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Deliberazione della Giunta Comunale

N° 73
Data 17-07-2018	Oggetto:	RIORGANIZZAZIONE UFFICI -  ORGANIGRAMMA E FUNZIONIGRAMMA	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  diciassette del mese di luglio, alle ore 14:00, nella sala delle adunanze, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Sigg.ri:

Vitelli Deborah		Presente	
Pellegrini Margherita		Presente	
Sabetta Egidio		Presente	

Partecipa con funzioni consultive, referenti, di assistenza e verbalizzazione (Art. 97. comma 4, lettera a), Decreto Legislativo 267/2000: 
il Segretario Comunale Dr.ssa Ida Modestino

Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione, ed invita i convocati a deliberare sull’oggetto sopra indicato.

LA GIUNTA COMUNALE

Dato atto che sulla proposta della presente deliberazione i responsabili dei servizi interessati, ai sensi dell’art. 49 del D.lvo267/2000, hanno espresso parere favorevole;

Visto l’art. 33 del D. Lgs. n. 165/2001 nel testo modificato da ultimo dall’art. 16 della legge n. 183/2011, cd legge di stabilità 2012;

Ricordato che questa disposizione impone a tutte le amministrazione pubbliche di effettuare la ricognizione annuale delle condizioni di soprannumero e di eccedenza del personale e dei dirigenti;

Che la stessa impegna i Responsabili dei servizi ad attivare tale procedura per il proprio settore e che sanziona le Pubbliche Amministrazioni inadempienti con il divieto di effettuare assunzioni di personale a qualunque titolo, dettando nel contempo le procedure da applicare per il collocamento in esubero del personale eccedente e/o in soprannumero ai fini della loro ricollocazione presso altre amministrazioni ovvero, in caso di esito negativo, alla risoluzione del rapporto di lavoro;

Preso atto che i Responsabili dei servizi non hanno rappresentato problematiche legate ad eventuali eccedenze di personale;

Considerato che ai sensi dell’art. 39, comma 1, della legge 27/12/1997, n. 449, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche, al fine di assicurare funzionalità ed ottimizzazione delle risorse per il migliore funzionamento dei servizi in relazione alle disponibilità finanziarie e di bilancio, provvedono alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68;

Visto il comma 19 dello stesso articolo che prevede per gli Enti Locali l’adeguamento dei propri ordinamenti ai principi suddetti finalizzandoli alla riduzione programmata delle spese di personale;

Visto, altresì, l’art. 20 della legge 488 del 23/12/1999 che ha modificato ed integrato parzialmente con il comma 20 bis, il citato art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449 ed ha ribadito che obiettivo degli Enti Locali deve essere quello di programmare le proprie politiche di assunzione adeguandosi ai principi di riduzione complessiva della spesa del personale;

Visto il D.Lgs. 165/2001, in particolare l’art. 6, commi 4 e 6, i quali, relativamente alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, stabiliscono sinteticamente quanto segue:

- le variazioni delle dotazioni organiche sono approvate dall’organo di vertice delle amministrazioni in coerenza con la programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all’art. 39 della legge 27/12/1997, n. 449, e successive modificazioni;
- le Amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti di cui all’art. 6 (fra i quali la programmazione triennale di cui all’art. 39 della L. 449/97) non possono assumere nuovo personale, compreso quello appartenente alle categorie protette;
- l’avvio delle procedure di reclutamento di personale sono adottate sulla base della programmazione triennale del fabbisogno di personale deliberate ai sensi dell’art. 39 della L. 449/97;

Visto l’art. 53 com. 23 della legge n. 388 del 23.12.2000 e ssmmii che prevede che gli Enti Locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, anche al fine di operare un contenimento della spesa, possono adottare disposizioni regolamentari ed organizzative anche in deroga all’art. 107 del Dlgs. n 267/00, attribuendo ai componenti dell’organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura gestionale;

Visto il Vigente Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei servizi;

Considerato che con propria precedente delibera n. 29 del 04.04.2017 si prendeva atto  della nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - prot. n. CGRTS 0010066 P-4. 32.3 del 27.03.2017 e si assentiva al comando del dipendente Emilio Desideri presso la struttura del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici 2016/2017; 

Dato atto che lo stesso dipendente Desideri Emilio Istruttore Direttivo Amministrativo  (cat. D3 giuridico, D5 economico, tempo indeterminato, full time ha avuto incarico di Responsabile del Settore Amministrativo fino alla data  del 18.04.2017 e che, pertanto, per consentire ed assicurare il regolare svolgimento dell’attività amministrativa, con Decreto Sindacale n. 3205 del 25.05.2017 veniva   individuata la dipendente Martellucci Stefania quale Responsabile ad interim del Settore Amministrativo;

Preso atto, altresì,  che a tutt’oggi il suddetto dipendente risulta ancora in comando presso il suindicato Ufficio Speciale della Ricostruzione Sisma 2016 ed il Settore Amministrativo risulta assegnato ad interim alla stessa dipendente Martellucci;

Ritenuto necessario intervenire e riorganizzare i servizi sia per gli intervenuti mutamenti all’interno degli Uffici sia a seguito dell’aumento delle competenze e procedimenti amministrativi da assicurare a seguito degli eventi sismici 2016/2017;

Ritenuto, pertanto, modificare la propria precedente delibera n. 41 del 05.04.2018, con la quale è stato approvato il “Piano del fabbisogno di personale per il triennio 2018/2020”, e prevedere:
1.	la riunificazione dei due settori II°  Settore AREA TECNICA"- LL.PP., gestione del patrimonio pubblico, espropriazioni, servizi cimiteriali e sicurezza sui luoghi del lavoro ed il V ° SETTORE urbanistica – Edilizia – Sportello unico per l’edilizia – manutenzione del territorio – servizio di pronto intervento,  in un unico Settore denominato “Area Tecnica”;
2.	L’assegnazione al Settore Contenzioso – Servizi Assicurativi, anche il servizio di Protezione civile; 

Considerato che a seguito della suddetta modifica si specifica che, per quanto riguarda l’Area Tecnica, i cui settori sono stati riunificati, ci si avvale della facoltà di deroga al principio di separazione tra attività di indirizzo ed attività di gestione di cui all’art. 53 comma 23 della L. n. 388/2000 e si individua il Sindaco,  componente dell’organo esecutivo, laureato in Architettura e con comprovata esperienza professionale, quale Responsabile del Servizio Tecnico al quale assegnare le competenze dello stesso servizio;

Considerato, altresì, che per quanto riguarda l’Area inerente il Settore Contenzioso – Servizi Assicurativi,  e Protezione civile viene assegnata la Responsabilità del Settore al dipendente Battisti dr. Angelo, Istruttore Direttivo – Cat. D; 

CON voti FAVOREVOLI UNANIMI
	
D E L I B E R A

PER tutto quanto indicato in premessa

MODIFICARE ed integrare la propria precedente delibera n. 41 del 05.04.2018;

APPROVARE la dotazione organica che risulta modificata  così come di seguito:
 
1)	AREA TECNICA"  gestione del patrimonio pubblico, espropriazioni, servizi cimiteriali,  sicurezza sui luoghi del lavoro, urbanistica – Edilizia – Sportello unico per l’edilizia – manutenzione del territorio – servizio di pronto intervento:

Responsabile del Servizio - Sindaco - VITELLI Deborah (art. 53 comma 23 della L. n. 388/2000) 	
BATTISTI Renato 	Collaboratore Tecnico cat. giuridica B3, economica B5, Tempo indeterminato, full time	
SANTORI Giovanni	Esecutore Amministrativo cat. giuridica B1, economica B1, tempo indeterminato part-time	
FESTUCCIA Alessandra	Istruttore Direttivo Tecnico, cat. giuridica D1, economica D1,  tempo determinato, full time – (Assunzioni per emergenza sisma 2016)	
DESIDERI Amedeo	Esecutore Tecnico, cat. B1, tempo indeterminato, part time	
DESIDERI Bernardino	Esecutore Tecnico, cat. giuridica B1, economica B1,  tempo indeterminato, part  time	

2)	AREA SERVIZI ASSICURATIVI, CONTENZIOSO E PROTEZIONE CIVILE:

Responsabile Dr. BATTISTI ANGELO  Istruttore Direttivo Tecnico , cat. giuridica D3, economica D4, tempo indeterminato, full time 	

3)	AREA AMMINISTRATIVA - AFFARI GENERALI - SERVIZI SOCIALI  

Responsabile ad interim Rag. Stefania MARTELLUCCI Istruttore Direttivo Contabile cat. Giuridica D1, economica D3, tempo indeterminato, full time	
		
SANTORI Patrizia	Esecutore amministrativo, cat. giuridica B1, economica B1,  tempo indeterminato, part-time	

4)	AREA FINANZIARIA – TRIBUTI - ECONOMATO:

Responsabile Rag. Stefania MARTELLUCCI  Istruttore Direttivo Contabile cat. Giuridica D1, economica D3, tempo indeterminato, full time	
MOSTARDA Rovero	Collaboratore Amministrativo, cat. giuridica B3, economica B5,  tempo indeterminato, full time	
PILERI Patrizia	Collaboratore Amministrativo, cat. giuridica B3, economica B4 tempo indeterminato, part-time	
LODOVICI Cristina	Istruttore Amministrativo-finanziario, cat. giuridica C1, economica C1, tempo determinato, full time - (Assunzioni per emergenza sisma 2016)	

5)	AREA DEMOGRAFICI-ELETTORALE-PROTOCOLLO-SCUOLA-SPORT E CULTURA, SUAP:

Responsabile CRUPI Luigi Istruttore Direttivo Anagrafe, cat. Giuridica D3, economica D2, tempo indeterminato, full time
	
DESIDERI Renato	Collaboratore Tecnico, cat. giuridica B3, economica B5, tempo indeterminato, full time	

6)	AREA POLIZIA MUNICIPALE:

Responsabile MOSTARDA Alessandro Istruttore di Vigilanza, cat. giuridica C1, economica C4, tempo indeterminato, full time
	
CERRONI Andrea	Istruttore di Vigilanza, cat. giuridica C1, economica C1,  tempo indeterminato, part-time	

7)	AREA EDILIZIA SCOLASTICA POST SISMA:

Responsabile Dr. GIANSANTI Massimiliano Istruttore Direttivo Tecnico cat. Giuridica D1, economica D1, tempo determinato e part-time – Assunto ai sensi dell’art. 1, comma 557 legge 311/2004	

APPROVARE l’allegato Organigramma del Comune di Poggio Bustone; (Allegato A)

APPROVARE l’allegato Funzionigramma; (Allegato B)
 DI DARE ATTO che con successivo decreto sindacale, avvalendosi della facoltà di deroga al principio di separazione tra attività di indirizzo ed attività di gestione di cui all’art. 53 comma 23 della L. n. 388/2000, le funzioni di Responsabile dell’Area Tecnica  passeranno al sindaco Arch.Deborah VITELLI;

DI DARE ATTO che con successivo decreto sindacale, le funzioni di Responsabile dell’Area Servizi Assicurativi - Contenzioso -Protezione Civile passeranno al Dott.Angelo BATTISTI;

CON separata ed UNANIME votazione favorevole rendere la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, d.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.

Ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267 sulla proposta oggetto della presente deliberazione Si esprime parere Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica

Poggio Bustone lì, 17-07-2018	Il Responsabile del servizio	
	f.to  Stefania Martellucci	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE	IL SEGRETARIO COMUNALE	
F.to  Deborah Vitelli	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

___________________________________________________________________

N. 713 reg. Pubbl.
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
(art. 124, D.Lgs. n. 267/2000)
Certifico io sottoscritto Responsabile del servizio che copia del presente verbale viene pubblicata all’Albo Pretorio ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi   dal 27-08-2019 al 11-09-2019

Poggio Bustone lì,  27-08-2019	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	F.to  Luigi Crupi	

ESECUTIVITÀ

Questa deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi dell’art. 134 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000:

Poggio Bustone lì,  27-08-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to Dr.ssa Ida Modestino	

Copia conforme all’originale ad uso amministrativo.

Poggio Bustone lì,  27-08-2019	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	Dr.ssa Ida Modestino