Copia
Deliberazione del Consiglio Comunale

N°  21
Data 03-05-2018	Oggetto:	APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2018/2020.	

L’anno  duemiladiciotto il giorno  tre del mese di maggio alle ore 17:00  nella solita sala delle adunanze del Comune suddetto.
Alla Seconda convocazione in sessione Ordinaria che è stata partecipata ai Signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale: 

CONSIGLIERI	Presenti / Assenti	
Vitelli Deborah	Presente	
Rubimarca Valtere	Assente	
Falilò Virgilio	Assente	
Sabetta Egidio	Presente	
Agostini Marco	Presente	
Battisti Albertina	Presente	
Leonardi Lidio	Presente	
Pellegrini Margherita	Presente	
Leonardi Antonio	Presente	
Marcelletti Cristina	Presente	
Fasciolo Franco	Presente	

Presenti   n.   9	
 Assenti   n.   2	

Risultato legale il numero degli intervenuti il Sindaco  Vitelli Deborah ha assunto la Presidenza ed ha aperto la seduta alla quale partecipa 
il Segretario Comunale Dr.ssa Modestino Ida

IL  CONSIGLIO COMUNALE

Visti:
 
l'art. 174 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che attribuisce alla Giunta Comunale il compito di presentare all'organo consiliare lo schema di bilancio di previsione, i relativi allegati e il Documento Unico di Programmazione entro il 15 novembre di ogni anno secondo quanto stabilito dal regolamento di contabilità;

l'art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che fissa al 31 dicembre il termine per l'approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell'Interno;

i decreti del Ministero dell’Interno che prevedono il rinvio al 31 marzo 2018 del  termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2018-2020;

il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 che fissa i principi dell'ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli enti locali;

il Decreto Legislativo n. 118/2011 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi", così come integrato dal Decreto Legislativo n. 126/2014;

l'art. n. 10 , 11 e  12 del Regolamento di Contabilità, approvato con Delibera Consiliare n.8 del 17/03/2017 che stabilisce la procedura e i tempi per la formazione e approvazione del Bilancio di Previsione;

Vista la deliberazione della Giunta comunale n.44 del 12.04.2018 con la quale è stato approvato lo schema di Bilancio di previsione per gli esercizi 2018-2020, che presenta le seguenti risultanze:

ENTRATA	Previsione 2018	Previsione 2019	Previsione 2020	
Titolo 1	1.038.402,08	1.041.200,00	1.043.400,00	
Titolo 2	338.950,00	310.700,00	84.200,00	
Titolo 3	593.003,50	582.603,50	567.077,00	
Titolo 4	2.373.514,05	76.640,00	1.206.640,00	
Titolo 5	===	===	===	
Titolo 6	===	===	===	
Titolo 7	2.500.000,00	2.500.000,00	2.500.000,00	
Titolo 9	515.700,00	515.700,00	515.700,00	
Applicazione Avanzo 	32.634,83			
Totale	7.392.204,46	5.026.843,50	
5.917.017,00	

SPESA	Previsione 2018	Previsione 2019	Previsione 2020	
Titolo 1	1.965.866,02	1.913.734,53	1.671.235,79	
Titolo 2	2.386.193,43	76.640,00	1.206.640,00	
Titolo 3	===	===	===	
Titolo 4	17.488,94	13.812,90	16.485,14	
Titolo 5	2.500.000,00	2.500.000,00	2.500.000,00	
Titolo 7	515.700,00	515.700,00	515.700,00	
Disavanzo di amministrazione

Totale complessivo spese	6.956,07

7.392.204,46	6.956,07

5.026.843,50	6.956,07

5.917.017,00	

Richiamato l'articolo 1, commi 707-734, della già citata legge 28 dicembre 2015 n. 208, commi che hanno abrogato la normativa relativa al patto di stabilità interno, introducendo il nuovo saldo di competenza finale;

Dato atto che alla presente deliberazione e costituendone parte integrante e sostanziale, è allegato, come previsto dal comma 712 della sopra citata normativa, l'apposito prospetto contenente le previsioni di competenza triennali rilevanti in sede di rendiconto ai fini della verifica del rispetto del saldo, allegato A);

Dato atto che:
con deliberazione della Giunta Comunale n. 43 del 12.04.2018  è stato adottato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2018-2020;

con deliberazione del Consiglio comunale n. 01 del 18.01.2018 è stato approvato il Rendiconto della gestione all'esercizio finanziario 2016, dal quale emerge un risultato d'amministrazione di € 742.635,45;

che dalla gestione finanziaria 2017 deriva un presunto avanzo di amministrazione pari ad € 584.632,29 come da prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione anno 2017, allegato B);

l'articolo 187 del TUEL, così come novellato, disciplina le modalità di utilizzo dell'avanzo di amministrazione presunto;

che al bilancio di previsione 2018/2020, esercizio finanziario 2018  e' stato applicato avanzo di amministrazione vincolato per €  32.634,83;

con deliberazione di Consiglio Comunale n.10 del 29.03.2018 si è provveduto alla conferma della aliquota dell'addizionale comunale IRPEF per il 2018;

con deliberazione di Consiglio Comunale  n.11 del 29.03.2018 si è provveduto alla conferma delle aliquote IMU/TASI per il 2018;

con deliberazione del Consiglio Comunale n.12 del 29.03.2018 si è provveduto all’ approvazione del piano finanziario e delle tariffe TARI per l’anno 201/8;

con deliberazione della Giunta Comunale n. 37 del 05.04.2018 si è provveduto all'adeguamento delle tariffe e delle rette per l'erogazione dei servizi a domanda individuale valevoli per il 2018,  determinando il tasso di copertura in percentuale dei servizi a domanda individuale nella misura complessiva del 53,19 %;

con delibera della Giunta Comunale n. 42 del 05.04.2018  e’ stato approvato il piano finanziario e le tariffe del Servizio Idrico Integrato anno 2018, determinato il tasso di copertura in percentuale del servizio nella misura del 99,65 %;

con deliberazione della Giunta Comunale n. 26 del 20.03.2018 è stata destinata la quota dei proventi derivanti dalle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al Codice della Strada, come previsto dall'art. 208, comma 4 del D. Lgs. 285/92;

con deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 20.03.2018 sono state approvate le tariffe 2018 per IMPOSTA COMUNALE PUBBLICITA' e DIRITTI PUBBLICHE AFFISSIONI;

con deliberazione della Giunta comunale n. 27 del 20.03.2018 sono state approvate le tariffe 2018 della TOSAP;

con  propria precedente delibera n. 19 adottata in data odierna stato approvato il Programma di incarichi di studio, di ricerca, di consulenza e di collaborazione per l'esercizio 2018, come previsto dall'art. 3, comma 55 della Legge n. 244/2007, così come modificata dall'art. 46 del D.L. 112/2008; 

con  propria precedente delibera n. 20    adottata in data odierna  è stato approvato il piano di zona per l'edilizia residenziale, verifica delle aree e determinazione del prezzo di cessione e del diritto di superficie; 

con propria precedente  delibera n. 18 adottata in data odierna, è stato approvato il Piano delle alienazioni e valorizzazioni patrimoniali per il triennio 2018-2020;

Dato atto inoltre che

ai sensi dell'art. 165, c. 7 del novellato Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, come prima voce dell'entrata degli schemi di bilancio è inserito il fondo pluriennale vincolato, mentre in spesa il fondo pluriennale è incluso nei singoli stanziamenti del bilancio stesso; 
le previsioni di bilancio sono coerenti con le disposizioni di cui al Decreto legge n. 78/2010 convertito con Legge 122/2010 per quanto riguarda la riduzione dei costi degli apparati amministrativi e le riduzioni di spesa ivi previste; 

e' stato previsto in Bilancio l'accantonamento per Fondo Crediti di dubbia esigibilita' come da prospetto concernente la composizione, allegato C);

ai sensi dell'art. 3 comma 56 della L. n. 244/2007, così come modificato dall'art. 46, comma 3, del D.L. 112/2008, il limite massimo  della spesa annua 2018 per incarichi di collaborazione è fissato in € 8.000,00; 

che  il Revisore dei Conti, Dott.Luca SORRENTINO ha espresso parere favorevole sulla proposta di Bilancio di previsione 2018-2020 e relativi allegati, ai sensi dell'art 239 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, allegato E) ;

il Responsabile del Servizio Finanziario ha predisposto la nota integrativa al Bilancio di Previsione 2018/2020 allegato F;

Richiamati inoltre

l'articolo 151 comma 1 del decreto legislativo n. 267/2000 TUEL 
l'articolo 170, comma 1, del TUEL 
l'articolo 174, comma 1, del TUEL, così come modificato dall'art. 9-bis del decreto legge n. 113/2016 

Sentito il Consigliere FASCIOLO intervenire e dichiarare  che gli importi provenienti da taglio boschi andrebbero correlati ad interventi di miglioramento dei parchi  e giardini,

Sentito il Consigliere LEONARDI Antonio intervenire e dichiarare: ” per le tariffe della N.U. si registra un leggero aumento, non vedo la volontà di abbassarle. Servizi insoddisfacenti.  E’ stato operato un intervento con spese per trasporto scuola bus, in quanto da qualche mese il trasporto degli alunni viene effettuato da una ditta esterna; ritiene che si stia utilizzando un pulmino uguale a quello di proprietà del Comune, ma che al momento non viene utilizzato, questo modo di operare non denota una gestione oculata, sarebbe stato meglio dare un incentivo al personale dipendente; aumentano i costi  per i servizi di manutenzione, l’automezzo “terna-palameccanica” risulta inutilizzata, meglio venderla ed acquistare un altro mezzo che possa essere utile. 
L’Ente deve dotarsi di mezzi e personale propri e non esternalizzare per garantire i servizi minimi. Aumentare le ore al personale LSU, non si vogliono recepire questi suggerimenti.
E’ un Bilancio che non vede centrare il punto principale per garantire i servizi ai cittadini.
Dichiaro di esprimere per tutti questi motivi il proprio voto contrario.

Sentito il Consigliere LEONARDI Lidio intervenire rappresentando le difficoltà nell’assicurare i servizi ai cittadini, il personale dipendente risulta in numero non sufficiente per gestire tutti i servizi in maniera efficiente per cui si è costretti a ricorre ad alcuni appalti esterni;

Sentito il Consigliere AGOSTINI Marco replicare in merito alle osservazioni dell’affidamento all’esterno di parte del trasporto del servizio di trasporto degli alunni della scuola primaria presso l’edificio scolastico di Cantalice, ricordando che il dipendente adibito temporaneamente ed in maniera eccezionale, a seguito degli eventi sismici,  al servizio di autista scuolabus, ha in maniera del tutto inattesa comunicato di non voler più proseguire; per cui non potendo interrompere un servizio pubblico di tale importanza è stato adottata tale soluzione; la spesa sarà rendicontata alla Regione ufficio ricostruzione;
In merito all’automezzo motopala ci si sta organizzando per porla in vendita.

Sentito il Consigliere FASCIOLO Franco presentare una nota e consegnarla perché venga allegata alla presente delibera (ALLEGATO A bis).

 La discussione prosegue con interventi di diversi Consiglieri ed il Presidente sottopone  a  votazione l’Approvazione del Bilancio di previsione 2018/2020;

PRESENTI  e votanti n. 9
CON VOTI FAVOREVOLI n. 7
CONTRARI     n.  2 (LEONARDI  Antonio– MARCELLETTI)

D E L I B E R A

APPROVARE il bilancio di previsione 2018-2020, dando atto che esso presenta le seguenti risultanze:

ENTRATA	Previsione 2018	Previsione 2019	Previsione 2020	
Titolo 1	1.038.402,08	1.041.200,00	1.043.400,00	
Titolo 2	338.950,00	310.700,00	84.200,00	
Titolo 3	593.003,50	582.603,50	567.077,00	
Titolo 4	2.373.514,05	76.640,00	1.206.640,00	
Titolo 5	===	===	===	
Titolo 6	===	===	===	
Titolo 7	2.500.000,00	2.500.000,00	2.500.000,00	
Titolo 9	515.700,00	515.700,00	515.700,00	
Applicazione Avanzo 	32.634,83			
Totale	7.392.204,46	5.026.843,50	
5.917.017,00	

SPESA	Previsione 2018	Previsione 2019	Previsione 2020	
Titolo 1	1.965.866,02	1.913.734,53	1.671.235,79	
Titolo 2	2.386.193,43	76.640,00	1.206.640,00	
Titolo 3	===	===	===	
Titolo 4	17.488,94	13.812,90	16.485,14	
Titolo 5	2.500.000,00	2.500.000,00	2.500.000,00	
Titolo 7	515.700,00	515.700,00	515.700,00	
Disavanzo di amministrazione

Totale complessivo spese	6.956,07

7.392.204,46	6.956,07

5.026.843,50	6.956,07

5.917.017,00	

DI DARE ATTO CHE:
i quadri riassuntivi e i risultati differenziali sono parte integrante del bilancio;
il bilancio chiude in pareggio finanziario complessivo (art. 162 del D. Lgs. n.267/2000);
il bilancio di previsione è accompagnato dagli allegati previsti dall'articolo 11, comma 3 del Decreto legislativo n. 118/2011;
nella redazione del bilancio in approvazione, si è tenuto conto delle deliberazioni di Giunta Comunale e di  Consiglio Comunale assunte in materia di aliquote e tariffe, come richiamate in premessa;
il Revisore dei Conti ha espresso parere favorevole sulla proposta di Bilancio di previsione 2018-2020 e relativi allegati, ai sensi dell'art 239 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
sul presente atto sono stati acquisiti i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile, previsti dall'art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

IL CONSIGLIO COMUNALE

SENTITO il Presidente
STANTE l'urgenza
VISTO il Dlgs n. 267/00
PRESENTI  e votanti n. 9
CON VOTI FAVOREVOLI n. 7 
CONTRARI  n. 2 (LEONARDI Antonio e MARECELLETTI)

D E L I B E R A

DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile. 

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica

Poggio Bustone lì, 03-05-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Stefania Martellucci	

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' contabile

Poggio Bustone lì, Data: 03-05-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Stefania Martellucci	

 
Il presente verbale viene letto, approvato  e sottoscritto.

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Deborah Vitelli	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Il sottoscritto responsabile del servizio attesta che copia della su estesa deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio di questo Comune in data odierna e vi rimarrà per 15 gg. Consecutivi.

Poggio Bustone lì,  19-06-2018
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to Crupi Luigi	

N. 413 reg. Pubbl.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
(art. 124, D.Lgs. n. 267/2000)
Certifico io sottoscritto Segretario Comunale su conforme dichiarazione del responsabile del servizio che copia del presente verbale viene pubblicata all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi  dal 19-06-2018 al 04-07-2018

Poggio Bustone lì,  19-06-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to  Luigi Crupi	

ESECUTIVITÀ

Questa deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000:
-	ai sensi del 4° comma, in data  03-05-2018 essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile.

Poggio Bustone lì,  19-06-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Copia conforme all'originale in carta libera, ad uso amministrativo

 Poggio Bustone lì, 19-06-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dr.ssa Ida Modestino