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Deliberazione della Giunta Comunale

N° 75
Data 19-07-2018	Oggetto:	Piano anticorruzione	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  diciannove del mese di luglio, alle ore 13:00, nella sala delle adunanze, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Sigg.ri:

Vitelli Deborah		Presente	
Pellegrini Margherita		Presente	
Sabetta Egidio		Presente	

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97. comma 4, lettera a), Decreto Legislativo 267/2000: 
il Segretario Comunale Dr.ssa Ida Modestino

Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione, ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione i responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art. 49 del D.lvo267/2000, hanno espresso parere favorevole;

LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che, a seguito dell’entrata in vigore della legge n. 190/2012 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella Pubblica Amministrazione” che ha introdotto una serie di strumenti per la prevenzione e la repressione dei fenomeni corruttivi, con delibera CIVIT n. 72/2013, oggi ANAC, veniva approvato, su proposta del Dipartimento della Funzione Pubblica- Presidenza del Consiglio, il Piano Nazionale Anticorruzione;
Che detto Piano ha disposto un quadro unitario e strategico di programmazione delle attività per prevenire e contrastare la corruzione dettando precise linee guida, alle quali tutti gli Enti si sono attenuti nella predisposizione del relativo Piano;
Che, in virtù delle novità introdotte da detto documento, il Comune con propria precedente delibera n. 11 del 17.03.2015 si  approvava il Piano Triennale di prevenzione della corruzione per il periodo 2015/2017, con successiva delibera del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta n. 33 del 22.12.2015 si   aggiornava lo stesso Piano per il triennio 2016/2018;
Vista la Circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della funzione pubblica DPF  n. 1 del 25.01.2013 dove viene precisato che il concetto di corruzione va inteso in senso lato, che ricomprende anche le situazioni in cui un soggetto, nell’esercizio dell’attività amministrativa, abusi del potere che gli è stato affidato al fine di ottenere un vantaggio privato;
Vista la delibera n. 75/2013 della CiVIT – Autorità Nazionale Anticorruzione “Linee guida  in materia di Codici di comportamento delle Pubbliche Amministrazioni;
Vista la delibera n. 12/2014 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione “ con la quale si individua la Giunta Comunale, quale organo competente ad adottare il Piano Triennale di prevenzione della corruzione negli Enti Locali”;
Vista la delibera  CC n. 3  dell’08.03.2013 con la quale è stato individuato nella figura del  Segretario Comunale, il Responsabile della prevenzione della corruzione;                                                                        
Vista la delibera GC n. 89 del 22.10.2013 con la quale si approvava il Codice di Comportamento, come previsto dall’art. 54, com. 5 del Dlgs n. 165/2001, così come modificato dalla legge n. 190/2012; 
Vista la Determinazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) n. 12 del 28/10/2015;
Considerato che si deve procedere all’ aggiornamento del Piano; 
Considerato che l’obiettivo del Piano è quello di prevenire il rischio di corruzione nell’attività amministrativa dell’Ente attraverso azioni di prevenzione e di contrasto dell’illegalità; 
Che l’aggiornamento, dello stesso  Piano, conferma la volontà di proseguire in un’attività  improntata alla diffusione della cultura della legalità, quindi, alla prevenzione del rischio di corruzione attraverso misure di rafforzamento dei principi di lealtà, imparzialità, correttezza, legittimità;
Rilevato che, a seguito di analisi e monitoraggio dell’attività svolta nei vari settori, non si sono verificati episodi di corruzione né sono pervenute segnalazioni di fenomeni corruttivi, per cui che non si rende necessario implementare il sistema di contrasto e prevenzione dei fenomeni corruttivi;
Ritenuto, comunque, stabilire interventi organizzativi volti a prevenire lo stesso rischio di corruzione;
Preso atto, altresì, che non sono intervenuti mutamenti nell’organizzazione dell’Ente;
Preso atto dell’aggiornamento dell’allegato Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione per il triennio 2017/2019;
Preso atto del Comunicato dell’ANAC  dell’08.02.2017 “Gli obblighi di pubblicazione-proroga dei termini degli obblighi di pubblicazione in materia di anticorruzione e trasparenza” con il quale si riporta: “ PROROGA TERMINE ADEMPIMENTI - Legge n. 190/2012 art. 1, comma 32 e Dlgs n. 33/2016…………..…….l’Autorità dispone una proroga di sei mesi fino al 30 luglio 2017 per l’adozione PTPCT 2017/2019;
Riscontrata la propria competenza ai sensi dell’art. 48, com. 2 del Dlgs n. 267/00 
Ritenuto procedere alla relativa approvazione;
Visto lo Statuto Comunale
Visto il dlgs n. 267/00
Visto il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Segretario Comunale
CON voti UNANIMI favorevoli

D E L I B E R A
PER tutto quanto indicato in premessa 
APPROVARE l’aggiornamento dell’allegato Piano Triennale per la prevenzione della Corruzione per il triennio 2017/2019 
DISPORRE che lo stesso Piano: 
-venga pubblicato sul sito istituzionale nella sezione “Amministrazione Trasparente”, sotto sezione “Altri contenuti” “Corruzione”;
-venga trasmesso via e-mail ai Responsabili dei servizi, al Nucleo di valutazione, al Revisore dei conti; 
Dare atto che sull’applicazione delle misure contenute nel Piano vigileranno il Responsabile per la prevenzione  della corruzione, i Responsabili dei servizi per quanto compete il proprio settore;
Dare atto che il Piano costituisce strumento di programmazione dell’Ente per il triennio 2016/2018 insieme alla relazione previsionale e programmatica, e perfomance in corso di predisposizione;
Dare atto che in conseguenza della Determinazione dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) n. 12 del 28.10.2015 il Piano Triennale per la prevenzione della corruzione non deve essere trasmesso all’ANAC ma deve essere pubblicato esclusivamente sul sito istituzionale nella sezione “Amministrazione Trasparente”, sotto sezione “Altri contenuti” “Corruzione”;

ALLEGATO A)

PARTE PRIMA PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE 2017-2019 
La pianificazione della prevenzione della corruzione, per il triennio 2017/2019, contenuta nel presente documento costituisce aggiornamento del precedente Piano approvato con delibera n. 33 del Commissario  Straordinario con i poteri della Giunta Comunale;
Le prescrizioni riportate di seguito hanno lo scopo di assicurare continuità rispetto alla previsione contenuta nei precedenti Piani di Prevenzione e prendono spunto dalle aree di rischio, dai processi e dalle misure in essi contenute, allo scopo di consentirne un’applicazione più puntuale.
Pertanto, preliminarmente si procederà a valutare la sostenibilità delle misure già definite e incluse nei piani precedenti;

Il PTPC contiene in una specifica sezione, il Programma per la trasparenza, che costituisce parte integrante dello stesso piano e racchiude  le prescrizioni e gli obblighi in materia di trasparenza amministrativa, con particolare riguardo alle previsioni contenute nel decreto legislativo 33/2013, oltre agli orientamenti e alle ulteriori indicazioni fornite dall’ANAC.

Le prescrizioni contenute nel presente documento sono da intendersi obbligatorie per tutti i soggetti che operano all’interno del Comune di Poggio Bustone indipendentemente dal ruolo rivestivo. L’eventuale disapplicazione delle prescrizioni o delle misure previste, si configura, per i dipendenti dell’Amministrazione, quale illecito disciplinare e comporta l’applicazione di sanzioni, in conformità a quanto previsto negli articoli 8 e 9 del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento approvato con delibera GC n. 89/2013;

Il Piano triennale di prevenzione della corruzione, in conformità alle previsioni contenute nella legge 190/2012, persegue le seguenti finalità: 
.Individuazione delle attività dell'ente, in relazione ai settori di competenza, che sono soggette alla valutazione e al trattamento del rischio corruttivo, nell'ambito delle quali è più elevato il rischio di corruzione;
.Definizione dei rischi, per ciascun processo, in relazione alle informazioni di contesto o alla specificità delle attività ad esso connesse;
.Individuazione delle misure di prevenzione, con la specificazione delle modalità di attuazione e della responsabilità della loro applicazione

L’ANALISI  DEL CONTESTO ESTERNO
Si evidenzia, così come intende l’Autorità nazionale anticorruzione Determina n. 12/2005,  come l’analisi del contesto esterno costituisca la prima ed indispensabile fase del processo di gestione del rischio, in quanto attraverso le stesse informazioni si riesce a comprendere in che maniera le dinamiche sociali, economiche e culturali possano incidere sulle strutture organizzative; nell’analizzare la realtà esterna si precisa che il Comune di Poggio Bustone insiste su un territorio che ha una superficie di 22,38 km^  e circa 2.055 abitanti e si caratterizza per alcuni aspetti quali quello di essere una tra le Città decorate al valor militare per la guerra di Liberazione perché è stata insignita della Medaglia d’Argento al Valor Militare per la partecipazione e sacrificio dei sui abitanti; tra i monumenti d’interesse si ricorda il Santuario francescano, la cui realizzazione è iniziata nel XIII secolo dove si trova la Chiesa di San Giacomo, costruita verso la fine del trecento, il convento Francescano è del 1500 ove tutt’oggi risiedono i Frati Francescani; la struttura del centro storico del paese è medievale, il territorio è all’interno della Riserva Naturale dei laghi Lungo e Ripa sottile; ulteriori informazioni saranno integrati nel corso dell’anno, mediante l’attivazione di fasi di analisi con il coinvolgimento dei soggetti particolarmente attivi e rappresentativi del territorio  Sul territorio sono presenti n. 7 attività commerciali e n. 3 esercizi pubblici di cui n. 2 bar ed un bar-ristorante; operano, inoltre, nei settori socio-culturali circa cinque Associazioni locali;
Risulta abbastanza carente l’offerta di trasporto pubblico, gli orari degli autobus non coincidono pienamente con gli spostamenti della popolazione, per gli studenti e per coloro che prestano la propria attività fuori dal territorio di Poggio Bustone;
Sul territorio non sono presenti validi luoghi di incontro;  i Bar , generalmente, sono utilizzati dai cittadini come punti incontro;

Analisi del contesto interno
Con questo strumento si intende pianificare un programma che in una fase preliminare analizza l’organizzazione comunale ed il funzionamento della stessa struttura organizzativa in termini di possibile esposizione agli eventuali fenomeni di corruzione. Pertanto attraverso la mappatura dei processi  si intende identificare aree, che proprio in ragione dell’attività che svolgono, risultano potenzialmente esposte a rischi corruttivi. Nell’analisi del contesto interno si osserva che l’attuale struttura organizzativa del Comune è stata definita con la delibera della Giunta comunale n. 17 del 14.03.2017;
Il P.T.P.C., quale documento programmatico dinamico che pone in essere un processo ciclico,  viene aggiornato ogni anno entro il 31 gennaio, in tal modo si perfezionano gli strumenti di prevenzione e contrasto al fenomeno; nel processo di revisione sono coinvolti:
il Responsabile Anticorruzione che ha un ruolo propositivo e di coordinamento;
i Responsabili dei Servizi per le attività dei settori di rispettiva competenza;
I soggetti che, comunque concorrono alla prevenzione della corruzione all’interno dell’Ente sono:
il Responsabile Anticorruzione, Segretario Comunale nominato con delibera CC n. 3 dell’08.03.2013; che svolge i compiti attributi dalla legge, dal P.N.A.  e dal presente Piano, 
Giunta Comunale, quale organo di indirizzo politico-amministrativo approva il Piano  
I Responsabili dei Servizi i quali concorrono alla definizione delle misure idonee a prevenire e contrastare i fenomeni di corruzione ed a controllare che le stesse siano rispettate dai dipendenti dell’Ufficio cui sono preposti; forniscono le informazioni necessarie per l’individuazione delle attività nell’ambito delle quali risulta più elevato il rischio corruzione e formulano proposte volte alla prevenzione del rischio stesso; vigilano sull’applicazione del Codice di comportamento e ne verificano le ipotesi di violazione;
Responsabile della trasparenza individuato con decreto del Sindaco il 22.10.2013 è Responsabile per il coordinamento tra il Piano Triennale di prevenzione della corruzione ed il Programma triennale per la trasparenza e l’integrità;
Nucleo di valutazione- 
Dipendenti dell’Ente che partecipano ai processi di gestione dei rischi, osservano le misure contenute nel P.T.P.C., segnalano le situazioni di illecito al proprio Responsabile;
Con riferimento al contesto interno non si segnalano fenomeni di corruzione o di cattiva gestione rilevati da sentenze o oggetto di indagini in corso, condanne penali o procedimenti a carico di amministratori, responsabili e dipendenti, condanne contabili o procedimenti  in corso,  non sono stati assunti provvedimenti di scioglimento del Consiglio Comunale o di sospensione della carica riguardanti amministratori comunali;

Struttura Organizzativa del Comune
Nella struttura organizzativa del Comune che al 31.12.2016 conta una popolazione di 2.055 abitanti sono presenti attualmente n. 15 dipendenti; il servizio di segreteria comunale è gestito in forma associata attraverso la sottoscrizione di una convenzione con altri due Comuni: Rivodutri e Cantalice; il Segretario Comunale per il Comune di Poggio Bustone  è nominato RPC e Responsabile della trasparenza; 
Il Comune di Poggio Bustone con delibera  n. n. 18 del 03.12.2015 assunta dal Commissario straordinario con i poteri del Consiglio Comunale ha aderito alla CUC con il Comune di Contigliano ed altri; svolge la funzione di Centrale Unica di Committenza per le procedure di gara relative a lavori, forniture e servizi di importo pari o superiore ad € 40.000,00; 
rimangono attribuite ai settori, ognuno per le specifiche competenze esclusivamente            
Le acquisizioni in economia di importo inferiore ad € 40.000,00
Le acquisizioni sotto soglia comunitaria mediante MEPA 
Le acquisizioni mediante CONSIP

 L’attuale dotazione organica dell’Ente si compone di n. 15 Dipendenti, di cui  n. 5  responsabili, così articolati:

n. responsabili di ruolo	n.   5	
n. dirigenti / responsabili non di ruolo	----------------------------------------------------------	
n. dipendenti di ruolo	n. 10	
n. dipendenti non di ruolo (LSU)	n.  9 (lavoratori socialmente utili)	
n. dipendenti stagionali	----------------------------------------------------------	
Il sistema organizzativo si caratterizza come segue:
il sistema formale	Sono vigenti n. 20 regolamenti, per alcuni necessita  un adeguato aggiornamento alle disposizioni vigenti;
	
sistema delle interazioni	L’attività amministrativa viene svolta anche ricorrendo alla condivisione e alla cooperazione che si realizza c

on periodici riunioni con i Responsabili dei Servizi;	
sistema dei valori	I valori dell’Amministrazione sono esplicitati nelle politiche dell’ente e riguardano il perseguimento dell’efficienza, dell’efficacia e dell’economicità, orientati al soddisfacimento dei bisogni degli utenti	
criticità e patologie	Nel corso dell’ultimo anno non si ha notizia di segnalazioni, denunce o fatti analoghi 	

MAPPATURA  DEI  PROCESSI

1.	Le aree a rischio di corruzione sono suddivise così come di seguito:
Aree di rischio obbligatorie e generali   
a)	acquisizione e progressione del personale 
b)	contratti pubblici: affidamento di lavori, servizi e forniture 
c)	provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico diretto ed immediato per il destinatario 
d)	gestione delle entrate, delle spese e del patrimonio
e)	controlli, verifiche, ispezioni e sanzioni
f)	incarichi e nomine
g)	affari legali e contenzioso
•	Aree di rischio specifiche
h)	Affidamento nel terzo settore
i)	smaltimento dei rifiuti
j)	pianificazione urbanistica
(SCHEDE ALLEGATE)

Individuate le aree a rischio corruzione, si tratta di individuare all’interno di queste aree alcuni processi specifici.

Per “processo” si intende ciò che avviene durante un’operazione di trasformazione:   un processo è infatti un insieme di componenti che opportunamente bilanciate consentono di ottenere un determinato risultato. Il processo, diversamente dal procedimento amministrativo, riguarda il modo concreto in cui l’amministrazione ordinariamente agisce, e che tiene anche conto in particolare delle prassi interne e dei rapporti formali e non, con i soggetti esterni all’amministrazione che nel processo intervengono.

GESTIONE DELRISCHIO

Principi per la gestione del rischio

Il processo di gestione del rischio definito nel presente piano recepisce le indicazioni metodologiche e le disposizioni del Piano Nazionale Anticorruzione ( le indicazioni di metodo sono riportate nella Tabella Allegato6del P.N.A. approvato da A.N.AC. -Autorità nazionale anticorruzione, con deliberazione n.72/2013.)

Identificazione del rischio

L’identificazione del rischio consiste nella ricerca, individuazione e descrizione dei rischi e si traduce nel fare emergere i possibili rischi di corruzione per ciascun processo (così come suindicato).

La valutazione del rischio
L’analisi del rischio si conclude moltiplicando tra loro il valore della probabilità ed il valore dell’impatto per ottenere il valore di rischio del processo; si ottiene una sorta di graduatoria dei rischi sulla base di un parametro numerico che costituisce il livello di rischio; il processo di gestione si conclude con il trattamento che consiste nel procedimento per modificare il rischio, quindi individuare le misure per neutralizzare o ridurre il rischio di corruzione; 
Ai fini della valutazione del rischio,  il P.N.A. prevede che l’analisi del rischio sia costituita dalla  valutazione della probabilità che il rischio si realizzi e delle conseguenze che il rischio produce (impatto) per giungere alla determinazione del livello di rischio. (Il livello di rischio è rappresentato da un valore numerico per la definizione del quale si rinvia alla Tabella Allegato 5 del P.N.A.);

 La suddetta Tabella in sintesi prevede che:
A. La probabilità del verificarsi di ciascun rischio, intesa quindi come frequenza, è valutata prendendo in considerazione le seguenti caratteristiche del corrispondente processo:
-    Discrezionalità
-    Rilevanza esterna
-    Complessità
-    Valore economico
-    Frazionabilità
-    Efficacia dei controlli

B. L'impatto è considerato sotto il profilo:
-    organizzativo
-    economico
-    reputazionale
-    organizzativo, economico e sull’immagine

C. Il livello di rischio è rappresentato da un valore numerico costituito dal prodotto   del valore assegnato alla frequenza con il valore assegnato all’impatto.

D.  la valutazione del rischio consiste nel considerare lo stesso alla luce dell’analisi effettuata e nel raffrontarlo con altri rischi al fine di decidere le priorità e  l’urgenza di trattamento.
Le precisazioni fornite   dal Dipartimento della Funzione Pubblica riguardano il calcolo della probabilità e il valore dell’impatto indicati nella Tabella Allegato 5 del P.N.A..   Al fine di assicurare omogeneità di criteri, il Dipartimento ha stabilito che:
-   il valore della "Probabilità" va determinato, per ciascun processo, calcolando la media aritmetica dei valori individuati in ciascuna delle righe della colonna  "Indici di valutazione della probabilità";

-   il valore dell’"Impatto" va determinato, per ciascun processo, calcolando la media aritmetica dei valori individuati in ciascuna delle righe della colonna "Indici di valutazione dell'impatto";

-   Il livello di rischio che è determinato dal prodotto delle due medie potrà essere nel suo valore massimo=25.

6.  IL TRATTAMENTO DEL RISCHIO
La fase di trattamento del rischio consiste nell’individuazione e valutazione delle misure che debbono essere predisposte per neutralizzare o ridurre il rischio e nella decisione sulle priorità di trattamento.
Per  misura si intende ogni intervento organizzativo, iniziativa, azione, o strumento di carattere preventivo ritenuto idoneo a neutralizzare o ridurre il livello di rischio.

Le misure sono classificate in obbligatorie o ulteriori. Le prime sono definite tali in quanto sono quelle la cui applicazione discende obbligatoriamente dalla legge o da altre fonti normative.

Le   misure obbligatorie   sono di seguito indicate
Per misure ulteriori si intendono eventuali misure aggiuntive individuate autonomamente da ciascuna amministrazione, e  le stesse diventano obbligatorie una volta inserite nel P.T.P.C..

Le  misure obbligatorie sono di seguito indicate 
Adempimenti relativi la trasparenza
Codice di comportamento 
Rotazione del personale 
Obbligo di astensione in caso di conflitto di interesse
Svolgimento di incarichi ed attività extraistituzionali
Attività successiva alla cessazione del rapporto di lavoro
Formazione di commissioni, assegnazioni agli uffici.
Sistemi di tutela del dipendente che effettua segnalazioni di illecito;
Formazione del personale
Patti di integrità
 Azioni di sensibilizzazione e rapporto con la società civile
 Provvedimenti disciplinari

Adempimenti relativi alla trasparenza
Ogni responsabile di Servizio deve provvedere agli obblighi di trasparenza così come da normativa vigente e dal presente Piano della Trasparenza; 

Codice di comportamento-estensione
L’art. 54 del Dlgs n. 165/2001 prevede l’emanazione del Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni al fine di assicurare la qualità dei servizi, la prevenzione dei fenomeni di corruzione , il rispetto dei doveri costituzionali di diligenza, lealtà, imparzialità e servizio esclusivo alla cura dell’interesse pubblico; a tal fine è stato approvato il Codice di comportamento,
Ogni affidamento di incarico sia a persone fisiche sia a persone giuridiche deve essere corredato dall’inserimento di specifiche clausole di estensione degli obblighi di comportamento ai sensi dell’art. 2 del DPR  n. 62/2013;

Rotazione del personale 
Ai sensi dell’art.1, com. 221 della legge di stabilità, le disposizioni prescritte ai sensi dell’art.1, comma 5, legge n. 190/2012, non si applicano al Comune di Poggio Bustone in considerazione della dimensione dell’Ente, che non consente la rotazione degli incarichi di Responsabile dei servizi;

Obbligo di astensione in caso di conflitto di interesse
Art. 6bis legge n. 241/90 - (art. 1, comma 41 Legge n. 190/2012)
Il Responsabile del procedimento ed i titolari degli Uffici competenti  ad adottare i pareri, le valutazioni tecniche, gli atti endoprocedimentali ed il provvedimento finale devono astenersi in caso di conflitto di interessi, segnalando ogni situazione di conflitto, anche solo potenziale”, la norma integra le disposizioni di cui all’art. 6 del Codice, a tenore del quale il dipendente è tenuto ad astenersi dal partecipare all’adozione di decisioni o attività che possano coinvolgere “interessi propri”.
 In attuazione del comma 49, art.1 della legge n.190/2012, il legislatore ha adottato il D.Lgs.n.39/2013 recante disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità degli incarichi dirigenziali e di vertice nelle PA, per la prima volta specificamente considerati nell'ottica di prevenzione dei fenomeni di corruzione e di cattiva amministrazione.
In attuazione degli artt .3,9,12 e 20 del citato decreto legislativo, sarà compito del Responsabile della  gestione del personale far sottoscrivere a tutti gli interessati e pubblicare sul sito istituzionale, apposita  dichiarazione di insussistenza delle condizioni di inconferibilità e incompatibilità, che dovrà essere firmata al momento dell'affidamento dell'incarico.
A tal fine è stata predisposta apposita modulistica da parte del Responsabile anticorruzione.(Allegato modello)
Sono obbligati al rilascio di detta dichiarazione i dipendenti incaricati delle funzioni di Responsabile dei Servizi nonché il Segretario Comunale.

Svolgimento di incarichi ed attività extraistituzionali
L’attribuzione di incarichi ai dipendenti dell’Ente è subordinata alla verifica delle condizioni prescritte dall’art 53 bis del Dlgs n. 165/2001 sia mediante dichiarazioni rese dal soggetto incaricato sia mediante verifiche sulla veridicità delle dichiarazioni;

Attività successiva alla cessazione del rapporto di lavoro
 Ai fini dell’applicazione dell’articolo53, comma16 ter, del decreto legislativo n.165/2001, è fatto obbligo di inserire:
-      nei contratti di assunzione del personale la clausola che prevede il divieto di prestare attività lavorativa (a titolo di lavoro subordinato o di lavoro autonomo) per i tre anni successivi alla cessazione del rapporto a favore dei destinatari di provvedimenti adottati o di contratti conclusi con l’apporto decisionale del dipendente;
-     nei bandi di gara o negli atti prodromici agli affidamenti, anche mediante procedura negoziata, a pena di esclusione, la condizione soggettiva di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex-dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune nei loro confronti per il triennio successivo alla cessazione del rapporto.
-     sia disposta l'esclusione  dalle procedure di affidamento nei confronti dei soggetti per i quali sia emersa la situazione di cui al punto precedente.

Formazione di commissioni, assegnazioni agli Uffici, conferimento di incarichi di responsabilità.
Ai fini dell’applicazione dell’art. 35bis, Dlgs n. 165/2001 ed art. 3 del Dlgs n. 39/2013 il Responsabile del servizio di competenza, verifica la sussistenza di eventuali precedenti penali a carico di dipendenti e/o soggetti ai quali si intende conferire incarichi con funzioni di Responsabile;
al momento della formazione di commissioni per l’accesso o la selezione a pubblici impieghi;
al momento della formazione di commissioni per l’accesso o la selezione a pubblici impieghi

Sistemi di tutela del dipendente che effettua segnalazioni di illecito
 Ai sensi dell'art. 54-bis del d.lgs. 165/2001, così come introdotto dall’art. 1, comma 51, della L. 190/2012, fuori dei casi di responsabilità a titolo di calunnia o diffamazione, ovvero per lo stesso titolo ai sensi dell'articolo 2043 del codice civile, il dipendente che denuncia all'autorità giudiziaria o alla Corte dei conti, ovvero riferisce al proprio superiore gerarchico condotte illecite di cui sia venuto a conoscenza in ragione del rapporto di lavoro, non può essere sanzionato, licenziato o sottoposto ad una misura discriminatoria, diretta o indiretta, avente effetti sulle condizioni di lavoro per motivi collegati direttamente o indirettamente alla denuncia. Nell'ambito del procedimento disciplinare, l'identità del segnalante non può essere rivelata, senza il suo consenso, sempre che la contestazione dell'addebito disciplinare sia fondata su accertamenti distinti e ulteriori rispetto alla segnalazione. Qualora la contestazione sia fondata, in tutto o in parte, sulla segnalazione, l'identità può essere rivelata ove la sua conoscenza sia assolutamente indispensabile per la difesa dell'incolpato. La denuncia è sottratta all'accesso previsto dagli articoli 22 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 24, e successive modificazioni.
Le segnalazioni vengono inviate  all'indirizzo  PEC DEL COMUNE “amministrazione.poggiobustone@lgalmail.it”
Coloro che ricevono o vengono a conoscenza della segnalazione e coloro che successivamente vengono coinvolti nel suo processo di gestione, sono obbligati alla necessaria riservatezza; la violazione degli obblighi di riservatezza comporta l'irrogazione di sanzioni disciplinari, salva l'eventuale responsabilità civile e penale dell'agente.

Formazione del personale
L’art. 1,comma 5 lett.b) legge n. 190/2012, prevede che le Amministrazioni definiscano procedure appropriate per selezionare e formare i dipendenti che svolgono attività nei settori particolarmente esposti alla corruzione; in considerazione dell’esiguo numero di dipendenti il Comune organizza giornate seminariali, rivolte a tutti i dipendenti, di durata non inferiore a 6 ore riguardanti i temi della prevenzione della corruzione; 

Patti di integrità
I patti di integrità ed i protocolli di legalità, come precisato nel PNA rappresentano un sistema di condizioni la cui accettazione viene configurata dalla stazione appaltante come presupposto necessario e condizionante la partecipazione dei concorrenti ad una gara di appalto; il patto di integrità è un documento che la stazione appaltante richiede ai partecipanti alle gare e permette un controllo reciproco e sanzioni per il caso in cui qualcuno dei partecipanti cerchi di eluderlo”. Dette regole di condotta, pertanto, sono finalizzate alla prevenzione del rischio di corruzione ed alla promozione di comportamenti eticamente adeguati, pertanto, I servizi interessati devono utilizzare i patti di integrità ed inserire negli avvisi, nei bandi e nelle lettere di invito la clausola di salvarguardia che il mancato rispetto del patto di integrità dà luogo ad esclusione dalla gara ed alla risoluzione del contratto;

Azioni di sensibilizzazione e rapporto con la società civile
Relativamente a tutte le questioni connesse alla prevenzione della corruzione e dell’illegalità ed al miglioramento della trasparenza di dati e notizie, ogni cittadino residente ed ogni utente possono rivolgere proposte inviandole all’indirizzo mail. “amministrativo@comune.poggiobustone.ri.it 

MISURE DI PREVENZIONE RIGUARDANTI TUTTO IL PERSONALE

1.	Ai sensi dell’art. 35-bis del d.lgs. 165/2001, così come introdotto dall’art. 46 della L. 190/2012,coloro che sono stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale:
a)	non possono fare parte, anche con compiti di segreteria, di commissioni per l'accesso o la selezione a pubblici impieghi;
b)	non possono essere assegnati agli uffici preposti alla gestione delle risorse finanziarie, all'acquisizione di beni, servizi e forniture, nonché alla concessione o all'erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari o attribuzioni di vantaggi economici a soggetti pubblici e privati;
c)	non possono fare parte delle commissioni per la scelta del contraente per l'affidamento di lavori, forniture e servizi, per la concessione o l'erogazione di sovvenzioni, contributi, sussidi, ausili finanziari, nonché per l'attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere.
2.	Il dipendente, sia a tempo indeterminato che a tempo determinato, è tenuto a comunicare – non appena ne viene a conoscenza – al Responsabile della prevenzione, di essere stato sottoposto a procedimento di prevenzione ovvero a procedimento penale per reati di previsti nel capo I del titolo II del libro secondo del codice penale.
Ai sensi dell’art. 6-bis della L. n. 241/90, l'obbligo di astensione in casi di conflitto d'interesse viene stabilito, in via generale, per tutti i dipendenti ponendo un obbligo di informazione scritta, all'atto di assegnazione all'ufficio, relativa a tutti i rapporti, diretti o indiretti, di collaborazione con soggetti privati in qualunque modo retribuiti che lo stesso abbia o abbia avuto negli ultimi tre anni. Per i Responsabili di Servizio, tale informazione va comunicata, così come introdotto dall’art.1, comma 41, della L. 190/2012, e, dovrà presentare una dichiarazione, ove dovranno essere indicati e attestati ai sensi e per gli effetti di cui al D.P.R. 445/00:
3.	Restano comunque ferme le disposizioni di cui al D.Lgs. 165/2001 in merito alle incompatibilità dei dipendenti pubblici, e in particolare l’articolo 53, comma 1 bis, relativo al divieto di conferimento di incarichi di direzione di strutture organizzative deputate alla gestione del personale (cioè competenti in materia di reclutamento, trattamento e sviluppo delle risorse umane) a soggetti che rivestano o abbiano rivestito negli ultimi due anni cariche in partiti politici ovvero in movimenti sindacali oppure che abbiano avuto negli ultimi due anni rapporti continuativi di collaborazione o di consulenza con le predette organizzazioni.
Ai sensi dell’articolo 53, comma 3-bis, del D.Lgs. 165/2001 è altresì vietato ai dipendenti svolgere anche a titolo gratuito i seguenti incarichi:
a)	Attività di collaborazione e consulenza a favore di soggetti ai quali abbiano, nel biennio precedente, aggiudicato ovvero concorso ad aggiudicare, per conto dell’Ente, appalti di lavori, forniture o servizi;
b)	Attività di collaborazione e consulenza a favore di soggetti con i quali l’Ente ha in corso di definizione qualsiasi controversia civile, amministrativa o tributaria;
c)	Attività di collaborazione e consulenza a favore di soggetti pubblici o privati con i quali l’Ente ha instaurato o è in procinto di instaurare un rapporto di partenariato.
4.Tutti i dipendenti dell’Ente, all’atto dell’assunzione e, per quelli in servizio, con cadenza annuale, sono tenuti a dichiarare, mediante specifica attestazione da trasmettersi al Responsabile della prevenzione, la conoscenza e presa d’atto del piano di prevenzione della corruzione e dell’illegalità in vigore, pubblicato sul sito istituzionale dell’ente.
5.Le misure di prevenzione di cui al presente piano costituiscono obiettivi strategici, anche ai fini della redazione del piano delle performance. 

IL MONITORAGGIO
La gestione del rischio si completa con l’azione di monitoraggio, che comporta la valutazione del livello di rischio tenendo conto e a seguito delle azioni di risposta, ossia della misure di prevenzione introdotte.

Questa fase è finalizzata alla verifica dell'efficacia dei sistemi di prevenzione adottati e alla successiva messa in atto di ulteriori strategie di prevenzione.

Essa è attuata dagli stessi soggetti che partecipano al processo di gestione del rischio.

Per ciascuna Area di rischio saranno poste in essere le seguenti attività di  verifica dell’attuazione delle misure.
A) Area: acquisizione e progressione del personale
 Controllo a mezzo di   campionamento della presenza delle dichiarazioni di assenza di conflitto d’interessi
  Controllo a mezzo campionamento dei provvedimenti adottati, attraverso il vigente sistema di controlli interni
B)  Area affidamento lavori, servizi e forniture (affidamenti nel terzo settore)
Monitoraggio dei contratti prorogati, rinnovati o affidati in via d’urgenza
Monitoraggio degli affidamenti diretti di lavori, forniture, servizi
Monitoraggio dei ripetuti affidamenti a medesimo operatore economico nei due anni precedenti
C) Area: provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico diretto ed immediato per il destinatario
  Controllo a mezzo campionamento dei provvedimenti adottati, attraverso il vigente sistema di controlli interni
D) Area: gestione delle entrate, delle spese e del patrimonio
Controllo a mezzo di campionamento mediante incrocio di informazioni presenti nelle banche dati utilizzabili dall’ente
Controllo a mezzo campionamento dei procedimenti di riscossione coattiva
Controllo incrociato, a campione, fra quietanza di pagamento, mandato, atto di liquidazione e atto di impegno
   Monitoraggio dei tempi di pagamento
   Controllo a mezzo campionamento dei provvedimenti adottati, attraverso il vigente sistema di controlli interni
E) Area: Controlli, verifiche, ispezioni e sanzioni
   Monitoraggio dei criteri adottati per l’effettuazione dei controlli
   Controllo a mezzo campionamento dei provvedimenti adottati, attraverso il vigente sistema di controlli interni
F) Area: Incarichi e nomine
   Controllo   a   mezzo   di      campionamento   dell’avvenuta   acquisizione   delle   dichiarazioni   ex art.15,comma 1,lett. C) d.lgs. n.33/2013 e art. 20 d.lgs. n.39/2013
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Controllo a mezzo campionamento dei provvedimenti adottati, attraverso il vigente sistema di controlli interni
G) Area: Affari legali e contenzioso
   Controllo a mezzo campionamento dei provvedimenti adottati, attraverso il vigente sistema di controlli interni
Spetta inoltre ai Responsabili dei Servizi informare il Responsabile della prevenzione della corruzione, in merito al mancato rispetto dei tempi previsti dai procedimenti e di qualsiasi altra anomalia accertata in ordine alla mancata attuazione del presente piano, adottando le azioni necessarie per eliminarle oppure proponendo  al  Responsabile  della  prevenzione  della  corruzione,  le  azioni  sopra  citate  qualora  non dovessero rientrare nella propria competenza.

ULTERIORI MISURE DI PREVENZIONE COMUNI A TUTTI I RESPONSABILI
Per il triennio 2017/2019 si individuano le seguenti attività finalizzate a contrastare il rischio di corruzione:
nella trattazione e nell’istruttoria degli atti si prescrive di :
rispettare l’ordine cronologico dell’istanza -  predeterminare i criteri di assegnazione delle pratiche ai collaboratori  -  distinguere l’attività istruttoria e la relativa responsabilità dell’adozione dell’atto finale;
nella formazione dei provvedimenti
   ci si deve attenere ai principi di semplicità, chiarezza e comprensibilità - si deve motivare adeguatamente l’atto, l’onere di motivazione deve essere più alto quanto più ampio è il margine di discrezionalità – rispettare la normativa – indicare il nominativo del Responsabile del procedimento,  l’indirizzo di posta elettronica, il titolare del potere sostitutivo;  
nell’attività contrattuale verificare l’utilizzo degli acquisiti a mezzo CONSIP e/o del MEPA (mercato elettronico della pubblica amministrazione) – ridurre gli affidamenti diretti solo nelle ipotesi ammesse dalla normativa – rispettare il divieto di frazionamento -  assicurare la rotazione tra le imprese dei contratti affidati in economia -  assicurare la rotazione nell’affidamento di incarichi a professionisti esterni - 

In conclusione si ribadisce che trattasi di Ente di piccole dimensioni (circa 2.055 abitanti) e la struttura organizzativa dell’Ente è articolata in Settori, per ogni settore  è preposto un Responsabile del servizio al quale è assegnata la titolarità di posizione organizzativa, ai sensi degli artt. 107 e 109 del Dlgs n. 267/00, ed è attribuita la competenza all’adozione di atti e provvedimenti che impegnano l’Amministrazione all’esterno nell’ambito del suo potere di gestione (finanziaria, tecnica ed amministrativa); ogni Responsabile è designato quale referente per la prevenzione della corruzione relativamente all’unità organizzativa, di cui è affidata la responsabilità; gli stessi Responsabili, in aggiunta ai compiti loro attribuiti, svolgono attività di promozione e divulgazione delle prescrizioni contenute nel piano anticorruzione, ottemperando agli obblighi riguardanti sia la trasparenza amministrativa sia il codice di comportamento vigente nell’Ente. 

SANZIONI
Responsabile della prevenzione della corruzione, risponde ai sensi dell'art. 1, commi 12, 13 e 14 primo periodo, della L. 190/2012.
Ai sensi dell'art. 1, comma 14, secondo periodo, della L. 190/2012, la violazione, da parte dei dipendenti dell'ente, delle misure di prevenzione previste dal presente piano costituisce illecito disciplinare.
OBIETTIVI PERSEGUITI DALL’AMMINISTRAZIONE NELLA LOTTA ALLA CORRUZIONE INSERITI NEL PIANO DEGLI OBIETTIVI (COLLEGAMENTO TRA IL PIANO ANTICORRUZIONE E PIANO DEGLI OBIETTIVI)

-	Ridurre le opportunità che si manifestino casi di corruzione (sono state individuate aree di rischio ulteriori rispetto a quelle obbligatorie per legge)
-	Aumentare la capacità di scoprire casi di corruzione (è stata prevista misura di protezione del whistleblower nel presente piano-è attivo un canale di ascolto indicando la mail del Comune) 
-	Creare un contesto sfavorevole alla corruzione ( E’ stato approvato dalla giunta comunale il Codice di comportamento)

TRASPARENAZA AMMINISTRATIVA 
Tra le novità di maggior rilievo del Dlgs n. 97/2016, quale correttivo della legge n. 190/2012 e del decreto legislativo n. 33/2013, ai sensi dell’art. 7 della legge n. 124/2015 in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche” si ricorda il superamento del piano per la trasparenza, la riduzione dei vincoli di pubblicità tramite il sito internet per i Comuni fino a 15mila abitanti, previsioni di link a documenti esistenti ed alle banche dati nazionali per soddisfare i vincoli di trasparenza; 
La trasparenza è lo strumento principale per contrastare il fenomeno della corruzione (art. 15 L. n. 190/2012), costituisce lo strumento cardine per prevenire i fenomeni corruttivi, riducendo il rischio di degenerazioni di rilevanza penale; pertanto, il Comune di Poggio Bustone  nel ritenere la trasparenza la misura principale per contrastare il fenomeno corruttivo intende realizzare i seguenti obiettivi:
la trasparenza quale reale ed effettiva accessibilità totale alle informazioni riguardanti l’organizzazione e l’attività dell’amministrazione;
il libero ed illimitato esercizio di accesso civico così come disciplinato dal Dlgs n. 97/2016 quale diritto riconosciuto a chiunque di richiedere documenti, informazioni e dati;
Questi obiettivi hanno la funzione di indirizzare l’azione amministrativa ed i comportamenti di tutti gli operatori verso elevati livelli di trasparenza e verso uno sviluppo della cultura della legalità ed integrità della gestione della cosa pubblica.

TRASPARENZA
 Il D.lgs. 97/2016 ha apportato numerosi cambiamenti alla normativa sulla trasparenza, rafforzandone il valore di principio che caratterizza l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni e i rapporti con i cittadini. Il D.lgs. 97/2016 è intervenuto, con abrogazioni o integrazioni, su diversi obblighi di trasparenza. Tra le modifiche di carattere generale di maggior rilievo, si rileva il mutamento dell’ambito soggettivo di applicazione della normativa sulla trasparenza, l’introduzione del nuovo istituto dell’accesso civico generalizzato agli atti e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, l’unificazione fra il Programma triennale di prevenzione della corruzione e quello della trasparenza, l’introduzione di nuove sanzioni pecuniarie nonché l’attribuzione ad ANAC della competenza all’irrogazione delle stesse. Le amministrazioni sono tenuti ad adottare un unico Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza in cui sia chiaramente identificata la sezione relativa alla trasparenza. Il Piano deve essere pubblicato sul sito istituzionale.  Per quel che concerne i contenuti, gli obiettivi strategici in materia di trasparenza definiti da parte degli organi politici costituiscono elemento necessario, e dunque ineludibile, della sezione del PTPC relativa alla trasparenza. L’adempimento è previsto dal co. 8 dell’art.1 della l. 190/2012, come modificato dall’art. 41 co. 1 lett. g) del d.lgs. 97/2016. Il legislatore ha rafforzato poi la necessità che sia assicurato il coordinamento tra gli obiettivi strategici in materia di trasparenza contenuti nel PTPCT e gli obiettivi del Piano degli obiettivi;
Ciò al fine di garantire la coerenza e l’effettiva sostenibilità degli obiettivi posti.
I SOGGETTI RESPONSABILI DELLA PUBBLICAZIONE DEI DATI. L’art. 10 del d.lgs. 33/2013, che prevede l’accorpamento tra programmazione della trasparenza e programmazione delle misure di prevenzione della corruzione, viene chiarito che la sezione del PTPCT sulla trasparenza deve essere impostata come atto organizzativo fondamentale dei flussi informativi necessari per garantire,  l’individuazione/l’elaborazione, la trasmissione e la pubblicazione dei dati. Caratteristica essenziale della sezione della trasparenza è l’indicazione dei nominativi dei soggetti responsabili della trasmissione dei dati, intesi quali uffici tenuti alla individuazione e/o alla elaborazione dei dati, e di quelli cui spetta la pubblicazione. L’individuazione dei responsabili delle varie fasi del flusso informativo è anche funzionale al sistema delle responsabilità previsto dal d.lgs. 33/2013.
OBIETTIVI E ADEMPIMENTI.  Gli obiettivi in materia di trasparenza sono dettagliati nell'Allegato A) al Piano, secondo quanto definito nell'allegato alla Delibera ANAC n. 1310 del 28 dicembre 2016, con l'indicazione: – della denominazione e dei contenuti del singolo obbligo; – della periodicità dell'aggiornamento fissato dalle norme;  dei termini entro i quali prevedere l'effettiva pubblicazione di ciascun dato; dei responsabili della trasmissione e della pubblicazione dei documenti e delle informazioni (art. 10, co. 1, d.lgs. 33/2013). 
LA PUBBLICAZIONE DEI DATI deve essere in linea con gli standards di pubblicazione sulle diverse tipologie di obblighi, da attuare secondo la procedura prevista dall’art. 48 del d.lgs. 33/2013 con lo scopo di innalzare la qualità e la semplicità di consultazione dei dati, documenti ed informazioni pubblicate nella sezione “Amministrazione trasparente”,  si raccomanda, pertanto l'esposizione in tabelle dei dati oggetto di pubblicazione: l’utilizzo, ove possibile, delle tabelle per l’esposizione sintetica dei dati, documenti ed informazioni aumenta, infatti, il livello di comprensibilità e di semplicità di consultazione dei dati, assicurando agli utenti della sezione “Amministrazione trasparente” la possibilità di reperire informazioni chiare e immediatamente fruibili; - l'indicazione della data di aggiornamento del dato, documento ed informazione: si ribadisce la necessità, quale regola generale, di esporre, in corrispondenza di ciascun contenuto della sezione “Amministrazione trasparente”, la data di aggiornamento, distinguendo quella di “iniziale” pubblicazione da quella del successivo aggiornamento. 
MANTENIMENTO E IMPLEMENTAZIONE La complessità dei contenuti obbligatori della sezione Amministrazione Trasparente richiede un lavoro costante di monitoraggio. La trasparenza rappresenta uno dei veicoli principali della prevenzione della corruzione, perché contiene tutte le misure organizzative per l’adempimento degli obblighi di pubblicazione dei dati, dei documenti e delle informazioni;  identificare il responsabile di ciascun procedimento amministrativo;
SITO WEB: ciascun  Servizio, per la parte di propria competenza, dovrà provvedere all’aggiornamento delle pagine relative ai settori specifici caratterizzati dall’esercizio di funzioni che si connotano per un servizio diretto al cittadino (anagrafe e stato civile, servizi sociali, culturali, scuole, tributi, etc.).  
AZIONI ED EVENTI PER LA PROMOZIONE DELLA CULTURA DELLA TRASPARENZA Al fine di promuovere il tema della trasparenza sarà  programmata la partecipazione a giornate di formazione per i dipendenti al fine di poter meglio assolvere agli adempimenti richiesti dal D.Lgs. 33/2013 e le successive modifiche;
Importante è consolidare la propria azione nei confronti della struttura interna all’ente, per favorire i corretti adempimenti normativi e, migliorare la qualità delle informazioni in un’ottica di servizio al cittadino. 
ACCESSO CIVICO Il D. Lgs. 97/2016 ha introdotto l'istituto dell'”Accesso civico generalizzato”, che si aggiunge al già previsto Accesso civico. Tale nuova tipologia di accesso, delineata nel novellato art. 5, comma 2 del decreto trasparenza, ai sensi del quale “chiunque ha diritto di accedere ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori  rispetto a quelli oggetto di pubblicazione ai sensi del presente decreto, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi pubblici e privati giuridicamente rilevanti, secondo quanto previsto dall’art. 5-bis”, si traduce, in estrema sintesi, in un diritto di accesso non condizionato dalla titolarità di situazioni giuridicamente rilevanti ed avente ad oggetto tutti i dati e i documenti e informazioni detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli per i quali è stabilito un obbligo di pubblicazione. Con Delibera 1309 del 28.12.2016 l'ANAC ha approvato apposite linee guida, con indicazione delle prime modalità operative in merito. In questa sede è definito esclusivamente l'Accesso civico, ovvero il diritto di chiunque di chiedere la pubblicazione di documenti o di informazioni o dati che il Comune ha l’obbligo di pubblicare sul sito web istituzionale nella sezione “Amministrazione Trasparente.” La richiesta di accesso civico non è sottoposta ad alcuna limitazione, non deve essere motivata, è gratuita e va presentata al Responsabile dell’Accesso Civico. Il Responsabile dell'accesso civico provvede alla pubblicazione del documento, dell'informazione o del dato richiesto all’interno della sezione “Amministrazione Trasparente” e comunica al richiedente l'avvenuta pubblicazione, indicandone il relativo collegamento ipertestuale. Il Responsabile del procedimento è tenuto ad informare il Responsabile dell'accesso civico del Comune dell'avvenuta pubblicazione. La suddetta procedura deve concludersi entro 30 giorni dal ricevimento della richiesta di accesso civico. 
RESPONSABILITÀ Il Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza risponde nelle ipotesi previste ai sensi dell'art. 1 , commi 12,13,14 della legge 190/2012. Con riferimento alle rispettive competenze la mancata osservanza delle disposizioni contenute nel presente piano della prevenzione della corruzione, costituisce elemento di valutazione dei Responsabili dei servizi, oltre che elemento di valutazione sulla performance individuale.
(SCHEDE ALLEGATE)

CON separata ed UNANIME votazione favorevole rendere la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica

Poggio Bustone lì, 22-05-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to Dr.ssa Ida Modestino	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Deborah Vitelli	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

___________________________________________________________________

N. 349 reg. Pubbl.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
(art. 124, D.Lgs. n. 267/2000)
Certifico io sottoscritto Responsabile del servizio che copia del presente verbale viene pubblicata all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi   dal 16-04-2019 al 01-05-2019

Poggio Bustone lì,  16-04-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Luigi Crupi	

ESECUTIVITÀ

Questa deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000:

Poggio Bustone lì,  16-04-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Copia conforme all’originale ad uso amministrativo.

Poggio Bustone lì,  16-04-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dr.ssa Ida Modestino