatore Generale  ai  sensi dell'art.   26   della   L.R.  34/92  e  successive  modificazioni  ed integrazioni;                                                         
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 29/09/2011, esecutiva, è stato approvato ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. 08/06/2001, n. 327 e s.m.i.,  del progetto preliminare già oggetto di approvazione da parte della Provincia di Ascoli Piceno con la richiamata deliberazione della G.P. n. 59 del 16/03/2011, è stata adottata definitivamente  la  variante  al  Piano  Regolatore Generale  ai  sensi dell'art.   26   della   L.R.  34/92  e  successive  modificazioni  ed integrazioni; 
- che con deliberazione della G.P. n. 285 del 01/12/2011 è stato espresso il parere favorevole con rilievi in ordine alla variante, ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 55 del 30/12/2011, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n.  285 del 01/12/2011;

(4^ variante al PRGC)
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 56 del 30/12/2011, esecutiva, è stato disposto di adottare ai sensi dell'art. 26 c. 1 Della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni successiva variante al PRG;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 29/06/2012, il Consiglio Comunale si é espresso in merito alle osservazioni presentate ed ha adottato definitivamente la variante al P.R.G.;
- che con deliberazione della G.P. n. 270 del 20/12/2012  è stato espresso il parere favorevole con rilievi in ordine alla variante, ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 21/03/2013, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 270 del 20/12/2012;

(5^ variante al PRGC)
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 43 del 29.11.2012, esecutiva, è stato disposto di adottare definitivamente ai sensi dell'art. 26 c. 2 Della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni successiva variante al PRG;
- che con deliberazione della G.P. n. 33 del 21/02/2013  è stato espresso il parere favorevole con rilievi in ordine alla variante, ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni ed integrazioni;
- che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 16/07/2013, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 33 del 21/02/2013;

TENUTO CONTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016; 

VISTO:
-l’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 6 e 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

DATO ATTO:
-che, relativamente a quanto sopra,  la fattispecie in argomento riguarda:
-a) lavori di importo pari o superiore a venti milioni di euro, da organismi di 
      controllo accreditati ai sensi della norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17020; 
-b) lavori di importo inferiore a venti milioni di euro e fino alla soglia di cui 
      all’articolo 35;
-c) lavori di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 e di importo 
      pari o superiore a un milione di euro;
-d) lavori di importo inferiore a un milione di euro;
-che la “verifica” viene effettuata dal R.U.P.;

VISTO:
-l’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 2 e 3 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-il Titolo VII (Verifica e validazione della progettazione), sub-paragrafo 1.3 delle “Linee Guida n.1 (…) recanti <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>;

VISTO:
-il sub-paragrafo 5.1.4, lett.g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016 e aggiornate al D.gs 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 dell’ 11.10.2017
 “Il responsabile del procedimento:
(omissis)
g) in relazione alle caratteristiche e alla dimensione dell’intervento, promuove e definisce, sulla base delle indicazioni del dirigente preposto alla struttura competente, le modalità di verifica dei vari livelli progettuali, le procedure di eventuale affidamento a soggetti esterni delle attività di progettazione e la stima dei corrispettivi, da inserire nel quadro economico;
(omissis)
i) coordina le attività necessarie alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo, verificando che siano rispettate le indicazioni contenute nel progetto di fattibilità tecnica ed economica; 
j) effettua, prima dell’approvazione del progetto in ciascuno dei suoi livelli, le necessarie verifiche circa la rispondenza dei contenuti del documento alla normativa vigente, il rispetto dei limiti finanziari, la stima dei costi e delle fonti di finanziamento, la rispondenza dei prezzi indicati ai prezziari aggiornati e in vigore, e l’esistenza dei presupposti di ordine tecnico e amministrativo necessari per conseguire la piena disponibilità degli immobili; 
k) svolge l’attività di verifica dei progetti per lavori di importo inferiore a un milione di euro, anche avvalendosi della struttura di cui all’articolo 31, comma 9 del Codice; 
(omissis)

CONSIDERATO:
-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto esecutivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, geom. Mauro Strambi:
“Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto esecutivo” inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”.

TENUTO CONTO:
-che l’art.26(Verifica preventiva della progettazione) comma 8, secondo periodo  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente recita:
 “8.(omissis) La validazione è sottoscritta dal responsabile del procedimento e fa preciso riferimento al rapporto conclusivo del soggetto preposto alla verifica ed alle eventuali controdeduzioni del progettista.”

CONSIDERATO:
-che con nota prot.6967 del 06.08.2019, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani rimetteva il “rapporto conclusivo”, con il quale veniva “accertato”:
“01)-che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)- )-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

03)-che il progettista, geom. Mauro Strambi, ha debitamente sottoscritto i sopra riportati “verbali”, senza formulare alcuna controdeduzione;

04)-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6965 del 06.08.2019, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”. 
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto medesimo.

CONSIDERATO:
-che ai sensi e per gli effetti di cui all’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani, con nota prot.6968 del 06.08.2019:
“ACCERTA(TO)
01)-che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

IN RIFERIMENTO
-al “rapporto conclusivo (…) riporta (nte) le risultanze dell’attività svolta”, prot.6967 del 06.08.2019, in applicazione dell’art.26 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con cui altresì, veniva “accertato”:
“-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6965 del 06.08.2019, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto medesimo;
Visto:
-l’art.7(Attività edilizia delle pubbliche amministrazioni) comma 1 lett.c) del D.P.R. n.380/2001 s.m.i., che testualmente dispone:
“1.Non si applicano le disposizioni del presente titolo (cfr.titoli abilitativi) per:
(omissis)
c)-opere pubbliche dei comuni deliberate dal consiglio comunale, ovvero dalla giunta comunale, assistite dalla validazione del progetto, ai sensi dell’art.47 del D.P.R. 21 dicembre 1999, n.554.” (ora art.26 del D.Lgs. n.50/2016)
Per quanto sopra riportato:

VALIDA

Il progetto esecutivo inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”, redatto dal geom. Mauro Strambi e trasmesso con nota prot.6965 del 06.08.2019.”

RITENUTO:
Potersi, per quanto sopra riportato, procedere all’approvazione del “progetto esecutivo” dei “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”; 

TENUTO CONTO altresì:
-che questo Comune, unitamente ai comuni delle provincie di Ascoli Piceno, Fermo, Macerata, Teramo, l’Aquila, Rieti e Perugia, è stato interessato pesantemente ed in modo continuativo, a partire dal mese di agosto 2016, dai seguenti devastanti “eventi” sismici:
01)-sisma del giorno 24 agosto 2016 (ore 3:36 di magnitudo 6.0 scala Richter);
, con epicentro nei pressi del Comune di Accumuli (RI), con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016  e successivi;
 (omissis)
-con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;
02)-sisma del giorno 26 ottobre 2016 (n. 2 scosse magnitudo 5.4< ore 19:10> e 5.9<ore 21:18> scala Richter), con epicentro nel maceratese (Comuni di Ussita e Visso) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 27.10.2016 provvedeva ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
03)-sisma del giorno 30 ottobre 2016 (magnitudo 6.5<ore 07:40> scala Richter), con epicentro in Provincia di Perugia (Comuni di Castelsantangelo sul Nera, Norcia e Preci)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 31.10.2016 provvedeva ulteriormente ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
04)-sisma del giorno 17 gennaio 2017 (n.4 scosse magnitudo: 5.1<ore 10:25>, 5.5<ore 11:14>, 5.4<ore 11:25> e 5.0<ore 14:33>scala Richter), con epicentro in Provincia dell’Aquila (Comuni di Capitignano, Montereale e Campotosto)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 20.01.2017 provvedeva ancora una volta  ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  

DATO ATTO:
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 10 febbraio 2017, ha  per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 20.08.2017), prorogato lo stato di emergenza deliberato il giorno 26.08.2016;;
-che l’art.16 sexies, comma 2, primo e secondo periodo, del D.L.20.06.2017, n.91 convertito in L. 03.08.2017, n.123, testualmente dispone:
“2.In considerazione della complessità della situazione determinatasi a seguito del susseguirsi di eventi sismici di forti entità, in deroga a quanto previsto dell’articolo 5, comma 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n.225, la durata dello stato di emergenza dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, successivamente esteso in relazione ai successivi eventi, con deliberazioni, rispettivamente, del 27 e del 31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017, è prorogata fino al 28 febbraio 2018. Lo stato di emergenza di cui al rimo periodo può essere prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri per un periodo massimo ulteriore di centottanta giorni”
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 22 febbraio 2018, ha,  per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 27.08.2018), prorogato lo stato di emergenza come sopra disposto;

CONSIDERATO INOLTRE:
-che con l’art.01(Proroga dello stato di emergenza) del D.L. 29.05.2018, convertito in L. 24.07.2018, n.89, veniva inserito all’art.1 del D.Lg. 17.10.2016, n.189 e s.m.i. il comma 4-bis, con il quale:
“4-bis. Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell' articolo 16 -sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91 ,convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 , è prorogato fino al 31 dicembre 2018 (omissis)
-che all’art.1, comma 4-ter (inserito dall’art.1 comma 988 della L.30.12.2018, n.145 “Legge di bilancio 2019”) del D.L. 17.10.2016, n.189, convertito in L. 15.12.2016, n.229 e s.m.i., viene disposta la “proroga dello stato di emergenza fino al 31.12.2019”;

TENUTO CONTO:
-che il territorio di questo Comune si estende per 60,81 Kmq ed in termini di superficie risulta sesto in graduatoria nella Provincia di Ascoli Piceno e quarantaseiesimo, su 238 comuni, a livello regionale; 
-che su detto territorio, oltre al capoluogo Marsia, sono localizzate altre 59 frazioni;

CONSIDERATO:
-che oltre un terzo del territorio comunale (la parte ovest) si sviluppa tra i comuni di Montegallo ed Acquasanta (inseriti questi nel “primissimo cratere sismico”) ed in particolare la Fraz. Forcella è addirittura all’interno del territorio del Comune di Acquasanta, in quanto “isola amministrativa”;
-che relativamente alla verifica della distanza dei comuni dagli epicentri dei terremoti, la stessa viene calcolata in base alle coordinate geografiche del municipio;
-che il Municipio di questo Comune si trova tutto spostato ad est rispetto al vasto territorio comunale e quindi le valutazioni sugli “effetti macrosismici” non tengono conto che la quasi totalità delle frazioni costituenti il comune si trova a distanze nettamente inferiori dagli epicentri rispetto a quella della sede municipale;

TENUTO CONTO:
-che nonostante quanto sopra, la sede comunale, rispetto agli epicentri dei devastanti terremoti succedutisi dal 24 agosto 2016, risulta posta alle seguenti distanze:
01)-di km. 26,00 circa, dall’epicentro, nei pressi del Comune di Accumoli (RI), 
    relativamente al sisma magnitudo 6.0 scala Richter, delle ore 03:36 del 
    giorno 24 agosto 2016;
02)-di km. 29,00 circa, dall’epicentro, nei pressi del Comune di Ussita (MC), 
    relativamente alle scosse delle ore 19:10 e  21:18 del giorno 26 ottobre 
    2016, rispettivamente di magnitudo 5.4 e 5.9 scala Richter;
03)-di km. 29,00 circa, dall’epicentro, nei pressi del Comune di Norcia (PG), 
    relativamente al sisma magnitudo 6.5 scala Richter, delle ore 07:41 del 
    giorno 30 ottobre 2016;
04)-di km. 34,00 circa, dall’epicentro, nei pressi dei Comuni di Capitignano, 
    Montereale e Campotosto della Provincia dell’Aquila, relativamente alle 
    scosse delle ore 10:25, 11:14, 11:25 e 14:33 del giorno 18 gennaio 2017, 
    rispettivamente di magnitudo 5.1, 5.5, 5.4 e 5.0 scala Richter;
con  “effetti macrosismici” (cfr. pubblicazioni a cura di “redazione MeteoWeb” dei giorni 24.08.2016,27.10.2016, 31.10.2016 e 18.01.2017) sul nostro territorio, che vanno dalla “scossa considerevole” del giorno 18.01.2017, fino alla “scossa dannosa” del 30 ottobre 2016, con importanti danni su buona parte del patrimonio edilizio; 

ACCERTATO:
-che la suddetta sequenza sismica, iniziata il 24 agosto 2016, come da “Archivi categoria: Sequenza sismica Amatrice” dell’I.N.G.V. (cfr. INGV sito ufficiale), del 24 agosto 2018, ha determinato circa 93.000 eventi sismici, di cui: oltre 1000 di magnitudo compresa tra 3 e 4; 67 di magnitudo compresa tra 4 e 4.9; 7 di magnitudo compresa tra 5 e 5.9 e n.2 di magnitudo pari, superiore a 6, a cui va aggiunta la scossa di magnitudo 4.7 del 10 aprile 2018;

CONSIDERATO:
-che, per quanto sopra riportato, la parte del territorio di questo Comune, (quella più ad ovest rispetto alla sede municipale) molto più vicina agli epicentri sopra descritti, ha avuto degli “effetti macrosismici”  anche superiori a quelli del capoluogo, che hanno determinato:
-l’emissione di oltre 300 ordinanze per edifici inagibili e parzialmente agibili;
-lo sgombero di n.217 persone (oltre il 10% della popolazione);

DATO ATTO che in conseguenza a quanto sopra:
- il territorio di questo Comune è sottoposto a stato di emergenza (ad esclusione del periodo dal 07 giugno 2016 al 24 agosto 2016, quindi per soli 79 giorni) ininterrotto a partire dal 10 gennaio 2014 sino a tutto il 31 dicembre 2019, quindi per ben 2.102 giorni (circa settanta mesi);

TENUTO CONTO ai fini delle procedure di affidamento dei lavori:
-che trattasi “di acquisizione lavori di importo inferiore a 150.000”; (cfr.art.37 (Aggregazione e centralizzazione delle committenze) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che trattasi di “affidamento di importo inferiore a 40.000 euro” (cfr.art.36(Contratti sotto soglia) commi 1 e 2 lett.b) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);

DATO ATTO:
-che in applicazione a quanto sopra, questo Comune “può procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione dei lavori” (cfr.art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che, trattandosi di “affidamento di importo inferiore a 40.000 euro”, “la stazione appaltante” (questo Comune) “procede all’affidamento di lavori mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”(cfr.art.36 (Contratti sotto soglia) comma 2 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);

TENUTO CONTO altresì ai fini dell’affidamento dei lavori:
-che l’art.30(Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
“1. L’affidamento e l’esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni ai sensi del presente codice garantisce la qualità delle prestazioni e si svolge nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. Nell'affidamento degli appalti e delle concessioni, le stazioni appaltanti rispettano, altresì, i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità con le modalità indicate nel presente codice.” 
-che l’art.36 (Contratti sotto soglia) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
“1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e  42, nonché del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Le stazioni appaltanti possono, altresì, applicare le disposizioni di cui all'articolo 50.”;

DATO ATTO:
-che al paragrafo “3. Principi comuni” , le lettere: a), b), c) e h) del punto 3.2, delle “ Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50,recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 Aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 Aggiornate con delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con legge 14 giugno n. 55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6.”,  riporta: 
“3.2 Nell’espletamento delle procedure semplificate di cui al richiamato articolo 36, le stazioni appaltanti garantiscono in aderenza: 
a) al principio di economicità, l’uso ottimale delle risorse da impiegare nello svolgimento della selezione ovvero nell’esecuzione del contratto; 
b) al principio di efficacia, la congruità dei propri atti rispetto al conseguimento dello scopo e dell’interesse pubblico cui sono preordinati; 
c) al principio di tempestività, l’esigenza di non dilatare la durata del procedimento di selezione del contraente in assenza di obiettive ragioni; 
h) al principio di proporzionalità, l’adeguatezza e idoneità dell’azione rispetto alle finalità e all’importo dell’affidamento;”; 

TENUTO CONTO:
-che con “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019, i “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici – 1^ stralcio”- venivano affidati all’operatore economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno -P.I.0074319044902731570616, per l’importo contrattuale di € 297.766,46  (di cui euro € 288.881,40 per lavori, derivante dall’applicazione del ribasso del 23,20% su € 376.147,65 ed € 8.885,06  per oneri della sicurezza a cui non viene applicato il ribasso d’asta),oltre IVA di legge;

CONSIDERATO:
-che in applicazione a quanto sopra, appare opportuno e necessario “sentire” la disponibilità dell’Operatore Economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno, circa la possibilità di confermare, anche per “lo stralcio” in argomento, gli stessi prezzi, patti e condizioni di cui al suddetto “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019;

DATO ATTO:
-che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos.6045738, giusta autorizzazione al diverso utilizzo prot.12378 del 29.05.2019, acclarata al protocollo comunale al n.5112 del 07.06.2019, ad oggetto: “Diverso utilizzo di EURO 55.005,15 per manutenzione straordin. – opere stradali varie – rete viaria comunale, infrastr. accessorie e funzionali”

VISTO infine:   
-Il D.L.gs.18.08.2000, n.267 e s.m. e i.;                         
-gli artt.5 e 39 del "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi" adottato con D.G.C. n.109/98 e s.m. e i.;
-l'art.32 dello Statuto Comunale adottato co D.C.C. n.28/2006;

PROPONE
-ai sensi e per gli effetti di cui all'art.5 del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi";
-per i motivi in premessa esposti e che quì s'intendono richiamati, di:
01)-PRENDERE ATTO che con nota in data 06.08.2019, acclarata al protocollo comunale al n.6965 del 06.08.2019, il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), rimetteva il “progetto esecutivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, dell’importo complessivo di €  55.005,15;
02)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione)del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Titolo VII (Verifica e validazione della progettazione), sub-paragrafo 1.3 delle “Linee Guida n.1 (…) recanti <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>;
-del sub-paragrafo 5.1.4, lett.g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016 e aggiornate al D.gs 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 dell’ 11.10.2017;
03)-PRENDERE ATTO:
a)-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto esecutivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, geom. Mauro Strambi:
“Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto esecutivo” inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”.
b)-che con nota prot.6967 del 06.08.2019, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani rimetteva il “rapporto conclusivo”, con il quale veniva “accertato”:
“01)-che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)- )-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

03)-che il progettista, geom. Mauro Strambi, ha debitamente sottoscritto i sopra riportati “verbali”, senza formulare alcuna controdeduzione;

04)-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6965 del 06.08.2019, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”. 
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto medesimo.

c)-che con nota prot.6968 del 06.08.2019, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.:
 “ACCERTA(TO)
01)-che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;
IN RIFERIMENTO
-al “rapporto conclusivo (…) riporta (nte) le risultanze dell’attività svolta”, prot.6967 del 06.08.2019, in applicazione dell’art.26 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con cui altresì, veniva “accertato”:
“-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6965 del 06.08.2019, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto medesimo;
Visto:
-l’art.7(Attività edilizia delle pubbliche amministrazioni) comma 1 lett.c) del D.P.R. n.380/2001 s.m.i., che testualmente dispone:
“1.Non si applicano le disposizioni del presente titolo (cfr.titoli abilitativi) per:
(omissis)
c)-opere pubbliche dei comuni deliberate dal consiglio comunale, ovvero dalla giunta comunale, assistite dalla validazione del progetto, ai sensi dell’art.47 del D.P.R. 21 dicembre 1999, n.554.” (ora art.26 del D.Lgs. n.50/2016)
Per quanto sopra riportato:

VALIDA

Il progetto esecutivo inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”, redatto dal geom. Mauro Strambi e trasmesso con nota prot.6965 del 06.08.2019.”
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016; 
05)-APPROVARE il “progetto esecutivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
01)-Relazione generale....................................................Elab. A; 
      (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.a) e 34 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
RELAZIONI TECNICHE E SPECIALISTICHE DEL PROGETTO ESECUTIVO
 (artt.33 co.1 let.B) e 34 del D.P.R..05.10.2010, n.207 N.B. ai sensi dell’art.15 comma 15, ultimo periodo) 
  del D.P.R.n.207/2010 e s.m.i., “Le relazioni tecniche indicano la normativa appcata)
02)-Relazione geologica (dichiarazione)...................................Elab. B; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
03)-Relazione idrologica e idraulica(dichiarazione).......................Elab. C; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
04)-Relazione sulle strutture (dichiarazione).............................Elab. D; 
         (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
05)-Relazione geotecnica (dichiarazione)..................................Elab. E; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
06)-Relazione archeologica(dichiarazione).................................Elab. F; 
        (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
07)-Relazione tecnica delle opere architettoniche.........................Elab. G; 
        (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
08)-Relazione tecnica impianti(dichiarazione).............................Elab. H; 
           (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
09a)-Relazione sulla gestione delle materie................................Elab. I;
               (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
09b)-Piano di riutilizzo delle terre e rocce da scavo.......................Elab.J;
              (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
10)-Relazione sulle interferenze...........................................Elab. K;
           (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
11)-Relazione paesaggistica (D.P.C.M.12.12.2005 + Accordo tra Regione Marche e Ministero per
         i BB e le Attività Culturali) ........................................... Elab. L;
            (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
ELABORATI GRAFICI DEL PROGETTO ESECUTIVO
      (artt.24 co.2 let.d) e 28 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
12)-Corografia di inquadramento territoriale strade frazioni –
    Scala 1:12500.........................................................TAV.01.F;
       (artt.24 co.2 let.d) e 28 co.5 lettere:a),b), m) e r) del D.P.R.n.207/2010)
13)-Strumento urbanistico generale, sui quali sono indicati i tracciati
    stradali interessati relativi alle frazioni – Scala 1:25000...........TAV.02.F;
       (artt.24 co.2 let.d) e 28 co.5 lettere:a),b), m) e r) del D.P.R.n.207/2010)
14)-Elaborato “STRADA PONTE PAOLETTI-CASE BASTIANI” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-...........	......TAV.03.F22;
15)-Elaborato “STRADA TICCHIO” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-...................TAV.03.F23;
16)-Elaborato “CIMITERO DI OSOLI - CROCE” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-..................TAV.03.F24;
17)-Particolari costruttivi.................................................TAV.04;
       (art.36 co.1 lett.c) del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
18)-Elaborato atto all’attività di cantiere.................................TAV.05;
    (articoli: 15 co.9 e 36 co. 1 lett.f)del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA E DELLE SUE PARTI
      (articoli: 33 co.1 lett e) e 38 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
19)- Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti.....................Elab.M;
      (articoli: 33 co.1 lett e) e 38 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO E QUADRO DI INCIDENZA DELLA MANODOPERA
      (articoli: 33 co.1 lett f) e 39 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
20)-Piano di sicurezza e di coordinamento...................................Elab.N;
      (articoli: 100 D.Lgs. n.81/2008; 33 co.1 lett f) e 39 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
CRONOPROGRAMMA
      (articoli: 33 co.1 lett h) e 40 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
21)-Cronoprogramma..........................................................Elab.O;
      (articoli: 33 co.1 lett h) e 40 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
ELENCO PREZZI UNITARI, COMPUTO METRICO ESTIMATIVO E QUADRO ECONOMICO
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e I), 41 e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
22)-Elenco prezzi unitari...................................................Elab.P;
    (articoli: 33 co.1 lett.i) e  41 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
23)-Computo metrico estimativo..............................................Elab.Q;
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
24)-Quadro economico........................................................Elab.R;
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
25)-Quadro di incidenza manodopera..........................................Elab.S;
    (art.23 co.16 penultimo periodo del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
SCHEMA DI CONTRATTO E CAPITOLATO SPECIALE
    (articoli: 33 co.1 lett.I) e 43 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
26)-Schema di contratto e capitolato speciale...............................Elab.T;
    (articoli: 33 co.1 lett.l) e 43 comma 1 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
27)-Capitolato speciale.....................................................Elab.U;
    (articoli: 33 co.1 lett.l) e 43 comma 2 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO
    (arti. 33 co.1 lett.m)  del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
28)-Piano particellare di esproprio.........................................Elab.V;
    (arti. 33 co.1 lett.m)  del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
29)-Dichiarazioni del progettista...........................................Elab.W;
    (art.15 commi 8,10,11,14 e 15 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.; 
     24 L.n.104/1992 e s.m.i.; 21 co1 D.PR. n.503/1996; 
     3 e 4 del D.P.R. n.151/2011 e s.m.i.)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	 € 39.800,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;					€    915,40
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;					€  2.786,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%						€  8.756,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					     		€      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini				€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  2.276,23
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               			€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10.1Spese tecniche per progettazione, direzione, 
    contab.e accert.reg.re esec.				€  2.897,44
10.2Spese tecniche per coord.sicurez.			€    286,56
11.C.I.4% su 10.1)+10.2)	       			€    127,36
12.Iva 22% su 10.2)+11)		            		€     65,56
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 796,00)dell’importo lavori(€ 39.800,00)		€    159,20
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 796,00)dell’importo lavori.     €    636,80
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.					€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016		€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.1174 del 19.12.2018)                        	€      0,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)			€      0,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche						€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici				€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      	€      0,00
                                                  SOMMANO		€  15.205,15
TOTALE								            €  55.005,15
06)-DARE ATTO:
-che questo Comune, unitamente ai comuni delle provincie di Ascoli Piceno, Fermo, Macerata, Teramo, l’Aquila, Rieti e Perugia, è stato interessato pesantemente ed in modo continuativo, a partire dal mese di agosto 2016, dai seguenti devastanti “eventi” sismici:
01)-sisma del giorno 24 agosto 2016 ;
02)-sisma del giorno 26 ottobre 2016;
03)-sisma del giorno 30 ottobre 2016;
04)-sisma del giorno 17 gennaio 2017;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava per centottanta giorni (quindi fino al 21.02.2017) lo stato di emergenza;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 10 febbraio 2017, ha  per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 20.08.2017), prorogato lo stato di emergenza deliberato il giorno 26.08.2016;;
-che l’art.16 sexies, comma 2, primo e secondo periodo, del D.L.20.06.2017, n.91 convertito in L. 03.08.2017, n.123, testualmente dispone:
“2.In considerazione della complessità della situazione determinatasi a seguito del susseguirsi di eventi sismici di forti entità, in deroga a quanto previsto dell’articolo 5, comma 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n.225, la durata dello stato di emergenza dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, successivamente esteso in relazione ai successivi eventi, con deliberazioni, rispettivamente, del 27 e del 31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017, è prorogata fino al 28 febbraio 2018. Lo stato di emergenza di cui al rimo periodo può essere prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri per un periodo massimo ulteriore di centottanta giorni”
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 22 febbraio 2018, ha,  per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 27.08.2018), prorogato lo stato di emergenza come sopra disposto;
-che con l’art.01(Proroga dello stato di emergenza) del D.L. 29.05.2018, convertito in L. 24.07.2018, n.89, veniva inserito all’art.1 del D.Lg. 17.10.2016, n.189 e s.m.i. il comma 4-bis, con il quale:
“4-bis. Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell' articolo 16 -sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91 ,convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 , è prorogato fino al 31 dicembre 2018 (omissis)
-che con l’art.01(Proroga dello stato di emergenza) del D.L. 29.05.2018, convertito in L. 24.07.2018, n.89, veniva inserito all’art.1 del D.Lg. 17.10.2016, n.189 e s.m.i. il comma 4-bis, con il quale:
“4-bis. Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell' articolo 16 -sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91 ,convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 , è prorogato fino al 31 dicembre 2018 (omissis)
-che all’art.1, comma 4-ter (inserito dall’art.1 comma 988 della L.30.12.2018, n.145 “Legge di bilancio 2019”) del D.L. 17.10.2016, n.189, convertito in L. 15.12.2016, n.229 e s.m.i., viene disposta la “proroga dello stato di emergenza fino al 31.12.2019”;
-che il territorio di questo Comune si estende per 60,81 Kmq ed in termini di superficie risulta sesto in graduatoria nella Provincia di Ascoli Piceno e quarantaseiesimo, su 238 comuni, a livello regionale; 
-che su detto territorio, oltre al capoluogo Marsia, sono localizzate altre 59 frazioni;
-che oltre un terzo del territorio comunale (la parte ovest) si sviluppa tra i comuni di Montegallo ed Acquasanta (inseriti questi nel “primissimo cratere sismico”) ed in particolare la Fraz. Forcella è addirittura all’interno del territorio del Comune di Acquasanta, in quanto “isola amministrativa”;
07)-DARE ATTO,  dell’urgente necessità di procedere alla realizzazione dei lavori di che trattasi, (cfr.”Causa intervento” della “Relazione generale – Elab.A) del progetto esecutivo):
-stante la necessità di eseguire gli stessi, prima della stagione invernale, onde consentire la percorrenza delle strade interessate in quella sicurezza richiesta dal combinato disposto degli articoli 1, comma 1 e 14 comma 1 del c.d “Nuovo codice della strada” di cui al D.Lgs. 30.04.1992, n. 285 e s.m.i.;
-le motivazioni di cui al punto precedente che hanno determinato nuove ed inderogabili priorità rispetto ai programmi pre-terremoto, con enormi disagi per la cittadinanza;
08)-PRENDERE ATTO:
-che trattasi “di acquisizione lavori di importo inferiore a 150.000”; (cfr.art.37 (Aggregazione e centralizzazione delle committenze) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che trattasi di “affidamento di importo inferiore a 40.000 euro” (cfr.art.36(Contratti sotto soglia) commi 1 e 2 lett.b) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che in applicazione a quanto sopra, questo Comune “può procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione dei lavori” (cfr.art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che, trattandosi di “affidamento di importo inferiore a 40.000 euro”, “la stazione appaltante” (questo Comune) “procede all’affidamento di lavori mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”(cfr.art.36 (Contratti sotto soglia) comma 2 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
09)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.30(Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni) comma 1, primo periodo, e 36(Contratti sotto soglia) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del paragrafo “3. Principi comuni” , lettere: a), b), c) e h) del punto 3.2, delle “ Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50,recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 Aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 Aggiornate con delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con legge 14 giugno n. 55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6.”;
-che con “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019, i “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici – 1^ stralcio”- venivano affidati all’operatore economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno -P.I.0074319044902731570616, per l’importo contrattuale di € 297.766,46  (di cui euro € 288.881,40 per lavori, derivante dall’applicazione del ribasso del 23,20% su € 376.147,65 ed € 8.885,06  per oneri della sicurezza a cui non viene applicato il ribasso d’asta),oltre IVA di legge;
10)-RITENERE, in forza a quanto sopra, opportuno e necessario “sentire” la disponibilità dell’Operatore Economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno, circa la possibilità di confermare, anche per “lo stralcio” in argomento, gli stessi prezzi, patti e condizioni di cui al suddetto “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019;
11)-DEMANDARE il Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio, tenuto conto di quanto sopra riportato, l’attivazione delle procedure di affidamento dei lavori di che trattasi;
12)-DARE ATTO che la spesa di € 55.005,15, troverà copertura nel modo seguente:
“Diverso utilizzo di EURO 55.005,15 per manutenzione straordin. – opere stradali varie – rete viaria comunale, infrastr. accessorie e funzionali”  del contratto di prestito con la Cassa DD.PP. pos.6045738 del 25.06.2018;
13)-IMPUTARE la spesa di € 55.005,15 come di seguito riportato:
Tit.	Codice	Capitolo	Descrizione	Prev.Iniz.CO 2019	

2	
10.05-2.02.01.09.012	
  2913	Spese per opere di manutenzione rete viaria uso pubblico da mutuo Cassa DD.PP.	 	

                                 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                     Geom. Carlo Trobbiani

LA GIUNTA COMUNALE

[ ]-Tenuto conto che sulla proposta della presente deliberazione, non 
    necessitano pareri, in quanto trattasi di atto di indirizzo:

Premesso che sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole, ai sensi dell’art.49 del D.Lgs. 18 agosto n. 267:

[ ]-Il Responsabile del Servizio Amministrativo per quanto concerne la regolarità 
    tecnica;
[ ]-Il Responsabile del Servizio Finanziario per quanto concerne la regolarità 
    tecnica;
[X]-Il Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio per quanto concerne la regolarità 
    tecnica:
Parere favorevole, per quanto di competenza, preso atto: della “verifica del progetto esecutivo”(prot.6966/2019), del “rapporto conclusivo”(prot.6967/2019) e della “validazione del progetto esecutivo”(prot.6968/2019) ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.; e nel rispetto di quanto disposto dagli articoli: 23, commi 3, 4,7 e 9, e 27 del D.Lgs. n.50/2016 e.s.m.i.; 16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in forza dell’art.216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e.s.m.i.. 
[ ]-Il Responsabile del Servizio Urbanistica-Edilizia privata per quanto concerne 
    la regolarità tecnica;

[ ]-Il Responsabile del Servizio Vigilanza-Polizia Municipale e Manutenzione per 
    quanto concerne la regolarità tecnica:

[ ]-Il Responsabile del Servizio Stato civile e anagrafe per quanto concerne la regolarità 
    tecnica;
[X]-Il Responsabile del Servizio Finanziario per quanto concerne la regolarità 
    Contabile: ”Favorevole nei limiti della somma a mutuo”;

DELIBERA

-ai sensi e per gli effetti di cui all'art.5 del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi";
-per i motivi in premessa esposti e che quì s'intendono richiamati, di:
01)-PRENDERE ATTO che con nota in data 06.08.2019, acclarata al protocollo comunale al n.6965 del 06.08.2019, il progettista, geom. Mauro Strambi di Roccafluvione (AP), rimetteva il “progetto esecutivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, dell’importo complessivo di €  55.005,15;
02)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione)del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Titolo VII (Verifica e validazione della progettazione), sub-paragrafo 1.3 delle “Linee Guida n.1 (…) recanti <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>;
-del sub-paragrafo 5.1.4, lett.g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016 e aggiornate al D.gs 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 dell’ 11.10.2017;
03)-PRENDERE ATTO:
a)-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto esecutivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, geom. Mauro Strambi:
“Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto esecutivo” inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”.
b)-che con nota prot.6967 del 06.08.2019, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani rimetteva il “rapporto conclusivo”, con il quale veniva “accertato”:
“01)-che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)- )-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

03)-che il progettista, geom. Mauro Strambi, ha debitamente sottoscritto i sopra riportati “verbali”, senza formulare alcuna controdeduzione;

04)-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6965 del 06.08.2019, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”. 
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto medesimo.

c)-che con nota prot.6968 del 06.08.2019, il R.U.P., geom. Carlo Trobbiani, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.:
 “ACCERTA(TO)
01)-che con verbale prot.6964 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO, la “Verifica preventiva del progetto definitivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;

02)-che con verbale prot.6966 del 06.08.2019, veniva sottoscritta, unitamente al progettista geom. Mauro Strambi, CON ESITO POSITIVO la “Verifica preventiva del progetto esecutivo ai sensi dell’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 s.m.i. e Titolo VII delle Linee guida n.1 approvate dall’ANAC con delibera n.973 del 14.09.2016”;
IN RIFERIMENTO
-al “rapporto conclusivo (…) riporta (nte) le risultanze dell’attività svolta”, prot.6967 del 06.08.2019, in applicazione dell’art.26 comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con cui altresì, veniva “accertato”:
“-che il Direttore dei Lavori, geom. Mauro Strambi, con nota acclarata al protocollo comunale al n. 6965 del 06.08.2019, rimetteva attestazione, con la quale testualmente:
“Per quanto attiene al progetto esecutivo relativo ai: “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”
a) l’ accessibilità delle aree e degli immobili interessati dai lavori secondo le indicazioni risultanti 
   dagli elaborati progettuali;
b) l’ assenza di impedimenti sopravvenuti rispetto agli accertamenti effettuati prima dell'approvazione   
   del progetto medesimo;
Visto:
-l’art.7(Attività edilizia delle pubbliche amministrazioni) comma 1 lett.c) del D.P.R. n.380/2001 s.m.i., che testualmente dispone:
“1.Non si applicano le disposizioni del presente titolo (cfr.titoli abilitativi) per:
(omissis)
c)-opere pubbliche dei comuni deliberate dal consiglio comunale, ovvero dalla giunta comunale, assistite dalla validazione del progetto, ai sensi dell’art.47 del D.P.R. 21 dicembre 1999, n.554.” (ora art.26 del D.Lgs. n.50/2016)
Per quanto sopra riportato:

VALIDA

Il progetto esecutivo inerente i “LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA RETE VIARIA COMUNALE DI USO PUBBLICO, INTERNA ED ESTERNA AGLI ABITATI, E INFRASTRUTTURE ACCESSORIE E FUNZIONALI ALLA STESSA – II^ STRALCIO”, redatto dal geom. Mauro Strambi e trasmesso con nota prot.6965 del 06.08.2019.”
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 1, 3, 4, 8, 9 e 12  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-degli articoli:15,16, 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., in applicazione degli articoli 23, comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016; 
05)-APPROVARE il “progetto esecutivo” dei “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati, e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa – II^ Stralcio”, redatto dal geom. MAURO STRAMBI di Roccafluvione (AP),composto dai seguenti elaborati e tavole:
01)-Relazione generale....................................................Elab. A; 
      (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.a) e 34 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
RELAZIONI TECNICHE E SPECIALISTICHE DEL PROGETTO ESECUTIVO
 (artt.33 co.1 let.B) e 34 del D.P.R..05.10.2010, n.207 N.B. ai sensi dell’art.15 comma 15, ultimo periodo) 
  del D.P.R.n.207/2010 e s.m.i., “Le relazioni tecniche indicano la normativa appcata)
02)-Relazione geologica (dichiarazione)...................................Elab. B; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
03)-Relazione idrologica e idraulica(dichiarazione).......................Elab. C; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
04)-Relazione sulle strutture (dichiarazione).............................Elab. D; 
         (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
05)-Relazione geotecnica (dichiarazione)..................................Elab. E; 
          (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
06)-Relazione archeologica(dichiarazione).................................Elab. F; 
        (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
07)-Relazione tecnica delle opere architettoniche.........................Elab. G; 
        (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
08)-Relazione tecnica impianti(dichiarazione).............................Elab. H; 
           (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
09a)-Relazione sulla gestione delle materie................................Elab. I;
               (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
09b)-Piano di riutilizzo delle terre e rocce da scavo.......................Elab.J;
              (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
10)-Relazione sulle interferenze...........................................Elab. K;
           (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
11)-Relazione paesaggistica (D.P.C.M.12.12.2005 + Accordo tra Regione Marche e Ministero per
         i BB e le Attività Culturali) ........................................... Elab. L;
            (artt.15 comma 15, 33 co.1 let.b) e 35 co.1 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
ELABORATI GRAFICI DEL PROGETTO ESECUTIVO
      (artt.24 co.2 let.d) e 28 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
12)-Corografia di inquadramento territoriale strade frazioni –
    Scala 1:12500.........................................................TAV.01.F;
       (artt.24 co.2 let.d) e 28 co.5 lettere:a),b), m) e r) del D.P.R.n.207/2010)
13)-Strumento urbanistico generale, sui quali sono indicati i tracciati
    stradali interessati relativi alle frazioni – Scala 1:25000...........TAV.02.F;
       (artt.24 co.2 let.d) e 28 co.5 lettere:a),b), m) e r) del D.P.R.n.207/2010)
14)-Elaborato “STRADA PONTE PAOLETTI-CASE BASTIANI” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-...........	......TAV.03.F22;
15)-Elaborato “STRADA TICCHIO” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-...................TAV.03.F23;
16)-Elaborato “CIMITERO DI OSOLI - CROCE” contenente:
    Stralcio corografia in scala 1:25000, Immagine satellitare,
    Planimetria Catastale scala 1:10.000; Documentazione
    fotografica; Sezione tipo stradale in Scala 1:200-..................TAV.03.F24;
17)-Particolari costruttivi.................................................TAV.04;
       (art.36 co.1 lett.c) del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
18)-Elaborato atto all’attività di cantiere.................................TAV.05;
    (articoli: 15 co.9 e 36 co. 1 lett.f)del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
PIANO DI MANUTENZIONE DELL’OPERA E DELLE SUE PARTI
      (articoli: 33 co.1 lett e) e 38 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
19)- Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti.....................Elab.M;
      (articoli: 33 co.1 lett e) e 38 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
PIANO DI SICUREZZA E DI COORDINAMENTO E QUADRO DI INCIDENZA DELLA MANODOPERA
      (articoli: 33 co.1 lett f) e 39 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
20)-Piano di sicurezza e di coordinamento...................................Elab.N;
      (articoli: 100 D.Lgs. n.81/2008; 33 co.1 lett f) e 39 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
CRONOPROGRAMMA
      (articoli: 33 co.1 lett h) e 40 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
21)-Cronoprogramma..........................................................Elab.O;
      (articoli: 33 co.1 lett h) e 40 del D.P.R..05.10.2010, n.207)
ELENCO PREZZI UNITARI, COMPUTO METRICO ESTIMATIVO E QUADRO ECONOMICO
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e I), 41 e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
22)-Elenco prezzi unitari...................................................Elab.P;
    (articoli: 33 co.1 lett.i) e  41 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
23)-Computo metrico estimativo..............................................Elab.Q;
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
24)-Quadro economico........................................................Elab.R;
    (articoli: 33 co.1 lett.g) e 42 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
25)-Quadro di incidenza manodopera..........................................Elab.S;
    (art.23 co.16 penultimo periodo del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
SCHEMA DI CONTRATTO E CAPITOLATO SPECIALE
    (articoli: 33 co.1 lett.I) e 43 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
26)-Schema di contratto e capitolato speciale...............................Elab.T;
    (articoli: 33 co.1 lett.l) e 43 comma 1 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
27)-Capitolato speciale.....................................................Elab.U;
    (articoli: 33 co.1 lett.l) e 43 comma 2 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO
    (arti. 33 co.1 lett.m)  del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
28)-Piano particellare di esproprio.........................................Elab.V;
    (arti. 33 co.1 lett.m)  del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
29)-Dichiarazioni del progettista...........................................Elab.W;
    (art.15 commi 8,10,11,14 e 15 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.; 
     24 L.n.104/1992 e s.m.i.; 21 co1 D.PR. n.503/1996; 
     3 e 4 del D.P.R. n.151/2011 e s.m.i.)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	 € 39.800,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;					€    915,40
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;					€  2.786,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%						€  8.756,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					     		€      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini				€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  2.276,23
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi               			€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice	(vedi imprevisti)	      €      0,00
10.1Spese tecniche per progettazione, direzione, 
    contab.e accert.reg.re esec.				€  2.897,44
10.2Spese tecniche per coord.sicurez.			€    286,56
11.C.I.4% su 10.1)+10.2)	       			€    127,36
12.Iva 22% su 10.2)+11)		            		€     65,56
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 796,00)dell’importo lavori(€ 39.800,00)		€    159,20
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 796,00)dell’importo lavori.     €    636,80
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.					€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016		€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.1174 del 19.12.2018)                        	€      0,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 385.002,71)			€      0,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche						€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici				€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      	€      0,00
                                                  SOMMANO		€  15.205,15
TOTALE								            €  55.005,15
06)-DARE ATTO:
-che questo Comune, unitamente ai comuni delle provincie di Ascoli Piceno, Fermo, Macerata, Teramo, l’Aquila, Rieti e Perugia, è stato interessato pesantemente ed in modo continuativo, a partire dal mese di agosto 2016, dai seguenti devastanti “eventi” sismici:
01)-sisma del giorno 24 agosto 2016 ;
02)-sisma del giorno 26 ottobre 2016;
03)-sisma del giorno 30 ottobre 2016;
04)-sisma del giorno 17 gennaio 2017;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava per centottanta giorni (quindi fino al 21.02.2017) lo stato di emergenza;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 10 febbraio 2017, ha  per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 20.08.2017), prorogato lo stato di emergenza deliberato il giorno 26.08.2016;;
-che l’art.16 sexies, comma 2, primo e secondo periodo, del D.L.20.06.2017, n.91 convertito in L. 03.08.2017, n.123, testualmente dispone:
“2.In considerazione della complessità della situazione determinatasi a seguito del susseguirsi di eventi sismici di forti entità, in deroga a quanto previsto dell’articolo 5, comma 1-bis della legge 24 febbraio 1992, n.225, la durata dello stato di emergenza dichiarato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, successivamente esteso in relazione ai successivi eventi, con deliberazioni, rispettivamente, del 27 e del 31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017, è prorogata fino al 28 febbraio 2018. Lo stato di emergenza di cui al rimo periodo può essere prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri per un periodo massimo ulteriore di centottanta giorni”
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 22 febbraio 2018, ha,  per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 27.08.2018), prorogato lo stato di emergenza come sopra disposto;
-che con l’art.01(Proroga dello stato di emergenza) del D.L. 29.05.2018, convertito in L. 24.07.2018, n.89, veniva inserito all’art.1 del D.Lg. 17.10.2016, n.189 e s.m.i. il comma 4-bis, con il quale:
“4-bis. Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell' articolo 16 -sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91 ,convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 , è prorogato fino al 31 dicembre 2018 (omissis)
-che con l’art.01(Proroga dello stato di emergenza) del D.L. 29.05.2018, convertito in L. 24.07.2018, n.89, veniva inserito all’art.1 del D.Lg. 17.10.2016, n.189 e s.m.i. il comma 4-bis, con il quale:
“4-bis. Lo stato di emergenza prorogato con deliberazione del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, ai sensi e per gli effetti dell' articolo 16 -sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91 ,convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123 , è prorogato fino al 31 dicembre 2018 (omissis)
-che all’art.1, comma 4-ter (inserito dall’art.1 comma 988 della L.30.12.2018, n.145 “Legge di bilancio 2019”) del D.L. 17.10.2016, n.189, convertito in L. 15.12.2016, n.229 e s.m.i., viene disposta la “proroga dello stato di emergenza fino al 31.12.2019”;
-che il territorio di questo Comune si estende per 60,81 Kmq ed in termini di superficie risulta sesto in graduatoria nella Provincia di Ascoli Piceno e quarantaseiesimo, su 238 comuni, a livello regionale; 
-che su detto territorio, oltre al capoluogo Marsia, sono localizzate altre 59 frazioni;
-che oltre un terzo del territorio comunale (la parte ovest) si sviluppa tra i comuni di Montegallo ed Acquasanta (inseriti questi nel “primissimo cratere sismico”) ed in particolare la Fraz. Forcella è addirittura all’interno del territorio del Comune di Acquasanta, in quanto “isola amministrativa”;
07)-DARE ATTO,  dell’urgente necessità di procedere alla realizzazione dei lavori di che trattasi, (cfr.”Causa intervento” della “Relazione generale – Elab.A) del progetto esecutivo):
-stante la necessità di eseguire gli stessi, prima della stagione invernale, onde consentire la percorrenza delle strade interessate in quella sicurezza richiesta dal combinato disposto degli articoli 1, comma 1 e 14 comma 1 del c.d “Nuovo codice della strada” di cui al D.Lgs. 30.04.1992, n. 285 e s.m.i.;
-le motivazioni di cui al punto precedente che hanno determinato nuove ed inderogabili priorità rispetto ai programmi pre-terremoto, con enormi disagi per la cittadinanza;
08)-PRENDERE ATTO:
-che trattasi “di acquisizione lavori di importo inferiore a 150.000”; (cfr.art.37 (Aggregazione e centralizzazione delle committenze) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che trattasi di “affidamento di importo inferiore a 40.000 euro” (cfr.art.36(Contratti sotto soglia) commi 1 e 2 lett.b) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che in applicazione a quanto sopra, questo Comune “può procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione dei lavori” (cfr.art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
-che, trattandosi di “affidamento di importo inferiore a 40.000 euro”, “la stazione appaltante” (questo Comune) “procede all’affidamento di lavori mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici”(cfr.art.36 (Contratti sotto soglia) comma 2 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.);
09)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.30(Principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni) comma 1, primo periodo, e 36(Contratti sotto soglia) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del paragrafo “3. Principi comuni” , lettere: a), b), c) e h) del punto 3.2, delle “ Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50,recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” Approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016 Aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018 Aggiornate con delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con legge 14 giugno n. 55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6.”;
-che con “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019, i “Lavori di manutenzione rete viaria comunale di uso pubblico, interna ed esterna agli abitati e infrastrutture accessorie e funzionali alla stessa, danneggiata da eccezionali eventi meteorologici e sismici – 1^ stralcio”- venivano affidati all’operatore economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno -P.I.0074319044902731570616, per l’importo contrattuale di € 297.766,46  (di cui euro € 288.881,40 per lavori, derivante dall’applicazione del ribasso del 23,20% su € 376.147,65 ed € 8.885,06  per oneri della sicurezza a cui non viene applicato il ribasso d’asta),oltre IVA di legge;
10)-RITENERE, in forza a quanto sopra, opportuno e necessario “sentire” la disponibilità dell’Operatore Economico SATO S.R.L. di Ascoli Piceno, circa la possibilità di confermare, anche per “lo stralcio” in argomento, gli stessi prezzi, patti e condizioni di cui al suddetto “Contratto d’appalto” Rep. n.310 del 15.01.2019;
11)-DEMANDARE il Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio, tenuto conto di quanto sopra riportato, l’attivazione delle procedure di affidamento dei lavori di che trattasi;
12)-DARE ATTO che la spesa di € 55.005,15, troverà copertura nel modo seguente:
“Diverso utilizzo di EURO 55.005,15 per manutenzione straordin. – opere stradali varie – rete viaria comunale, infrastr. accessorie e funzionali”  del contratto di prestito con la Cassa DD.PP. pos.6045738 del 25.06.2018;
13)-IMPUTARE la spesa di € 55.005,15 come di seguito riportato:
Tit.	Codice	Capitolo	Descrizione	Prev.Iniz.CO 2019	

2	
10.05-2.02.01.09.012	
  2913	Spese per opere di manutenzione rete viaria uso pubblico da mutuo Cassa DD.PP.	 	

Inoltre,
                          LA GIUNTA COMUNALE

RILEVATA la necessità di dare attuazione al provvedimento;

   VISTO l’articolo 134, comma 4, del TUEL n. 267/00;

                               DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del comma 4^ art. 134 del T.U. D.Lgs n. 267/200.

Inoltre,
                          LA GIUNTA COMUNALE

RILEVATA la necessità di dare attuazione al provvedimento;

   VISTO l’articolo 134, comma 4, del TUEL n. 267/00;

         CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;

                               DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del comma 
4^ art. 134 del T.U. D.Lgs n. 267/200.