IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO OPERE PUBBLICHE E PATRIMONIO

AI SENSI:
-degli articoli: 107(Funzioni e responsabilità della dirigenza), e 109(Conferimento di funzioni dirigenziali) comma 2 del D.Lgs. 18.08.2000, n.267 e s.m.e i.;
-degli articoli 59(Responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) e 60(Funzioni dei responsabili delle aree, degli uffici e dei servizi) dello Statuto Comunale, adottato con D.C.C. n.28/2006; 
-degli articoli:13 (Attività di gestione), 14(Modalità e criteri per il conferimento dell’incarico di Responsabile) e 15(Responsabilità),  del vigente "Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi", adottato con D.G.C. n.109 del 09.06.1998 e s.m. e i., per quanto non in contrasto con lo “Statuto comunale” adottato con D.C.C. n.28/2006 e con il D.Lgs. n.267/2000 e s.m.e i.;
-del decreto prot.10192 del 13.12.2017, con il quale il Sindaco:
“VISTO il proprio decreto prot.n.11436 del 22.12.2016 con il quale si provvedeva a confermare, per il periodo 01.01.2017 al 31.12.2017, in via temporanea i precedenti decreti sindacali riferiti ai Responsabili dei Servizi del Comune di Roccafluvione;
(omissis)
RITENUTO in questa sede, dover attribuire, in via temporanea, per l'anno 2018, i n°4 provvedimenti avanti elencati dal 01.01.2017 al 31.12.2017;
(omissis)
decretava:
(omissis)	
“-di attribuire ai dipendenti la titolarità di Posizione Organizzativa e la Responsabilità di Servizio per l’anno 2018 dal 01.01.2018 al 31.12.2018 salvo ulteriori proroghe;
(omissis)

PREMESSO:
-che con nota di questo Comune prot.1516 del 25.02.2017, veniva formulata richiesta al Consorzio Bacino Imbrifero del Fiume Tronto (BIM Tronto), di “un contributo del 50% delle rate anno per anno, pagate a partire dell’anno 2018, finanziamento  da attivare nel 2017 (...) per la realizzazione di marciapiedi e parcheggi l capoluogo per un importo di ca. 250.000,00.”;

CONSIDERATO:
-che il Consorzio BIM Tronto di Ascoli Piceno con nota prot.n. 348 del 04.04.2017 pervenuta il 05.04.2017 al Prot.n. 2708 ha deliberato la concessione di un contributo annuo decennale di Euro 13.846,86 massimo ,da erogarsi entro il 30 Settembre 2018 e fino al 30.09.2027 per la copertura del 50% dell’annualità del mutuo di Euro 250.000,00 pari a presunti Euro 27.693,72 necessari per la realizzazione di marciapiedi e parcheggi nel capoluogo, la cui concessione definitiva potrà avvenire previo esame dell’atto di assunzione del mutuo che dovrà essere disposto con successivo atto deliberativo dopo l’inserimento della previsione nel Bilancio dell’Ente;

TENUTO CONTO:
-che con D.C.C. n.8 del 02.05.2017, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto:
-di apportare al bilancio corrente esercizio finanziario 2016-2018 provvisorio 2017 la seconda variazione di bilancio per complessivi Euro 250.000,00 così come indicato dalla tabella allegata che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
-di dare disposizioni al Servizio Finanziario per la parte di sua competenza e al Servizio Tecnico per la parte di sua competenza di mettere in atto le relative procedure amministrative, contabili e tecniche nascenti dal presente atto;
-di dare atto che il presente provvedimento costituisce variazioni al Pro provvisorio e che pertanto, risultano aggiornate le somme prenotate ed assegnate ad ogni singolo responsabile di spesa;
-di provvedere con successivo atto deliberativo all’assunzione del Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA;
-di trasmettere il presente atto al Tesoriere Comunale per i provvedimenti di competenza con il mod All n. 8-3 Dlgs n. 118-2011 con la comunicazione degli stanziamenti in vigenza dell’esercizio provvisorio;

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n.86 del 28.08.2017, esecutiva ai sei di legge, veniva disposto di
(omissis)
03)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.24(Progettazione interna ed esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici) comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che per le motivazioni di cui narrativa, le prestazioni di cui al suddetto comma, non possono essere espletate “dall’ufficio tecnico di questo Comune”;
-che allo stato, non risultano costituiti “uffici consortili di progettazione e di direzione lavori” cui questo Comune è aderente;
-che, relativamente alla lettera c) del citato comma 1, detta fattispecie risulta facoltativa ed inoltre, stante la situazione  contingente, quasi tutte     le amministrazioni (Provincia, comuni etc.) del sud delle Marche sono impegnate nell’emergenza sisma;
-che pertanto sussistono le condizioni previste dalla lett.d) del comma 1 dell’art.24 del D.Lgs n.50/2016 e s.m.i.;
04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.46(Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva ed esecutiva di lavori, nonché alla direzione dei lavori e agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento e del dirigente competente alla programmazione dei lavori pubblici sono espletate” dell’opera in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore ai 40.000,00 euro, (comunque non superiore al 10% al netto dell’IVA e dei versamenti previdenziali)  tenuto conto della natura dell’intervento (Realizzazione marciapiedi e parcheggi) e che l’investimento complessivo appare stimabile in € 250.000,00;
-che si rende pertanto necessario, per le motivazioni sopraindicate, doversi avvalere di “professionista singolo” esterno per la redazione delle attività tecnico-amministrative di che trattasi;
05)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Cap.IV(Affidamenti), paragrafo “1.3 Affidamento di incarichi inferiori a 40.000 euro”, sub-paragrafo 1.3.1, delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50000, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 6, terzo e quarto periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.37(Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’articolo 1, comma 450 della L.27.12.2006, n.296 (finanziaria 2007), come modificato da ultimo dall'art. 22, comma 8, legge n. 114 del 2014, poi dall'art. 1, commi 495 e 502, legge n. 208 del 2015;
-della Deliberazione n.169/2012/PAR del 27.11.2012, che la Corte dei Conti-Sezione Regionale di Controllo per le Marche;
-della Determinazione dell’ANAC n.11 del 23.09.2015;
07)-PRENDERE ATTO IN PARTICOLARE:
-dell’art. 34(Qualificazione dei professionisti)commi: 1, 2, 3, 4, 5 e 6 del D.L.n.189/2016 convertito con modifiche in L. 229/2016, e s.m.i.;
08)-DARE ATTO:
-che da quanto sopra, appare possibile procedere, anche per l’eccezionalità del momento, di procedere all’affidamento diretto dell’incarico di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che questo stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto dell’attività del responsabile unico del procedimento;
-che l’ing. Valentina Di Pietro di Civitella del Tronto (TE), ingegnere civile iscritto all’ordine degli ingegneri della Provincia di Teramo al n.1465 del 01.10.2013, il quale garantisce competenze nel settore della viabilità (cfr. curriculum vitae acclarato al protocollo comunale al n.3342 del 27.04.2017 ed in particolare  nelle “Esperienze lavorative” nei periodi “2 settembre 2013-1 settembre 2014”;
09)-INDICARE, nei limiti delle proprie competenze e, “(…)nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, (…)” sanciti dall’art.4 del  D.Lgs. n.50/2016 e s.m.e i., nell’Ing. Valentina Di Pietro di Civitella del Tronto (TE), per quanto sopra riportato, il tecnico cui potersi conferire i servizi tecnici di cui alla:
-(FASE A): PROGETTAZIONE di cui all’art.31(Ruolo e funzioni del responabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
-predisposizione progetto “preliminare e/o fattibilità tecnica ed economica” di cui all’art.23 commi 5 e 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i..Artt.16 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23     comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all’art.91 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all’art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
-adempimenti di competenza ai fini della eventuale “verifica del progetto preliminare e/o di fattibilità” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50000, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
-predisposizione progetto “definitivo” di cui all’art.23  comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i..Art. 16, artt.24 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23     comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all’art.91 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all’art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
-adempimenti di competenza ai fini della eventuale “verifica del progetto definitivo” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50000, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
-predisposizione progetto “esecutivo” di cui all’art.23  comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i..Art.16 a artt. 33 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23     comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all’art.91 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all’art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
-adempimenti di competenza ai fini della “verifica del progetto esecutivo” di cui all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
-adempimenti di competenza ai fini della “validazione del progetto esecutivo” di cui all’art.26 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., tenuto conto del Cap.VII delle “Linee guida n.1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,n.50, recanti:<Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria>” approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con Delibera n.973 del 14.09.2016;
e comunque tutta la documentazione, utile e necessaria nessuna esclusa, ai fini dell’approvazione delle varie fasi di progettazione;
-(FASE B): ESECUZIONE di cui all’art.31(Ruolo e funzioni del responabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
-controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori) di cui agli articoli 101 comma 3, 102 e 111 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. (artt.147 e segg. D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.), contabilità dei lavori (artt.203 e segg. D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.), certificato di regolare esecuzione e/o assistenza a collaudo (art.237 del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.), tenuto conto degli artt. 111 comma 2 e 216 comma 17 del D.Lgs. n.50/2016 e s.mi.. Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione di cui all’art.92 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i. qualora ricorrano le condizioni di cui all’art.90 del D.Lgs. n.81/2008 e s.m.i.;
-tutti gli adempimenti tecnico-contabili utili e necessari, nessuno escluso, per la realizzazione dei:
“Lavori di realizzazione marciapiedi e parcheggi nel capoluogo”
10)-DEMANDARE il Responsabile del Servizio OO.PP.e Patrimonio di tutte le attività gestionali per il conferimento dell’incarico di progettazione, d.ll., contabilità etc, di che trattasi, tenendo conto dell’ estrema urgenza per i motivi i premessa riportati;
(omissis)

DATO ATTO:
-che in attuazione al punto 10) del dispositivo della suddetta deliberazione, con D.R.S.OO.PP. e Patrimonio n. 55 del 19.12.2017, veniva disposto di:
(omissis)
03)-PRENDERE ATTO che con nota di questo Comune prot.10112 del 09.12.2017, si invitava l’ing. VALENTINA DI PIETRO di Civitella del Tronto (TE) a rimettere:
“(…) offerta, con le modalità di cui all’art.95 comma 4 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., per servizio tecnico inerente:
-(FASE A): PROGETTAZIONE di cui all’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
-(FASE B): ESECUZIONE di cui all’art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimeno negli appalti e nelle concessioni) comma 1 primo periodo del D.L.gs.50/2016 e s.m.i.:
e relative attività complementari  ed accessorie, nessuna esclusa, previste dal D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ed in forza degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4,  del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., dal D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., per la  realizzazione dei: “Lavori di realizzazione marciapiedi e parcheggi nel capoluogo”;
04)-PRENDERE ATTO che con nota in data 12.12.2017, trasmessa a mezzo PEC ed acclarata al protocollo comunale al n.10209 del 13.12.2017, l’ing. VALENTINA DI PIETRO di Civitella del Tronto (TE), rimetteva:
1)-Dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i., inerente i requisiti di ordine generale di cui agli articoli 24 comma 5 e 80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

2)-Offerta economica mediante dichiarazione sostitutiva, redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.28.12.2000, n.445 e s.m.i.;
-che il suddetto professionista, relativamente alla dichiarazione di cui al punto 2 di cui sopra testualmente dichiara:
(omissis)
“Tenuto conto:
-del punto 04) del dispositivo della succitata D.G.C. n.86 del 28.08.2017, che testualmente dispone:
“04)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.46(Operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che l’importo da corrispondere al professionista esterno per le “prestazioni relative alla progettazione di fattibilità tecnica ed economica, definitiva ed esecutiva di lavori, nonché alla direzione dei lavori e agli incarichi di supporto tecnico-amministrativo alle attività del responsabile del procedimento e del dirigente competente alla programmazione dei lavori pubblici sono espletate” dell’opera in argomento, al netto di Iva e Contributi integrativi, è sicuramente inferiore ai 40.000,00 euro, (comunque non superiore al 10% al netto dell’IVA e dei versamenti previdenziali)  tenuto conto della natura dell’intervento (Realizzazione marciapiedi e parcheggi) e che l’investimento complessivo appare stimabile in € 250.000,00;
(omissi)
.sotto la propria personale responsabilità ed in nome e per conto della ditta medesima, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art.76 del D.P.R. 28.12.2000, n.445, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci:
DICHIARA
di offrire, per il servizio tecnico di progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza, controllo tecnico, contabile e amministrativo (direzione dei lavori), contabilità dei lavori e certificato di regolare esecuzione e/o assistenza a collaudo, nonché di tutti gli adempimenti tecnico-contabili utili e necessari, nessuno escluso, per la realizzazione dei: “Lavori di realizzazione marciapiedi e parcheggi nel capoluogo”; 
il seguente ribasso:
Corrispettivo a base di gara:

€ 19.929,12	Ribasso: (art.95 co.4 lett.c) D.Lgs. n.50/2016 s.m.i.,)
In cifre:           2% 

in lettere: ( Due/00%)	Corrispettivo, netto offerto:
in cifre: 19.530,54

in lettere: dieciannovemilacinquecentotrenta/54	
-Che il’”corrispettivo netto offerto” ricomprende tutte le attività complementari e accessorie,  nessuna esclusa ancorché non espressamente riportate, afferenti le attività del servizio tecnico in argomento.
Cod.Fisc. DPTVNT85R54A462G
P.IVA     01916950676”
-che in conseguenza a quanto sopra, la spesa per l’affidamento del “servizio d’ingegneria e architettura” di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., inerenti i “Lavori di realizzazione marciapiedi e parcheggi nel capoluogo”, come da offerta dell’Ing. VALENTINA DI PIETRO di Civitella del Tronto (TE), assomma ad € 19.530,54 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge;
05)-PRENDERE ATTO:
-del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02.12.2016;
-in applicazione dell’art.36 comma 7, del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., delle  Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “3. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”; 
-le Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016, inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” aggiornate  al D.Lgs. 19.04.2017, n.56,in corso di approvazione, ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “4. L’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00”; 
-dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento), comma 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.,
-dell’art.80(Motivi di esclusione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.
06)-PRENDERE ATTO:
-che, per quanto concerne “il possesso da parte sua (operatore economico)  dei requisiti di carattere generale”, lo stesso, ai nn.1b) e  1e)della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
(omissis)
1b)-di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’art.80 del D.Lgs. 18.04.2016, n.50;
1e)-di essere in regola con la contribuzione obbligatoria, accertata attraverso attestato della Cassa previdenziale di riferimento;
1f)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
(omissis)
-che per quanto concerne “il possesso dei requisiti tecnico-professionali” , l’”operatore economico” ai nn.1a) e 1f) della dichiarazione allegata alla proposta di offerta, ha dichiarato:
1a)-di essere iscritto all’Ordine/Collegio degli/dei INGEGNERI della Provincia di TERAMO al n.1465 in data 01.10.2013;
(omissis)
1f)-di essere in possesso, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.24 comma 5 ultimo periodo e 83 comma 1 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.: a)-dei requisiti di idoneità professionale; b)-della capacità economica e finanziaria; c)-delle capacità tecniche e professionali; per lo svolgimento dell’incarico di cui trattasi;
(omissis)
07)-PROCEDERSI all’affidamento diretto, del «servizio di architettura e ingegneria (...)>>, di cui agli articoli 3 comma 1 lett.vvv), e 31 comma 8 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., inerenti i “Lavori di realizzazione marciapiedi e parcheggi nel capoluogo”, all’operatore economico Ing. VALENTINA DI PIETRO di Civitella del Tronto (TE), per un importo contrattuale di € 19.530,54 oltre contributi previdenziali ed IVA di legge, per effetto del ribasso del 2,00% su corrispettivo a base di gara;
(omissis)

TENUTO CONTO:
-che con D.G.C. n.24 del 20.02.2018, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
06)-PRENDERE ATTO:
-degli articoli: 23(Livelli della progettazione per gli appalti e per le concessioni di lavori nonché per i servizi)  commi 3, 4, 5 e 6, 216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 4 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. e articoli 15(Disposizioni preliminari per la progettazione dei lavori e norme tecniche),16(Quadri economici),17(Documenti componenti il progetto preliminare) e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i. ;
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i;
07)-DARE ATTO:
-che l’art.26(Verifica preventiva della progettazione), commi 1 e 2 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i testualmente dispone:
“1. La stazione appaltante, nei contratti relativi ai lavori, verifica la rispondenza degli elaborati progettuali ai documenti di cui all’articolo 23, nonché la loro conformità alla normativa vigente.
2. La verifica di cui al comma 1 ha luogo prima dell'inizio delle procedure di affidamento; nei casi in cui è consentito l'affidamento congiunto di progettazione ed esecuzione, la verifica della progettazione redatta dall'aggiudicatario ha luogo prima dell'inizio dei lavori.” 
-che “La verifica di cui al comma 1 ha luogo prima dell'inizio delle procedure di affidamento;” 
-che l’approvazione del progetto di che trattasi è ai fini della “domanda di prestito” alla Cassa Depositi e Prestiti;
08)-APPROVARE, ai fini della “domanda di prestito” alla Cassa Depositi e Prestiti, il “progetto preliminare” dei “Lavori di realizzazione marciapiedi e parcheggi nel capoluogo”, redatto dall’ing. VALENTINA DI PIETRO di Civitella del Tronto (TE)composto dai seguenti elaborati:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 183.000,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  5.490,00
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€ 73.200,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
(omissis)
                                                  SOMMANO		€ 67.000,00
TOTALE									            €250.000,00
09)-DARE ATTO, per quanto sopra riportato, la “verifica preventiva della progettazione” di cui  all’art.26 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., verrà effettuata  “prima dell'inizio delle procedure di affidamento”;
(omissis)

CONSIDERATO:
-che con D.G.C. n. 127 del 25.09.2018, esecutiva ai sensi di legge, veniva disposto di:
(omissis)
07)-PRENDERE ATTO con nota prot.917088 del 09.08.2018, acclarata al protocollo comunale al n.6956 del 10.08.2018, la Regione Marche, rimetteva Decreto del Dirigente della P.F. Trasporto Pubblico Locale, Logistica e Viabilità, ad oggetto: “S.R. n.78 Picena – NULLA OSTA per sistemazione e completamento dei marciapiedi e realizzazione del parcheggio adiacente la sede comunale. Richiedente: Comune di Roccafluvione”, con il quale in sintesi veniva disposto:
“1. Il rilascio del NULLA OSTA a i sensi de ll’art. 26 comma 3 del Codice della Strada , fatti salvi i diritti di terzi e l’eventuale ulteriore competenza di altri Enti e/o Amministrazioni per il rilascio di eventuali ulteriori autorizzazioni e/o l icenze prescritte dalle norme vigenti, al Comune di Roccafluvione al l’esecuzione dei lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi e realizzazione del parcheggio adiacente la sede comunale sulla S. R. n. 78 “Picena” , nell’osservanza del le prescrizioni tecniche contenute nel parere positivo tecnico redatto e trasmesso dall’Area Tecnica di ANAS S.p.A., assunto con prot. Reg.le n . 890621 del 02-08-2018, facente parte integrante e sostanziale del presente decreto;
2. Ai sensi dell’art. 26, comma 3, del D. Lgs n. 285 d el 30/04/1992 e ss.mm.ii. , che il rilascio della concessione/autorizzazione definivita è di competenza del Comune di Roccafluvione (AP) , il quale è tenuto ad inviarne copia alla Regione Marche quale ente proprietario della strada ed all’Anas Spa, in qualità di soggetto gestore e manutentore della stessa;
3. il p resente NULLA OSTA è subordinato all’osservanza delle norme di cui al Codice della Strada e relativo Regolamento e di tutta la normativa a tute la della circolazione stradale .
L’ino sservanza delle prescrizioni prevede l’applicazione di sanzioni, come previsto dal Codice della Strada;
4. L’esecuzione dei lavori dovrà essere effettuata in conformità agli elaborati tecnici e di progetto allegati alla richiesta , nonché all’osservanza delle prescrizioni tecniche di cui al punto 1.;
5. La validità del la pre sente NULLA OSTA è d i mesi 12 (dodici) dalla data del presente decreto, salvo richiesta di proroga dei termini stabiliti;
6. Il presente NULLA OSTA viene rilasciato nel rispetto della normativa legislativa e regolamentare vigente.
7. Di trasmettere il presente atto al Comune di Roccafluvione (AP) a mezzo pec;
8. Di stabilire che, ai sensi dell’art. 3 comma 4 della L. n. 241/1990 e s.m.i., avverso il presente provvedimento può essere presentato ricorso giurisdizionale avanti al Tribunale
Amministrativo delle Marche entro sessanta (60) giorni, nonché ricorso straordinario al Capo dello Stato entro centoventi (120) giorni dalla notifica o dell’avvenuta conoscenza del presente atto;
9. Si attesta che dal presente atto non deriva né può derivare un impegno di spesa a carico della regione;
10. Si attesta inoltre l’avvenuta verifica dell’inesistenza di situazioni anche potenziali di conflitto di interesse ai sensi dell’art. 6bis della L. 241/1990 e s.m.i..”
08)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.23(Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) commi 4 e  9 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.26(Verifica preventiva della progettazione) commi 2, 3, 6 e 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-del Titolo VII (Verifica e validazione della progettazione), sub-paragrafo 1.3 delle “Linee Guida n.1 (…) recanti <Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria> ;
-del sub-paragrafo 5.1.3, lett.g), i), j) e k) delle “Linee guida n.3, di attuazione dell’art.31 comma 5 del D.Lgs. n.50/2016” recanti <<Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni>>, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con deliberazione n.1096 del 26.10.2016;
09)-PRENDERE ATTO che con verbale prot.8082 del 25.09.2018, veniva disposta la “Verifica preventiva del progetto definitivo” di cui trattasi, con il quale, il R.U.P. Geom. Carlo Trobbiani, in contraddittorio con il progettista, ing. Valentina Di Pietro di Civitella del Tronto (TE):
” Effettuata la verifica di rispondenza sugli aspetti come sopra riportati, fermo restando le eventuali e necessarie integrazioni in sede di “progettazione esecutiva” e “proporzionalmente” alla natura e complessità dell’opera di cui trattasi: DICHIARA Verificato il “progetto definitivo” inerente i – “LAVORI DI REALIZZAZIONE MARCIAPIEDI E PARCHEGGI NEL CAPOLUOGO”.;
10)-PRENDERE ATTO degli articoli 16, 24 e segg. del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i., tenuto conto degli articoli 23 comma 3 e 216 comma 4 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.;
11)-APPROVARE il “progetto definitivo” dei Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi nel capoluogo e realizzazione parcheggio adiacente alla sede comunale”, redatto dall’Ing. Valentina Di Pietro di Civitella del Tronto (TE),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 183.000,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  5.490,00
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€ 73.200,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
(omissis)
                                                  SOMMANO		€ 67.000,00
TOTALE									            €250.000,00
12)-DARE ATTO che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos. n.6044583 di € 250.000,00, giusta nota prot. 2041383/18 del 16.05.2018, acclarata al protocollo comunale al n.4319 del 16.05.2018;
13)-IMPUTARE la spesa di € 250.000,00 al Tit.2-Codice 04.06-2.02.01.09.003-Cap.2755-Denominato: “Realizzazione parcheggi e marciapiedi da
mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.

DATO ATTO:
-Che con D.G.C. n.140 del 16.10.2018, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
05)-APPROVARE il “progetto esecutivo” dei “Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi nel capoluogo e realizzazione parcheggio adiacente alla sede comunale”, redatto dall’ing. Valentina Di Pietro di Civitella del Tronto (TE),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 183.000,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  5.490,00
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€ 73.200,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%					      € 40.260,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					      €      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini			€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  3.883,64
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi 					€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice				      €      0,00
10.Spese tecniche per progettazione, direzione, 
   coord.sicurez.,contab.e accert.reg.re esec.	€ 19.530,54
11.Cnpaia 4% su 10)			       		€    781,22
12.Iva 22% su 10+11)(regime dei minimi art.27 del 	
   D.L. 98 del 06.07.2011)		            	€      0,00
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 3.660,00)dell’importo lavori(€ 183.000,00)	€    732,00
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 3.660,00)dell’importo lavori
   (€ 183.000,00) 					      €  1.317,60
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.				€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016	€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.163 del 22.12.2015)                        €    225,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 180.003,88)		€    270,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche					€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici			€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      €      0,00
                                                  SOMMANO		€ 67.000,00
TOTALE									            €250.000,00
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.63(Uso della procedura negoziata senza previa publicazione di un bando di gara) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.79(Fissazioni di termini) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.95(Criteri di aggiudicazioni dell’appalto) comma 4 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
07)-PRENDERE ATTO:
-del paragrafo “6.La procedura negoziata per l’affidamento dei contratti di lavori di importo pari o superiore a 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 di euro” e segg. delle “Linee guida n.4, recanti: ”Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56 con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018;
-del sub-paragrafo: “5.1 L’indagine di mercato e l’elenco dei fornitori” delle “Linee guida n.4, recanti: ”Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56 con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018, ed in particolare il punto  “5.1.4”, nella parte in cui testualmente riporta:
“La durata della pubblicazione è stabilita in ragione della rilevanza del contratto, per un periodo minimo identificabile in quindici giorni, salva la riduzione del suddetto termine, per motivate regioni di urgenza a non meno di cinque giorni.”
08)-DARE ATTO della rilevanza ed urgenza, del suddetto intervento, ai fini della sicurezza stradale ed in particolare dei pedoni, stante l’ingente aumento di traffico, specialmente quello pesante che interessa il capoluogo di questo Comune, conseguente all’apertura della galleria denominata “Roccafluvione” ed al nuovo collegamento con il Comune di Comunanza;
09)-DARE ATTO,in base alle motivazioni di cui al precedente punto 08), di stabilire che il termine di cui al suddetto punto “5.1.4.” venga fissato in giorni 10;
10)-DARE ATTO che l’art.63(Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara) del D.Lgs. n.50/20016 e s.m.i., a differenza   degli articoli: 60(Procedura aperta<cfr.commi 1 secondo periodo e 3>), 61(Procedura ristretta<cfr.commi 2 e 6>) e  62(Procedura competitiva con negoziazione<cfr.commi 4 e 5>) del D.Lgs, n.50/2016 e s.m.i., non fissa “il termine minimo per la ricezione delle  offerte”;
11)-DOVERSI INDICARE, anche per le motivazioni di cui al punto 08),in non oltre 20(venti) giorni “il termine di presentazione dell’offerta”;
12)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.37( Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) commi 1, 3, 4 e 5 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216( Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 10 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che in applicazione a quanto sopra, questo Comune con Convenzione n.6/AC del 03.11.2015, ha aderito alla SUAPAP della Provincia di Ascoli Piceno, per la “gestione delle procedure contrattuali per la realizzazione di lavori pubblici (...)” non gestibili autonomamente dal Comune di Roccafluvione;
13)-PRENDERE ATTO:
-degli articoli:4(Compiti degli enti o altri organismi aderenti) comma 2 e 7 (Responsabile Unico del Procedimento) della Convenzione n.6/AC del 03.11.2015;
14)-DARE ATTO che relativamente al sopra citato articolo 4 comma 2:
a)-Comunicano alla SUAPAP e alla Prefettura – UTG di Ascoli Piceno, entro trenta giorni dall’approvazione dei relativi bilanci di previsione, gli elenchi delle opere, servizi e delle forniture di cui prevede l’affidamento nel corso dell’anno, mediante il ricorso all’opera della SUAPAP, indicando anche il presumibile periodo in cui l’affidamento dovrà essere effettuato;
-con D.C.C. n.11 del 27.03.2018, veniva approvato il programma triennale 2018-2019-2020 ed elenco annuale 2019 dei lavori pubblici, dove l’intervento di che trattasi è inserito nell’elenco annuale;
-l’approvazione del bilancio di previsione per l’anno 2018 è stato disposto con D.C.C. n.13 del 27.03.2018;
-l’affidamento dovrà essere effettuato, tenuto conto di quanto riportato al precedente punto 11);
b)-nominano il RUP ai sensi dell’art.10, del D.Lgs.n.163/2006 comunicando, immediatamente  alla SUAPAP, il nominativo;
-il R.U.P. è il Geom. Carlo Trobbiani, Responsabile del Servizio OO.PP.-Patrimonio;
15)-DARE ATTO che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos. n.6044583 di € 250.000,00, giusta nota prot. 2041383/18 del 16.05.2018, acclarata al protocollo comunale al n.4319 del 16.05.2018;
16)-IMPUTARE la spesa di € 250.000,00 al Tit.2-Codice 04.06-2.02.01.09.003-Cap.2755-Denominato: “Realizzazione parcheggi e marciapiedi da
mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.
17)-TRASMETTERE alla SUAPAP, a cura del R.U.P.(cfr. art.7 comma 2 della Convenzione n.6/AC del 03.11.2015) “il fascicolo, contenente tutti gli elaborati di progetto e gli atti di approvazione, per la redazione degli atti di gara”.

VISTO:
l’art.32(Fasi delle procedure di affidamento) comma 2 del D.Lgs.18.04.2016, n.50 e s.m.i. che testualmente recita:
2. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti.

RITENUTO:
-doversi procedere, all’”individuazione degli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”

VISTO:
-l’art.35(Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti)comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i, che testualmente prevede:
1. Ai fini dell’applicazione del presente codice, le soglie di rilevanza comunitaria sono:
a) euro 5.225.000 per gli appalti pubblici di lavori e per le concessioni; 
b) euro 135.000 per gli appalti pubblici di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione aggiudicati dalle amministrazioni aggiudicatrici che sono autorità governative centrali indicate nell'allegato III; se gli appalti pubblici di forniture sono aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici operanti nel settore della difesa, questa soglia si applica solo agli appalti concernenti i prodotti menzionati nell’allegato VIII; 
c) euro 209.000 per gli appalti pubblici di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali; tale soglia si applica anche agli appalti pubblici di forniture aggiudicati dalle autorità governative centrali che operano nel settore della difesa, allorché tali appalti concernono prodotti non menzionati nell’allegato VIII; 
d) euro 750.000 per gli appalti di servizi sociali e di altri servizi specifici elencati all’allegato IX. 

TENUTO CONTO:
-che trattasi di affidamento lavori di importo maggiore a 150.000 euro ed inferiore a 1.000.000 di euro e quindi di importo sotto soglia;

VISTO:
-l’art.36(Contratti sotto soglia) commi: 1, 2 lett.c), 6 e 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e  42, nonché del rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. Le stazioni appaltanti possono, altresì, applicare le disposizioni di cui all'articolo 50.
2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
(omissis) 
c) per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1.000.000 di euro, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno quindici operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici. L’avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l’indicazione anche dei soggetti invitati; 
(omissis)
5. Nel caso in cui la stazione appaltante abbia fatto ricorso alle procedure negoziate di cui al comma 2, la verifica dei requisiti avviene sull’aggiudicatario. La stazione appaltante può, comunque, estendere le verifiche agli altri partecipanti. Le stazioni appaltanti devono verificare il possesso dei requisiti economici e finanziari e tecnico professionali, se richiesti nella lettera di invito. 
6. Per lo svolgimento delle procedure di cui al presente articolo le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. Il Ministero dell’economia e delle finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., mette a disposizione delle stazioni appaltanti il mercato elettronico delle pubbliche amministrazioni. 
6-bis. Nei mercati elettronici di cui al comma 6, per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, la verifica sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 è effettuata su un campione significativo in fase di ammissione e di permanenza, dal soggetto responsabile dell’ammissione al mercato elettronico. Resta ferma la verifica sull'aggiudicatario ai sensi del comma 5.
7. L’ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato, nonché per la formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici. Nelle predette linee guida sono anche indicate specifiche modalità di rotazione degli inviti e degli affidamenti e di attuazione delle verifiche sull'affidatario scelto senza svolgimento di procedura negoziata, nonché di effettuazione degli inviti quando la stazione appaltante intenda avvalersi della facoltà di esclusione delle offerte anomale. Fino all'adozione di dette linee guida, si applica l'articolo 216, comma 9.
(omissis)

VISTO:
-in applicazione del sopra citato art.36 comma 7, le Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018 inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” ed in particolare di quanto previsto al paragrafo “6. La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavoro di importo pari o superiore a 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro”, e nello specifico i punti 6.1 e 6.2  che stabiliscono:
6.1 I contratti di lavori di importo pari o superiore a euro 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro possono essere affidati mediante procedura negoziata, con consultazione di almeno quindici operatori economici, ove esistenti, nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici. 
6.2 La procedura delineata ricalca quella dettata all’articolo 36, comma 2, lettera b), del Codice dei contratti pubblici ed esplicitata al paragrafo 5 delle presenti linee guida, con l’estensione a quindici del numero minimo di operatori economici da invitare al confronto competitivo. Valgono, pertanto, le osservazioni e le indicazioni fornite nei paragrafi precedenti anche in riferimento ai requisiti di carattere generale. I requisiti di capacità economico/finanziaria e tecnico/professionale sono comprovati dall’attestato di qualificazione SOA per categoria e classifica da definire in ragione dei lavori oggetto dell’affidamento.

VISTO, in applicazione a quanto sopra:
-i punti 5.1, 5.2 e 5.3 del paragrafo “5.La procedura negoziata (...)”, che testualmente prevedono:
5.1 Gli operatori economici da invitare alle procedure negoziate, per i lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 150.000,00 euro ovvero per i servizi e le forniture di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore alle soglie europee, sono individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti. 
La stazione appaltante può eseguire i lavori anche in amministrazione diretta, fatta salva l’applicazione della citata procedura negoziata per l’acquisto e il noleggio dei mezzi necessari.
5.2 La procedura prende avvio con la determina a contrarre ovvero con atto a essa equivalente secondo l’ordinamento della singola stazione appaltante, e contiene informazioni analoghe a quelle di cui al paragrafo 4.1.2. 
5.3 Successivamente la procedura si articola in tre fasi: 
a) svolgimento di indagini di mercato o consultazione di elenchi per la selezione di operatori economici da invitare al confronto competitivo; 
b) confronto competitivo tra gli operatori economici selezionati e invitati e scelta dell’affidatario; 
c) stipulazione del contratto. 
-il sub-paragrafo “5.1 L’indagine di mercato e l’elenco degli operatori economici”, dal punto 5.1.2 al punto,  5.1.5,  che testualmente recita:
5.1.2 L’indagine di mercato è preordinata a conoscere gli operatori interessati a partecipare alle procedure di selezione per lo specifico affidamento. Tale fase non ingenera negli operatori alcun affidamento sul successivo invito alla procedura. 
5.1.3 Le indagini di mercato sono svolte secondo le modalità ritenute più convenienti dalla stazione appaltante, differenziate per importo e complessità di affidamento, secondo i principi di adeguatezza e proporzionalità, anche tramite la consultazione dei cataloghi elettronici del mercato elettronico propri o delle altre stazioni appaltanti, nonché di altri fornitori esistenti, formalizzandone i risultati, eventualmente ai fini della programmazione e dell’adozione della determina a contrarre o dell’atto equivalente, avendo cura di escludere quelle informazioni che potrebbero compromettere la posizione degli operatori sul mercato di riferimento. La stazione appaltante deve comunque tener conto dell’esigenza di protezione dei segreti tecnici e commerciali. 
5.1.4 La stazione appaltante assicura l’opportuna pubblicità dell’attività di esplorazione del mercato, scegliendo gli strumenti più idonei in ragione della rilevanza del contratto per il settore merceologico di riferimento e della sua contendibilità, da valutare sulla base di parametri non solo economici. A tal fine la stazione appaltante pubblica un avviso sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” sotto la sezione “bandi e contratti”, o ricorre ad altre forme di pubblicità. La durata della pubblicazione è stabilita in ragione della rilevanza del contratto, per un periodo minimo identificabile in quindici giorni, salva la riduzione del suddetto termine per motivate ragioni di urgenza a non meno di cinque giorni. 
5.1.5 L’avviso di avvio dell’indagine di mercato indica almeno il valore dell’affidamento, gli elementi essenziali del contratto, i requisiti di idoneità professionale, i requisiti minimi di capacità economica/finanziaria e le capacità tecniche e professionali richieste ai fini della partecipazione, il numero minimo ed eventualmente massimo di operatori che saranno invitati alla procedura, i criteri di selezione degli operatori economici, le modalità per comunicare con la stazione appaltante. 

TENUTO CONTO:
-dei punti 08), 09) e 11) del dispositivo, della sopra riportata D.G.C. n.113 del 16.08.2018;

VISTO:                                                                
-lo schema di “Avviso esplorativo” per “Manifestazione di interesse finalizzata all’affidamento tramite procedura negoziata, dei “Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi nel capoluogo e realizzazione parcheggio adiacente alla sede comunale”,
teso alla individuazione di idonei operatori economici, da invitare a successiva procedura negoziata, ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i.;

VISTO: 
-l'art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) commi 3, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., che testualmente dispone:
(omissis)
3. Il RUP, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, svolge tutti i compiti relativi alle procedure di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione previste dal presente codice, che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti. 
4. Oltre ai compiti specificatamente previsti da altre disposizioni del codice, in particolare, il RUP: 
a) formula proposte e fornisce dati e informazioni al fine della predisposizione del programma triennale dei lavori pubblici e dei relativi aggiornamenti annuali, nonché al fine della predisposizione di ogni altro atto di programmazione di contratti pubblici di servizi e di forniture e della predisposizione dell'avviso di preinformazione; 
b) cura, in ciascuna fase di attuazione degli interventi, il controllo sui livelli di prestazione, di qualità e di prezzo determinati in coerenza alla copertura finanziaria e ai tempi di realizzazione dei programmi; 
c) cura il corretto e razionale svolgimento delle procedure; 
d) segnala eventuali disfunzioni, impedimenti, ritardi nell'attuazione degli interventi; 
e) accerta la libera disponibilità di aree e immobili necessari; 
f) fornisce all'amministrazione aggiudicatrice i dati e le informazioni relativi alle principali fasi di svolgimento dell'attuazione dell'intervento, necessari per l'attività di coordinamento, indirizzo e controllo di sua competenza e sorveglia la efficiente gestione economica dell’intervento; 
g) propone all'amministrazione aggiudicatrice la conclusione di un accordo di programma, ai sensi delle norme vigenti, quando si rende necessaria l'azione integrata e coordinata di diverse amministrazioni; 
h) propone l'indizione o, ove competente, indice la conferenza di servizi ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, quando sia necessario o utile per l'acquisizione di intese, pareri, concessioni, autorizzazioni, permessi, licenze, nulla osta, assensi, comunque denominati;
i) verifica e vigila sul rispetto delle prescrizioni contrattuali nelle concessioni.
5. L’ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dall'entrata in vigore del presente codice, definisce una disciplina di maggiore dettaglio sui compiti specifici del RUP, sui presupposti e sulle modalità di nomina, nonché sugli ulteriori requisiti di professionalità rispetto a quanto disposto dal presente codice, in relazione alla complessità dei lavori. Con le medesime linee guida sono determinati, altresì, l'importo massimo e la tipologia dei lavori, servizi e forniture per i quali il RUP può coincidere con il progettista, con il direttore dei lavori o con il direttore dell'esecuzione. Fino all'adozione di detto atto si applica l'articolo 216, comma 8. 
(omissis)

VISTO:
-in applicazione del sopra citato art.31 comma 5, le Linee guida n.3 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1096 del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione del Consiglio n.1007 dell’11.10.2017 e inerenti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “5. Compiti del RUP per i lavori, nelle fasi di programmazione, progettazione e affidamento” ed in particolare per la fase di “affidamento”; 

VISTO:
-l’art.3(Definizioni) comma 1 lett.uuu) del D.Lgs. n.50/2016;
-l'art.53(Accesso agli atti e riservatezza), commi: 2 lett.b) del D.Lgs.n. 50/2016;

TENUTO CONTO:
-che l’art.37( Aggregazioni e centralizzazione delle committenze)commi: 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 del D.Lgs. n.50/2016,  testualmente dispone:
“3. Le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all’articolo 38 procedono all’acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica.
4. Se la stazione appaltante è un comune non capoluogo di provincia, fermo restando quanto previsto al comma 1 e al primo periodo del comma 2, procede secondo una delle seguenti modalità:
a) ricorrendo a una centrale di committenza o a soggetti aggregatori qualificati; 
b) mediante unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, ovvero associandosi o consorziandosi in centrali di committenza nelle forme previste dall’ordinamento;
c) ricorrendo alla stazione unica appaltante costituita presso le provincie, le città metrpolitane ovvero gli enti di area vasta ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56.
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell’economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza unificata, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente codice, garantendo la tutela dei diritti delle minoranze linguistiche, sono individuati gli ambiti territoriali di riferimento in applicazione dei principi di sussidiarietà, differenziazione e adeguatezza, e stabiliti i criteri e le modalità per la costituzione delle centrali di committenza in forma di aggregazione di comuni non capoluogo di provincia. In caso di concessione di servizi pubblici locali di interesse economico generale di rete, l’ambito di competenza della centrale di committenza coincide con l’ambito territoriale di riferimento (ATO), individuato ai sensi della normativa di settore. Sono fatte salve in ogni caso le attribuzioni delle provincie, delle città metropolitane e degli enti di area vasta di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al primo periodo si applica l'articolo 216, comma 10.
6. Fermo restando quanto previsto dai commi da 1 a 5, le stazioni appaltanti possono acquisire lavori, forniture o servizi mediante impiego di una centrale di committenza qualificata ai sensi dell’articolo 38.
7. Le centrali di committenza possono:
a) aggiudicare appalti, stipulare ed eseguire i contratti per conto delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori; 
b) stipulare accordi quadro ai quali le stazioni appaltanti qualificate possono ricorrere per l’aggiudicazione dei propri appalti; 
c) gestire sistemi dinamici di acquisizione e mercati elettronici.
8. Le centrali di committenza qualificate possono svolgere attività di committenza ausiliarie in favore di altre centrali di committenza o per una o più stazioni appaltanti in relazione ai requisiti di qualificazione posseduti e agli ambiti territoriali di riferimento individuati dal decreto di cui al comma 5.
9. La stazione appaltante, nell’ambito delle procedure gestite dalla centrale di committenza di cui fa parte, è responsabile del rispetto del presente codice per le attività ad essa direttamente imputabili. La centrale di committenza che svolge esclusivamente attività di centralizzazione delle procedure di affidamento per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici o enti aggiudicatori è tenuta al rispetto delle disposizioni di cui al presente codice e ne è direttamente responsabile.”
-che l’art.216( Disposizioni transitorie e di coordinamento)comma 10 del D.Lgs. n.50/2016,  testualmente recita:
10. Fino alla data di entrata in vigore del sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti di cui all'articolo 38, i requisiti di qualificazione sono soddisfatti mediante l'iscrizione all'anagrafe di cui all'articolo 33-ter del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.

DATO ATTO:
-che in applicazione a quanto sopra, questo Comune con Convenzione n.6/AC del 03.11.2015, ha aderito alla SUAPAP della Provincia di Ascoli Piceno, per la “gestione delle procedure contrattuali per la realizzazione di lavori pubblici (...)” non gestibili autonomamente dal Comune di Roccafluvione;

VISTO A TAL PROPOSITO:
-l’art.4(Compiti degli enti o altri organismi aderenti) comma 2 della Convenzione n.6/AC del 03.11.2015, che testualmente dispone:
“Gli enti o organismi aderenti curano gli adempimenti propedeutici all’attività della SUAPAP, nonché quelli connessi all’esecuzione del contratto e, in particolare:
a)-Comunicano alla SUAPAP e alla Prefettura – UTG di Ascoli Piceno, entro trenta giorni dall’approvazione dei relativi bilanci di previsione, gli elenchi delle opere, servizi e delle forniture di cui prevede l’affidamento nel corso dell’anno, mediante il ricorso all’opera della SUAPAP, indicando anche il presumibile periodo in cui l’affidamento dovrà essere effettuato;
b)-nominano il RUP ai sensi dell’art.10, del D.Lgs.n.163/2006 comunicando, immediatamente  alla SUAPAP, il nominativo;
c)-redigono ed approvano i progetti tecnici ed estimativi;
d)-redigono il capitolato speciale d’appalto e lo schema di contratto;
e)-adottano la determina a contrarre contenente, tra l’altro anche l’impegno di spesa;
f)-adottano gli atti con cui vengono impegnate e liquidate le spese per le previste pubblicazioni degli avvisi ed esiti di gara;
g)-trasmettono alla SUAPAP il fascicolo, contenente tutti gli elaborati di progetto e gli atti di approvazione, per la redazione degli atti di gara;
h)-effettuano ogni comunicazione utile allo svolgimento delle attività della SUAPAP;
i)-adottano la determina di dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione definitiva;
j)-curano sugli appositi spazi del sito web dell’ente la pubblicazione dei dati relativi all’affidamento;
k)-redigono, stipulano ed eseguono il contratto;
l)-sostengono gli oneri in ordine al contenzioso sorti durante e dopo le procedure di affidamento;
m)-procedono, nei modi e tempi previsti nell’allegato Regolamento, al versamento alla SUAPAP della quota, prevista per l’intervento da affidare.
-l’art.7(Responsabile Unico del Procedimento) della Convenzione n.6/AC del 03.11.2015, che testualmente recita:
“Il Responsabile Unico del Procedimento, nominato dall’ente o da altro organismo convenzionato, ex art.10, del D.Lgs. n.163/06, svolge anche le funzioni di RUP presso la SUAPAP.
L’affidamento alla SUAPAP delle procedure di aggiudicazione dei contrati pubblici ha luogo su richiesta del RUP del soggetto aderente.”

VISTO infine:
-Lo Statuto Comunale adottato con D.C.C. n.28/2006;
-Il D.Lgs.18.08.2001, n.267 e s.m. e i.;   

D E T E R M I N A                               

-Per i motivi in premessa esposti e che quì s'intendono riportati di:
01)-PRENDERE ATTO che con D.G.C. n.140 del 16.10.2018, dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 co.4 del D.Lgs. n.267/2000 e s.m.i., veniva disposto di:
(omissis)
05)-APPROVARE il “progetto esecutivo” dei “Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi nel capoluogo e realizzazione parcheggio adiacente alla sede comunale”, redatto dall’ing. Valentina Di Pietro di Civitella del Tronto (TE),composto dai seguenti elaborati e tavole:
(omissis)
e con il seguente quadro economico:
A)-IMPORTO DELLE LAVORAZIONI:
A1)-a misura;   							      	€ 183.000,00
    di cui:
A2)-Oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza
    non soggetti a ribasso;				€  5.490,00
     (art.23 co.16 ultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
A3)-Importi per manodopera;				€ 73.200,00
     (art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
B)-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE	
1. I.V.A. lavori 22%					      € 40.260,00
2. Lavori in economia, previsti in progetto
   ed esclusi dall’appalto, ivi inclusi i rimborsi
   previa fattura					      €      0,00
3. I.V.A. 10% su 2)					      €      0,00
4. Rilievi, accertamenti e indagini			€      0,00
5. I.V.A. 22% su 4)					      €      0,00
6. Allacciamenti ai pubblici servizi			€      0,00
7. Imprevisti	I.V.A.22% compresa		      €  3.883,64
8. Acquisizione aree o immobili e
   pertinenti indennizzi 					€      0,00
9. Accantonamento di cui all’art. 133,
   commi 3 e 4, del codice				      €      0,00
10.Spese tecniche per progettazione, direzione, 
   coord.sicurez.,contab.e accert.reg.re esec.	€ 19.530,54
11.Cnpaia 4% su 10)			       		€    781,22
12.Iva 22% su 10+11)(regime dei minimi art.27 del 	
   D.L. 98 del 06.07.2011)		            	€      0,00
13.Fondo per l’innovazione di cui all’art.113
   comma 3 del D.Lgs.50/2016 pari al 20% del
   2% (€ 3.660,00)dell’importo lavori(€ 183.000,00)	€    732,00
14.Incentivo per il responsabile del procedimento		
   di cui all’art. 113 comma 3 del D.Lgs n. 50/2016	
   pari al 80% del 2%(€ 3.660,00)dell’importo lavori
   (€ 183.000,00) 					      €  1.317,60
15.Spesa di cui all’art. 92 comma 7-bis del
   D.Lgs n. 163/2006 s.m.i.				€      0,00
16.Spese per attività di verifica e validazione
   di cui all’articolo 26 del D.Lgs.n.50/2016	€      0,00
17.Contributo a favore dell’A.N.A.C. ai sensi 
   dell’art.1 comma 67 della L.266/2005			      
   (Delibera ANAC n.163 del 22.12.2015)                        €    225,00
18.Contributo SAUAPAP art.9 convenz.n.6/AC
   del 03.11.2015 (0,15% di € 180.003,88)		€    270,00
19.Spese per pubblicità e, ove previsto,
   per opere artistiche					€      0,00
20.Spese per accertamenti di laboratorio e
   Verifiche tecniche previste dal capitolato
   Speciale d’appalto, collaudo tecnico
   Amministrativo, collaudo statico ed altri
   eventuali collaudi specialistici			€      0,00
21.Cnpaia 4% su 20				            €      0,00
22.Iva 22% su 20+21  				      €      0,00
                                                  SOMMANO		€ 67.000,00
TOTALE									            €250.000,00
06)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.63(Uso della procedura negoziata senza previa publicazione di un bando di gara) comma 6 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.79(Fissazioni di termini) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.95(Criteri di aggiudicazioni dell’appalto) comma 4 lett.a) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
07)-PRENDERE ATTO:
-del paragrafo “6.La procedura negoziata per l’affidamento dei contratti di lavori di importo pari o superiore a 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 di euro” e segg. delle “Linee guida n.4, recanti: ”Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56 con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018;
-del sub-paragrafo: “5.1 L’indagine di mercato e l’elenco dei fornitori” delle “Linee guida n.4, recanti: ”Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’A.N.A.C. con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56 con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018, ed in particolare il punto  “5.1.4”, nella parte in cui testualmente riporta:
“La durata della pubblicazione è stabilita in ragione della rilevanza del contratto, per un periodo minimo identificabile in quindici giorni, salva la riduzione del suddetto termine, per motivate regioni di urgenza a non meno di cinque giorni.”
08)-DARE ATTO della rilevanza ed urgenza, del suddetto intervento, ai fini della sicurezza stradale ed in particolare dei pedoni, stante l’ingente aumento di traffico, specialmente quello pesante che interessa il capoluogo di questo Comune, conseguente all’apertura della galleria denominata “Roccafluvione” ed al nuovo collegamento con il Comune di Comunanza;
09)-DARE ATTO,in base alle motivazioni di cui al precedente punto 08), di stabilire che il termine di cui al suddetto punto “5.1.4.” venga fissato in giorni 10;
10)-DARE ATTO che l’art.63(Uso della procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara) del D.Lgs. n.50/20016 e s.m.i., a differenza   degli articoli: 60(Procedura aperta<cfr.commi 1 secondo periodo e 3>), 61(Procedura ristretta<cfr.commi 2 e 6>) e  62(Procedura competitiva con negoziazione<cfr.commi 4 e 5>) del D.Lgs, n.50/2016 e s.m.i., non fissa “il termine minimo per la ricezione delle  offerte”;
11)-DOVERSI INDICARE, anche per le motivazioni di cui al punto 08),in non oltre 20(venti) giorni “il termine di presentazione dell’offerta”;
12)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.37( Aggregazioni e centralizzazione delle committenze) commi 1, 3, 4 e 5 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216( Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 10 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-che in applicazione a quanto sopra, questo Comune con Convenzione n.6/AC del 03.11.2015, ha aderito alla SUAPAP della Provincia di Ascoli Piceno, per la “gestione delle procedure contrattuali per la realizzazione di lavori pubblici (...)” non gestibili autonomamente dal Comune di Roccafluvione;
13)-PRENDERE ATTO:
-degli articoli:4(Compiti degli enti o altri organismi aderenti) comma 2 e 7 (Responsabile Unico del Procedimento) della Convenzione n.6/AC del 03.11.2015;
14)-DARE ATTO che relativamente al sopra citato articolo 4 comma 2:
a)-Comunicano alla SUAPAP e alla Prefettura – UTG di Ascoli Piceno, entro trenta giorni dall’approvazione dei relativi bilanci di previsione, gli elenchi delle opere, servizi e delle forniture di cui prevede l’affidamento nel corso dell’anno, mediante il ricorso all’opera della SUAPAP, indicando anche il presumibile periodo in cui l’affidamento dovrà essere effettuato;
-con D.C.C. n.11 del 27.03.2018, veniva approvato il programma triennale 2018-2019-2020 ed elenco annuale 2019 dei lavori pubblici, dove l’intervento di che trattasi è inserito nell’elenco annuale;
-l’approvazione del bilancio di previsione per l’anno 2018 è stato disposto con D.C.C. n.13 del 27.03.2018;
-l’affidamento dovrà essere effettuato, tenuto conto di quanto riportato al precedente punto 11);
b)-nominano il RUP ai sensi dell’art.10, del D.Lgs.n.163/2006 comunicando, immediatamente  alla SUAPAP, il nominativo;
-il R.U.P. è il Geom. Carlo Trobbiani, Responsabile del Servizio OO.PP.-Patrimonio;
15)-DARE ATTO che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos. n.6044583 di € 250.000,00, giusta nota prot. 2041383/18 del 16.05.2018, acclarata al protocollo comunale al n.4319 del 16.05.2018;
16)-IMPUTARE la spesa di € 250.000,00 al Tit.2-Codice 04.06-2.02.01.09.003-Cap.2755-Denominato: “Realizzazione parcheggi e marciapiedi da
mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.
17)-TRASMETTERE alla SUAPAP, a cura del R.U.P.(cfr. art.7 comma 2 della Convenzione n.6/AC del 03.11.2015) “il fascicolo, contenente tutti gli elaborati di progetto e gli atti di approvazione, per la redazione degli atti di gara”.
02)-PRENDERE ATTO:
-dell’art.3(Definizioni) comma 1 lett.uuu) del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell'art.31(Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni) commi 3, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., 
-in applicazione del sopra citato art.31 comma 5, delle Linee guida n.3 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1096 del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione del Consiglio n.1007 dell’11.10.2017 e inerenti “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procediemnto per l’affidamento di appalti e concessioni” ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “5. Compiti del RUP per i lavori, nelle fasi di programmazione, progettazione e affidamento” ed in particolare per la fase di “affidamento”; 
-dell’art.32(Fasi delle procedure di affidamento) comma 2 del D.Lgs.18.04.2016, n.50 e s.m.i.;
-dell’art.35(Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti)comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.36(Contratti sotto soglia) commi: 1, 2 lett.c), 6 e 7 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
-dell'art.53(Accesso agli atti e riservatezza), commi: 2 lett.b) del D.Lgs.n. 50/2016 e s.m.i.;
-dell’art.216(Disposizioni transitorie e di coordinamento) comma 9 del D.Lgs. n.50/2016;
03)-PRENDERE ATTO delle Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018 inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” ed in particolare:
-dei punti 5.1, 5.2 e 5.3 del paragrafo “5.La procedura negoziata (...)”;
-del sub-paragrafo “5.1 L’indagine di mercato e l’elenco degli operatori economici”, dal punto 5.1.2 al punto,  5.1.5;
-del paragrafo “6. La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavoro di importo pari o superiore a 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro”;
04)-POTERSI PROCEDERE all’avvio della procedura di affidamento dell’appalto dei lavori di che trattasi, mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art.36(Contratti sotto soglia) comma 2 lett.c) del D.Lgs. n.50/2016,n.50 e s.m.i., con le modalità di cui all'art.95 comma 4 del D.Lgs. n.50/2016, tenuto conto altresì del parere formulato dall’ANAC a seguito di  un quesito del MIT;
05)-APPROVARE lo schema di “Avviso esplorativo” per “Manifestazione di interesse finalizzata all’affidamento tramite procedura negoziata, dei “Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi nel capoluogo e realizzazione parcheggio adiacente alla sede comunale”, teso alla individuazione di idonei operatori economici, da invitare a successiva procedura negoziata, ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i., che allegato alla presente ne forma parte integrante e sostanziale;
06)-PRENDERE ATTO in particolare del punto 5.1.4, del sub-paragrafo “5.1 L’indagine di mercato e l’elenco degli operatori economici”, delle più volte citate “Linee guida n.4 dell’ANAC, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097 del 26.10.2016 ed aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio n.206 del 01.03.2018”
07)-STABILIRE:
-che l’ “Avviso esplorativo” di cui al precedente punto 05) venga pubblicato: all’albo pretorio on line  e sul sito del Comune di Roccafluvione, nella sezione “amministrazione trasparente” – “bandi di gara e contratti”;
-che il termine della ricezione delle istanze di manifestazione di interesse, sia, per le motivazioni di cui ai punti:08), 09) e 11) del dispositivo, della sopra riportata D.G.C. n.140 del 17.10.2018, di 10(dieci) giorni dalla data di pubblicazione dell’ “Avviso esplorativo”;
08)-DARE ATTO che l’intervento di che trattasi, viene finanziato con Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos. n.6044583 di € 250.000,00, giusta nota prot. 2041383/18 del 16.05.2018, acclarata al protocollo comunale al n.4319 del 16.05.2018;
09)-IMPUTARE la spesa di € 250.000,00 al Tit.2-Codice 04.06-2.02.01.09.003-Cap.2755-Denominato: “Realizzazione parcheggi e marciapiedi da
mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.
10)-DARE ATTO che dalla presente determina non deriva, ne può derivare, impegno di spesa a carico del bilancio comunale, tale da comportare copertura finanziaria da parte del Responsabile del Servizio.                            

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO               
  geom.Carlo Trobbiani   

           COMUNE DI ROCCAFLUVIONE
Provincia di Ascoli Piceno
Ufficio tecnico
Servizio oo.pp. e  patrimonio

Prot.                                                                                              Roccafluvione li 

AVVISO ESPLORATIVO
Paragrafo 5.1, punti: 5.1.4. e 5.1.5.(richiamati dal paragrafo 6.2) delle “Linee guida n.4 dell’ANAC inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contratti   pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di  mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori 
economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097, del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio dell’Autorità n.206 del 01.03.2018.

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALL’AFFIDAMENTO, TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA, DEI “Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi (nel capoluogo) e realizzazione parcheggio adiacente la sede comunale”

art. 36 comma 2 lett.c)  del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

RENDE NOTO

che in applicazione dei punti 08) e 09) del dispositivo della D.G.C. n.140 del 16.10.2018, nonché in esecuzione della determinazione del Responsabile del Servizio Opere Pubbliche e Patrimonio n. 52 del 17.10.2018, questo Ente intende procedere ad un’indagine di mercato, finalizzata alla individuazione di idonei operatori economici, da invitare a successiva procedura negoziata, ai sensi dell’art.36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. 18.04.2016, n.50 e s.m.i., tenuto conto delle Linee guida dell’ANAC inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contrati pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097, del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56, con delibera del Consiglio dell’Autorità n.206 del 01.03.2018, ed in particolare di quanto previsti al paragrafo “6. La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavoro di importo pari o superiore a 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro”, relativamente al seguente intervento:
“Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi (nel capoluogo) e realizzazione parcheggio adiacente la sede comunale”

Anche in riferimento a quanto indicato dal paragrafo 5, punto 5.1.5 delle Linee guida dell’ANAC inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori

Sezione 3)-Oggetto, luogo di esecuzione, descrizione e finanziamento.             
3.1)-Oggetto dell'appalto:
“LAVORI DI SISTEMAZIONE E COMPLETAMENTO DEI MARCIAPIEDI (NEL CAPOLUOGO) E REALIZZAZIONE PARCHEGGIO ADIACENTE LA SEDE COMUNALE”
3.2)-Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori:
-Marciapiedi: Traversa interna S.S.78 Picena compresa tra i km.72+550 e 73+600 (V.le della Repubblica e V.le della Resistenza);
-Parcheggio: Adiacente la sede comunale e compreso tra Via Gramsci e Via U. Foscolo;
3.3)-Descrizione:
In sintesi, l'intervento in argomento comprende, come descritto nella “Relazione tecnica delle opere architettoniche” (Elab..07) del progetto esecutivo approvato con D.G.C. n.140/2018) dal progettista:
(omissis)
Descrizione dell'intervento:
L’intervento riguarda la sistemazione ed il completamento dei marciapiedi e successiva realizzazione di un parcheggio adiacente la sede del Comune, al fine di:
- migliorare la funzionalità e quindi la percorribilità pedonale del nucleo abitato
- migliorare la sicurezza, in modo da consentire il percorso pedonale fuori dalla sede stradale
- migliorare dal punto di vista estetico ed architettonico l’asse viario e quindi l’interazione di quest’ultimo con il contesto paesaggistico circostante
Sistemazione e completamento dei marciapiedi
Per la sistemazione ed il completamento del sistema dei marciapiedi, saranno eseguiti i seguenti interventi: - la rimozione della pavimentazione esistente in betonelle o in conglomerato bituminoso, rimozione della relativa sottofondazione costituita principalmente da materiale arido costipato e la demolizione di eventuali zanelle e cordoli in calcestruzzo; - la realizzazione di una fondazione in calcestruzzo armato;- la posa in opera di cordoli con blocchi di travertino su apposito letto di malta di cemento;- la formazione della zanella in calcestruzzo per la raccolta delle acque;- la posa in opera della pavimentazione dei marciapiedi costituita da piastrelle in porfido montate secondo uno schema di posa del tipo lineare e con giunti orizzontali e trasversali chiusi, su uno strato di allettamento di malta di cemento (come i nuovi marciapiedi del capoluogo)
- la posa in opera di bocche di lupo e il collegamento delle stesse alla linea fognaria esistente per lo smaltimento delle acque meteoriche;
- la posa in opera di inserti catarifrangenti sui cordoli di travertino e di un delineatore di ostacolo retroilluminato all’inizio del marciapiede in modo da evidenziare una maggiore visibilità del marciapiede a chi percorre la strada; - il riposizionamento dei pali della pubblica illuminazione (punti luce stradali) nel rispetto della normativa vigente CEI UNI 70030 in termini di posizionamento di impianti tecnologici sotterranei; - riposizionamento di opere accessorie di cartellonistica stradale.
Realizzazione del parcheggio adiacente la sede del Comune
Per la realizzazione del parcheggio e relativo marciapiede, saranno eseguiti i seguenti interventi: - la rimozione del marciapiede esistente in conglomerato bituminoso, rimozione della relativa sottofondazione costituita principalmente da materiale arido costipato e la demolizione di zanelle e cordoli in calcestruzzo; - rimozione di muretto e recinzione dell’attuale parco giochi
- la realizzazione di una fondazione in calcestruzzo armato;
- la posa in opera di cordoli con blocchi di travertino su apposito letto di malta di cemento;
- la formazione della zanella in calcestruzzo per la raccolta delle acque;
- la posa in opera della pavimentazione dei marciapiedi costituita da piastrelle in porfido montate
secondo uno schema di posa del tipo lineare e con giunti orizzontali e trasversali chiusi, su uno strato
di allettamento di malta di cemento (come i nuovi marciapiedi del capoluogo)
- Realizzazione muro in c.a. (h:150 cm) e riempimento con materiale arido;
- Realizzazione di fondazione stradale;
- Posa in opera di bitume per la pavimentazione del parcheggio (11 posti auto)
(omissis)
3.4)-Finanziamento: 
-tramite Mutuo Passivo con la Cassa Depositi e Prestiti SpA, pos. n.6044583 di € 250.000,00, giusta nota prot. 2041383/18 del 16.05.2018, acclarata al protocollo comunale al n.4319 del 16.05.2018, con imputazione al Tit.2-Codice 04.06-2.02.01.09.003-Cap.2755-Denominato: “Realizzazione parcheggi e marciapiedi da mutuo Cassa DD.PP.”, del bilancio per il corrente esercizio finanziario.
3.5)-CUP: H67H18000410009;

Sezione 4)-Natura ed entità dell’affidamento             
4.1)-Importo complessivo dell'opera:
(art.108 co.2 D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.)
-Euro 183.000,00 al netto dell'I.V.A
4.2)-Costo dell’importo assoggettato a ribasso d'asta:
(art. 23 co.16 penultimo periodo D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
-Euro 177.510,00 al netto dell'IVA.
4.3)-Costi della sicurezza non soggetti a ribasso:
(articoli: 23 co.16 ultimo periodo D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.; art.16 comma 1, lett.a.2) del D.P.R.. 05.10.2010, n.207 e s.m.i.)
-Euro  5.490,00 oltre IVA
4.4)-Costi della manodopera:
(art.23 co.16 penultimo periodo D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.)
-Euro  73.200,00 oltre IVA
4.5a)-Lavori di categoria prevalente: 
(articoli: 3 comma 1 lett.oo-bis) D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.; 61 comma 3 D.P.R. 05.10.2010, n.207 e s.m.i.)
OG 3: strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, e 
           piste aeroportuali, e relative opere complementari.
4.5b)-Lavori di categoria scorporabile: 
(art.: 3 comma 1 lett.oo-ter) D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
-non si rilevano lavori aventi caratteristiche descritte
 dall’art.3 comma 1 lett.oo-ter) del D.Lgs..50/2016 e s.m.i.;
4.6)-Classifica:
(artt. 61 commi 2 e 4 del D.P.R. 05.10.2010, n.207 e s.m.i.)
I^-fino a Euro 258.000,00;

Sezione 5)-Procedure e criteri di aggiudicazione prescelti, forma del contratto             
5.1)-Procedura per l’individuazione dell’offerente:
(art.36  del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.)
Procedura negoziata di cui all’art.36 comma 2 lett.c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i;
5.2)-Criterio di aggiudicazione dell’appalto:
(art.95  del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.)
-Minor prezzo, determinato mediante ribasso sull'importo a base d'asta ai sensi dell’art.95 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., tenuto conto altresì del parere formulato dall’ANAC a seguito di un quesito del MIT;
5.3)-Tipologia  del contratto:
(art.32 comma 14 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.).
   a)-Forma:-Pubblica amministrativa, in modalità elettronica (art.32 comma 14 del D.Lgs. 
                      n.50/2016 e s.m.i.).
   b)-Modalità:
[  ]-a corpo ai sensi degli articoli: 3, comma 1 lett.ddddd) D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.; 43, 
     comma 6, e 184, del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.;
[X]-a misura ai sensi degli articoli: 3, comma 1 lett.eeeee) D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;43, 
      comma 7, del D.P.R. n.207/2010 e s.m.i.;
[  ]-parte a corpo e parte a misura ai sensi dell’art.43, commi 6 e 9 del D.P.R. n.207/2010 e 
     s.m.i., come  segue:-a corpo: euro_____________-a misura: euro________________

Sezione 6)-Operatori economici ammessi e requisiti di partecipazione          
6.1)-Operatori economici ammessi:
(art. 45 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
Sono ammessi alla presentazione istanza di manifestazione di interesse, gli “operatori economici” di cui agli articoli: 3 comma 1 lett.p) e 45 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i., oltre che singolarmente, anche nelle forme, modalità e limiti di cui agli  articoli: 47, 48 e 89 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.;
6.2)-Requisiti di ordine generale:
(art.80 D.Lgs. n.80/2016)
Insussistenza di una qualsiasi causa di esclusione prevista dall’art.80 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
6.3)-Requisiti di ordine speciale: qualificazione degli esecutori di lavori pubblici:
(articoli: 83 e 84 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016) 
a)-di concorrente stabilito in Italia:
Possesso di attestato, rilasciato da società organismo di attestazione (SOA), nella categoria e classifica di cui agli articoli 4.5a) e 4.6);
b)-di concorrente stabilito in Paesi terzi diversi dall’Italia:
Si applicano le disposizioni di cui all’art.49 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i..

Sezione 7)-Presentazione della manifestazione d’interesse
7.1)-Termine: entro e non oltre le ore 12:00 del giorno __/__/2018;
7.2)-Contenuto: “Allegato A” al presente avviso, debitamente compilato e sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico interessato;
7.3)-Lingua: Italiana
7.4)-Indirizzo:art.1.2 del presente “avviso”;
7.5)-Modalità di presentazione: a)-a mezzo raccomandata del servizio postale; b)-mediante il servizio di Posta Celere; c)-mediante agenzia di recapito autorizzata; d)-mediante P.E.C. all’indirizzo di cui all’art.1.5; e)-a mano all’Ufficio Protocollo all’indirizzo di cui al’art.1.2; entro il termine perentorio di cui al precedente art.7.1;
7.6)-Forma: Plico chiuso, qualora l’ ”operatore economico” non ricorra alla “presentazione” nella “modalità” di cui alla lettera d). Sia in caso di presentazione tramite plico o di invio a mezzo PEC, è necessario riportare la seguente dicitura: “Manifestazione di interesse finalizzata all’affidamento tramite procedura negoziata, dei <Lavori di sistemazione e completamento dei marciapiedi (nel capoluogo) e realizzazione parcheggio adiacente la sede comunale>”

Sezione 8)-Altre informazioni
8.1)-Rischio: Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente;
8.2)-Ritardo: Non saranno prese in considerazione e saranno conseguentemente escluse istanze pervenute oltre il termine di cui all’art.7.1;
8.3)-Anticipo: Non saranno altresì prese in considerazione istanze generiche e/o specifiche pervenute a questa Amministrazione antecedentemente la data di pubblicazione del presente avviso;
8.4)-Sviluppo della procedura di selezione: L’Amministrazione di cui alla sezione 1, a suo insindacabile giudizio si riserva la facoltà di sospendere, annullare o revocare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dare seguito alla successiva procedura negoziata per l’affidamento dei lavori, senza che ciò comporti alcuna pretesa dei partecipanti alla selezione;
8.5)-Ulteriori precisazioni: Il presente avviso, finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo il Comune di Roccafluvione che sarà libero di avviare altre procedure;
8.6)-Informazioni e/o chiarimenti: come da articoli 1.3), 1.4) e 1.7);
8.7)-Comunicazioni: le comunicazioni, in tutti i casi previsti dal presente avviso, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese mediante posta elettronica e/o P.E.C. ai recapiti indicati dagli stessi operatori economici, alla lettera c) della richiesta manifestazione d’interesse di cui al’ ”Allegato A”.

Sezione 9)-Numero di “operatori economici” consultabili
9.1)-Numero minimo: 15 (quindici) “operatori economici”, da invitare alla “procedura negoziata” di cui all’art.5.1;
9.2)-Numero massimo: 15 (quindici) “operatori economici”, da invitare alla “procedura negoziata” di cui all’art.5.1;
9.3)-Numero istanze inferiori al numero minimo: Qualora il numero delle istanze, pervenute entro il termine di cui all’art.7.1 con i requisiti di cui alla sezione 6, risulti inferiore al “numero minimo” di cui all’art.9.1), il Responsabile del Servizio (R.U.P.) provvederà ad individuare altri “operatori economici” fino ad arrivare al “numero minimo”  di cui all’art.9.1;
9.4)-Numero istanze maggiori del numero massimo: Qualora il numero delle istanze, pervenute entro il termine di cui all’art.7.1, risulti maggiore del “numero massimo” di cui all’art.9.2), si procederà nei modi di cui alla Sezione 10;

Sezione 10)-Selezione  degli “operatori economici”
10.1)-Procedura: Qualora il numero delle istanze, pervenute entro il termine di cui all’art.7.1, risulti maggiore del “numero massimo” di cui all’art.9.2), si procederà mediante sorteggio pubblico, all’individuazione degli “operatori economici” da invitare;
10.2)-Selezione: In seduta riservata il Responsabile del Servizio, alla presenza di n.2(due) testimoni, provvederà alla stesura di apposito verbale nel quale verranno indicati gli estremi numerici (Protocollo generale dell’Ente e numero progressivo associato in ordine di ricevimento), degli “operatori economici” ammessi al sorteggio. Ciascuna istanza di partecipazione verrà contrassegnata da un numero progressivo (da n.1 a n.**) in base al numero di iscrizione al registro di protocollo dell’Ente;
10.3)-Sorteggio pubblico: Il sorteggio pubblico, presieduto dal Responsabile del Servizio alla presenza di n.2(due) testimoni, avverrà il giorno __.__.2018 alle ore 9:30 presso l’Ufficio Tecnico-Servizio OO.PP. e Patrimonio, sito al Piano Primo del Municipio sito all’indirizzo di cui all’art.1.2, con le seguenti modalità:
•	prima dell’estrazione verrà esposto l’elenco dei numeri di protocollo associati ai numeri progressivi, senza indicazione dei nominativi degli “operatori economici” concorrenti;
•	successivamente verranno inseriti in apposita urna i numeri relativi alla istanze pervenute e si procederà all’estrazione di n.15 (quindici) numeri;
•	verranno ammessi alla “procedura negoziata” di cui all’art.5.1 gli “operatori economici” il cui protocollo dell’Ente è associato ai numeri estratti, e che risultino possedere i requisiti di cui alla sezione 6, gli altri verranno automaticamente esclusi;
•	qualora vi siano numeri estratti i cui corrispondenti “operatori economici”, non risultino possedere i requisiti di cui alla sezione 6, gli stessi verranno esclusi e si procederà ad estrarre ulteriori numeri, fino a 15(quindici) di operatori che posseggono i requisiti richiesti.
Delle suddette operazioni verrà redatto apposito verbale;
10.4)-Accesso agli atti e riservatezza: Ai sensi dell’art.53 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.,  il diritto di accesso al nominativo degli “operatori economici” che hanno manifestato interesse, è differito fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte alla “procedura negoziata” di cui all’art.5.1;

Sezione 11)-Soggetto preposto alla procedura di affidamento (artt.:37 commi 3 e 4 e 216 comma 10 del 
                                                                                                                                                               D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.)
[ ]-11.1)-Lavori di importo inferiore a 150.000 euro:
Amministrazione aggiudicatrice di cui alla Sezione 1, ai sensi dell’art.37 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;
[X]-11.2)-Lavori di importo superiore a 150.000 euro: Stazione Unica Appaltante, di cui agli articoli: 37 commi 3 e 4 lett.c), e 216 comma 10 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.;

Sezione 12)-Trattamento dati personali (Regolamento europeo (UE) 2016/679)
12.1)-Utilizzo dati: I dati raccolti dal presente procedimento, ai sensi dell’art.13 del Regolamento europeo (UE) 2016/679 saranno trattati esclusivamente nella procedura di cui trattasi. I diritti spettanti all’interessato sono quelli stabiliti dagli articoli dal 15 al 22 del Regolamento UE n. 2016/679;
12.2)-Titolare del trattamento dei dati: Geom. Carlo Trobbiani, responsabile del Servizio Opere Pubbliche e Patrimonio;

Sezione 13)-Durata, pubblicità e trasparenza Paragrafo 5.1, numeri: 5.1.4. e 5.1.5.(richiamati dal paragrafo 6) 
                                delle “Linee guida n.4 dell’ANAC inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle 
                                soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e  gestione degli elenchi di operatori economici” approvate 
                                dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097, del 26.10.2016, aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56 con Delibera del 
                                Consiglio n.206 del 01.03.2018. Art.29 comma 1 D.Lgs. n, 50/2016 e s.m.i.)
13.1)-Durata pubblicazione: 10 giorni, tenuto conto delle ragioni di urgenza, come stabiliti dalla D.G.C. n.140/2018, nei punti 08) e 09) del dispositivo  e di seguito riportati:
(omissis)
08)-DARE ATTO della rilevanza ed urgenza, del suddetto intervento, ai fini della sicurezza stradale ed in particolare dei pedoni, stante l’ingente aumento di traffico, specialmente quello pesante che interessa il capoluogo di questo Comune, conseguente all’apertura della galleria denominata “Roccafluvione” ed al nuovo collegamento con il Comune di Comunanza;
09)-DARE ATTO,in base alle motivazioni di cui al precedente punto 08), di stabilire che il termine di cui al suddetto punto “5.1.4.” venga fissato in giorni 10;
(omissis)
13.2)-Strumenti di pubblicazione: (Paragrafo 5.1, numero 5.1.4 (richiamato dal paragrafo 6) delle “Linee guida n.4 dell’ANAC 
          inerenti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e 
               formazione e  gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n.1097, del 26.10.2016, 
               aggiornate al D.Lgs. 19.04.2017, n.56 con Delibera del  Consiglio n.206 del 01.03.2018)
[X]-Sito istituzionale: www.comuneroccafluvione.it, sezione “amministrazione trasparente”, 
                                 “Bandi e contratti”;
[X]-Albo Pretorio on-line del Comune.

                                                                                       IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
                                                                                                  (Geom.Carlo Trobbiani)

ALLEGATO A	
                                                                                                                                   (Schema manifestazione interesse e dichiarazione a corredo)

Bollo
€ 16,00
(art.3 dellaTariffa –D.P.R. n.642/1972 e s.m.i.)

                                                                                                   COMUNE DI ROCCAFLUVIONE
                                                                                                   Servizio OO.PP. e Patrimonio
                                                                                                   P.zza A.Moro n.4
                                                                                                   63093 ROCCAFLUVIONE (AP)

OGGETTO: Manifestazione di interesse finalizzata all’affidamento, tramite procedura negoziata, dei “LAVORI DI SISTEMAZIONE E COMPLETAMENTO DEI MARCIAPIEDI (NEL CAPOLUOGO) E REALIZZAZIONE PARCHEGGIO ADIACENTE LA SEDE COMUNALE”

Il/La sottoscritto/a______________________________________________________________
nato/a  il_____________________________________________________________________ 
a __________________________________________________________________________
Codice fiscale_________________________________________________________________ 
residente nel Comune di ____________________CAP______Provincia___________________
Stato________________________________________________________________________
Via/P.zza/__________________________________________________________ n. _______
in qualità di __________________________________________________________________
dell’impresa__________________________________________________________________
con sede legale nel Comune di ________________CAP______Provincia__________________
Stato________________________________________________________________________
Via/P.zza/__________________________________________________________ n. _______
con Codice fiscale_____________________________________________________________
con Partita IVA________________________________________________________________
Telefono n.______________________________ Fax. n. ______________________________
e-mail_______________________________________________________________________
PEC________________________________________________________________________
con la presente:

MANIFESTA

l’ interesse ad essere invitato alla procedura negoziata in oggetto come:

Imprenditore individuale:
-Imprenditore individuale, artigiano, società commerciale, società cooperativa; 
      (art.45 co.2 lett.a) D.Lgs.n.50//2006)

In caso di consorzi:
-Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n.      
     422, e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e s.m.i.;
      (art.45 co.2 lett.b) D.Lgs.n.50//2006)
-Consorzio tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;
      (art.45 co.2 lett.b) D.Lgs.n.50//2006)
-Consorzio stabile, costituito anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice    
    civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro.
     (art.45 co.2 lett.c) D.Lgs.n.50//2006)
-Consorzio ordinario di concorrenti;
     (art.45 co.2 lett.e) D.Lgs.n.50//2006)

In caso di raggruppamenti temporanei: (art.45 co.2 lett.d) D.Lgs.n.50//2006)
-Mandatario in un raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo:
     -orizzontale; -verticale; -misto;
     -già costituito;
     -da costituirsi fra le imprese: (indicare la denominazione e la sede legale di ciascuna impresa)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
-Mandante in un raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo:
     -orizzontale; -verticale; -misto;
     -già costituito;
     -da costituirsi fra le imprese: (indicare la denominazione e la sede legale di ciascuna impresa)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Oppure come:
-Aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto 
     legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33; 
     (art.45 co.2 lett.f) D.Lgs.n.50//2006)
-Soggetto che ha stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto 
     legislativo 23 luglio 1991, n. 240;
     (art.45 co.2 lett.g) D.Lgs.n.50//2006)
-Impresa associata ai sensi dell’art.92, comma 5 del D.P.R. n.207/2010;
      (art.92, comma 5 del D.P.R. n.207/2010)
-Impresa ausiliaria di cui all’art.89 del D.Lgs.n.50/2016;
      (art.89 del D.Lgs.n.50/2016)

a tal fine, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt.46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e successive modifiche e integrazioni, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art.76 del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e successive modifiche e integrazioni, per le ipotesi di falsità  in atti e dichiarazioni mendaci:

DICHIARA

a)-Circa i requisiti di ordine generale: (art.6.2 “avviso esplorativo”)
(art.80 D.Lgs. n.80/2016)

Denominazione/Ragione sociale		
Forma giuridica                        		
Codice Fiscale		
Partita IVA		
Codice Attività		

SEDE	VIA	N.C.	CAP	LOCALITA’	PROV.	TELEF.	FAX	
Legale								
Operativa								
PEC		

ISCRIZIONE AL REGISTRO DELLE IMPRESE PRESSO C.C.I.A.A.	
Sede		
Data iscrizione                        		
n. iscrizione 		
Attività 	

C.C.N.L.  applicato 
(Barrare la casella di interesse)		Edile industria	
		Edile Cooperazione	
		Edile Piccole Media Impresa	
		Edile Artigianato 	
		Altro non edile	
Dimensione aziendale
(Barrare la casella di interesse)		Da 0 a 5 dipendenti	
		Da 6 a 15 dipendenti	
		Da 16 a 50 dipendenti	
		Da 51 a 100 dipendenti	

I.N.A.I.L.	
Codice Ditta 	Posizioni assicurative territoriali 	

		

I.N.P.S.	
Matricola Azienda 	Sede competente	
		
Posizione contributiva individuale titolare/soci  Imprese artigiane 	Sede competente	

		

CASSA EDILE 	
Codice Ditta 	Codice Cassa 	

		

AGENZIA DELLE ENTRATE DI COMPETENZA PER LA VERIFICA DELLA REGOLARITA’ CONTRIBUTIVA	
Agenzia delle entrate di		
Cap e Provincia		
Indirizzo		

(per le Cooperative di produzione di lavoro) 
Iscrizione nel Registro della Prefettura di ___________________________________________________________
Al n. ___________________________   dalla data del ________________________________________________
Iscrizione nello Schedario Generale della Cooperazione presso il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale  al n. _____________ dalla data del _______________________________________________________________

(per le Società in nome collettivo) 
SOCI
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune  di residenza 

					

Soggetti cessati dalla carica: NO - SI (se SI, compilare)
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune di residenza	Data cessazione	

						

(per le Società in accomandita semplice) 
SOCI ACCOMANDATARI
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune  di residenza 

					

SOCI ACCOMANDANTI 
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune  di residenza 

					

Soggetti cessati dalla carica: NO - SI (se SI, compilare)
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune di residenza	Data cessazione	

						

(Per le Società per azioni, in accomandita per azioni, a responsabilità limitata, per le società cooperative per azioni o a responsabilità limitata)
Dichiarazione ai sensi dell’art. 1 del DPCM 187/1991

COMPOSIZIONE SOCIETARIA	
Nome Cognome o denominazione 
	Luogo  e Data di nascita  o di costituzione 
 	Quota di partecipazione 	

					

ELENCO DEI SOGGETTI MUNITI DI PROCURA IRREVOCABILE 	

Soggetti cessati dalla carica: NO - SI (se SI, compilare)
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune di residenza	Data cessazione	

						

(Per le Società consortili per azioni o a responsabilità limitata)
Dichiarazione ai sensi dell’art. 1 del DPCM 187/1991

COMPOSIZIONE SOCIETARIA	
Denominazione della società consorziata che comunque partecipi all’esecuzione del servizio:	
Nome Cognome o denominazione 
	Luogo  e Data di nascita  o di costituzione 	Quota di partecipazione 	

					

ELENCO DEI SOGGETTI MUNITI DI PROCURA IRREVOCABILE 	

COMPOSIZIONE DEL CONSIGLIO DI AMMNISTRAZIONE
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune  di residenza 

					

Soggetti cessati dalla carica: NO - SI (se SI, compilare)
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Comune di residenza	Data cessazione	

						

(Per tutti) 
LEGALI RAPPRESENTANTI 
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Carica sociale e relativa scadenza, eventuale firma congiunta  	

					

DIRETTORI TECNICI
Cognome 	Nome 	Data di nascita 	Luogo di nascita 	Carica sociale e relativa scadenza, eventuale firma congiunta  	

					

a.a)-Che non sussiste a proprio carico, e degli altri soggetti previsti dalla normativa di riferimento, singolarmente elencati alla predetta lettera a), alcuno dei motivi di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016; 

b)-Circa i requisiti di ordine speciale: qualificazione degli esecutori di lavori pubblici: (art.6.3 “avviso  esplorativo”)
(articoli: 83 e 84 comma 1 del D.Lgs. n.50/2016)

FARE MOLTA ATTENZIONE (1) a mettere la spunta/croce  sulla fattispecie che interessa e compilare chiaramente e dettagliatamente tutte le informazioni richieste.

-DI POSSEDERE IDONEA ATTESTAZIONE DI QUALIFICAZIONE (SOA)	
Denominazione e sede organismo 		
Estremi attestato di qualificazione 	n.                    data rilascio                            data scadenza	
Categoria	OG3	
Classifica	I^	

     Oppure 

-INTENDE AVVALERSI DEI REQUISITI DI ALTRA IMPRESA AUSILIARIA	
Denominazione/Ragione sociale		
Forma giuridica                        		
Codice Fiscale		
Partita IVA		
Codice Attività		
SEDE	VIA	N.C.	CAP	LOCALITA’	PROV.	TELEF.	FAX	
Legale								
Operativa								
PEC		
CON RIFERIMENTO ALLA SEGUENTE CATEGORIA E CLASSIFICA	
Denominazione e sede organismo 		
Estremi attestato di qualificazione 	n.                    data rilascio                            data scadenza	
Categoria	_____	
Classifica	_____	
      
        FARE MOLTA ATTENZIONE (2), nel caso  ci si intenda avvalere dei requisiti di altra impresa, l’impresa ausiliara dovrà produrre la presente autodichiarazione congiuntamente all’impresa ausiliata, circa il possesso dei requisiti di carattere generale nonché di quelli speciali.

c)-Circa i contenuti e condizioni dell’ “Avviso esplorativo”

c.a)-di prendere atto e accettare quanto previsto all’art.8.7 dell’ ”Avviso esplorativo” circa le regole applicabili alle comunicazioni, di cui agli articoli 52 e 76 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., e di fornire i seguenti indirizzi: 
-posta elettronica certificata (PEC) al quale la stazione appaltante potrà inviare tutte le comunicazioni attinenti     
 la procedura in oggetto è il seguente:_________________________________________________________;
 -posta elettronica al quale la stazione appaltante potrà inviare tutte le comunicazioni attinenti la procedura di  
  gara in oggetto è il seguente:________________________________________________________________;

c.b)-di aver preso atto ed accettare, senza riserva alcuna, che nel caso pervenissero più di 15 richieste di partecipazione, si procederà a  pubblico sorteggio nei modi previsti nell’avviso di manifestazione di interesse

d)-Circa il trattamento dati personali (articoli 12.1 e 12.2 dell’ “avviso esplorativo”):
(Regolamento europeo (UE) 2016/679)

	d.a)-di autorizzare, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 13 del Regolamento europeo (UE) 2016/679, la raccolta dei dati personali che saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il  quale viene resa la presente dichiarazione.
	
e)-Altro:

e.a)-di prendere atto che, ai sensi dell'art. 38, comma 3, del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, non è richiesta  autenticazione della sottoscrizione,  ma il legale rappresentante-sottoscrittore deve allegare a pena  d'esclusione semplice copia fotostatica di un proprio documento di identità.

____________________________ li__________________________

                                                                                                                                                  _____________________________
                                                                                                                                                                                                                           (sottoscrizione del Titolare e Legale rappresentante)

N.B. allegare SOLO copia fotostatica di documento d’identità del legale rappresentante sottoscrittore in corso di validità

-SI RACCOMANDA L’UTILIZZO DEL PRESENTE ALLEGATO;
-SI RACCOMANDA UNA CHIARA E COMPLETA COMPILAZIONE DI TUTTE LE INFORMAZIONE RICHIESTE;
-SI INFORMA CHE NON DEVONO ESSERE ALLEGATI ED INVIATI ULTERIORI DOCUMENTI QUALI AD ESEMPIO ATTESTAZIONE SOA, C.C.I.A.A. ECC.