COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Copia	N° 17 del 13-03-2018	

OGGETTO:	ARTICOLO 1, COMMA 557, LEGGE 311/2004. RINNOVO INCARICO COLLABORAZIONE DIPENDENTE NAZARIO MARINI PER LO SVOLGIMENTO DI SERVIZI DEMOGRAFICI A FAVORE DEL COMUNE DI MONTEFALCONE APPENNINO.

L'anno  duemiladiciotto, addì  tredici del mese di marzo alle ore 10:00, nella sede comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunita sotto la presidenza del SINDACO  GILBERTO CARACENI la Giunta Comunale. Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli.
Intervengono i Signori:

Cognome e Nome	Firma presenti	Qualifica	
CARACENI GILBERTO	Presente	SINDACO	
GIANCAMILLI EROS	Presente	VICESINDACO	
TESEI LUCA	Presente	ASSESSORE	

PRESENTI:    3                    ASSENTI:    0

Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare il seguente argomento :

OGGETTO:	ARTICOLO 1, COMMA 557, LEGGE 311/2004. RINNOVO INCARICO COLLABORAZIONE DIPENDENTE NAZARIO MARINI PER LO SVOLGIMENTO DI SERVIZI DEMOGRAFICI A FAVORE DEL COMUNE DI MONTEFALCONE APPENNINO.

LA GIUNTA COMUNALE

           VISTA la comunicazione del 9 marzo 2018, pervenuta al protocollo n. 688 del 12 marzo 2018, con la quale il Comune di Montefalcone Appennino chiede il rinnovo della collaborazione con il Sig. Nazario Marini - Istruttore Amministrativo ai Servizi demografici del Comune di Massa Fermana;

           VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 28 dicembre 2017, con la quale il Comune di Montefalcone Appennino ha formalizzato la richiesta, allegandovi lo schema di convenzione per la disciplina dei rapporti;

            PRESO ATTO della disponibilità del Sig. Nazario Marini a prestare servizio nel Comune di Montefalcone Appennino al di fuori dell'orario di lavoro e fino al collocamento in pensione previsto per il 1° agosto 2018;

            VISTO l’articolo 1, comma 557, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Finanziaria 2005), per il quale è data facoltà ai Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, ai Consorzi tra Enti Locali che gestiscono servizi a rilevanza non industriale, alle Comunità Montane e le Unioni di Comuni, di servirsi dell'attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre Amministrazioni locali, purché autorizzati dall’Amministrazione di provenienza;

            VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante: "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche" (Testo Unico sul Pubblico Impiego) e in particolare: 
a) l'articolo 2, per il quale le Amministrazioni pubbliche definiscono le linee fondamentali di organizzazione degli uffici;
b) l’articolo 4, per il quale gli Organi di governo esercitano le funzioni di indirizzo politico-amministrativo attraverso la definizione degli obiettivi, programmi e direttive generali;
c) l'articolo 5, per il quale le Amministrazioni pubbliche assumono ogni determinazione organizzativa per assicurare l’attuazione dei principi previsti dal precedente articolo 2;
d) l’articolo 53, comma 7, per il quale i dipendenti pubblici non possono svolgere incarichi retribuiti che non sono previamente autorizzati dall’Amministrazione cui appartengono;

            VISTO l’articolo 88 del d.lgs. 267/2000 (T.U.E.L.), il quale estende alle Autonomie locali l’applicazione del d.lgs. 165/2001 e i successivi articoli 89 e 91, per i quali la Giunta Comunale assume le determinazioni organizzative in materia di personale; 

           VISTO il parere del Consiglio di Stato n. 2141/2005 del 25 maggio 2005, con il quale si ribadisce che la disposizione contenuta nell'articolo 1, comma 557, della legge 311/2004, è fonte normativa speciale rispetto alla disciplina generale contenuta nella legge sul pubblico impiego (d.lgs. 165/2001) e come tale introduce, nel ristretto ambito di efficacia limitato ai piccoli Comuni, una deroga al principio dell'unicità dei rapporti di lavoro dei dipendenti pubblici contenuto nell'articolo 53 del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, evidenziando la necessità che siano sottoscritte  convenzioni fra gli Enti interessati che ne regolano i rapporti;      

           RITENUTO, nello spirito della reciproca collaborazione fra i Comuni di Montefalcone Appennino e Massa Fermana, doversi autorizzare il Sig. Nazario Marini a prestare servizio nel Comune di Montefalcone Appennino;

           VISTO lo schema di convenzione per la regolazione della collaborazione fra i due Comuni, da sottoporre alla firma del Funzionario Nazario Marini;

           VISTO l'articolo 48 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, sulle competenze deliberative della Giunta Comunale;
       	
           VISTI:
- il d.lgs. 18.08.2000, n. 267;
- il d.lgs. 30.03.2001, n. 165;
- la legge 07.08.1990, n. 241;
- lo Statuto Comunale;
- il parere favorevole sulla regolarità tecnica della proposta di deliberazione, reso dal Segretario Comunale, essendo il Responsabile amministrativo parte interessata, ai sensi degli articoli 49, comma 1 e 147-bis, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

           DATO ATTO che la presente deliberazione non ha riflessi sul bilancio e pertanto non necessita di parere contabile;  

           CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;

DELIBERA
     
1-DI APPROVARE le premesse alla narrativa, che formano parte integrante, sostanziale e quale motivazione dell’atto ai sensi dell’articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n. 241.

2-DI AUTORIZZARE il Sig. Nazario Marini a prestare attività lavorativa in favore del Comune di Montefalcone Appennino per il periodo 1 gennaio 2018/31 luglio 2018.

3-DI REGOLARE la collaborazione secondo lo schema di convenzione che si allega e si sottopone alla firma del dipendente per accettazione.

4- DI DARE ATTO che le prestazioni  saranno svolte al di fuori dell'orario di servizio che il dipendente ha con il Comune di Massa Fermana, ai sensi dell’articolo 1, comma 557, della legge 311/2004 (Finanziaria 2005.)

5-DI DARE ATTO inoltre che i compensi saranno liquidati al dipendente direttamente dal Comune di Montefalcone Appennino e pertanto la presente deliberazione non richiede parere contabile, non avendo riflessi sul bilancio.

6-DI AUTORIZZARE il Sindaco (o suo delegato) alla firma della convenzione.

7-DI DARE COMUNICAZIONE della presente deliberazione ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'articolo 125 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

8-DI APPROVARE l'immediata esecutività della presente deliberazione, a norma dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, considerata l’urgenza di provvedere.

                                                            °°°°°°°°°°°°°°°°°°°

CONVENZIONE EX ARTICOLO 1, COMMA 557, DELLA LEGGE 311/2004
(Allegata alla deliberazione della Giunta Comunale n. 17 del 13 marzo 2018)

TRA

1-Il Comune di Montefalcone Appennino (Fm), rappresentato dal Sindaco – Rag. Adamo Rossi -che interviene al presente atto in qualità di rappresentante legale e in esecuzione della deliberazione Giunta Comunale n..........del................., esecutiva ai sensi di legge 

E 

2-Il Comune di Massa Fermana (Fm), rappresentato dal Sindaco – Geom. Gilberto Caraceni - che interviene al presente atto in qualità di rappresentante legale e in esecuzione della deliberazione Giunta Comunale n..........del................., esecutiva ai sensi di legge 

PREMESSO

a) che il 31 dicembre 2017 scade l’incarico per lo svolgimento di servizi demografici a favore del Comune di Montefalcone Appennino, conferito al Sig. Nazario Marini, dipendente del Comune di Massa Fermana, con deliberazione della Giunta Comunale n. 5 del 13 gennaio 2017, per l’intero anno 2017;
a) che l’incarico è stato affidato ai sensi dell’articolo 1, comma 557, della legge 311/2004 (Finanziaria 2005), per il quale è data facoltà ai Comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti di avvalersi dell’attività lavorativa di dipendenti a tempo pieno di altre Amministrazioni, purché autorizzati dall’Amministrazione di appartenenza; 
    c) che l’articolo 4 del d.lgs. 66/2003, prevede che la durata massima dell’orario di lavoro non può superare le 48 ore per ciascun periodo di 7 giorni.  
 
Per quanto premesso, le parti

CONVENGONO E STIPULANO QUANTO SEGUE

Articolo 1
Oggetto e finalità della presente convenzione
La presente convenzione disciplina l’impiego da parte del Comune di Montefalcone Appennino, del Sig. Nazario Marini, dipendente a tempo pieno e indeterminato del Comune di Massa Fermana, per lo svolgimento di servizi demografici, con il consenso del dipendente manifestato con la sottoscrizione in calce del presente atto.
Il Funzionario svolgerà i compiti assegnati nell'osservanza delle norme per il rapporto di pubblico impiego previste dalle leggi, dai contratti collettivi e dai Regolamenti interni.

Articolo 2 
                                                                             Durata
La presente convenzione ha efficacia dal 1° gennaio 2018  e temine il 31 luglio 2018, con il collocamento in pensione del dipendente da parte del Comune  di Massa Fermana.

Articolo 3 
Orario di lavoro
Il dipendente presterà al Comune di Montefalcone Appennino un tempo di lavoro della durata massima di dodici ore settimanali, nel rispetto del vincolo settimanale d’obbligo che ha il Comune di Massa Fermana.
Le prestazioni saranno organizzate in piena autonomia, in modo da non recare pregiudizio al Comune di Massa Fermana.
 
Articolo 4
 Titolarità del rapporto e rapporti finanziari
Il Comune di Massa Fermana conserva la titolarità del rapporto organico con il dipendente e la gestione degli istituti connessi con il servizio (assenza per malattia, permessi, congedi, aspettative.) 
Il Comune di Montefalcone Appennino corrisponderà al dipendente il compenso orario lordo di  € 17,00 orarie, oltre all’indennità chilometrica per le spese di viaggio, calcolata nella misura di 1/5 del costo della benzina per i km percorsi.

Articolo 5
Pagamento dei compensi
I compensi previsti dall’ articolo 4, saranno corrisposti dal Comune di Montefalcone Appennino su richiesta del dipendente, contenente l'indicazione dei viaggi effettuati, dei chilometri percorsi e delle ore di servizio prestate. Il pagamento sarà disposto dal servizio finanziario, fatte le opportune verifiche, senza bisogno di ulteriori atti.

Articolo 6 
 Riservatezza dati personali
I dati e le informazioni di cui il dipendente verrà a conoscenza nello svolgimento dell’incarico sono considerati riservati e pertanto non divulgabili.  Il dipendente, con la firma del presente atto, si obbliga a tutelare la riservatezza delle informazioni e della documentazione di cui viene a conoscenza.

Articolo 7
Risoluzione anticipata
La presente convenzione potrà essere risolta prima della scadenza del termine previsto dall’articolo 2, per scioglimento consensuale o per recesso unilaterale, con preavviso di almeno 20(venti) giorni.
                                                                           
                                                                          Articolo 8
 Norme finali
Per quanto non previsto dalla presente convenzione, è fatto riferimento alla normativa legislativa, regolamentare e contrattuale in materia di personale degli Enti Locali. 
Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 16 della Tabella Allegato “B” del DPR 642/1972, il presente atto è esente da imposta di bollo e ai sensi dell’articolo 5, comma 1, del DPR 131/1986, sarà soggetto a registrazione solo in caso d’uso. 
 
Letto, approvato e sottoscritto, in data ________________

Per il Comune di Montefalcone Appennino - Il Sindaco  
 
Per il Comune di Massa Fermana - Il Sindaco
 
Il dipendente – Nazario Marini  

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	ARTICOLO 1, COMMA 557, LEGGE 311/2004. RINNOVO INCARICO COLLABORAZIONE DIPENDENTE NAZARIO MARINI PER LO SVOLGIMENTO DI SERVIZI DEMOGRAFICI A FAVORE DEL COMUNE DI MONTEFALCONE APPENNINO.

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  13-03-2018	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	F.to  Pasquale Ercoli	

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
F.to  GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il            ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì           

L’INCARICATO
F.to  Nazario Marini

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   13-03-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

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È copia conforme all’originale.
Lì,           

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 Pasquale Ercoli