COMUNE DI POGGIO BUSTONE
Provincia di Rieti
	
Settore Tecnico LL.PP.

DETERMINAZIONE

N. 72 del 19-06-2019

Ufficio: LAVORI PUBBLICI

Oggetto:	Determinazione a contrarre per l'appalto relativo all'affidamento dei lavori di "Messa in sicurezza del Versante Sud di Monte Rosato nel territorio del Comune di Poggio Bustone" mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi del combinato disposto dell'art.95, comma 4 e dell'art.36, comma 9-bis, del D.Lgs. 50/2016, per un importo complessivo pari a &#8364; 1.356.830,00 (IVA esclusa) Codice CIG: 794784947A Codice CUP: G27B15000370001
Cig: 794784947A	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che:
•	Con Delibera di Consiglio Comunale n° 17 del 03.05.2018 si approvava il programma triennale delle Opere Pubbliche 2018/2020 ed il piano annuale anno 2018, all’interno del quale è inserito l’intervento in oggetto;
•	Con determinazione n. 62 del 05.06.2019, esecutiva come per legge, il Responsabile dell’Area Tecnica ha approvato il progetto esecutivo dell’intervento di “Messa in sicurezza del Versante Sud di Monte Rosato nel territorio del Comune di Poggio Bustone, per essere posto a base di gara ai sensi dell’art. 26 comma 8 del D.lgs. n. 50/2016;

Posto che l’intervento da realizzare è finanziato mediante POR FESR Lazio 2014-2020, Asse Prioritario 5 “Rischio Idrogeologico”, Azione 5.1.1 – “Interventi di messa in sicurezza e per l’aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera” – Determinazione Regione Lazio n. G15915 del 21/11/2017;

Dato che con determinazione del Responsabile del Settore Tecnico LL.PP. n. 58 del 31/05/2018 è stata impegnata la relativa spesa nei capitoli di bilancio come di seguito in dettaglio;
o	€ 840.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2018;
o	€ 1.160.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2020;

Dato che si rende necessario provvedere all’affidamento dei lavori di “Messa in sicurezza del Versante Sud di Monte Rosato nel territorio del Comune di Poggio Bustone”;

Rilevato che, ai fini della procedura di che trattasi, ha assunto il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) l’Ing. Alessandra Festuccia il quale è stato nominato a svolgere tale funzione ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 con Determinazione del Responsabile del Settore Tecnico n. 55 del 19/05/2018;

Ritenuto, in ragione dell’importo e della peculiarità dell’appalto, di procedere all’affidamento dei lavori mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 da aggiudicare con il criterio dell’offerta del minor prezzo, ai sensi del combinato disposto dell’art.95, comma 4 e dell’art.36, comma 9-bis, del D.Lgs. 50/2016;

VISTO il bando di gara / disciplinare di gara e relativa documentazione di gara;

Ritenuto, in considerazione della specificità dell’appalto e della necessità di dare corso al procedimento di appalto garantendo la massima trasparenza, segretezza delle offerte, tracciabilità e univocità di ogni comunicazione, la procedura di gara viene esplicitata attraverso strumenti telematici che garantiscano la celerità, la trasparenza e la tracciabilità delle diverse fasi della procedura di gara;

VISTA 
•	la deliberazione di Giunta Comunale n. 100 del 08/11/2018, esecutiva a norma di legge, ad oggetto: “Adesione all’ASMEL – Associazione per la sussidiarietà e la modernizzazione degli Enti Locali”;
•	la deliberazione di Consiglio Comunale n. 57 del 30/11/2018, ad oggetto: “Adempimenti ai sensi dell'art.37 comma 4 del d.lgs. 18/4/2016, n. 50 - acquisto quote societarie centrale di committenza Asmel Consortile a.r.l. per adesione centrale di committenza in house”;

VALUTATA la particolare complessità dell’appalto e della normativa europea di settore;

RITENUTO di dovere espletare le attività di gara ai sensi degli artt. 35 e 36 del D.lgs. n. 50/2016 e di assegnare alla centrale di committenza Asmel Consortile soc. cons. a r.l. i relativi servizi di committenza di cui agli artt.37 e 39 del D.Lgs. n.50/2016, inerenti all’indizione della procedura di gara in parola sulla piattaforma ASMECOMM, secondo le caratteristiche espressamente indicate negli allegati Atti di Gara precisando che:

1.	La procedura di gara sarà espletata sulla piattaforma telematica ASMECOMM. 
2.	Le offerte saranno inoltrate in via telematica con le modalità indicate nel Disciplinare di Gara; 
3.	Unitamente alla presente determinazione il Comune di Poggio Bustone trasmette ad ASMEL consortile S.c.a r.l. gli allegati da inserirsi nella documentazione di gara a disposizione dei concorrenti, e contestualmente approva i seguenti atti di gara, predisposti dalla stessa Stazione Appaltante e manlevando ASMEL consortile S.c.a r.l. da ogni eventuale responsabilità riguardante gli stessi, nello specifico: Bando di Gara e Disciplinare di Gara e Allegati;
4.	La Stazione Appaltante attesta che il Codice Unico di Progetto (CUP) è: G27B15000370001, mentre il Codice Identificativo di Gara (CIG) che è stato richiesto dalla stessa Stazione Appaltante è 794784947A;
5.	Le spese di pubblicazione obbligatorie, di cui agli artt. 72 e 73 del D.Lgs. 50/2016, saranno anticipate dalla Centrale di Committenza, giusta deliberazione del Consiglio di amministrazione del 25 giugno 2018, ed esse saranno rimborsate dall’aggiudicatario alla centrale di committenza, ai sensi del comma 2 dell’art. 5 del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016;
6.	ASMEL consortile S.c.a r.l. procederà alla pubblicazione della procedura di gara, secondo le modalità indicate negli Atti di Gara.
7.	Il corrispettivo, a carico dell’aggiudicatario, per tutte le attività di committenza non escluse dal comma 2-bis dell’ art.41 del D.lgs. n. 50/2016 è pari all’1% oltre IVA, dell’importo a base di gara, corrispondente a € 13.568,30 oltre IVA. 
8.	Inoltre, l’aggiudicatario dovrà rimborsare alla centrale di committenza le spese di pubblicità obbligatoria in G.U.R.I. e su 2 quotidiani ai sensi del citato comma 2 dell’art. 5 del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016. L’Aggiudicatario si impegna al pagamento delle suddette somme a favore della Centrale di Committenza con la sottoscrizione, in sede di partecipazione, dell’atto unilaterale d’obbligo precedentemente trasmesso alla stessa a mezzo pec con firma digitale. La ricevuta di consegna attestante l’avvenuto invio dell’atto unilaterale d’obbligo sottoscritto dovrà essere allegata, in copia, all’offerta presentata entro i termini stabiliti dal bando. 
9.	Il Consiglio di Stato, sez. VI, con sentenza n.3042/2014 ha stabilito la conformità alla normativa di riferimento della previsione inserita nella Lex Specialis di richiedere all’aggiudicatario i relativi costi per le attività di gara quali spese propedeutiche alla stipula del contratto;
10.	Asmel Consortile ha acceso apposita polizza assicurativa di responsabilità civile, che prevede la copertura dei rischi derivanti dall’attività di gestione delle gare di appalto, ivi compresi quelli imputabili a colpa grave, anche dei dipendenti degli Enti associati, designati da questi ultimi a operare per la gestione delle procedure di gara affidate alla Centrale;

PRESO ATTO del parere favorevole, espresso dal Responsabile del Settore Finanziario, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;

Dato atto che i tempi di pubblicazione, ai sensi del D.Lgs 50/2016 all’art. 36 c. 9 e all’art. 60 c.1, sono fissati in 18 giorni;

VISTI
-	il D.lgs. 50/2016 e successive modifiche ed integrazioni;
-	il D.L. vo 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni;
-	la Legge n. 241/1990;
-	la Legge n. 136/2010, specie l’art. 3;
-	il D.Lgs. n. 118/2011;
-	lo Statuto comunale;
-	il regolamento comunale per la disciplina dei contratti;
-	il regolamento comunale di contabilità;

Tutto quanto premesso, visto e considerato;

DETERMINA

•	Di approvare integralmente la premessa;
•	Di approvare gli atti di gara dell’appalto relativo all'affidamento dei lavori di “Messa in sicurezza del Versante Sud di Monte Rosato nel territorio del Comune di Poggio Bustone”, per un importo complessivo pari a € 1.356.830,00 (IVA esclusa), da aggiudicare mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, con il criterio del Minor Prezzo, ai sensi del combinato disposto dell’art.95, comma 4 e dell’art.36, comma 9-bis, del D.Lgs. 50/2016;
•	Di fissare i tempi di pubblicazione, ai sensi del D.Lgs 50/2016 all’art. 36 c. 9 e all’art. 60 c.1, in 18 giorni;
•	Di stabilire che si procederà all’aggiudicazione anche in caso di un’unica offerta valida e che l'amministrazione si riserva in ogni caso di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risultasse conveniente o idonea in relazione all'oggetto dell’appalto;
•	Di dare seguito agli adempimenti previsti dalla vigente normativa per la conclusione del contratto;
•	Di dare atto che il Responsabile del Procedimento è l’Ing. Alessandra Festuccia, e che lo stesso dichiara, ai sensi degli artt. 6 bis della Legge n. 241/1990 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi con l’oggetto della presente gara;
•	Di dare atto che con determinazione del Responsabile del Settore Tecnico LL.PP. n. 58 del 31/05/2018 è stata impegnata la relativa spesa nei capitoli di bilancio come di seguito in dettaglio:
o	€ 840.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2018;
o	€ 1.160.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2020;
•	Di dare atto che per l’appalto in oggetto il Codice Unico di Progetto (CUP) è: G27B15000370001, mentre il Codice Identificativo di Gara (CIG) è 794784947A;
•	Di dare pubblicità al bando di gara, in attesa di emanazione del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, d'intesa con l'ANAC, da adottarsi entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del codice 50/2016, al fine di garantire la certezza della data di pubblicazione e di adeguati livelli di trasparenza e di conoscibilità, attraverso la pubblicazione sulla G.U.R.I., all’albo pretorio online del Comune, sul profilo della Stazione appaltante, pubblicati sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e sulla piattaforma digitale istituita presso l'ANAC, anche tramite i sistemi informatizzati regionali, sul portale ASMECOMM e su 2 quotidiani;
•	Di impegnarsi a trasmettere tempestivamente alla ASMEL consortile S.c.a r.l. la determina di aggiudicazione e tutti gli atti afferenti la conclusione della procedura di gara;
•	Di obbligarsi, prima della stipulazione del contratto, a verificare che l'aggiudicatario abbia provveduto al pagamento del corrispettivo del servizio per le attività di gara fornite a favore di ASMEL consortile S.c. a r.l., nonché le spese di pubblicità legale anticipate;
•	Di obbligarsi a non procedere alla stipula del contratto qualora l'aggiudicatario non abbia provveduto al pagamento del corrispettivo del servizio per le attività di gara fornite a favore di ASMEL consortile S.c. a r.l., fissato nella misura dell'1% oltre IVA, sull'importo a base di gara, pari a € 13.568,30 oltre IVA, ovvero a recepire nello schema di contratto, l'obbligo per l'aggiudicatario di provvedere al pagamento del suddetto corrispettivo del servizio per le attività di gara fornite a favore di ASMEL consortile S.c. a r.l.. autorizzando, nel caso in cui l'aggiudicatario non abbia già provveduto al pagamento del corrispettivo in favore di Asmel consortile, la Stazione Appaltante a decurtare detto importo dal primo acconto dovuto all'aggiudicatario e provvedere alla liquidazione in favore di Asmel consortile; Inoltre, l’aggiudicatario, dovrà rimborsare alla centrale di committenza le spese di pubblicità legale di cui agli artt. 72 e 73 del D.Lgs. 50/2016.
•	Di trasmettere il presente provvedimento alla ASMEL Consortile S.c. a r.l. per il seguito di competenza;
•	Di dare atto che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo pretorio online, sul profilo internet del Comune di Poggio Bustone, nella sezione “Amministrazione trasparente” ai sensi degli artt. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 e 29 del D.Lgs. n. 50/2016;
•	Di precisare che avverso il presente provvedimento è possibile presentare ricorso avanti il competente TAR Lazio entro 30 (trenta) giorni dalla data della sua pubblicazione, ai sensi dell’art. 120, comma 2-bis, del D.Lgs. n. 104/2010.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Deborah Vitelli	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 04-07-2019 al 19-07-2019 al numero 580

Poggio Bustone  Lì  04-07-2019

	IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE	
	Crupi Luigi	

Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo

Poggio Bustone Lì 04-07-2019 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Deborah Vitelli