Copia
Deliberazione del Consiglio Comunale

N°  49
Data 17-10-2018	Oggetto:	REGOLAMENTO PER GLI INCENTIVI PER FUNZIONI TECNICHE, DI CUI ALL'ART. 113 DEL D.LGS. N. 50/2016. APPROVAZIONE.	

L’anno  duemiladiciotto il giorno  diciassette del mese di ottobre alle ore 18:00  nella solita sala delle adunanze del Comune suddetto.
Alla Prima convocazione in sessione Ordinaria che è stata partecipata ai Signori Consiglieri a norma di legge, risultano all’appello nominale: 

CONSIGLIERI	Presenti / Assenti	
Vitelli Deborah	Presente	
Rubimarca Valtere	Assente	
Falilò Virgilio	Assente	
Sabetta Egidio	Presente	
Agostini Marco	Presente	
Battisti Albertina	Presente	
Leonardi Lidio	Presente	
Pellegrini Margherita	Presente	
Leonardi Antonio	Assente	
Marcelletti Cristina	Assente	
Fasciolo Franco	Assente	

Presenti   n.   6	
 Assenti   n.   5	

Risultato legale il numero degli intervenuti il Sindaco  Vitelli Deborah ha assunto la Presidenza ed ha aperto la seduta alla quale partecipa 
il Segretario Comunale Dr.ssa Modestino Ida

IL  CONSIGLIO COMUNALE

Premesso:
•	che il Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 (Codice dei contratti pubblici) ha abrogato la disciplina degli incentivi alla progettazione contenuta nell’art. 93, commi 7-bis, 7-ter, 7-quater e 7-quinquies, del D.lgs. 12.4.2006 n. 163 
•	che l’articolo 113 del Codice ha introdotto una nuova disciplina in tema di riparto del fondo per l’incentivazione delle “funzioni tecniche” concernenti le procedure per la realizzazione di opere e lavori pubblici ma anche per l’acquisizione di servizi e forniture, con una disciplina che prevede i seguenti punti fondamentali;
•	le somme che possono essere destinate alla incentivazione del personale non possono superare il 2% degli importi a base d'asta di ciascun appalto; 
•	la percentuale effettiva è stabilita da un regolamento adottato dall'amministrazione, in rapporto all'entità e alla complessità dell'opera da realizzare; tali somme devono riferirsi esclusivamente alle attività di programmazione della spesa per investimenti, alla valutazione preventiva dei progetti, di predisposizione e di controllo delle procedure di gara e di esecuzione dei contratti pubblici, di RUP, di direzione dei lavori ovvero direzione dell'esecuzione e di collaudo tecnico amministrativo ovvero di verifica di conformità, di collaudatore statico, ove necessario; 
•	l’80% delle risorse finanziarie del fondo è ripartito, per ciascuna opera o lavoro, servizio, fornitura con le modalità e i criteri previsti in sede di contrattazione decentrata integrativa del personale, sulla base di apposito regolamento adottato dalle amministrazioni, tra il responsabile unico del procedimento e i soggetti che svolgono le funzioni tecniche indicate al comma 2, nonché tra i loro collaboratori; 
•	il restante 20% è destinato all'acquisto da parte dell'ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione anche per il progressivo uso di metodi e strumenti elettronici; una parte delle risorse può essere utilizzato per l'attivazione presso le amministrazioni aggiudicatrici di tirocini formativi e di orientamento o altre analoghe iniziative; 
Considerato:
•	che, ai sensi dell’art. 216, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 lo stesso codice “si applica alle procedure e ai contratti per le quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua entrata in vigore nonché, in caso di contratti senza pubblicazione di bandi o di avvisi, alle procedure e ai contratti in relazione ai quali, alla data di entrata in vigore del presente codice, non siano ancora stati inviati gli inviti a presentare le offerte”, mentre restano sottoposte al previgente regime del D.Lgs. 163/06 tutte le procedure di affidamento e di esecuzione di lavori, servizi e forniture bandite prima di tale data;
•	che, conseguentemente, per tutte le funzioni tecniche svolte dai dipendenti nell’ambito di appalti banditi sotto il vigore del nuovo D.Lgs. 50/2016 è necessario approvare l’apposito regolamento di cui all’art. 113 del D.Lgs. medesimo, fermi restando i limiti di finanza pubblica posti dalla normativa nel corso di vigenza di tale disposizione;
Preso atto che con l’intesa sottoscritta tra delegazione trattante di parte pubblica e OO.SS. in data 18.09.2018 sono stati concordati con in sede di contrattazione decentrata i criteri per la costituzione e ripartizione del fondo per le funzioni tecniche ex art. 113 D.Lgs. n. 50/2016, da recepire nell’apposito Regolamento;
Visto il testo del “Regolamento recante norme e criteri per la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del D.Lgs. 50/2016”, in allegato A) che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
Dato atto che in merito all’assoggettamento di tali somme al limite del salario accessorio previsto dall’art. 23 comma 2 del D.Lgs 75/2017, la deliberazione della Corte dei Conti Sezione autonomie n.6/2018 ha stabilito che l’esclusione degli incentivi dal tetto del salario accessorio è da ritenere operativa solo a partire dal 2018, e che pertanto le quote relative ad appalti per gli anni 2016 e 2017 non potranno essere liquidate se non nel limite dei rispettivi Fondi per il salario accessorio;
Valutato inoltre che decorsi dodici mesi dall’entrata in vigore, si procederà ad una verifica delle modalità applicative del regolamento e a eventuali modifiche delle disposizioni ivi contenute, al fine di adeguare la disciplina alla normativa ed alle prassi interpretative nel frattempo intervenute;
PRESENTI  e votanti n. 6
CON VOTI FAVOREVOLI UNANIMI
DELIBERA

1)	Di approvare il “Regolamento recante norme e criteri per la ripartizione dell’incentivo di cui all’articolo 113 del D.Lgs. 18.4.2016 n.50”, quale allegato A) parte integrante del presente atto;
2)	Di dare atto che il regolamento di cui al punto precedente si applica alle funzioni tecniche svolte dai dipendenti nell’ambito di appalti banditi sotto la vigenza del D.Lgs. 50/2016;
3)	Di dare atto che, considerata l’interpretazione espressa dalla Corte dei Conti, Sezioni Autonomie con la deliberazione n. 6/2018, l’esclusione degli incentivi dal tetto del salario accessorio è da ritenere operativa solo a partire dal 2018;
4)	Di stabilire che decorsi dodici mesi dall’entrata in vigore, si procederà ad una verifica delle modalità applicative del regolamento e a eventuali modifiche delle disposizioni ivi contenute, al fine di adeguare la disciplina alla normativa ed alle prassi interpretative nel frattempo intervenute.
IL CONSIGLIO COMUNALE
SENTITO il Presidente
STANTE l’urgenza
VISTO il Dlgs n. 267/00
PRESENTI  e votanti n. 6
  CON VOTI FAVOREVOLI UNANIMI 
D ELIBERA

 Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del TUEL 267/00. 

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' Tecnica

Poggio Bustone lì, 17-10-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Angelo Battisti	

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica

Poggio Bustone lì,  17-10-2018	Il Responsabile del servizio	
	Ing. Massimiliano Giansanti	

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' contabile

Poggio Bustone lì, Data: 17-10-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Stefania Martellucci	

 
Il presente verbale viene letto, approvato  e sottoscritto.

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Deborah Vitelli	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

N. 201 reg. Pubbl.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
(art. 124, D.Lgs. n. 267/2000)
Certifico io sottoscritto Responsabile del servizio che copia del presente verbale viene pubblicata all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi  dal 19-02-2019 al 06-03-2019

Poggio Bustone lì,  19-02-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Luigi Crupi	

ESECUTIVITÀ

Questa deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000:
-	ai sensi del 4° comma, in data  17-10-2018 essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile.

Poggio Bustone lì,  19-02-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Copia conforme all'originale in carta libera, ad uso amministrativo

 Poggio Bustone lì, 19-02-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dr.ssa Ida Modestino