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Deliberazione della Giunta Comunale

N° 12
Data 31-01-2019	Oggetto:	PIANO AZIONI POSITIVE 2019/2021	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  trentuno del mese di gennaio, alle ore 14:45, nella sala delle adunanze, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Sigg.ri:

Vitelli Deborah		Presente	
Pellegrini Margherita		Presente	
Sabetta Egidio		Presente	

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97. comma 4, lettera a), Decreto Legislativo 267/2000: 
il Segretario Comunale Dr.ssa Ida Modestino

Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione, ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione i responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art. 49 del D.lvo267/2000, hanno espresso parere favorevole;

PREMESSO:
La Legge 10 aprile 1991 n. 125 “Azioni positive per la realizzazione della parità uomo-donna nel Lavoro” (ora abrogata dal D.Lgs. n. 198/2006 “Codice delle pari opportunità tra uomo e donna”, in cui è quasi integralmente confluita) rappresenta una svolta fondamentale nelle politiche in favore delle donne, tanto da essere classificata come la legge più avanzata in materia in tutta l’Europa occidentale.
Le azioni positive sono misure temporanee speciali in deroga al principio di uguaglianza formale e mirano a rimuovere gli ostacoli alla piena ed effettiva parità di opportunità tra uomo e donna. Sono misure preferenziali per porre rimedio agli effetti sfavorevoli indotti dalle discriminazioni, evitare eventuali svantaggi e riequilibrare la presenza femminile nel mondo del lavoro.
Il percorso che ha condotto dalla parità formale della Legge n. 903 del 1997 alla parità sostanziale della Legge sopra detta è stato caratterizzato in particolare da:
•	l’istituzione di osservatori sull’andamento dell’occupazione femminile;
•	l’obbligo dell’imprenditore di fornire informazioni sulla percentuale dell’occupazione femminile;
•	il mantenimento di determinate proporzioni di manodopera femminile;
•	l’istituzione del Consigliere di parità che partecipa, senza diritto di voto, alle Commissioni regionali per l’impiego, al fine di vigilare sull’attuazione della normativa sulla parità uomo donna.
Inoltre la Direttiva 23/5/2007 "Misure per attuare la parità e pari opportunità tra uomini e donne nelle Amministrazioni Pubbliche", richiamando la Direttiva del Parlamento e del Consiglio Europeo 2006/54/CE, indica come sia importante il ruolo che le Amministrazioni Pubbliche ricoprono nello svolgere una attività positiva e propositiva per l'attuazione di tali principi.
Il D. Lgs. 11 aprile 2006 n. 198, all’art. 48, prevede che: “Ai sensi degli articoli 1, comma 1, lettera c), 7, comma 1 e 57, comma 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165, le Amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le Regioni, le Province, i Comuni e gli altri Enti pubblici non economici, sentiti gli organismi di rappresentanza previsti dall’art. 42 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ovvero, in mancanza, le organizzazioni rappresentative nell’ambito del comparto e dell’area di interesse sentito, inoltre, in relazione alla sfera operativa della rispettiva attività, il Comitato di cui all’art. 10 e la Consigliera o il Consigliere Nazionale di Parità ovvero il Comitato per le Pari Opportunità eventualmente previsto dal contratto collettivo e la Consigliera o il Consigliere di parità territorialmente competente, predispongono piani di azioni positive tendenti ad assicurare, nel loro ambito rispettivo, la rimozione degli ostacoli che, di fatto, impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne.
Detti piani, tra l’altro, al fine di promuovere l’inserimento delle donne nei settori e nei livelli professionali nei quali esse sono sottorappresentate, ai sensi dell’art. 42, comma 2, lettera d), favoriscono il riequilibrio della presenza femminile nelle attività e nelle posizioni gerarchiche ove sussista un divario tra generi non inferiore a due terzi…. Omissis…. I Piani di cui al presente articolo hanno durata triennale (…)”.
L'art. 8 del D. Lgs 150/2009, al comma 1, prevede inoltre che la misurazione e valutazione della performance organizzativa dei dirigenti e del personale delle Amministrazioni pubbliche, riguardi anche il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità (lett. h).
CONSIDERATA l'attuale situazione del personale dipendente in servizio a tempo indeterminato e/o determinato, compresi lavoratori socialmente utili ed lavoratori ex Risorse Sabine  ed esclusi i  comandati presso altri enti,   presenta il seguente quadro di raffronto tra la situazione di uomini e donne lavoratrici: 

QUADRO ORGANIZZATIVO DEL COMUNE AL 31 DICEMBRE 2018
Lavoratori	Cat D	Cat. C	Cat. B	Cat. A	Totale	
Donne	.........2.........	.........3..........	.........5..............	..............0..............	............10..............	
Uomini	.........3..........	 ........3...........	........7.............	.............0..............	 ...........13...............	
Totale	.........5..........	........6...........	.......12...........	.............0...............	...........23.................	
La situazione organica per quanto riguarda i dipendenti nominati "Responsabili di Area e Servizio" ed ai quali sono state conferite le funzioni e competenze di cui all'art. 107 del D. Lgs. 267/2000, è così rappresentata:
Lavoratori con funzioni e responsabilità art 107 D. Lgs. 267/2000	Donne	Uomini	
Numero	..........................2...........................	...........................3..........................	
Nonché livelli dirigenziali così rappresentati:
Segretario Comunale	Donne	Uomini	
Numero	..........................1...........................	...........................0.........................	
			
Si dà atto che non occorre  favorire il riequilibrio della presenza femminile, ai sensi dell'art. 48, comma 1, del D. Lgs. 11/04/2006 n. 198 in quanto non sussiste un divario fra generi.
VISTI :
•	D. Lgs. 30/03/2001 n. 165 "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche" - art. 57
•	D. Lgs. 11 aprile 2006 n.198 "Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma art. 6 della legge 28/11/2005 n. 246”
•	Direttiva del Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione e il Ministro per i Diritti e Le Pari Opportunità del 23 maggio 2007 sulle misure per attuare parità e pari opportunità tra uomini e donne nelle Amministrazioni Pubbliche.
Con voti unanimi e favorevoli 
DELIBERA

1. DI APPROVARE il Piano delle Azioni Positive (PAP) per il triennio 2019-2021 allegato alla presente deliberazione come parte integrante; 

2. DI DARE ATTO che il Segretario Comunale e l’Ufficio Personale coordineranno  le attività previste dal PAP; 
3. DI PROVVEDERE affinché il presente PAP sia trasmesso ai tutti i dipendenti , alla RSU comunale e alle OO.SS. territoriali e sia pubblicato sul sito istituzionale dell’Ente nell’apposita sezione; 

CON separata ed UNANIME votazione favorevole rendere la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica

Poggio Bustone lì, 31-01-2019	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Stefania Martellucci	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Deborah Vitelli	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

___________________________________________________________________

N. 715 reg. Pubbl.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
(art. 124, D.Lgs. n. 267/2000)
Certifico io sottoscritto Responsabile del servizio che copia del presente verbale viene pubblicata all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi   dal 28-08-2019 al 12-09-2019

Poggio Bustone lì,  28-08-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Luigi Crupi	

ESECUTIVITÀ

Questa deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000:

Poggio Bustone lì,  28-08-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Copia conforme all’originale ad uso amministrativo.

Poggio Bustone lì,  28-08-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dr.ssa Ida Modestino