COMUNE DI POGGIO BUSTONE
Provincia di Rieti
	
Settore Tecnico LL.PP.

DETERMINAZIONE

N. 46 del 12-05-2018

Ufficio: LAVORI PUBBLICI

Oggetto:	Sistemazione Strade Comunali: Via della Montagna - Impegno di spesa e affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria, importo inferiore alla soglia di 40.000 euro, col sistema dell'affidamento diretto.
Cig: ZCB238B698	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso:

Che si terranno i campionati nazionali di parapendio dal 27/05/2018 al 02/06/2018, e che, allo stato attuale, la strada di montagna necessita di interventi di manutenzione ordinaria a causa dello stato di pericolo derivante dai dissesti stradali e dalla presenza di notevoli quantità di inerti presenti su vaste superfici soggette a transito di autoveicoli e motoveicoli;

Considerato che in sede di verifica sulle strade comunali, attraverso indagini in sito, ed in particolare in Via della Montagna, sono state effettivamente rilevate carenze e dissesti del manto stradale dovute alla presenza di buche causate da eventi atmosferici avversi e dal transito di automezzi destinati al trasporto di bestiame, e carenza in alcuni punti della segnaletica stradale;

Ritenuto che lo stato attuale del tracciato stradale rappresenta un elemento di pericolo alla mobilità e potrebbe essere di intralcio alla manifestazione sportiva di parapendio che si terrà dal 27/05/2018 al 02/06/2018;

Considerato che l’intervento di manutenzione ordinaria della strada denominata Via della Montagna sita nel territorio di questo comune è previsto nei fondi del bilancio dell’Ente;

Dato atto che l’intervento di manutenzione ordinaria della strada di montagna è a totale carico del Comune di Poggio Bustone;

Visti gli elaborati progettuali, con individuazione degli interventi di manutenzione ordinaria da effettuare, redatti dall’Ufficio Tecnico Comunale composti dai seguenti allegati:

1.	Relazione tecnica illustrativa;
2.	Computo Metrico estimativo;
3.	Quadro Economico; 
4.	Planimetria con individuazione delle aree di intervento;
5.	Documentazione fotografica;

Visti:
•	il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” e, in particolare:
-	l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l’impegno di spesa e l’articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati;
-	l’articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l’apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria;
-	gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa;
-	l’articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base;
-	l'articolo 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile;
•	l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;
•	il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare:
-	l’articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni;
-	l’articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti;
-	l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
-	l’articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento;
-	l’articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento;
-	l’articolo 95 sui criteri di aggiudicazione;
-	l’articolo 29 sui principi in materia di trasparenza;
dato atto che sono stati aboliti gli articoli dal 271 al 338 del Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, che riguardano le acquisizioni di forniture e servizi e le acquisizioni in economia;

Considerato, in tema di qualificazione della stazione appaltante, quanto segue:
a) non è ancora vigente il sistema di qualificazione, previsto dall’articolo 38 del d.lgs. 50/2016;
b) nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l’articolo 37, comma 1, del d.lgs. 50/2016, ai sensi del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza”;

Rilevato, pertanto, che non ricorrono comunque gli obblighi di possesso della qualificazione o di avvalimento di una centrale di committenza o di aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica, ai sensi dell’articolo 37, commi 2 e 3, del d.lgs. 50/2016;

Rilevato che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016 è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto;

Ritenuto opportuno procedere in via urgente, dato lo svolgimento dei campionati nazionali di parapendio dal 27/05/2018 al 02/06/2018, all’affidamento dei lavori di manutenzione ordinaria della strada di montagna attraverso procedura negoziata mediante affidamento diretto; 
 
Dato atto che è stata contattata la ditta DSD COSTRUZIONI DI DESIDERI RAUL con sede in Poggio Bustone (RI), Via Vicenda SNC – P.IVA 01160480578 che si è resa immediatamente disponibile ad eseguire l’intervento; 

Vista l’offerta economica della stessa che, per l’esecuzione dei suddetti interventi, ha offerto un ribasso unico del 2.10% sull’importo totale dei lavori come da computo metrico estimativo pari a € 12.646,64 (oltre IVA pari a € 15.428,90);

Considerato altresì che, per l’esecuzione delle suddette lavorazioni, è prevista pertanto una spesa così come descritta nel seguente Quadro Economico dei lavori;

 QUADRO ECONOMICO DEI LAVORI	
LAVORI		% I.V.A	Importi in €	
A)	Importo Lavori come da computo metrico estimativo
B)	Offerta Economica con un ribasso unico del 2.10%
C)	Importo Lavori come da Offerta Economica		22

22

22	€ 12.646,64

€      265,58

€ 12.381,06	
				
TOTALE LAVORI		€ 12.381,06	
I.V.A. sui LAVORI		€   2.723,83	
TOTALE LAVORI (I.V.A. INCLUSA)		€ 15.104,89	

Considerato che, con un ribasso unico del 2.10%, l’importo totale dei lavori come da offerta è pari a € 12.381,06 (oltre IVA pari a € 15.104,89); 

Ritenuta tale offerta congrua ed adeguata e pertanto conveniente per l’Ente;

Stabilito di procedere, appunto, mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del d.lgs. 50/2016 è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l’individuazione dell’operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall’articolo 30 del d.lgs. 50/2016, così da rispettare il presupposto per non avvalersi delle procedure ordinarie, nel rispetto, appunto, dei principi generali codicistici. 
In particolare, si rispettano i principi posti dall’articolo 30 anche nel caso di specie, nonostante si negozi direttamente con un solo operatore economico, perché ricorrono i presupposti per la procedura negoziata, in analogia a quanto prevede l’articolo 63 del d.lgs. 50/2016 e, in particolare, quanto indicato dal comma 5, avuto riguardo del grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale (esecuzione a regola d’arte e nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti) e in ragione della competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento, anche tenendo conto della qualità della prestazione;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n° 267;
Visto lo statuto dell’Ente;
Visto il vigente regolamento per l’acquisto di lavori, servizi e forniture secondo l’art. 36 del D. Lgs 50/2016;

Accertato che la somma di € 15.104,89 comprensiva di IVA necessaria per lo svolgimento dei lavori può essere prelevata sul Capitolo 2700 Codice 09.07-2.02.01.09.000 “COSTRUZIONE DI NUOVE STRADE E PIAZZE” del bilancio anno 2018; 

Vista la Delibera di Consiglio Comunale n° 21 del 03.05.2018 con la quale si approva il bilancio di esercizio finanziario 2018 e triennale 2018-2020;

Visto il preventivo della ditta DSD COSTRUZIONI DI DESIDERI RAUL con sede in Poggio Bustone (RI), Via Vicenda SNC – P.IVA 01160480578, acquisito al protocollo generale dell'Ente in data 12/05/2018 al n. 3157, che indica un ribasso unico del 2.10% e pertanto un importo totale pari a € 15.104,89 comprensivo di IVA, per l’esecuzione delle suddette lavorazioni atte al ripristino della strada denominata Via della Montagna del Comune di Poggio Bustone;

Ritenuto di affidare il contratto in oggetto alla ditta DSD COSTRUZIONI DI DESIDERI RAUL con sede in Poggio Bustone (RI), Via Vicenda SNC – P.IVA 01160480578, avuto riguardo del prezzo offerto;

D E T E R M I N A 

Per la causale in narrativa, che fa parte integrante e sostanziale del presente atto e ne costituisce motivazione ai sensi dell’art. 3 della L. 241/90 e s.m.i., che pertanto s’intende integralmente richiamata ed approvata:

1)	Di dare atto che sulla strada comunale sopra citata sono state rilevate carenze strutturali che rappresentano un grave pericolo agli utenti, soprattutto in occasione dei campionati nazionali di parapendio dal 27/05/2018 al 02/06/2018;

2)	Di affidare direttamente l’esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria della strada comunale Via della Montagna, alla Ditta DSD COSTRUZIONI DI DESIDERI RAUL con sede in Poggio Bustone (RI), Via Vicenda SNC – P.IVA 01160480578; 

3)	Di impegnare la somma complessiva di € 15.104,89 comprensiva di IVA per i lavori di  manutenzione ordinaria della strada comunale sul Capitolo 2700 Codice 09.07-2.02.01.09.000 “COSTRUZIONE DI NUOVE STRADE E PIAZZE” del bilancio anno 2018;

4)	Di liquidare con successivo atto la ditta esecutrice previa presentazione di fattura elettronica ed acquisizione del D.U.R.C. regolare; 

5)	Di inviare il presente provvedimento al Segretario Comunale e al Responsabile del Servizio Contabile.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Angelo Battisti	

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:

Beneficiario	Imp.	Data	Importo	Cap.	Anno 	
DSD COSTRUZIONI DI DESIDERI RAUL	  124	14-05-2018	     15.104,89	      2700	2018	

Poggio Bustone lì  12-05-2018

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	F.to  Stefania Martellucci	

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 16-05-2018 al 31-05-2018 al numero 331

Poggio Bustone  Lì  16-05-2018

	IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE	
	Crupi Luigi	

Copia conforme all’originale in carta libera per uso amministrativo

Poggio Bustone Lì 16-05-2018 

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Angelo Battisti