IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006;
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità), del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-della Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.i.;
-del decreto n.07/2019 prot.6664 del 27.07.2019, con il quale il Sindaco decretava:
(omissis)
“2)-DI PROROGARE ulteriormente e per la durata massima di quarantacinque giorni, le seguenti nomine dei Responsabili dei Servizi:
(omissis)
-AREA TECNICA-SERVIZIO OO.PP. PATRIMONIO: Geom. Carlo Trobbiani;
(omissis)
4)-DI DARE DECORRENZA alle proroghe e alla nomina 12 luglio 2019 e scadenza 26 agosto 2019.
(omissis)

-che questo Comune, unitamente ai comuni delle provincie di Ascoli Piceno, Fermo, Macerata, Teramo, l’Aquila, Rieti e Perugia, è stato interessato pesantemente ed in modo continuativo, a partire dal mese di agosto 2016, dai seguenti devastanti “eventi” sismici:
01)-sisma del giorno 24 agosto 2016 (ore 3:36 di magnitudo 6.0 scala Richter), con epicentro nei pressi del Comune di Accumuli (RI), con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016 e successivi;
(omissis)
-con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;
02)-sisma del giorno 26 ottobre 2016 (n. 2 scosse magnitudo 5.4< ore 19:10> e 5.9<ore 21:18> scala Richter), con epicentro nel maceratese (Comuni di Ussita e Visso) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 27.10.2016 provvedeva ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;
03)-sisma del giorno 30 ottobre 2016 (magnitudo 6.5<ore 07:40> scala Richter), con epicentro in Provincia di Perugia (Comuni di Castelsantangelo sul Nera, Norcia e Preci) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 31.10.2016 provvedeva ulteriormente ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;
04)-sisma del giorno 18 gennaio 2017 (n.4 scosse magnitudo: 5.1<ore 10:25>, 5.5<ore 11:14>, 5.4<ore 11:25> e 5.0<ore 14:33>scala Richter), con epicentro in Provincia dell’Aquila (Comuni di Capitignano, Montereale e Campotosto) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”;
-il Consiglio dei Ministri nella riunione del 20.01.2017 provvedeva ancora una volta ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;

DATO ATTO:
-che in attuazione a quanto sopra il C.D.P.C. disponeva circa “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”, con le seguenti Ordinanze:
-O.C.D.P.C. nn.388-389-391-392-393-394-396-399-400-405-406-408-414-415-418-
422 e 427 del 2016;
-O.C.D.P.C. nn.431-436-444-454-455-460-475-484 e 489 del 2017;
-della O.C.D.P.C. nn.495-502-510-518 e 538 del 2018;

CONSIDERATO:
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 10.02.2017, ha, per ulteriori 180 giorni (quindi sino al 20.08.2017), prorogato lo stato di emergenza deliberato il giorno 25.08.2016;
-che lo stato di emergenza veniva prorogato con provvedimenti successivi e, da ultimo, con LEGGE 30 Dicembre 2018, n. 145, recante il “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021.” nella quale, al comma 988 dell’Art.1 viene riportato: “All’articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, sono apportate le seguenti modificazioni:
…OMISSIS…
b) dopo il comma 4-bis è inserito il seguente:
«4-ter. Lo stato di emergenza di cui al comma 4-bis è prorogato fino al 31 dicembre 2019;»
…OMISSIS…”;

TENUTO CONTO:
-che il territorio di questo Comune si estende per 60,81 Kmq ed in termini di superficie risulta sesto in graduatoria nella Provincia di Ascoli Piceno e quarantaseiesimo, su 238 comuni, a livello regionale;
-che su detto territorio, oltre al capoluogo Marsia, sono localizzate altre 59 frazioni;

CONSIDERATO:
-che oltre un terzo del territorio comunale (la parte ovest) si sviluppa tra i comuni di Montegallo ed Acquasanta (inseriti questi nel “primissimo cratere sismico”) ed in particolare la Fraz. Forcella è addirittura all’interno del territorio del Comune di Acquasanta, in quanto “isola amministrativa”;
-che relativamente alla verifica della distanza dei comuni dagli epicentri dei terremoti, la stessa viene calcolata in base alle coordinate geografiche del municipio;
-che il Municipio di questo Comune si trova tutto spostato ad est rispetto al vasto territorio comunale e quindi le valutazioni sugli “effetti macrosismici” non tengono conto che la quasi totalità delle frazioni costituenti il comune si trova a distanze nettamente inferiori dagli epicentri rispetto a quella della sede municipale;

TENUTO CONTO:
-che nonostante quanto sopra, la sede comunale, rispetto agli epicentri dei devastanti terremoti succedutisi dal 24 agosto 2016, risulta posta alle seguenti distanze:
01)-di km. 26,00 circa, dall’epicentro, nei pressi del Comune di Accumoli (RI), relativamente al sisma magnitudo 6.0 scala Richter, delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016;
02)-di km. 29,00 circa, dall’epicentro, nei pressi del Comune di Ussita (MC), relativamente alle scosse delle ore 19:10 e 21:18 del giorno 26 ottobre 2016, rispettivamente di magnitudo 5.4 e 5.9 scala Richter;
03)-di km. 29,00 circa, dall’epicentro, nei pressi del Comune di Norcia (PG), relativamente al sisma magnitudo 6.5 scala Richter, delle ore 07:41 del giorno 30 ottobre 2016;
04)-di km. 34,00 circa, dall’epicentro, nei pressi dei Comuni di Capitignano, Montereale e Campotosto della Provincia dell’Aquila, relativamente alle scosse delle ore 10:25, 11:14, 11:25 e 14:33 del giorno 18 gennaio 2017, rispettivamente di magnitudo 5.1, 5.5, 5.4 e 5.0 scala Richter;
con “effetti macrosismici” (cfr. pubblicazioni a cura di “redazione MeteoWeb” dei giorni 24.08.2016,27.10.2016, 31.10.2016 e 18.01.2017) sul nostro territorio, che vanno dalla “scossa considerevole” del giorno 18.01.2017, fino alla “scossa dannosa” del 30 ottobre 2016, con importanti danni su buona parte del patrimonio edilizio; 

ACCERTATO:
-che la suddetta sequenza sismica, iniziata il 24 agosto 2016, come da ultimo aggiornamento da parte dell’I.N.G.V. (cfr. INGV comunicazione dal sito ufficiale), del 6 aprile 2018, ha determinato più di 85.000 eventi sismici, di cui: oltre 1000 di magnitudo compresa tra 3 e 4; 57 di magnitudo compresa tra 4 e 5; 7 di magnitudo compresa tra 5 e 6 e n.2 di magnitudo pari, superiore a 6, a cui va aggiunta la scossa di magnitudo 4.7 del 10 aprile 2018;

CONSIDERATO:
-che, per quanto sopra riportato, la parte del territorio di questo Comune, (quella più ad ovest rispetto alla sede municipale) molto più vicina agli epicentri sopra descritti, ha avuto degli “effetti macrosismici” anche superiori a quelli del capoluogo, che hanno determinato:
-l’emissione di oltre 250 ordinanze per edifici inagibili e parzialmente agibili;
-lo sgombero di ben oltre il 10% della popolazione;

DATO ATTO:
-che in conseguenza a quanto sopra il territorio di questo Comune è sottoposto a stato di emergenza, a far data dal 24 agosto 2016, sino a tutto il 31 dicembre 2019;

CONSIDERATO:
-che la Regione Marche, Servizio Politiche Agroalimentari, in data 13.04.2019, ha provveduto a pubblicare, relativamente al Programma di Sviluppo Rurale - P.S.R. 2014-2020 – apposito bando afferente: misura 4 - sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell'infrastruttura necessaria allo sviluppo, all'ammodernamento e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura - Operazione A) – Viabilità rurale - Obiettivi: realizzazione di investimenti per sostenere il miglioramento e il potenziamento delle infrastrutture di accesso ai terreni ed a servizio delle imprese agricole nell’area colpita dal sisma del 2016. 

TENUTO CONTO:
-che al paragrafo “1.Definizioni”, del “bando” in argomento, viene definito:
“CRATERE DEL SISMA: comprende i Comuni della Regione Marche danneggiati dal terremoto in Centro Italia, a seguito degli eventi del 24 agosto, 26 ottobre e 30 ottobre 2016 indicati negli Allegati 1 e 2 DECRETO-LEGGE 17 ottobre 2016, n. 189 convertito in legge con LEGGE 15 dicembre 2016, n. 229.” 
-che al paragrafo “3.Ambito territoriale”, il “bando” riporta:
“Ai fini del presente bando la sottomisura si applica nei Comuni della Regione Marche che rientrano nel “cratere del sisma” (cfr. Definizioni) che comprende tutti quei Comuni della Regione Marche, individuati in via definitiva con Legge 15 dicembre 2016, n. 229 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”.”

CONSIDERATO:
-con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;

DATO ATTO:
-che con D.G.C. n.97 del 18.06.2019, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
03)-PRENDERE ATTO:
-dei paragrafi, sub-paragrafi e punti: “1.Definizioni”, “2. Obiettivi e finalità”, “5.1.1 Requisiti del soggetto richiedente”, “5.1.2 Requisiti del progetto di investimento”, “5.2. Tipologia degli investimenti”, “6.1 Presentazione della domanda di sostegno”, “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, “6.1.2 Termini per la presentazione delle domande”, “6.1.3 Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda o dei singoli investimenti” del “bando” P.S.R. 2014-2020 – misura 4 - sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell'infrastruttura necessaria allo sviluppo, all'ammodernamento e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura - Operazione A) – Viabilità rurale, del 13.04.2019;
04)-PRENDERE ATTO in particolare:
-che la scadenza per la presentazione delle domande è il 15 luglio 2019, ore 13:00;
05)-DARE ATTO:
-che ai fini della richiesta di finanziamento sono state individuate le seguenti strade che presentano i requisiti necessari ai fini dell’ammissibilità della domanda di finanziamento:
01)-Interpoderale da Guandali ad Olibra;
02)-Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
06)-DOVERSI procedere alla predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, una per ogni strada individuata, ai fini della presentazione delle domande di finanziamento di cui trattasi;
07)-DARE ATTO:
-che trattasi di attività istituzionale afferente il “servizio opere pubbliche e patrimonio”, il cui responsabile è il Geom. Carlo Trobbiani (cfr.Decreto n.5/2017, prot.10192 del 13.12.2017);
-che allo stato attuale, non sono ancora state effettuate le nuove nomine e pertanto risulta applicabile l’art.16 comma 2 del “Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi” adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i. dispone:
“(…) L’incarico è prorogato di diritto, all’atto della naturale scadenza, fino a quando non intervenga la nuova nomina (…)”;
-Che il suddetto “funzionario” oltre ai suindicati servizi (opere pubbliche e patrimonio):
-assume anche la responsabilità dell’Ufficio Espropri (cfr.D.G.C. n.160/2003);
-è “incaricato dei procedimenti riferiti alle attività di prevenzione e contrasto degli incendi di aree boscate” (cfr.D.G.C. n.54 del 26.04.2008);
-è “datore di lavoro” con le molteplici attività ed enormi responsabilità cui lo sottopone il D.Lgs. n.81/2008 e s.m.e i (cfr.D.G.C. n.33 del 05.03.1999);
-Che il suddetto “funzionario”, ai fini del “Piano Comunale di Emergenza”, approvato con D.C.C. n.13 del 21.03.2013, e s.m.i., assume all’interno del C.O.C. (Centro Operativo Comunale) le seguenti funzioni con relative responsabilità:
04)-Materiali e mezzi: Il funzionario preposto ha il compito di assicurare il censimento e la gestione delle risorse comunali, la tenuta del magazzino, l’aggiornamento del database, l’aggiornamento dei fornitori (ditte e privati), il reperimento di materiali e mezzi per l’emergenza, ecc.;
06)-Censimento danni, persone, cose (relativamente a tutto il patrimonio comunale): Permette di fotografare la situazione determinatasi a seguito dell’evento calamitoso e per determinare, sulla base dei risultati riassunti in schede riepilogative, gli interventi di emergenza. Il responsabile della suddetta funzione, al verificarsi dell’evento calamitoso, dovrà effettuare un censimento dei danni riferito a: (…) edifici pubblici (…) infrastrutture pubbliche (…). Tale funzione sarà coordinata dal responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale; il censimento dei danni potrà essere fatto con l’ausilio di squadre di tecnici (…) di altre Amministrazioni (Provincia, Comunità Montana, Regione ecc.) coadiuvati all’occorrenza da liberi professionisti che operano nel territorio.”, nonché quella relativa a:
07)-Strutture operative locali e viabilità: Il responsabile della predetta funzione, possibilmente relativo alla polizia locale, dovrà coordinare le componenti locali preposte a questo servizio (Vigili Urbani, Volontariato, VV.FF., Forze di Polizia locali), anche con l’eventuale contributo di organizzazioni di Volontariato, con particolare riguardo alla viabilità, inibendo il traffico nelle zone a rischio, indirizzando e regolando gli afflussi dei soccorsi.”
-che il suddetto funzionario a far data dal 24 agosto 2016 e senza soluzione di continuità è impegnato, per quanto attiene al patrimonio comunale, in tutte le attività inerenti e conseguenti allo stato di emergenza e di ricostruzione derivante dai sismi di cui trattasi, il cui termine, qualora non prorogato, ha scadenza il 31.12.2019;
-che, come facilmente desumibile, detta figura risultante oberata e gravata di molteplici e complessi compiti e responsabilità istituzionali, non appare opportuno gravarla anche delle attività inerenti “la predisposizione della documentazione da allegare alla domanda di sostegno (cfr.punto 6.1.3 del sub-paragrafo “6.1 Presentazione delle domande di sostegno”) ed invio sulla piattaforma SIAR (cfr.punto 6.1.1 del sub-paragrafo “6.1 Presentazione delle domande di sostegno”)”, in quanto la suddetta struttura (composta da una sola unità) oltre a non poter effettuare con celerità detti adempimenti, non è inoltre dotata della necessaria strumentazione tecnica e software; 
08)-DOVERSI AVVALERE di “professionista singolo” esterno per il servizio di che trattasi;
09)-DARE ATTO:
-che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, delle domande, una per ogni strada individuata”, ai fini della richiesta di finanziamento in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore a 40.000,00 euro (e comunque non superiore allo 0,50% comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali del contributo richiesto) tenuto conto della natura del servizio, e considerando che l’investimento complessivo appare stimabile in circa:
a)-€ 100.000,00 per la Strada Interpoderale da Guandali ad Olibra;
b)-€ 300.000,00 per la Strada Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
pertanto non superiore a € 2.000,00;
-che l’incarico del servizio tecnico di che trattasi dovrà riguardare:
-(FASE A): Ai fini della richiesta di finanziamento:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente le seguenti strade:
01)-Interpoderale da Guandali ad Olibra;
02)-Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”;
10)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo “1.3 Affidamenti di incarichi di importo inferiore a 40.000 euro”, sub-paragrafo 1.3.1, delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016, aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n.138 del 21 febbraio 2018 ed aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità n.417 del 15 maggio 2019;
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
11)-PRENDERE ATTO:
-dell’articolo 1, comma 130 della L. 30.12.2018, n.145 (Legge di bilancio 2019);
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche;
-della Determinazione dell’ANAC n.11 del 23.09.2015;
12)-PRENDERE ATTO:
-che da quanto sopra, appare possibile procedere, anche per l’urgenza di consegna della domanda di finanziamento in argomento, all’affidamento diretto del servizio di predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, una per ogni strada individuata;
-che il Geom. Daniele Gaspari di Roccafluvione (AP), ha dato disponibilità a predisporre ed inviare le domande di contributo entro i termini sopra indicati ed inoltre lo stesso, ha buona conoscenza delle infrastrutture stradali di questo comune, nonché esperienza circa interventi di manutenzione straordinaria sulle stesse, in quanto ha operato in attività simili in questo Comune, in collaborazione con l’Ing. Pierluigi Pelliccioni e pertanto appare “garantire la qualità della prestazione”;
13)-INDICARE, nei limiti delle proprie competenze e, “(…)nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza. (…) libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, nonché di pubblicità (…) di cui all’art.30 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.; “(...)del rispetto del principio di rotazione (...)” di cui all’art.36 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
nel Geom. Gaspari Daniele di Roccafluvione (AP), per quanto sopra riportato, il tecnico cui potersi conferire il servizio tecnico di cui alla:
-(FASE A): Ai fini della richiesta di finanziamento:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente le seguenti strade:
01)-Interpoderale da Guandali ad Olibra;
02)-Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”;
14)-DEMANDARE: il Responsabile del Servizio OO.PP. e Patrimonio di tutte le attività gestionali per il conferimento del servizio di predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, una per ogni strada individuata, ai fini della richiesta di finanziamento di cui trattasi, tenendo conto dell’estrema urgenza per i motivi in premessa riportati;
(omissis)

TENUTO CONTO:
-che ai fini della “Fase di ammissibilità” (cfr.pargarafo 6), il bando prevede:
6.1 Presentazione della domanda di sostegno 
I termini del procedimento sono fissati in 120 giorni, decorrenti dal giorno successivo alla scadenza del bando. A norma di quanto stabilito dall’art. 2 L. 241/90. I termini del procedimento possono essere sospesi, per una sola volta e per un periodo non superiore a trenta giorni, per l’acquisizione di informazioni o di certificazioni relative a fatti, stati o qualità non attestati in documenti già in possesso dell’amministrazione stessa o non direttamente acquisibili presso altre pubbliche amministrazioni. 
6.1.1 Modalità di presentazione delle domande 
L'istanza, dovrà essere presentata esclusivamente tramite SIAR tramite accesso al seguente indirizzo: http://siar.regione.marche.it mediante: 
 caricamento su SIAR dei dati previsti dal modello di domanda; 
 caricamento su SIAR degli allegati; 
 sottoscrizione della domanda da parte del richiedente in forma digitale mediante specifica smart card (Carta Raffaello), o altra carta servizi abilitata al sistema; è a carico dei richiedenti la verifica preventiva della compatibilità con il sistema della carta servizi che intendono utilizzare. 
(omissis)
6.1.2 Termini per la presentazione delle domande 
La domanda di sostegno può essere presentata fino al giorno 15 luglio 2019 ore 13.00, termine perentorio. La domanda deve essere corredata di tutta la documentazione richiesta dal presente bando al paragrafo 6.1.3.
(omissis)
6.1.3 Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda o dei singoli investimenti 
Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione a pena di inammissibilità: 
1. dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà del richiedente riportante, qualora pertinenti in relazione agli investimenti richiesti ed a pena di inammissibilità della domanda o dei singoli investimenti: 
a. gli estremi e la data delle autorizzazioni, le concessioni, la SCIA e similari, i permessi, i pareri, i nulla osta, le comunicazioni, ecc., per la realizzazione del progetto esecutivo con indicazione degli atti autorizzativi richiesti e rilasciati dalle autorità competenti (allegato 1); 
b. la recuperabilità o meno dell’IVA in relazione al proprio regime IVA ed alla base giuridica applicabile (allegato 2); 
2. attestazione del Comune/i competente territorialmente: 
a. che il progetto risulta coerente con la strategia di ricostruzione post sisma; 
b. che il tracciato stradale, oggetto dell’intervento, ricade prevalentemente in zona territoriale omogenea di cui alla lettera E) dell'art. 2 del D.M. 2/4/68 n. 1444, secondo quanto previsto dallo strumento urbanistico generale (Piano regolatore generale o Piano di Fabbricazione) approvato ai sensi della normativa vigente; 
c. che l’intervento riguarda una strada non classificata come strada comunale o vicinale di uso pubblico (ai sensi del codice della strada) o, viceversa, riguarda una strada classificata vicinale di uso pubblico con riferimento al relativo atto dell’Amministrazione comunale; 
3. progetto esecutivo: 
il progetto esecutivo deve determinare, in ogni dettaglio, i lavori da realizzare ed i costi da sostenere in modo da identificare ogni elemento progettuale per forma, tipologia, qualità, dimensione e prezzo. 
Il progetto deve essere corredato della documentazione (elaborati) prevista dagli articoli da 33 a 42 del DPR n. 207/2010 e ss.mm.ii. I beneficiari richiedenti soggetti al Codice dei contratti pubblici devono conservare agli atti il Capitolato speciale d’appalto e lo Schema di contratto (art. 43 d.P.R. n. 207/2010) potendolo non allegare alla domanda di sostegno. 
Nella Relazione generale andranno indicati: 
- l’identificazione della strada (interpoderale, di bonifica o vicinale richiamando e allegando la documentazione (catastale, amministrativa, ecc..) di riferimento; 
- le necessità di intervento richiamando le criticità riscontrate nella gestione della viabilità. In particolare vanno motivati gli interventi di realizzazione di opere d’arte al servizio dell’infrastruttura di cui al punto 5.2 del presente bando con specifico riferimento alle indicazioni della relazione geologica e geotecnica; 
- gli interventi di progetto anche in relazione al raggiungimento delle condizioni di sicurezza stradale che l’infrastruttura richiede. 
(omissis)

DATO ATTO:
-che la Regione Marche, Servizio Politiche Agroalimentari, in data 10.07.2019, con Decreto del Dirigente del Servizio Politiche Agroalimentari n.296 del 10.07.2019, ha provveduto a prorogare il termine di scadenza della presentazione della domanda di sostegno “(…)dal giorno 15 luglio 2019 al giorno 03 settembre 2019 ore 13:00(…)”;

TENUTO CONTO:
-che ai fini della richiesta di finanziamento sono state individuate le seguenti strade che presentano i requisiti necessari ai fini dell’ammissibilità della domanda di finanziamento:
01)-Interpoderale da Guandali ad Olibra;
02)-Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;

RAVVISATO:
-doversi procedere alla predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, una per ogni strada individuata, ai fini della presentazione delle domande di finanziamento di cui trattasi;

TENUTO CONTO:
-che trattasi di attività istituzionale afferente il “servizio opere pubbliche e patrimonio”, il cui responsabile è il Geom. Carlo Trobbiani (cfr.Decreto n.5/2017, prot.10192 del 13.12.2017);
-che allo stato attuale, non sono ancora state effettuate le nuove nomine e pertanto risulta applicabile l’art.16 comma 2 del “Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi” adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i. dispone:
“(…) L’incarico è prorogato di diritto, all’atto della naturale scadenza, fino a quando non intervenga la nuova nomina (…)”;

CONSIDERATO:
-Che il suddetto “funzionario” oltre ai suindicati servizi (opere pubbliche e patrimonio):
-assume anche la responsabilità dell’Ufficio Espropri (cfr.D.G.C. n.160/2003);
-è “incaricato dei procedimenti riferiti alle attività di prevenzione e contrasto degli incendi di aree boscate” (cfr.D.G.C. n.54 del 26.04.2008);
-è “datore di lavoro” con le molteplici attività ed enormi responsabilità cui lo sottopone il D.Lgs. n.81/2008 e s.m.e i (cfr.D.G.C. n.33 del 05.03.1999);

CONSIDERATO altresì:
-Che il suddetto “funzionario”, ai fini del “Piano Comunale di Emergenza”, approvato con D.C.C. n.13 del 21.03.2013, e s.m.i., assume all’interno del C.O.C. (Centro Operativo Comunale) le seguenti funzioni con relative responsabilità:
04)-Materiali e mezzi: Il funzionario preposto ha il compito di assicurare il censimento e la gestione delle risorse comunali, la tenuta del magazzino, l’aggiornamento del database, l’aggiornamento dei fornitori (ditte e privati), il reperimento di materiali e mezzi per l’emergenza, ecc.;
06)-Censimento danni, persone, cose (relativamente a tutto il patrimonio comunale): Permette di fotografare la situazione determinatasi a seguito dell’evento calamitoso e per determinare, sulla base dei risultati riassunti in schede riepilogative, gli interventi di emergenza. Il responsabile della suddetta funzione, al verificarsi dell’evento calamitoso, dovrà effettuare un censimento dei danni riferito a: (…) edifici pubblici (…) infrastrutture pubbliche (…). Tale funzione sarà coordinata dal responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale; il censimento dei danni potrà essere fatto con l’ausilio di squadre di tecnici (…) di altre Amministrazioni (Provincia, Comunità Montana, Regione ecc.) coadiuvati all’occorrenza da liberi professionisti che operano nel territorio.”, nonché quella relativa a:
07)-Strutture operative locali e viabilità: Il responsabile della predetta funzione, possibilmente relativo alla polizia locale, dovrà coordinare le componenti locali preposte a questo servizio (Vigili Urbani, Volontariato, VV.FF., Forze di Polizia locali), anche con l’eventuale contributo di organizzazioni di Volontariato, con particolare riguardo alla viabilità, inibendo il traffico nelle zone a rischio, indirizzando e regolando gli afflussi dei soccorsi.”

COSIDERATO inoltre:
-che il suddetto funzionario a far data dal 24 agosto 2016 e senza soluzione di continuità è impegnato, per quanto attiene al patrimonio comunale, in tutte le attività inerenti e conseguenti allo stato di emergenza e di ricostruzione derivante dai sismi di cui trattasi, il cui termine, qualora non prorogato, ha scadenza il 31.12.2019;

ACCERTATO INOLTRE:
-che, come facilmente desumibile, detta figura risultante oberata e gravata di molteplici e complessi compiti e responsabilità istituzionali, non appare opportuno gravarla anche delle attività inerenti “la predisposizione della documentazione da allegare alla domanda di sostegno (cfr.punto 6.1.3 del sub-paragrafo “6.1 Presentazione delle domande di sostegno”) ed invio sulla piattaforma SIAR (cfr.punto 6.1.1 del sub-paragrafo “6.1 Presentazione delle domande di sostegno”)”, in quanto la suddetta struttura (composta da una sola unità) oltre a non poter effettuare con celerità detti adempimenti, non è inoltre dotata della necessaria strumentazione tecnica e software; 

RITENUTO:
-che si rende pertanto necessario, per le motivazioni sopraindicate, doversi avvalere di “professionista singolo” esterno per il servizio di che trattasi;

TENUTO CONTO:
-che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, delle domande, una per ogni strada individuata”, ai fini della richiesta di finanziamento in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore a 40.000,00 euro (e comunque non superiore allo 0,50% comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali del contributo richiesto) tenuto conto della natura del servizio, e considerando che l’investimento complessivo appare stimabile in circa:
01)-€ 100.000,00 per la Strada Interpoderale da Guandali ad Olibra;
02)-€ 300.000,00 per la Strada Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
-che l’incarico del servizio tecnico di che trattasi dovrà riguardare:
-(FASE A): Ai fini della richiesta di finanziamento:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente le seguenti strade:
01)-Interpoderale da Guandali ad Olibra;
02)-Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”;

VISTO:
-che l’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente recita:
“2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;”;

TENUTO CONTO:
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo “1.3 Affidamenti di incarichi di importo inferiore a 40.000 euro”, sub-paragrafo 1.3.1, delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016, aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n.138 del 21 febbraio 2018 ed aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità n.417 del 15 maggio 2019, che testualmente dispone:
1.3 Affidamento di incarichi di importo inferiori a 40.000 euro 1.3.1. Gli incarichi di importo inferiore a 40.000 euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall’art. 31, comma 8 del codice. (cfr. per gli appalti inferiori a 40.000 euro anche l’art. 36, comma 2, lett. a). In questo caso, il ribasso sull’importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l’operatore economico cui si intende affidare la commessa, sulla base della specificità del caso.

DATO ATTO:
-che l’art.36(Contratti sotto soglia) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente recita:
“Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti POSSONO procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministro dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni.”
-che l’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
“1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori.”

TENUTO CONTO:
-dell’articolo 1, comma 130 della L. 30.12.2018, n.145 (Legge di bilancio 2019);
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche;
-della Determinazione dell’ANAC n.11 del 23.09.2015;

DATO ATTO:
-che in applicazione a quanto sopra ed ai fini delle procedure di acquisizione della prestazione, trattasi di:
[ ]-Lavori;
[X]-Servizi;
[ ]-Forniture;
pertanto:
[ ]-risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e centralizzazione
    della committenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis del D.Lgs.
    n.50/2016;
[X]-non risulta necessario ricorrere alle “aggregazioni e
    centralizzazione della committenza”, di cui all’art.37, comma 4-bis
    del D.Lgs. n.50/2016,
    in quanto:
        (X)-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 5.000 euro;
            (cfr.art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come
            modificato da ultimo dall'art.1 co.130 L.145/2018)
        ( )-trattasi di beni e/o servizi di valore pari a 5.000 euro e
            inferiore a 40.000 euro;(cfr.art.1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296
            (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art.1 co.130 L.145/2018)
        ( )-trattasi di lavori di importo inferiore a 150.000 euro;
            (cfr.art.37 co.1 D.Lgs. n.50/2016)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento
            dell’azione amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016)
[ ]-risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, 
    ai sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015, dall’art.1 co.130 della L. 145/2018 e 37 comma
    1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
 [X]-non risulta necessario far ricorso a convenzioni quadro, ovvero al 
    mercato elettronico ovvero ai sistemi elettronici di acquisizione, ai 
    sensi degli articoli: 1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 
    co.495 della L.208/2015, modificato dall’art.1 co.130 L. 145/2018 e
    37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, in quanto:
    [X]-La fornitura del bene/servizio di cui trattasi:
        ( )-trattasi di beni e/o servizi di valore inferiore a 5.000 euro;
            (cfr.art.1 co.450 L.296/2006, modificato dall’art.1 co.495 della L.208/2015
            e da ultimo dall’art.1 co.130 L.145/2018) 
        (X)-non risultano reperibili, in quanto: Trattasi di servizi
            tecnici di natura intellettuale;
            (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015) 
        ( )-risultano inidonee rispetto alle necessità dell’ente in
            quanto:
               (cfr.Corte Conti sez.Marche n.169/2012/PAR+Determina ANAC n.11/2015)
        ( )-risultano reperibili a condizioni di acquisto migliorative;
               (cfr.Corte Conti sez.Toscana n.151/2013/PAR+Detremina ANAC n.11/2015)
        ( )-si procede sulla base del principio di buon andamento
            dell’azione amministrativa, dandone adeguata motivazione;
            (cfr.art.37 co.12 D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)

TENUTO CONTO:
-che in applicazione di quanto sopra, con nota di questo Comune prot.6924 del 03.08.2019, si invitava il Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP) a rimettere:
“(…)esclusivamente a mezzo PEC, (…) offerta, con le modalità di cui all’art.36 comma 9-bis del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., per servizio tecnico inerente:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”;

CONSIDERATO:
-che con nota in data 07.08.2019, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.6999 del 07.08.2019, il Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP), rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e s.m.i.;

DATO ATTO:
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 1 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
1)-Requisiti di ordine generale occorrenti per la qualificazione, di cui all’agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 e s.m.i.
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei Geometri della Provincia di Ascoli Piceno al n.1195 in data 25.02.2010;
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
1f)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1g)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;
1h)-di aver preso esatta cognizione della natura del servizio da prestare e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla prestazione;
1i)-di aver preso atto ed accettare senza condizione alcuna, quanto stabilito dal punto 09) del dispositivo della D.G.C. n.97/2019, relativamente al compenso per il servizio di che trattasi;
1j)-che il proprio indirizzo di “posta certificata” è il seguente:
    daniele.gaspari1@geopec.it;
   -che il proprio indirizzo di “posta elettronica” è il seguente:
    geomgasparidaniele@gmail.com;
1k)-di essere a conoscenza e di accettare, fin da ora, le modalità di trattamento, raccolta e comunicazioni dati di cui al Regolamento europeo (UE) 2016/679, in ordine al procedimento instaurato per l’affidamento del servizio di che trattasi;
1l)-di essere in grado in ogni momento di certificare tutti gli elementi innanzi dichiarati, così come si impegna, nel caso in cui risultasse affidatario dell’incarico di che trattasi, a presentare la stessa entro i termini dati dall'amministrazione.
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 2 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
di offrire, per il servizio tecnico di:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”:
Investimento complessivo stimato per domande da presentare:

01)- € 300.000,00	Corrispettivo, netto offerto:
(art.36 co.9-bis D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.)

in cifre: € 1.500,00

in lett.: € millecinquecento/00
	
-Che il’”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie, nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.

Cod.Fisc. GSPDNL88D22A462B
P.IVA     02038210445”.

CONSIDERATO:
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del servizio per:
“a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”, come da offerta del Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP), assomma ad € 1.500,00 comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali;

VISTO:
-in applicazione dell’art.36 comma 7, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-le Linee guida n.4 dell’ANAC, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018, aggiornate con delibera del Consiglio n.636 del 10.07.2019 al decreto legge 18.04.2019, n.32, convertito con legge 14.06.2019 n.55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6., ed in particolare di quanto previsto al paragrafo “4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”;
-in particolare il sub-paragrafo “4.2.1 I requisiti generali e speciali” che testualmente riporta:
“4.2.1 L’operatore economico deve essere in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici nonché dei requisiti minimi di:
a) idoneità professionale. In proposito, potrebbe essere richiesto all’operatore economico di attestare l’iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato o ad altro Albo, ove previsto, capace di attestare lo svolgimento delle attività nello specifico settore oggetto del contratto;
b) capacità economica e finanziaria. Al riguardo, potrebbe essere richiesta la dimostrazione di livelli minimi di fatturato globale, proporzionati all’oggetto dell’affidamento tali da non compromettere la possibilità delle micro, piccole e medie imprese di risultare affidatarie. In alternativa al fatturato, per permettere la partecipazione anche di imprese di nuova costituzione, può essere richiesta altra documentazione considerata idonea, quale un sufficiente livello di copertura assicurativa contro i rischi professionali;
c) capacità tecniche e professionali, stabilite in ragione dell’oggetto e dell’importo dell’affidamento, quali a titolo esemplificativo, l’attestazione di esperienze maturate nello specifico settore, o in altro settore ritenuto assimilabile, nell’anno precedente o in altro intervallo temporale ritenuto significativo ovvero il possesso di specifiche attrezzature e/o equipaggiamento tecnico.
L’eventuale possesso dell’attestato di qualificazione SOA per la categoria dei lavori oggetto dell’affidamento è sufficiente per la dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale richiesti.”;

VISTO:
-l’art.80(Motivi di esclusione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i.;

TENUTO CONTO:
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico) dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn. 1b), 1c), 1d) e 1e) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
(omissis)
-che per quanto concerne “il possesso dei requisiti tecnico-professionali”, l’”operatore economico” ai nn. 1a), 1f) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei Geometri della Provincia di Ascoli Piceno al n.1195 in data 25.02.2010;
1f)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1g)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;

CONSIDERATO:
-che l’art.80(Motivi di esclusione) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., testualmente dispone:
“6. Le stazioni appaltanti escludono un operatore economico in qualunque momento della procedura, qualora risulti che l'operatore economico si trova, a causa di atti compiuti o omessi prima o nel corso della procedura, in una delle situazioni di cui ai commi 1,2, 4 e 5.”

VISTO:
-l’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), commi: 7, 9, 10 lett. b), 13, 14 e 14-bis del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
“7. L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.
(omissis)
9. Il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione. 
10. Il termine dilatorio di cui al comma 9 non si applica nei seguenti casi:
(omissis)
b) nel caso di un appalto basato su un accordo quadro di cui all'articolo 54, nel caso di appalti specifici basati su un sistema dinamico di acquisizione di cui all'articolo 55, nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico nei limiti di cui all'articolo 3, lettera bbbb) e nel caso di affidamenti effettuati ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettere a) e b).
(omissis)
13. L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8.
14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.
14-bis. I capitolati e il computo estimativo metrico, richiamati nel bando o nell'invito, fanno parte integrante del contratto.”

RITENUTO:
-per quanto sopra riportato, potersi procedere all’affidamento diretto del servizio inerente: “a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”, all’operatore economico Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP), per un importo contrattuale di € 1.500,00 comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali;
-doversi procedere all’assunzione dell’impegno di spesa di € 1.500,00 per l’affidamento diretto: fornitura del servizio inerente:
“a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”

VISTO: 
-l'art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) commi 3, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
(omissis)
3. Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti. 
4. Oltre ai compiti specificatamente previsti da altre disposizioni del codice, in particolare, il RUP:
a) formula proposte e fornisce dati e informazioni al fine della predisposizione del programma triennale dei lavori pubblici e dei relativi aggiornamenti annuali, nonché al fine della predisposizione di ogni altro atto di programmazione di contratti pubblici di servizi e di forniture e della predisposizione dell'avviso di preinformazione;
b) cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di prestazione, di qualità e di prezzo determinati in coerenza alla copertura finanziaria e ai tempi di realizzazione dei programmi;
c) cura il corretto e razionale svolgimento delle procedure;
d) segnala eventuali disfunzioni, impedimenti, ritardi nell'attuazione degli interventi;
e) accerta la libera disponibilità di aree e immobili necessari;
f) fornisce all'amministrazione aggiudicatrice i dati e le informazioni relativi alle principali fasi di svolgimento dell'attuazione dell'intervento, necessari per l'attività di coordinamento, indirizzo e controllo di sua competenza e sorveglia la efficiente gestione economica dell’intervento;
g) propone all'amministrazione aggiudicatrice la conclusione di un accordo di programma, ai sensi delle norme vigenti, quando si rende necessaria l'azione integrata e coordinata di diverse amministrazioni;
h) propone l'indizione o, ove competente, indice la conferenza di servizi ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, quando sia necessario o utile per l'acquisizione di intese, pareri, concessioni, autorizzazioni, permessi, licenze, nulla osta, assensi, comunque denominati;
i) verifica e vigila sul rispetto delle prescrizioni contrattuali nelle concessioni.
Con il regolamento di cui all’articolo 216, comma 27-octies è definita una disciplina di maggiore dettaglio sui compiti specifici del RUP, sui presupposti e sulle modalità di nomina, nonché sugli ulteriori requisiti di professionalità rispetto a quanto disposto dal presente codice, in relazione alla complessità dei lavori. Con il medesimo regolamento di cui all’articolo 216, comma 27-octiessono determinati, altresì, l'importo massimo e la tipologia dei lavori, servizi e forniture per i quali il RUP può coincidere con il progettista, con il direttore dei lavori o con il direttore dell'esecuzione. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di cui all’articolo 216, comma 27-octies, si applica la disposizione transitoria ivi prevista.
(omissis)

VISTO:
-in applicazione del sopra citato art.31 comma 5, le Linee guida n.3 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1096 del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione n.1007 del 11.10.2017, inerenti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “5. Compiti del RUP per i lavori, nelle fasi di programmazione, progettazione e affidamento” ed in particolare per la fase di “affidamento”; 

VISTI infine:
-Gli artt.5 e 39 del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C.n.109 del 09.06.1998 e s.m.e i.;
-Gli artt.28-La Giunta Comunale- e 32-Competenze- dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-Il D.Lgs. 18.08.2001, n.267 e s.m.e i.;

D E T E R M I N A

-Per i motivi in premessa esposti e che qui s'intendono riportati di:
01)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente recita:
“2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;”;
02)-PRENDERE ATTO che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla predisposizione di tutta la documentazione utile e necessaria, delle domande, una per ogni strada individuata”, ai fini della richiesta di finanziamento in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore a 40.000,00 euro (e comunque non superiore allo 0,50% comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali del contributo richiesto) tenuto conto della natura del servizio, e considerando che l’investimento complessivo appare stimabile in circa:
(omissis)
02)-€ 300.000,00 per la Strada Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
-che l’incarico del servizio tecnico di che trattasi dovrà riguardare:
-(FASE A): Ai fini della richiesta di finanziamento:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente le seguenti strade:
(omissis)
02)-Interpoderale da Vetoli a Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”;
03)-PRENDERE ATTO che con nota di questo Comune prot.6924 del 03.08.2019, si invitava il Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP) a rimettere:
“(…)esclusivamente a mezzo PEC, (…) offerta, con le modalità di cui all’art.36 comma 9-bis del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., per servizio tecnico inerente:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”;
04)-PRENDERE ATTO che con nota in data 07.08.2019, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.6999 del 07.08.2019, il Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP), rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e s.m.i.;
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 2 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
di offrire, per il servizio tecnico di:
a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”:
Investimento complessivo stimato per domande da presentare:

01)- € 300.000,00	Corrispettivo, netto offerto:
(art.36 co.9-bis D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.)

in cifre: € 1.500,00

in lett.: € millecinquecento/00
	
-Che il’”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie, nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.

Cod.Fisc. GSPDNL88D22A462B
P.IVA     02038210445”.
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del servizio per:
“a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”, come da offerta del Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP), assomma ad € 1.500,00 comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali;
05)-PRENDERE ATTO:
-in applicazione dell’art.36 comma 7, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-delle Linee guida n.4 dell’ANAC, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018, aggiornate con delibera del Consiglio n.636 del 10.07.2019 al decreto legge 18.04.2019, n.32, convertito con legge 14.06.2019 n.55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6., ed in particolare di quanto previsto al paragrafo “4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”;
-dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i.,
-dell’art.80(Motivi di esclusione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i.
06)-PRENDERE ATTO:
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico) dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn. 1b), 1c), 1d) e 1e) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
1b)-di non essere soggetto alla sanzione disciplinare della sospensione (o più grave) al momento della sottoscrizione della presente;
1c)-di non aver riportato condanne con sentenza definitiva ovvero decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per uno dei delitti indicati dall’art. 80 del D.Lgs.18.04.2016 n. 50 e s.m.i., e non essere sottoposto a provvedimenti restrittivi per reati contro il patrimonio o contro la Pubblica Amministrazione.
1d)-di non essere destinatario di uno dei provvedimenti previsti dall’art. 80, comma 2, del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
(omissis)
-che per quanto concerne “il possesso dei requisiti tecnico-professionali”, l’”operatore economico” ai nn. 1a), 1f) e 1g) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei Geometri della Provincia di Ascoli Piceno al n.1195 in data 25.02.2010;
1f)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
1g)-di essere in possesso dei requisiti di cui all’art.1 e 8 del D.M.I.T. n.263 del 02.12.2016;
(omissis)
07)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento) comma 2, secondo periodo del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett. a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo “1.3 Affidamenti di incarichi di importo inferiore a 40.000 euro”, sub-paragrafo 1.3.1, delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016, aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell’Autorità n.138 del 21 febbraio 2018 ed aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità n.417 del 15 maggio 2019;
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
08)-PROCEDERSI all’affidamento diretto del servizio inerente: “a)-predisposizione di tutta la “Documentazione da allegare alla domanda di sostegno a pena di inammissibilità della domanda”, di cui al punto 6.1.3 del “bando”;
b)-presentazione della domanda nei modi di cui al punto “6.1.1 Modalità di presentazione delle domande”, del sub-paragrafo 6.1 del “bando”;
afferente la strada Interpoderale da Vetoli-Monestino-Valli di Noscia;
e comunque tutti gli adempimenti tecnico-contabili-amministrativi utili e necessari, nessuno escluso, ai fini di accesso a finanziamenti regionali ai quali è possibile ricorrere, per partecipare al bando inerente:
“Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 – Misura 4: Investimenti in immobilizzazioni materiali – Sottomisura 4.3 – FA 2A: Sostegno a investimenti nell’infrastruttura necessaria allo sviluppo, all’ammodernamento e all’adeguamento dell’agricoltura e della silvicoltura – Operazione A) – Viabilità rurale”, all’operatore economico Geom. DANIELE GASPARI di Roccafluvione (AP), per un importo contrattuale di € 1.500,00 comprensivo dell’IVA e dei versamenti previdenziali;
09)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.103(Garanzie definitive) comma 11 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
“11. E' facoltà dell'amministrazione in casi specifici non richiedere una garanzia per gli appalti di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), nonché per gli appalti da eseguirsi da operatori economici di comprovata solidità nonché per le forniture di beni che per la loro natura, o per l'uso speciale cui sono destinati, debbano essere acquistati nel luogo di produzione o forniti direttamente dai produttori o di prodotti d'arte, macchinari, strumenti e lavori di precisione l'esecuzione dei quali deve essere affidata a operatori specializzati. L'esonero dalla prestazione della garanzia deve essere adeguatamente motivato ed è subordinato ad un miglioramento del prezzo di aggiudicazione.”;
-delle Linee Guida n.1, di attuazione del D.Lgs. n.50/2016, recanti: ”Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria”, approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n.973 del 14.09.2017, aggiornate al D.Lgs. n.56/2017 con delibera dell’ANAC n.138 del 21.02.2018 ed aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità n.417 del 15 maggio 2019, ed in particolare:
-Paragrafo “4.Cauzione provvisoria e coperture assicurative” del “Capo II-Principi Generali”;
10)-RITENERE non necessaria, la presentazione, da parte dell’operatore economico in argomento, della cauzione provvisoria di cui al precedente punto;
11)-PRENDERE ATTO dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), commi 9, 10 lett. b), 13 e 14 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
12)-DARE ATTO che per l’affidamento in argomento, il contratto è da ritenersi stipulato nella forma di cui all’art.32 comma 14, nella parte in cui dispone: ”(…)per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi (…)”;
13)-PRENDERE ATTO inoltre:
-dell’art.3(Tracciabilità dei flussi finanziari) della legge 13.08.2010 n.136 modificato ed integrato dagli artt.6 e 7 del D.L.12.11.2010 n.187;
-della Determinazione n.8 del 18.11.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.10 del 22.12.2010 dell’A.V.C.P.;
-la Determinazione n.4 del 07.07.2011 dell’A.V.C.P.;
14)-DARE ATTO che, per le finalità di cui al precedente punto, è stato acquisito il C.I.G. n. Z40297AD1C;
15)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.6-bis(Conflitto di interessi), introdotto dall’art.1, comma 41 della L. n.190/2012 e s.m.i., della L. n.241/1990 e s.m.i.;
-dell’art.42(Conflitto di interesse) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.7(Obbligo di astensione) del D.P.R. n.62/2013 e s.m.i.;
16)-DARE ATTO che nella fattispecie in argomento, non risultano a conoscenza di conflitti di interessi, tali da determinare un obbligo di astensione da parte del R.U.P.;
17)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.29(Principi in materia di trasparenza) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.1(Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione) commi 16 lett. b) e 32 della L. n.190/2012 e s.m.i.;
-dell’art.37(Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture) del D.Lgs. n.33/2013 e s.m.i.;
18)-PROCEDERE alla pubblicazione, dell’affidamento diretto di cui trattasi, nei modi e termini di cui al precedente punto;
19)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.183(Impegno di spesa) del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i.;
-dell’art.13(L’impegno della spesa) del “Regolamento di contabilità” approvato con D.C.C. n.25 del 11.07.2017;
20)-IMPUTARE la spesa complessiva di € 1.500,00 nel modo seguente:
*al Codice(missione-programma-titolo): 01.06.1.03.02.99.999-Cap.198-Denominato: ”Spesa per progettazioni, perizie e collaudi, 626, tecniche, etc.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
   Geom. Carlo Trobbiani