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Deliberazione della Giunta Comunale

N° 87
Data 20-09-2018	Oggetto:	Approvazione della revisione del progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico, ai sensi dell'OPCM n. 3278/2009, dell'edificio scolastico sito in Via Francescana / Via di Mezzo, considerato il cambio di destinazione d'uso dello stesso da scuola media ad edificio adibito a servizi pubblici / centro polifunzionale.	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  venti del mese di settembre, alle ore 14:00, nella sala delle adunanze, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Sigg.ri:

Vitelli Deborah		Presente	
Pellegrini Margherita		Presente	
Sabetta Egidio		Assente	

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97. comma 4, lettera a), Decreto Legislativo 267/2000: 
il Segretario Comunale Dr.ssa Ida Modestino

Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione, ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione i responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art. 49 del D.lvo267/2000, hanno espresso parere favorevole;

PREMESSO  che:

CON nota dell’Area Difesa del Suolo della Regione Lazio in data 07.10.2009, Prot. n. 196211, ad oggetto: “Finanziamenti per interventi di adeguamento sismico  per edifici scolastici con verifiche sismiche già concluse nell’annualità 2004 ai sensi del O.P.C.M. 3728/09 e della Det. Dip. Territorio B0930 del 16.03.2009” veniva comunicato che il complesso immobiliare adibito a Scuola Media era stato inserito tra gli edifici soggetti a finanziamento per interventi di adeguamento sismico e di conseguenza l’intervento per l’importo di € 1.236.000,00 veniva totalmente finanziato dalla Protezione Civile Nazionale attraverso la Regione Lazio;

CON note protocollo 37234 del 11 febbraio 2010 e protocollo 67146 del 12 marzo 2010 pervenute rispettivamente a questo Comune in data 15 febbraio 2010 protocollo 771 e 19 marzo 2010 protocollo 1426 venivano stabilite le modalità ed i tempi di attuazione del progetto;

CON determina n. 58 del 15.10.2009 il Responsabile pro tempore dell’ufficio tecnico comunale conferiva incarico per la progettazione definitiva, esecutiva, direzione dei lavori e contabilità per “l’adeguamento sismico dell’edificio scolastico scuola media Via di Mezzo” all’Ing. Fabrizio Panfilo iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Rieti al n. 552;               
CON determina n. 59 del 15.10.2009 il Responsabile pro tempore dell’ufficio tecnico comunale conferiva incarico per la redazione della relazione geologica del progetto di “adeguamento sismico dell’edificio scolastico scuola media Via di Mezzo” al Geol. Francesco Chiaretti iscritto all’albo professionale al n. 600;
CON determina n. 65 del 26.11.2009 il Responsabile pro tempore dell’ufficio tecnico comunale conferiva incarico per la sicurezza in fase progettazione ed esecuzione del progetto di “adeguamento sismico dell’edificio scolastico scuola media Via di Mezzo” all’Arch. Daniela Di Rocco iscritta all’Ordine degli Architetti della Provincia dell’Aquila al n. 365;
CON determina n. 23 del 12.03.2012, il Responsabile pro tempore dell’ufficio tecnico comunale approvava il progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico dell’edificio adibito a scuola media, con il seguente quadro tecnico-economico:

A	IMPORTO DEI LAVORI	€   	835.732,22   	
a1	Importo per l’attuazione del Piano della Sicurezza	€     	  26.054,42	
a2	Importo dei lavori soggetto a ribasso	€   	809.677,80    	
				
B 	SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE			
b1	Relazione geologica IVA e Cassa comprese	€	  35.900,00	
b2 	Imprevisti compresa IVA	€	  23.424,94	
b3	Lavori in economia esclusi dall’appalto IVA compresa	€	  16.096,00	
b4	Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione IVA e Cassa compresa	€	  43.000,00	
b5	Attività RUP 2% 	€	  17.369,62	
b6	Spese tecniche: progettazione, DL, contabilità, assistenza 	€	 133.500,00     	
b7	Collaudo statico, collaudo tecnico amministrativo	€	  15.000,00	
b8	Spese per pubblicità	€	   2.500,00	
b9 	I.V.A. ed eventuali altre imposte	€	 113.477,22	
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	€	 400.267,78	
				
	TOTALE PROGETTO	€	1.236.000,00	

CHE con determina n. 69 del 05.07.2012 si approvava il verbale di gara relativo alla valutazione della offerta economica e di aggiudicazione provvisoria alla ditta ERAGON CONSORZIO STABILE;
DATO ATTO che successivamente il Responsabile pro tempore dell’ufficio tecnico comunale si adoperava per tutti gli adempimenti tecnici necessari al fine di poter aggiudicare definitivamente l’appalto;

PRESO ATTO che con successiva determina n. 25 del 30.04.2014 lo stesso Responsabile, a seguito delle verifiche operate da parte degli Organismi deputati, quali il Genio Civile, approvava il verbale del 28.04.2014, con il quale:
 - prendeva atto del parere della  commissione incaricata dell’esame delle offerte trasmesse dai partecipanti alla gara  nel quale veniva stabilito che  “….vista la determina dirigenziale n 18 del 27.03.2014,  constatata l’improcedibilità della offerta della ERAGON Consorzio Stabile in quanto la stessa non ottiene il parere del Genio Civile per la mancanza di certificazione CE sulle fibre di carbonio, considerato il verbale della commissione redatto in data 05.07.2012 e la determina di approvazione del verbale di gara e di assegnazione provvisoria n 69 del 05.07.2012, prende atto che il secondo classificato  COGEAS srl è aggiudicataria della gara di “ADEGUAMENTO SISMICO EDIFICIO SCOLASTICO VIA DI MEZZO", 
-  aggiudicava in via provvisoria alla ditta COGEAS SRL con sede in Poggio Bustone i lavori di “ADEGUAMENTO SISMICO EDIFICIO SCOLASTICO VIA DI MEZZO”;

CONSIDERATO che il 24 agosto 2016,  il 26 e 30 ottobre 2016,  e successivamente il 18 gennaio 2017, i territori delle Regioni Lazio, Marche, Abruzzo ed Umbria, tra cui anche il territorio del Comune di Poggio Bustone,  venivano interessati da una notevole attività sismica che ha causato gravissimi danni e disagi alle popolazioni; 

CHE, proprio a seguito di detti eventi calamitosi, nel territorio del Comune di Poggio Bustone, si sono registrati gravissimi danni agli edifici sia di proprietà privata che pubblica, e tra questi ultimi in maniera determinante hanno riportato danni gli edifici scolastici;

CHE, nell’immediatezza del post sisma del 24 Agosto 2016, l’Amministrazione ha eseguito lavorazioni per il ripristino dell’agibilità nell’edificio scolastico sito in Via Francescana / Via di Mezzo, a seguito della valutazione con esito “B” riportata nella scheda AeDES N. 1 del 07.09.2016, che ha permesso la temporanea ripresa dell’attività scolastica;

CHE i tecnici del Dipartimento di Protezione Civile elaboravano scheda AeDES N. 1 del 02.09.2016, nella quale dichiaravano la scuola per l’infanzia Don Minozzi in Borgo San Pietro “parzialmente inagibile”, e la classificavamo con esito “C”;

CHE con ordinanza n. 16/2016 del 09.09.2016, è stata disposta la temporanea chiusura della scuola per l’infanzia Don Minozzi in Borgo San Pietro ed il trasferimento delle attività didattiche all’interno dell’edificio adibito a scuola media ed elementare sito in Via Francescana / Via di Mezzo;

CHE, a seguito degli eventi sismici del 26 Ottobre 2016, i tecnici del Dipartimento di Protezione Civile elaboravano scheda AeDES N. 1 del 28.10.2016, nella quale dichiaravano l’inagibilità dell’edificio scolastico di cui all’oggetto, e lo classificavamo con esito “E”;

CHE con ordinanza n. 19/2016 del 28.10.2016, prot. 5677,  il Sindaco  disponeva la chiusura del plesso scolastico e dell’area di pertinenza, con interdizione al traffico anche della relativa strada comunale di accesso; 

CONSIDERATO che, il Comune di Poggio Bustone non possiede ulteriori strutture idonee per lo svolgimento dell’attività didattica delle scuole dell’infanzia, elementari, e medie, di comune accordo con il Dirigente Scolastico, si è deciso  il trasferimento degli  alunni presso l’edificio scolastico sito nel Comune di Cantalice;

VISTA, altresì, la legge 27.12.2017 n. 205, di approvazione del bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale 2018/2020, nella quale all’art. 1 al comma 737 è previsto:
“ I comuni compresi negli allegati del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15  dicembre  2016, n. 229, assegnatari di finanziamenti per adeguamento sismico di edifici scolastici di cui all'articolo 32-bis del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre  2003,  n.  326, continuano a usufruire  dei suddetti finanziamenti anche nel caso di accertata inagibilita'  dell'edificio a seguito degli eventi sismici e della  conseguente  collocazione in siti diversi delle scuole, fermo restando quanto previsto dal codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 16 aprile 2016,  n. 50, in materia di espletamento delle procedure. 
L'edificio oggetto del finanziamento puo' avere una diversa destinazione pubblica e  non puo' essere alienato prima di venti anni a decorrere  dalla  data  di entrata in vigore della presente legge.” 
 
CONSIDERATO che, al fine di procedere nell’utilizzo del finanziamento destinato all’intervento di adeguamento sismico dell’edificio di cui all’oggetto, con propria precedente delibera di G.C. n. 20 del 22.02.2018, a rettifica ed integrazione della delibera di  G.C. n. 5 del 23.01.2018, si è preso atto della realizzazione dell’edificio scolastico di nuova costruzione adibito a scuola media ed elementare nella frazione Borgo San Pietro, e contestualmente si è proceduto al declassamento dell’edificio scolastico di cui all’oggetto, da scuola elementare e media ad edificio adibito a servizi pubblici;

VISTA la nota prot. 0159043 del 21.03.2018, avente per oggetto “O.P.C.M. 3728/09: programma degli interventi di adeguamento sismico per edifici scolastici da effettuarsi su edifici strategici sulla base di verifiche sismiche già eseguite ai sensi dell’O.P.C.M. 3274/2003 – Intervento: adeguamento sismico dell’edificio polifunzionale”  con la quale la Direzione Regionale Risorse Idriche Difesa del Suolo, Area Difesa del Suolo, nel prendere atto della variazione di destinazione d’uso, ha comunicato che il progetto esecutivo consegnato nel mese di marzo 2012, riferendosi ad un edificio scolastico, deve essere ripresentato; 

DATO ATTO che, con la nota suindicata con prot. 0159043 del 21.03.2018, la Direzione Regionale Risorse Idriche Difesa del Suolo stabilisce le modalità e la seguente tempistica di attuazione del progetto: 
1)	entro e non oltre 180 giorni dalla data di ricezione della stessa dovranno pervenire una copia del progetto esecutivo e la deliberazione municipale di approvazione del progetto;
2)	entro 60 giorni dall’approvazione del progetto dovranno essere inviati gli atti dell’avvenuta pubblicazione del bando di gara, il contratto di affidamento lavori, e il verbale di consegna dei lavori;

VISTA altresì la nota prot. SCS/0023906 del 23.04.2018 inviata dalla Presidenza del Consiglio  dei Ministri, Dipartimento di Protezione Civile con la quale si comunicava di aver preso atto del mantenimento  del finanziamento  assegnato all’edificio ospitante la scuola media Strada di Mezzo per accertata inagibilità dello stesso e conseguente collocazione in sito diverso, anche in caso di diversa destinazione pubblica dell’edificio destinatario del finanziamento, secondo quanto previsto dall’art. 1, comma 737, della legge 205 del 27.12.2017;  

VISTA  la propria delibera di G.C. n. 69 del 03.07.2018;

VISTA la determina n. 69 del 18.07.2018 del Responsabile del Servizio Tecnico, con la quale si affida l’incarico professionale per la revisione della progettazione esecutiva per l’adeguamento sismico dell’edificio considerato il cambio di destinazione d’uso dello stesso da scuola media ad edificio adibito a servizi pubblici / centro polifunzionale, al tecnico Ing. Fabrizio Panfilo;

CONSIDERATO  che il progettista, Ing. Fabrizio Panfilo, in relazione alle direttive impartite dal responsabile unico del procedimento, in data 07/09/2018 registrato al protocollo dell’Ente con n. 5836 ha consegnato la revisione del progetto esecutivo, con successiva integrazione della relazione tecnica generale consegnata con prot. n. 6057 del 19/09/2018, costituito dai seguenti elaborati:
- relazione tecnica generale,
- elaborato grafico architettonico (stato attuale),
- elaborato grafico architettonico (stato futuro),
- elenco dei prezzi unitari,
- computo metrico estimativo e quadro economico;

DATO ATTO che per quanto riportato nella relazione tecnica generale a firma dell’Ing. Fabrizio Panfilo i seguenti elaborati tecnici, già validati dal Responsabile pro tempore con determina n. 23 del 12.03.2012, non hanno subito modifiche:
- relazione generale,
- relazioni specialistiche,
- calcolo ed esecutivo delle strutture e degli impianti,
- piano di manutenzione dell’opera,
- piano di sicurezza e coordinamento ed incidenza mano d’opera,
- cronoprogramma,
- schema di contratto,
- capitolato speciale d’appalto;

VISTO quanto stabilito dagli artt. 23 e ss. del codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs 50/2016;

VISTI gli artt. 26 e 27 del codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs 50/2016;

VISTO l’allegato verbale di validazione del progetto di cui all’oggetto a firma del responsabile unico del procedimento, registrato al protocollo dell’Ente al n. 6091  in data 19/09/2018, con il quale viene validata la revisione del progetto esecutivo consegnata con prot. n. 5836 del 07/09/2018 e viene confermata la validazione del progetto esecutivo, già validato ed approvato dal Responsabile pro tempore con determina n. 23 del 12.03.2012, nelle parti che, a firma dell’Ing. Fabrizio Panfilo, non hanno subito modifiche;

VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: «Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali» e successive modificazioni;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;

VISTO il «Codice dei contratti pubblici», di cui al D.Lgs. 18.04.2016, n. 50 ed i suoi atti applicativi;

VISTO il «Regolamento di esecuzione del Codice dei contratti», emanato con d.P.R. 05.10.2010, n. 207 nella parte ancora in vigore;

VISTO il «Capitolato generale d’appalto dei lavori pubblici», adottato con D.M. 19 aprile 2000, n. 145 e successive modificazioni, per le parti non abrogate;

VISTO lo statuto comunale;

Con voti unanimi favorevoli
DELIBERA

PER tutto quanto in premessa
APPROVARE, la revisione del progetto esecutivo dei lavori di adeguamento sismico dell’edificio scolastico scuola media Via di Mezzo, considerato il cambio di destinazione d’uso dello stesso da scuola media ad edificio adibito a servizi pubblici / centro polifunzionale redatto e consegnato con prot. n. 5836 in data 07/09/2018 dall’Ing. Fabrizio PANFILO costituito dai seguenti elaborati: 
- relazione tecnica generale,
- elaborato grafico architettonico (stato attuale),
- elaborato grafico architettonico (stato futuro),
- elenco dei prezzi unitari,
- computo metrico estimativo e quadro economico;
che prevede il seguente quadro tecnico-economico:

A	IMPORTO DEI LAVORI	€   	835.732,22   	
a1	Importo per l’attuazione del Piano della Sicurezza	€     	  26.054,42	
a2	Importo dei lavori soggetto a ribasso	€   	809.677,80    	
				
B 	SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE			
b1	Relazione geologica IVA e Cassa comprese	€	  35.900,00	
b2 	Imprevisti compresa IVA	€	  23.424,94	
b3	Lavori in economia esclusi dall’appalto IVA compresa	€	  16.096,00	
b4	Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione IVA e Cassa compresa	€	  43.000,00	
b5	Attività RUP 2% 	€	  17.369,62	
b6	Spese tecniche: progettazione, DL, contabilità, assistenza 	€	 133.500,00     	
b7	Collaudo statico, collaudo tecnico amministrativo	€	  15.000,00	
b8	Spese per pubblicità	€	   2.500,00	
b9 	I.V.A. ed eventuali altre imposte	€	 113.477,22	
	TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE	€	 400.267,78	
				
	TOTALE PROGETTO	€	1.236.000,00	

1.	DARE ATTO che, per quanto riportato nella relazione tecnica generale a firma dell’Ing. Fabrizio Panfilo, i seguenti elaborati tecnici, già validati dal Responsabile pro tempore con determina n. 23 del 12.03.2012 e rivalidati dal responsabile unico del procedimento con verbale prot. n. 6091 del 19.9.2018, non hanno subito modifiche e pertanto si procede alla loro riapprovazione:
- relazione generale,
- relazioni specialistiche,
- calcolo ed esecutivo delle strutture e degli impianti,
- piano di manutenzione dell’opera,
- piano di sicurezza e coordinamento ed incidenza mano d’opera,
- cronoprogramma,
- schema di contratto,
- capitolato speciale d’appalto;
2.	DARE ATTO che, per quanto riportato nella relazione tecnica generale a firma dell’Ing. Fabrizio Panfilo, la nuova classe d’uso dell’edificio rimane invariata ai sensi dell’allegato A) della D.G.R. 489/2012;
3.	DARE ATTO che la spesa trova puntuale finanziamento ai sensi dell’OPCM n. 3278/2009;
4.	DARE ATTO che il Responsabile del Servizio Tecnico,  provvederà a trasmettere la presente deliberazione nel rispetto delle tempistiche dettate nella nota prot. 0159043 del 21.03.2018, avente per oggetto “O.P.C.M. 3728/09: programma degli interventi di adeguamento sismico per edifici scolastici da effettuarsi su edifici strategici sulla base di verifiche sismiche già eseguite ai sensi dell’O.P.C.M. 3274/2003 – Intervento: adeguamento sismico dell’edificio polifunzionale” alla Direzione Regionale Risorse Idriche Difesa del Suolo, Area Difesa del Suolo.

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' Tecnica

Poggio Bustone lì, 20-09-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Angelo Battisti	
Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' contabile

Poggio Bustone lì, 20-09-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Stefania Martellucci	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Deborah Vitelli	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

___________________________________________________________________

Il sottoscritto responsabile del servizio attesta che copia della su estesa deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune in data odierna e vi rimarrà per 15 gg. Consecutivi.

Poggio Bustone lì,  20-09-2018
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Crupi Luigi	
___________________________________________________________________

N. 573 reg. Pubbl.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
(art. 124, D.Lgs. n. 267/2000)
Certifico io sottoscritto Segretario Comunale su conforme dichiarazione del responsabile del servizio che copia del presente verbale viene pubblicata all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi   dal 20-09-2018 al 05-10-2018

Poggio Bustone lì,  20-09-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to  Luigi Crupi	

COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO

Ai sensi dell’art. 125 del decreto legislativo 18.8.2000, n. 267, dell’avvenuta adozione di questa deliberazione è stata data comunicazione ai capigruppo consiliari in data odierna.

Poggio Bustone lì,  20-09-2018	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Stefania Martellucci	

ESECUTIVITÀ

Questa deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000:

Poggio Bustone lì,  20-09-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Copia conforme all’originale ad uso amministrativo.

Poggio Bustone lì,  20-09-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dr.ssa Ida Modestino