AL CONSIGLIO COMUNALE
Il sottoscritto  Responsabile del Servizio Urbanistica Edilizia-Privata, formula la seguente proposta:

PREMESSO:
-che il Consiglio Provinciale con deliberazione n. 147 del 06/11/2001, ha approvato con modifiche e prescrizioni, ai sensi dell'art. 10 della L. 1150/42 e dell'art. 3 della L.R. 34/92, il Piano Regolatore Generale in adeguamento al PPAR, adottato da questo Comune con la richiamata deliberazione CC. n. 2/99; 
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 09/05/2002 è stato preso atto della richiamata deliberazione del C.P. n. 147/2001 e degli elaborati aggiornati alle prescrizioni, stralci e modifiche impartiti dalla Provincia di Ascoli Piceno con la richiamata delibera di approvazione;
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 30/06/2006, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 c. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 92 del 20/03/2006;
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 5 del 12/02/2010, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 c. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 354 del 04/11/2009;
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 55 del 30/12/2011, esecutiva, è stato approvato ai sensi dell'art. 09 c. 5) del D.P.R. 380/2001 e art. 26 della L.-R. 34/21992 e successive modificazioni e integrazioni, a seguito del parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 285 del 01/12/2011; 
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 21/03/2013, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 c. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 270 del 20/12/2012;
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 del 27/12/2013, è stata approvata ai sensi dell'art. 26 c. 6 lett. a) della L.R. 34/92 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, in adeguamento al parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione G.P. n. 33 del 21/12/2013;
-che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 27/06/2017, è stata approvata ai sensi dell'art. 09 c. 5) del D.P.R. 380/2001 e art. 26 della L.-R. 34/21992 e successive modificazioni e integrazioni, la variante al Piano Regolatore, a seguito di parere espresso dalla Provincia di Ascoli Piceno con deliberazione Decreto del Presidente n. 84 del 12/06/2017;

CONSIDERATO:
-che il giorno 24 agosto 2016 alle ore 03:36 questo Comune come altri comuni della Provincia di Ascoli Piceno, e di quelle limitrofe (Fermo, Macerata, Teramo, L’Aquila e Rieti), è stato colpito da un “primo sisma” di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter);
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 25.08.2016 deliberava, ai sensi e per gli effetti di cui all’art.5, commi 1 e 1-bis della L. 24.02.1992, n.225 e s.m.i., fino al 21.02.2017, lo stato di emergenza per i territori coinvolti dal terremoto di eccezionale intensità (magnitudo 6.0 scala Richter) delle ore 03:36 del giorno 24 agosto 2016  e successivi;
-che con D.L. 17.10.2016, n.189 (G.U. n.244 del 18.10.2016) ad oggetto: Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, all’art.1 comma 1, veniva disposto:
“1.Le disposizioni del presente decreto sono volte a disciplinare gli interventi per la riparazione, la ricostruzione, l’assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria, interessati dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, ricompresi nei Comuni indicati nell’allegato 1.”
-che nel suddetto “Allegato 1” riportante l’ “Elenco dei comuni colpiti dal sisma del 24 agosto 2016”, per la Regione Marche - Sub ambito territoriale Ascoli Piceno-Fermo, al n.”31” è inserito il Comune di “Roccafluvione AP”;
-che un “secondo sisma di eccezionale intensità” (n. 2 scosse magnitudo 5.4< ore 19:10> e 5.9<ore 21:18> scala Richter), verificatosi il giorno 26.10.2016, con epicentro nel maceratese (Comuni di Ussita e Visso) con molte “repliche” e “scosse di assestamento”, ha ulteriormente interessato tutti quei comuni, compreso Roccafluvione, già colpiti dal sisma del 24.08.2016 (cfr. Allegato I al D.L.17.10.2016, n.189 ad oggetto: ”Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”), con le relative ulteriori conseguenze;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 27.10.2016 provvedeva ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
-che un “terzo sisma di devastante intensità” (magnitudo 6.5<ore 07:40> scala Richter), verificatosi il giorno 30.10.2016, con epicentro in Provincia di Perugia (Comuni di Castelsantangelo sul Nera, Norcia e Preci)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”, ha di nuovo interessato tutti quei comuni, compreso Roccafluvione, già colpiti dal sisma del 24.08.2016 (cfr. Allegato I al D.L.17.10.2016, n.189 ad oggetto: ”Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”) e dal sisma del 26.10.2016, con le relative ulteriori conseguenze;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 31.10.2016 provvedeva ulteriormente ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
-che un “quarto sisma di notevole intensità” (n.4 scosse magnitudo: 5.1<ore 10:25>, 5.5<ore 11:14>, 5.4<ore 11:25> e 5.0<ore 14:33>scala Richter), verificatosi il giorno 18.01.2017, con epicentro in Provincia dell’Aquila (Comuni di Capitignano, Montereale e Campotosto)con molte “repliche” e “scosse di assestamento”, stà interessando tutti quei comuni, compreso Roccafluvione, già colpiti dal sisma del 24.08.2016 (cfr. Allegato I al D.L.17.10.2016, n.189 ad oggetto: ”Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”), dal sisma del 26.10.2016 e dal sisma del 30.10.2016, con le relative ulteriori conseguenze;
-che il Consiglio dei Ministri nella riunione del 20.01.2017 provvedeva ancora una volta  ad estendere, in conseguenza dell’eccezionale nuovo evento sismico, gli effetti dello stato di emergenza dichiarato con la citata delibera del Consiglio dei Ministri del 25.08.2016;  
-che nel tempo hanno fatto seguito diversi eventi sismici, da ultimo quello in data 10/04/2018; 
-che è già avviata la fase di ricostruzione “danni lievi – Ord. Commissario Straordinario n. 4 e 8”, e “edifici gravemente danneggiati - Ord. Commissario Straordinario n. 13 e 19”, immobili lesi dagli eventi sismici e per i quali l’ufficio tecnico comunale deve istruire/autorizzare le relative pratiche edilizie di ricostruzione;
-che nei centri storici del territorio comunale Zone “A”  e nelle Zone Agricole del P.R.G. sono presenti numerosi edifici colpiti dagli eventi sismici, per i quali  nella fase di rilevamento e progettazione, può rendersi necessario un intervento  di totale ricostruzione (per edifici crollati) o di demolizione e ricostruzione (per edifici interessati da elevato grado di danneggiamento);
-che al fine di risolvere le problematiche sopra indicate, si debba procedere alla redazione di una “variante normativa” alle norme tecniche di attuazione del vigente PRG Comunale, evitando di bloccare il processo di ricostruzione e il rientro dei cittadini nelle proprie abitazioni;

VISTI i seguenti elaborati di progetto prodotti dall’Ing. D’Emidio Mario, in proseguo ai precedenti incarichi, allegati alla lettera acquisita al prot. n. 3739 del 24/04/2018:
-“All. A di aprile 2018” - Relazione Tecnica illustrativa; -“All. B di aprile 2018”- Variazioni Proposte alle N.T.A. Vigenti;
VISTA la richiesta prot. n. 3783 del 26/04/2018 inoltrata alla Regione Marche sede di Ascoli Piceno “Serv. Ex Genio Civile” per l’acquisizione del parere ai sensi dell’art. 89 del D.P.R. 380/01 (ex art. 13 L. 64/74);
VISTA la lettera prot. n. 3774 del 26/04/2018 inviata alla Provincia di Ascoli Piceno “Serv. Programmazione, Pianificazione e Assetto del Territorio, Urbanistica, Attività Estrattive”, con la quale è stata comunicata a norma del paragrafo 1.3 punto 10) delle Linee Guida Regionali (D.G.R. 1813/2010) l’esclusione della V.A.S. categoria “d” e “K” del paragrafo 1.3, punto 8) della citata D.G.R. 1813/2010;
VISTA la nota prot. n. 0011374 del 17/05/2018, acquista al prot. n. 4382 del 17/05/2018, con la quale la Provincia di Ascoli Piceno, in relazione alla richiamata richiesta prot. n. 3774 del 26/04/2018, ha comunicato ai sensi del punto 10) dell’art. 1.3 delle Linee Guida Regionali, la sussistenza dei requisiti di esclusione della procedura V.A.S per effetto della lettera “d”, comma 8 dell’art. 13 delle medesime linee giuda; 
VISTA la nota prot. n.3785 del 26/04/2018, con la quale, relativamente   alla variante in oggetto, è stato richiesto all'ASUR Marche Area Vasta n. 5 “Dip - Prevenzione” il parere di competenza;
VISTO il parere favorevole espresso  dall'ASUR Marche Area Vasta n. 5 “Dip - Prevenzione” con nota prot. n. 0032994 del 02/05/2018;
VISTA la nota prot. n.3784 del 26/04/2018, con la quale è stato richiesto alla Soprintendenza di Ancona, il parere di competenza;

RAVVISATA, pertanto la necessità di adottare ai sensi dell’articolo 15 comma 5 della L.R. 34/1992, con le procedure di cui all’art. 30 della stessa legge regionale, la variante alle NTA del vigente PRG adeguato al PPAR per modificare ed integrare le norme tecniche per le costruzioni ricadenti in:
- Zona  “A” Centro Storico (art.31 delle NTA)
- Zona Agricola (art. 41 delle NTA)
- “Centri e Nuclei Storici” (art. 43 delle NTA);

VISTI gli artt. 15 e 30 della L.R. 34/92 e successive modificazion i ed integrazioni;
VISTO il P.P.A.R. approvato dal Consiglio Regionale con atto n. 197 in data 03 novembre 1989;
VISTO il Piano Territoriale di Coordinamento approvato dalla Provincia di Ascoli Piceno con Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 209 del 17/12/2002 e successiva variante;
VISTA la Legge 17 agosto 1942, n. 1150 - "Legge Urbanistica" e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 - "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi"; VISTA la L.R. 13/90;
VISTO il Decreto Legislativo 22/01/2004, n. 42 - "Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 06/07/2002, n. 137";
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 - "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia" e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 - "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali";
VISTO il vigente Statuto Comunale e successive modificazioni ed integrazioni;

PROPONE

-DI APPROVARE la premessa narrativa, la quale forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
-DI PRENDERE ATTO:
- degli elaborati di progetto prodotti dall’Ing. D’Emidio Mario, in proseguo ai precedenti incarichi, allegati alla lettera acquisita al prot. n. 3739 del 24/04/2018:
-“All. A di aprile 2018” - Relazione Tecnica illustrativa; -“All. B di aprile 2018”- Variazioni Proposte alle N.T.A. Vigenti;
- della richiesta prot. n. 3783 del 26/04/2018 inoltrata alla Regione Marche sede di Ascoli Piceno “Serv. Ex Genio Civile” per l’acquisizione del parere ai sensi dell’art. 89 del D.P.R. 380/01 (ex art. 13 L. 64/74);
- della lettera prot. n. 3774 del 26/04/2018 inviata alla Provincia di Ascoli Piceno “Serv. Programmazione, Pianificazione e Assetto del Territorio, Urbanistica, Attività Estrattive”, con la quale è stata comunicata a norma del paragrafo 1.3 punto 10) delle Linee Guida Regionali (D.G.R. 1813/2010) l’esclusione della V.A.S. categoria “d” e “K” del paragrafo 1.3, punto 8) della citata D.G.R. 1813/2010;
- della nota prot. n. 0011374 del 17/05/2018, acquista al prot. n. 4382 del 17/05/2018, con la quale la Provincia di Ascoli Piceno, in relazione alla richiamata richiesta prot. n. 3774 del 26/04/2018, ha comunicato ai sensi del punto 10) dell’art. 1.3 delle Linee Guida Regionali, la sussistenza dei requisiti di esclusione della procedura V.A.S per effetto della lettera “d”, comma 8 dell’art. 13 delle medesime linee giuda; 
- della nota prot. n.3785 del 26/04/2018, con la quale, relativamente   alla variante in oggetto, è stato richiesto all'ASUR Marche Area Vasta n. 5 “Dip - Prevenzione” il parere di competenza;
- del parere favorevole espresso  dall'ASUR Marche Area Vasta n. 5 “Dip - Prevenzione” con nota prot. n. 0032994 del 02/05/2018;
- della nota prot. n.3784 del 26/04/2018, con la quale è stato richiesto alla Soprintendenza di Ancona, il parere di competenza;
-DI ADOTTARE conseguentemente ai sensi dell’articolo 15 comma 5 della L.R. 34/1992, con le procedure di cui all’art. 30 della stessa legge regionale, la variante alle norme tecniche di attuazione del vigente Piano Regolatore Generale del Comune di Roccafluvione composta dai seguenti elaborati allegati al presente atto:
la variante al vigente P.R.G. Composto dai seguenti elaborati:
-“All. A di aprile 2018” - Relazione Tecnica illustrativa; -“All. B di aprile 2018”- Variazioni Proposte alle N.T.A. Vigenti;
-DI DARE ATTO che la presente deliberazione di adozione del progetto in variante al P.R.G., sarà inviata alla Provincia di Ascoli Piceno per l'acquisizione del parere di competenza;

Infine, considerata l'urgenza che riveste l'esecuzione dell'atto;
VISTO l'art. 134, comma 4, del T.U. 18.08.2000, n. 267, che testualmente recita: 3. Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.
PROPONE
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del comma 4^ art. 134 del T.U. D.Lgs n. 267/200.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Urbanistica Edilizia-Privata
(geom. Manni Arduino)

IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta di deliberazione del Responsabile Edilizia – Urbanistica n. 22 del 18 giugno 2018
Considerato che sulla proposta della presente deliberazione ha espresso parere favorevole, ai sensi dell’art.49 del D.Lgs. 18 agosto n. 267:
-Il Responsabile del Servizio Urbanistica Edilizia Privata, per quanto concerne la regolarità tecnica;

Preso Atto della relazione illustrativa dell’atto dal Sindaco - Rag. Francesco Leoni

A seguito di votazione espressa in forma palese per alzata di mano si ha il seguente risultato:
Voti Favorevoli n. 8 Contrari n. 0 Astenuti n. 0 su n.  8  presenti e votanti;

D E L I B E R A

-DI APPROVARE la premessa narrativa, la quale forma parte integrante e sostanziale del presente atto;
-DI PRENDERE ATTO:
- degli elaborati di progetto prodotti dall’Ing. D’Emidio Mario, in proseguo ai precedenti incarichi, allegati alla lettera acquisita al prot. n. 3739 del 24/04/2018:
-“All. A di aprile 2018” - Relazione Tecnica illustrativa; -“All. B di aprile 2018”- Variazioni Proposte alle N.T.A. Vigenti;
- della richiesta prot. n. 3783 del 26/04/2018 inoltrata alla Regione Marche sede di Ascoli Piceno “Serv. Ex Genio Civile” per l’acquisizione del parere ai sensi dell’art. 89 del D.P.R. 380/01 (ex art. 13 L. 64/74);
- della lettera prot. n. 3774 del 26/04/2018 inviata alla Provincia di Ascoli Piceno “Serv. Programmazione, Pianificazione e Assetto del Territorio, Urbanistica, Attività Estrattive”, con la quale è stata comunicata a norma del paragrafo 1.3 punto 10) delle Linee Guida Regionali (D.G.R. 1813/2010) l’esclusione della V.A.S. categoria “d” e “K” del paragrafo 1.3, punto 8) della citata D.G.R. 1813/2010;
- della nota prot. n. 0011374 del 17/05/2018, acquista al prot. n. 4382 del 17/05/2018, con la quale la Provincia di Ascoli Piceno, in relazione alla richiamata richiesta prot. n. 3774 del 26/04/2018, ha comunicato ai sensi del punto 10) dell’art. 1.3 delle Linee Guida Regionali, la sussistenza dei requisiti di esclusione della procedura V.A.S per effetto della lettera “d”, comma 8 dell’art. 13 delle medesime linee giuda; 
- della nota prot. n.3785 del 26/04/2018, con la quale, relativamente   alla variante in oggetto, è stato richiesto all'ASUR Marche Area Vasta n. 5 “Dip - Prevenzione” il parere di competenza;
- del parere favorevole espresso  dall'ASUR Marche Area Vasta n. 5 “Dip - Prevenzione” con nota prot. n. 0032994 del 02/05/2018;
- della nota prot. n.3784 del 26/04/2018, con la quale è stato richiesto alla Soprintendenza di Ancona, il parere di competenza;
-DI ADOTTARE conseguentemente ai sensi dell’articolo ai sensi art. 26  e per effetto di quanto indicato dall’articolo 15 comma 5 della L.R. 34/1992, la variante alle norme tecniche di attuazione del vigente Piano Regolatore Generale del Comune di Roccafluvione composta dai seguenti elaborati allegati al presente atto:
la variante al vigente P.R.G. Composto dai seguenti elaborati:
-“All. A di aprile 2018” - Relazione Tecnica illustrativa; -“All. B di aprile 2018”- Variazioni Proposte alle N.T.A. Vigenti;
-DI DARE ATTO che la presente deliberazione di adozione del progetto in variante al P.R.G., sarà inviata alla Provincia di Ascoli Piceno per l'acquisizione del parere di competenza;

Infine, considerata l'urgenza che riveste l'esecuzione dell'atto;
VISTO l'art. 134, comma 4, del T.U. 18.08.2000, n. 267, che testualmente recita: 3. Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti.

Inoltre

IL CONSIGLIO COMUNALE

Stante l’urgenza di dare attuazione al presente provvedimento;

 Con voti Favorevoli n. 8 Contrari n. 0 Astenuti n. 0 su n.  8  presenti e votanti;

D E L I B E R A
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi del comma 4^ art. 134 del T.U. D.Lgs n. 267/200.