COMUNE DI POGGIO BUSTONE
Provincia di Rieti
	
Settore Tecnico LL.PP.

DETERMINAZIONE

N. 107 del 26-11-2018

Ufficio: LAVORI PUBBLICI

Oggetto:	POR FESR LAZIO 2014-2020. Progetto A0123E0039. Intervento "Messa in sicurezza del versante sud di Monte Rosato nel Territorio del Comune di Poggio Bustone" cod. ReNDiS 12IR329/G1 - Azione 5.1.1. CUP G27B15000370001. AFFIDAMENTO INCARICO PER SOTTOSCRIZIONE POLIZZA FIDEIUSSORIA A GARANZIA DELLE SOMME FINANZIATE E RIMODULAZIONE QUADRO TECNICO ECONOMICO
Cig: ZED260E9EF	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTA la delibera N. 8 del 24.08.2015 adottata dal Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato adottato il programma triennale per il periodo 2015/2017 e l'elenco annuale delle opere pubbliche da realizzare per il 2015; 

VISTA la delibera di G.C. N. 73 del 12.10.2017 esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato adottato il programma triennale per il periodo 2018/2020 e l'elenco annuale delle opere pubbliche da realizzare per il 2018;

CONSIDERATO che tra le opere pubbliche da programmate dall'Organo di Governo dell'Ente si rileva la: "Messa in sicurezza del versante sud di Monte Rosato nel Territorio del Comune di Poggio Bustone”;

VISTO il Programma Operativo POR Lazio FESR 2014-2020, approvato con decisione della Commissione europea C (2015) 924 del 12 febbraio 2015;

VISTA la D.G.R. 6 maggio 2015, n. 205 avente ad oggetto “Adozione del Programma Operativo POR LAZIO FESR 2014-2020 nell’ambito dell’Obiettivo Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione”, che prevede nell’Asse prioritario 5 - Rischio Idrogeologico - Azione 5.1.1 “Interventi di messa in sicurezza e per l’aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera”, quale Azione da sostenere nell'ambito della priorità d'investimento: b) promuovere investimenti destinati a far fronte a rischi specifici, garantire la resilienza alle catastrofi e sviluppare sistemi di gestione delle catastrofi;

VISTA la Determinazione n. G11614 del 17/8/2017 avente ad oggetto “POR-FESR Lazio 2014-2020 – Attuazione dell'Azione 5.1.1 "Interventi di messa in sicurezza e per l'aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera" dell'Asse prioritario 5 Rischio idrogeologico, di cui alla D.G.R. n. 397 del 28 luglio 2015 che approva la Scheda Modalità Attuative del Programma Operativo. – Approvazione elenchi degli interventi ammissibili attinenti alla prevenzione e mitigazione di dissesti gravitativi ed idraulici e relativa preselezione, ed elenco degli interventi non ammissibili”;

VISTA la Determinazione n. G15915 del 21/11/2017 avente ad oggetto “POR-FESR Lazio 2014- 2020 – Attuazione dell'Azione 5.1.1 "Interventi di messa in sicurezza e per l'aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera" dell'Asse prioritario 5 Rischio idrogeologico, di cui alla D.G.R. n. 397 del 28 luglio 2015 che approva la Scheda Modalità Attuative del Programma Operativo. – Approvazione graduatorie degli interventi selezionati per la mitigazione dei dissesti gravitativi ed idraulici”;

PRESO ATTO che l’intervento proposto dal Comune di Poggio Bustone (codice creditore 247) risulta inserito nella graduatoria - Allegato 1 - degli interventi ammessi al finanziamento di cui alla soprarichiamata Determinazione n. G15915/2017, per un importo di € 2.000.000,00;

VISTA la Determinazione n. G18597 del 27/12/2017 avente ad oggetto “POR FESR LAZIO 2014-2020. Progetto A0123E0039. Intervento "Messa in sicurezza del versante sud di Monte Rosato nel Territorio del Comune di Poggio Bustone" cod. ReNDiS 12IR329/G1 - Azione 5.1.1. CUP G27B15000370001 Impegni di spesa a favore del Comune di Poggio Bustone (codice creditore 247) - Provincia RI - per l'importo complessivo di euro 2.000.000,00 sui capitoli di bilancio nn. A42137, A42138 e A42139 nell'ambito del Programma 09 della Missione 09 - E.F. 2017-2020; 

VISTA la Determinazione n. G01763 del 14/02/2018 avente ad oggetto POR-FESR Lazio 2014-2020 – Attuazione dell'Azione 5.1.1 "Interventi di messa in sicurezza e per l'aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico e di erosione costiera" dell'Asse prioritario 5 Rischio idrogeologico, di cui alla D.G.R. n. 397 del 28 luglio 2015 che approva la Scheda Modalità Attuative del Programma Operativo. Approvazione Schema tipo di Atto d'impegno;

ATTESO che è prevista la sottoscrizione di un atto di impegno con il quale saranno regolati i rapporti tra l’Amministrazione regionale ed i soggetti beneficiari del contributo; 

CONSIDERATO che con nota della Regione Lazio Direzione Regionale Risorse Idriche e difesa suolo – Area Difesa suolo e consorzi di irrigazione prot. 0101482 del 22.02.2018 pervenuta in data 23/02/2018 ed annotata al protocollo generale al n° 1278, veniva richiesta, tra l’altro, l’approvazione con apposita Delibera di Giunta Comunale dell’Atto di Impegno schematizzato ed allegato alla stessa nota; 

VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 21 del 20.03.2018 con la quale si approva l’atto di impegno compilato e firmato dal legale rappresentante – Sindaco del Comune di Poggio Bustone - Vitelli Deborah;

VISTO il cronoprogramma trasmesso con la suindicata nota della Regione Lazio Direzione Regionale Risorse Idriche e difesa suolo – Area Difesa suolo e consorzi di irrigazione prot. 0101482 del 22.02.2018;

CONSIDERATO che il Comune di Poggio Bustone, a seguito degli eventi sismici del 2016 che hanno colpito il centro d’Italia, è stato inserito nell’elenco dei comuni che rientrano nel cratere sismico; 

CONSIDERATO altresì che nel mese di Agosto 2017 il versante Sud di Monte Rosato, oggetto dell’intervento, è stato interessato da un grave incendio radente che dopo aver attraversato Via della Casetta ha scatenato un incendio a chioma all’interno delle soprastanti zone boscate;   

CONSIDERATO che il Quadro Tecnico Economico dell’intervento, riportato nel Progetto Definitivo approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri della Giunta Comunale n. 18 del 22.10.2015, nella parte inerente alle spese tecniche non risulta adeguato alla vigente normativa in materia, dettata dal D.M. 17.06.2016;

VISTA la Determina n. 55 del 19.05.2018 con la quale si rimodulava il Q.T.E. dell’opera alla luce di quanto disposto dal D.M. 17.06.2016 adeguando gli importi delle spese tecniche; 

DATO ATTO che con la stessa determina n. 55/2018 si affidava all’Ing.   Alessandra Festuccia, in forza al Comune di Poggio Bustone a tempo determinato con qualifica professionale “D1”, l’incarico di Responsabile Unico del Procedimento per l’intervento di "Messa in sicurezza del versante sud di Monte Rosato nel Territorio del Comune di Poggio Bustone" ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO che con nota della Regione Lazio Direzione Regionale Risorse Idriche e difesa suolo – Area Difesa suolo e consorzi di irrigazione prot. 0101482 del 22.02.2018 pervenuta in data 23/02/2018 ed annotata al protocollo generale al n° 1278, veniva richiesta, tra l’altro, la sottoscrizione di una polizza fideiussoria di importo pari a 30% rispetto all’ammontare complessivo del finanziamento;

DATO ATTO che l'importo da garantire è di Euro 600.000,00 (diconsi Euro seicentomila/00) corrispondente al primo anticipo del 30%;  
 
DATO ATTO altresì che è stato richiesto al Broker del Comune “AN BROKER s.p.a. con sede in Bassano del Grappa (VI) – Via Pio X n. 71 – P.IVA 004406720260, di attivarsi in merito all’iter per la stipula della polizza richiesta dalla Regione Lazio al fine di ottenere l’anticipo del 30% sul finanziamento concesso;

CONSIDERATO che il Broker ha proposto per la sottoscrizione della polizza l’offerta presentata dalla società AGROGLOBAL SE con sede legale in ARAGON BUSUNES CENTRE, DRAGONARA ROAD, St Julians STJ3140 – MALTA autorizzata ad operare in territorio italiano – autorizzazione prot. n. 45.13.00355L del 23.10.2013 – C.F. 97667890152, che offre il servizio richiesto per un importo del premio pari ad € 12.925,22; 

Vista la Determina n° 90 del 20.09.2018 con la quale si affidava il servizio di stipula della polizza alla società AGROGLOBAL SE con sede legale in ARAGON BUSUNES CENTRE, DRAGONARA ROAD, St Julians STJ3140 – MALTA autorizzata ad operare in territorio italiano – autorizzazione prot. n. 45.13.00355L del 23.10.2013 – C.F. 97667890152, per un importo del premio pari ad € 12.925,22; 

Dato atto che la Società affidataria non è effettivamente in grado di rispettare tempi di emissione certi, come comunicatoci dalla AN BROKER SPA con nota del 26.11.2018 ns.prot.7858;

Considerato che è necessario procedere alla stipula con tempistiche immediate al fine di rispettare il cronoprogramma e l’atto di impegno sottoscritto nonché di ottenere la prima erogazione del contributo concesso e dare corso alle successive procedure di gara; 

Dato atto che è stato ulteriormente richiesto  al Broker del Comune “AN BROKER s.p.a. con sede in Bassano del Grappa (VI) – Via Pio X n. 71 – P.IVA 004406720260, di attivarsi nell’immediato  per la stipula della polizza richiesta dalla Regione Lazio al fine di ottenere l’anticipo del 30% sul finanziamento concesso; 

CONSIDERATO che il Broker ha proposto per la sottoscrizione della polizza l’offerta presentata dalla società CREDENDO – EXCESS & SURETY SA/NV società anonima di diritto belga con sede secondaria in Milano (MI)  - Via Vetruvio n. 38 – Codice Fiscale e Partita Iva 03262690161 in  data 26/11/2018 annotata al protocollo al n. 7858 , che offre il servizio richiesto per un importo del premio pari ad € 16.200,00; 

Ritenuta l’offerta congrua ed accettabile; 

VISTA la nota della Regione Lazio – Direzione Regionale Lavori Pubblici – Stazione Unica Appalti – Risorse idriche e difesa del suolo – Area Tutela del Territorio, ricevuta in data 10.08.2018 ed annotata al protocollo al n. 5341, con la quale si chiarisce che “… le spese relative alla sottoscrizione della polizza fideiussoria … rientrano tra le spese ammissibili con l’azione POR-FESR 2014-2020 e pertanto dovranno essere riportate nel Quadro Tecnico Economico dell’intervento …”;

DATO ATTO che la somma necessaria alla sottoscrizione della polizza pari ad € 16.200,00 può essere prevista all’interno del Quadro Tecnico Economico dell’intervento che viene pertanto rimodulato come di seguito in dettaglio;

DATO ATTO che l’opera è finanziata con contributo della Regione Lazio nell’ambito del Programma 09 della Missione 09, sui capitoli di bilancio regionali nn. A42137, A42138 e A42139, per l’importo complessivo di € 2.000.000,00, suddiviso tra l’esercizio finanziario 2017 e relativa prenotazione per gli esercizi finanziari successivi 2018-2020;

VISTA la propria Determina n. 58 del 31.05.2018 con la quale si prendeva  atto di quanto riportato nella Determinazione n. G18597 del 27/12/2017 che approva il finanziamento, per l’importo complessivo di € 2.000.000,00, suddiviso tra l’esercizio finanziario 2017 e relativa prenotazione per gli esercizi finanziari successivi 2018-2020 e si impegnava la relativa somma sul bilancio pluriennale, alla luce degli impegni di spesa della Regione Lazio indicati nella nota sopra citata,   come di seguito in dettaglio: 

•	€ 840.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2018;
•	€ 1.160.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2020; 

VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n. 21 del 03.05.2018 con la quale si approvava il bilancio di previsione per l’anno 2018 e per il triennio 2018/2020;

RITENUTO opportuno procedere all’impegno delle spese necessarie all’intervento;

Visto il D. Lgs 18.8.2000 n. 267;
Visto il D. Lgs 50 del 2016;
Visto il D.P.R. 2010 n. 207;
Visto il D.M. 17.06.2016;
Visto lo Statuto dell'Ente;

D E T E R M I N A

PER TUTTO QUANTO IN PREMESSA

Prendere  atto di quanto riportato nella nota della Regione Lazio – Direzione Regionale Lavori Pubblici – Stazione Unica Appalti – Risorse idriche e difesa del suolo – Area Tutela del Territorio, ricevuta in data 10.08.2018 ed annotata al protocollo al n. 5341, con la quale si chiarisce che “… le spese relative alla sottoscrizione della polizza fideiussoria … rientrano tra le spese ammissibili con l’azione POR-FESR 2014-2020 e pertanto dovranno essere riportate nel Quadro Tecnico Economico dell’intervento …”;

Dare atto dell’accertamento in entrata al Cap. n. 809 del bilancio 2018;

Incaricare la società  CREDENDO – EXCESS & SURETY SA/NV società anonima di diritto belga con sede secondaria in Milano (MI)  - Via Vetruvio n. 38 – Codice Fiscale e Partita Iva 03262690161  - per il servizio di emissione della polizza fideiussoria atta a garantire la somma di Euro 600.000,00   (diconsi Euro seicentomila/00) corrispondente al primo anticipo del 30%, per un importo del premio pari ad € 16.200,00 come da preventivo del 26/11/2018 prot. 7858; 

Di autorizzare l’ufficio Ragioneria alla liquidazione dell’importo dovuto pari ad € 16.200,00 a favore della società  CREDENDO – EXCESS & SURETY SA/NV società anonima di diritto belga con sede secondaria in Milano (MI)  - Via Vetruvio n. 38 – Codice Fiscale e Partita Iva 03262690161

Dare atto che la spesa necessaria alla sottoscrizione della polizza trova copertura sugli impegni di cui alla Det. 58/2018 come di seguito in dettaglio: 

•	€ 840.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2018;
•	€ 1.160.000,00 sul Capitolo n. 2913 del Bilancio anno 2020; 

Di approvare lo schema di polizza fornito dalla Regione Lazio completo dei riferimenti normativi ed economici di dettaglio.

Di autorizzare il legale rappresentante dell’Ente o suo delegato alla sottoscrizione della polizza fideiussoria a garanzia delle somme indicate dalla Regione Lazio e riportate nell’atto di Impegno sottoscritto, ai fini della richiesta dell’Erogazione dell’anticipo del 30% delle somme finanziate;

Di rimodulare, il Quadro Tecnico Economico dell’intervento, prevedendo tra le somme a disposizione la voce “B.8): Spese per polizza fidejussoria di importo pari al 30% rispetto l'ammontare complessivo del finanziamento”, come di seguito riportato in dettaglio;   

Di stabilire che il RUP dovrà curare tutti gli adempimenti previsti dalla normativa di settore; 

Trasmettere il presente atto al Sindaco, al Segretario Comunale ed all’Ufficio Ragioneria; 

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Deborah Vitelli	

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

Beneficiario	Imp.	Data	Importo	Cap.	Anno 	

Poggio Bustone lì  26-11-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.to  Stefania Martellucci	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 05-12-2018 al 20-12-2018 al numero 747

Poggio Bustone  Lì  05-12-2018

	IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE	
	Crupi Luigi	

Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo

Poggio Bustone Lì 05-12-2018 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Deborah Vitelli