COMUNE DI POGGIO BUSTONE
Provincia di Rieti
	
Settore Tecnico LL.PP.

DETERMINAZIONE

N. 11 del 17-01-2018

Ufficio: LAVORI PUBBLICI

Oggetto:	Programma di Sviluppo Rurale del Lazio (P.S.R.) 2014/2020  Misura 04 "Investimenti in immobilizzazioni materiali" art. 17 del Reg. (UE) n. 1305/2013  Sottomisura 4.4 "Sostegno a investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli obiettivi agro-climatico-ambientali"  Tipologia di operazione 4.4.1 "Creazione, ripristino, e riqualificazione di piccole aree naturali per la biodiversità di sistemazioni agrarie e di opere e manufatti di interesse paesaggistico e naturalistico"   Affidamento incarico professionale per redazione progetto.
Cig: ZCC220B44E	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il Testo unico delle Leggi sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con Decreto Legislativo 18/08/2000 n. 267;
VISTO il comma 3 dell’art. 107 del predetto testo Unico che attribuisce ai dirigenti degli enti locali tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti dagli organi politici;
VISTO il comma 2 dell’ art. 109 del predetto Testo Unico che prevede esplicitamente che nei comuni privi di dirigenti tali funzioni sono svolte dai responsabili degli Uffici e dei Servizi;
		VISTO il Decreto il decreto prot. n. 3965 del 01/08/2016 con cui è stato dato incarico, per la copertura del posto di Responsabile dell’Ufficio Tecnico – Area Tecnico manutentiva e per la gestione complessiva dell’Uff. tecnico comunale al Dott. Angelo Battisti; 
RICHIAMATO il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) che abroga il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio; 
RICHIAMATA la Determinazione della Regione Lazio n. G014827 del 31.10.2017 con cui è stato approvato il Bando pubblico di cui al Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014/2020 del Lazio. Reg. UE 1305/2013. Misura 04 "Investimenti in immobilizzazioni materiali" art. 17 del Reg. (UE) n. 1305/2013 – Sottomisura 4.4 "Sostegno a investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli obiettivi agro-climatico-ambientali" – Tipologia di operazione 4.4.1 "Creazione, ripristino, e riqualificazione di piccole aree naturali per la biodiversità di sistemazioni agrarie e di opere e manufatti di interesse paesaggistico e naturalistico";
VISTO il Bando pubblico, di cui al punto precedente; 
PRESO ATTO che l’Amministrazione Comunale intende presentare una domanda di sostegno nell’ambito del P.S.R. 2014/2020 del Lazio - Misura 4 - Sottomisura 4.4 – Tipologia di Operazione 4.4.1 –
 Intervento C – riqualificazione di zone umide anche lungo le rive di corpi idrici o nella matrice agricola tramite “la realizzazione o riprofilatura delle sezioni idrauliche di canali di deflusso, emissari ed immissari, 
intervento F - Realizzazione di recinzioni e sistemi alternativi per garantire una coesistenza tra la fauna selvatica e le attività produttive agro-silvo-pastorali o per proteggere particolari essenze a rischio di estinzione
al fine di incentivare le unità produttive agricole presenti sul proprio territorio, per un importo massimo complessivo di euro 79.500,00; 
CONSIDERATO che per procedere alla richiesta di finanziamento occorre affidare l’incarico professionale relativo alla Progettazione e presentazione della relativa domanda di contributo;
DATO ATTO che necessita ricorrere a professionalità esterne all’Ente in considerazione della carenza dell’organico tecnico che non permette di rispettare i tempi della programmazione dei lavori e lo svolgimento delle funzioni di istituto;
RICHIAMATO il D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24UE e 2014/25UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” ed in particolare:
�	l’art. 29 – principi in materia di trasparenza; 
�	l’art. 30 – principi per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni;
�	l’art. 32 – fasi delle procedure di affidamento;
�	l’art. 33 – controlli sugli atti delle procedure di affidamento;
�	l’art. 35 – soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
�	l’art. 36 – contratti sotto soglia;
�	l’art. 95 – criteri di aggiudicazione dell’appalto;
CONSIDERATO che trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro trova applicazione l’art. 37, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016 “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza”;
RILEVATO che non ricorrono gli obblighi di possesso della qualificazione della stazione appaltante o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell’art. 37, commi 2 e 3, del D.Lgs n. 50/2016;
STABILITO di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie della quali, comunque, ai sensi del citato art. 36, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura al mercato e l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall’art. 30 del citato codice, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici;
RICHIAMATI gli artt. 31, comma 8, e 36, comma 2 lett. a), del D.Lgs n. 50/2016;
VISTE le Linee Guida n. 1 dell’ANAC ed approvate con delibera del Consiglio dell’Autorità n. 973/2016;
DATO ATTO che nel procedere all’affidamento diretto vengono garantiti i seguenti principi:
a)	il principio dell’efficacia viene rispettato, perché l’affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze del Comune, che attraverso l’esecuzione del servizio colma il fabbisogno di servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria, permettendo dunque di rendere il servizio in modo corretto e puntuale a beneficio dell’utenza, ovvero assicurando la congruità dei propri atti rispetto al conseguimento dello scopo e dell’interesse pubblico cui sono preordinati;
b)	il principio della tempestività viene assicurato perché l’acquisizione della prestazione avviene sia nei termini previsti dalla programmazione dell’ente, sia nei termini previsti per acquisire il servizio, necessari ai fini dell’efficace erogazione degli stessi, ovvero di non dilatare la durata del procedimento di selezione dell’affidatario;
c)	il principio di correttezza, ovvero una condotta leale ed improntata a buona fede, sia nella fase di affidamento sia in quelle di esecuzione del servizio;
d)	il principio della trasparenza viene garantito sia dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall’art. 36 del D.Lgs n. 33/2013 nonché dall’art. 29 del D.Lgs n. 50/2016;
e)	il principio della proporzionalità viene garantito da un sistema di individuazione del contraente snello, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi, ossia l’adeguatezza e idoneità dell’azione rispetto alle finalità e all’importo dell’affidamento;
STABILITO di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato art. 36, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall’art. 30 del citato codice, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto appunto dei principi generali codicistici;
CONSIDERATO che si esclude di effettuare la verifica di conformità come regolata dall’abolito art. 312 del DPR 207/2010 essendo l’importo inferiore alla soglia comunitaria;
CONSIDERATO che si prevede di porre in essere per la prestazione svolta il solo accertamento della prestazione effettuata, analogamente a quanto previsto dalla sia pur abolita previsione dell’art. 307 del DPR 207/2010;
CONSIDERATO che l’ammontare dell’onorario professionale è da ricondursi alla percentuale fissata dal Bando pubblico di cui al Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014/2020 del Lazio. Reg. UE 1305/2013. Misura 04 "Investimenti in immobilizzazioni materiali" art. 17 del Reg. (UE) n. 1305/2013 – Sottomisura 4.4 "Sostegno a investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli obiettivi agro-climatico-ambientali" – Tipologia di operazione 4.4.1 "Creazione, ripristino, e riqualificazione di piccole aree naturali per la biodiversità di sistemazioni agrarie e di opere e manufatti di interesse paesaggistico e naturalistico";
CONSIDERATO che l’onorario professionale, calcolato secondo quanto riportato sul Bando pubblico, potrà essere liquidato al professionista esclusivamente nel caso che l’intervento sia finanziato e che, in caso contrario, gli verrà riconosciuta la somma omnicomprensiva di € 400,00 quale rimborso spese;
 SENTITO per le vie brevi Il Dott. Agrotecnico Ciro Battisti (c.f. BTT CRI 70D08 G756H ) iscritto con il numero 405 all’Ordine degli Agrotecnici e Agrotecnici Laureati delle Provincie di Roma Rieti e Viterbo, con studio in Via  Dante Alighieri n. 48/b – 023018 Poggio Bustone;   

il quale si è reso disponibile all’espletamento dell’incarico professionale , volto alla redazione del Progetto ed alla presentazione della relativa domanda di contributo per l’importo massimo degli onorari professionali stabilito dal  Bando pubblico di cui al Programma di Sviluppo Rurale (PSR) 2014/2020 del Lazio. Reg. UE 1305/2013. Misura 04 "Investimenti in immobilizzazioni materiali" art. 17 del Reg. (UE) n. 1305/2013 – Sottomisura 4.4 "Sostegno a investimenti non produttivi connessi all'adempimento degli obiettivi agro-climatico-ambientali" – Tipologia di operazione 4.4.1 "Creazione, ripristino, e riqualificazione di piccole aree naturali per la biodiversità di sistemazioni agrarie e di opere e manufatti di interesse paesaggistico e naturalistico";
CONSIDERATO che il Dott. Agrotecnico Ciro Battisti, con dichiarazione rese nella forma scritta,  si è reso altresì disponibile ad essere liquidato, alle condizioni di cui al punto precedente,  esclusivamente nel caso che l’intervento sia finanziato e che, in caso contrario, gli verrà riconosciuta la somma omnicomprensiva di € 400,00 quale rimborso spese, a corpo ;
DATO ATTO che, in accordo a quanto stabilito nel D.Lgs n. 50/2016, è stato acquisito il CIG: ZCC220B44E dal sistema SMART CIG gestito da ANAC;
DATO ATTO altresì che, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990 e dell’art. 1 comma 9 lettera e) della Legge n. 190/2012 non sussistono cause di conflitto di interesse, anche potenziali, nei confronti del Responsabile del presente procedimento;
DI ATTESTARE la regolarità e la correttezza del presente provvedimento ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/00;
VISTO l’art. 107, comma 3, lett. d), del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
VISTO lo Statuto Comunale;
VISTO l’art. 183 del TUEL;
VISTO il Codice dei contratti 50/2016 art. 36 e successive modifiche ed integrazioni ed il relativo regolamento attuativo; 
RICHIAMATA la Determinazione n° 4 del 29.03.2007 emanata dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
ACQUISITO il parere favorevole sulla regolarità contabile della presente proposta di Deliberazione, reso dal Responsabile dell’Ufficio di Ragioneria Comunale ai sensi dell’art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267;
      	CONSIDERATO che il suddetto documento, comprensivo dei suoi allegati, sarà pubblicato all’Albo Pretorio Comunale;

	Tutto ciò premesso e considerato

D E T E R M I N A

1.	Di richiamare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente determinato;
2.	Di affidare al Dott. Agrotecnico Ciro Battisti (c.f. BTT CRI 70D08 G756H ) iscritto con il numero 405 all’Ordine degli Agrotecnici e Agrotecnici Laureati delle Provincie di Roma Rieti e Viterbo, con studio in Via  Dante Alighieri n. 48/b – 023018 Poggio Bustone l’incarico professionale per la redazione del del Progetto ed alla presentazione della relativa domanda di contributo relativo del P.S.R. 2014/2020 del Lazio - Misura 4 - Sottomisura 4.4 – Tipologia di Operazione 4.4.1 –
a.	 Intervento C – riqualificazione di zone umide anche lungo le rive di corpi idrici o nella matrice agricola tramite “la realizzazione o riprofilatura delle sezioni idrauliche di canali di deflusso, emissari ed immissari, 
b.	intervento F - Realizzazione di recinzioni e sistemi alternativi per garantire una coesistenza tra la fauna selvatica e le attività produttive agro-silvo-pastorali o per proteggere particolari essenze a rischio di estinzione
per l’importo massimo degli onorari professionali stabilito dal  Bando pubblico di cui al suddetto Programma;
3.	Di dare atto che il  Dott. Agrotecnico Ciro Battisti si è reso altresì disponibile ad essere liquidato, alle condizioni di cui al punto precedente,  esclusivamente nel caso che l’intervento sia finanziato e che, in caso contrario, gli verrà riconosciuta la somma omnicomprensiva quale rimborso spese di € 400,00 (quattrocento/00);
4.	Di precisare, a norma dell’art. 183 comma 9bis del TUEL, che trattasi di spesa NON ricorrente.
5.	Di dare atto che per l’intervento in oggetto è stato assegnato il Cap. 720, Cod. 08.01-1.03.02.10.000 “PRESTAZIONI PROFESSIONALI PER STUDI,PROGETTAZIONI,DIREZIONE LAVORI,COLLAUDI”;
6.	Di trasmettere copia del presente atto al Responsabile del Settore Economico – Finanziario per gli adempimenti di competenza e di dare atto che lo stesso ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione dell’attestazione di copertura finanziaria.
7.	Di dare atto che il corrispettivo sarà erogato al tecnico incaricato con successivi atti amministrativi;
8.	Di disporre che il professionista incaricato assuma tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.i. e che ai servizi di che trattasi è stato assegnato il seguente CIG: ZCC220B44E.
9.	Di dare atto che la presente determinazione verrà pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi. 
10.	Di pubblicare la presente determina all’Albo Comunale on-line;
11.	A norma dell’art. 147 bis del TUEL 267/2000 è stato esercitato il controllo di regolarità amministrativa con esito favorevole.

A norma dell’articolo 8 della legge n. 241/1990, si rende noto che Responsabile del Procedimento è il Dott. Angelo Battisti e che potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo telefono al numero  0746.689904.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Angelo Battisti	

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

Beneficiario	Imp.	Data	Importo	Cap.	Anno 	

Poggio Bustone lì  17-01-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.to  Stefania Martellucci	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 08-02-2018 al 23-02-2018 al numero 61

Poggio Bustone  Lì  08-02-2018

	IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE	
	Crupi Luigi	

Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo

Poggio Bustone Lì 08-02-2018 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Angelo Battisti