COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Originale	N° 19 del 11-05-2021	

OGGETTO:	APPROVAZIONE RELAZIONE DI GESTIONE E SCHEMA RENDICONTO 2020

L'anno  duemilaventuno, addì  undici del mese di maggio alle ore 10:00, nella sede comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunita sotto la presidenza del  SINDACO  GILBERTO CARACENI la Giunta Comunale. Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli.
Intervengono i Signori:

Cognome e Nome	Firma presenti	Qualifica	
CARACENI GILBERTO	Presente	SINDACO	
GIANCAMILLI EROS	Presente	VICESINDACO	
TESEI LUCA	Presente	ASSESSORE	

PRESENTI:    3                    ASSENTI:    0

Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare il seguente argomento :

OGGETTO:	APPROVAZIONE RELAZIONE DI GESTIONE E SCHEMA RENDICONTO 2020

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:
o	con deliberazione di Consiglio comunale n. 8 in data 19/06/2020, divenuta esecutiva, è stato approvato il Documento unico di programmazione semplificato per il periodo 2020-2022;
•	con deliberazione di Consiglio comunale n. 9. in data 19/06/2020, divenuta esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2020-2022, redatto secondo lo schema di cui all’all. 9 al d.lgs. n. 118/2011;
•	con deliberazione Consiglio comunale n.14 in data 16/07/2020, ad oggetto: Variazione al Bilancio di Previsione 2020/2022, e con deliberazione Giunta Comunale  n. 65 in data 22/12/2020, ad oggetto: Variazione al Bilancio di Previsione 2020-2022, sono state apportate variazioni al bilancio di esercizio finanziario 2020-2022;
•	con deliberazione di Consiglio comunale n. 24 in data 30/11/2020, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi e alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio 2020;

Visto l’art. 227, c. 2, d.lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’art. 18, c. 1, lett. b), d.lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono che gli enti locali deliberano entro il 30 aprile dell’anno successivo il rendiconto della gestione dell'esercizio precedente composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale;

Visto l’art. 3, c. 1, D.L. 30 aprile 2021, n. 56, che dispone: “1. Il termine per la deliberazione del rendiconto di gestione relativo all'esercizio 2020 per gli enti locali, di cui all'articolo 227, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è prorogato al 31 maggio 2021”;

Vista la deliberazione del Consiglio comunale n.10 in data 10/06/2020, divenuta esecutiva, con la quale questo Ente ha optato per la facoltà di non tenere la contabilità economico-patrimoniale e del bilancio consolidato, come consentito dall’art. 232, c. 2 e 3, d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e pertanto allegando al rendiconto la situazione patrimoniale al 31 dicembre 2020 redatta con modalità semplificate individuate con D.M. 11 novembre 2019;

Richiamati gli artt. 151, c. 6 e 231, c. 1, del d.lgs. 18/08/2000, n. 267, i quali prevedono che al rendiconto dell’esercizio sia allegata una relazione sulla gestione da predisporre secondo quanto previsto dall’art. 11, c. 6, del d.lgs. n. 118/2011;

Richiamato altresì l’articolo 11, comma 6, del d.lgs. n. 118/2011, il quale così dispone:
6. La relazione sulla gestione allegata al rendiconto è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio e di ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili. In particolare la relazione illustra: 
a) i criteri di valutazione utilizzati; 
b) le principali voci del conto del bilancio; 
c) le principali variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in corso d'anno, comprendendo l'utilizzazione dei fondi di riserva e gli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 1° gennaio dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente; 
d) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
d-bis) (…); 
d-ter) (…);
e) le ragioni della persistenza dei residui con anzianità superiore ai cinque anni e di maggiore consistenza, nonché sulla fondatezza degli stessi, compresi i crediti di cui al comma 4, lettera n); 
f) l'elenco delle movimentazioni effettuate nel corso dell'esercizio sui capitoli di entrata e di spesa riguardanti l'anticipazione, evidenziando l'utilizzo medio e l'utilizzo massimo dell'anticipazione nel corso dell'anno, nel caso in cui il conto del bilancio, in deroga al principio generale dell'integrità, espone il saldo al 31 dicembre dell'anticipazione attivata al netto dei relativi rimborsi; 
g) l'elencazione dei diritti reali di godimento e la loro illustrazione; 
h) l'elenco dei propri enti e organismi strumentali, con la precisazione che i relativi rendiconti o bilanci di esercizio sono consultabili nel proprio sito internet;
i) l'elenco delle partecipazioni dirette possedute con l'indicazione della relativa quota percentuale; 
j) gli esiti della verifica dei crediti e debiti reciproci con i propri enti strumentali e le società controllate e partecipate. La predetta informativa, asseverata dai rispettivi organi di revisione, evidenzia analiticamente eventuali discordanze e ne fornisce la motivazione; in tal caso l'ente assume senza indugio, e comunque non oltre il termine dell'esercizio finanziario in corso, i provvedimenti necessari ai fini della riconciliazione delle partite debitorie e creditorie; 
k) gli oneri e gli impegni sostenuti, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata; 
l) l'elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti, con l'indicazione delle eventuali richieste di escussione nei confronti dell'ente e del rischio di applicazione dell'art. 3, comma 17 della legge 24 dicembre 2003, n. 350; 
m) l'elenco descrittivo dei beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'ente alla data di chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con l'indicazione delle rispettive destinazioni e degli eventuali proventi da essi prodotti;
n) gli elementi richiesti dall'art. 2427 e dagli altri articoli del codice civile, nonché da altre norme di legge e dai documenti sui principi contabili applicabili; 
o) altre informazioni riguardanti i risultati della gestione, richieste dalla legge o necessarie per l'interpretazione del rendiconto.

Visto il D.M. 1° agosto 2019, che ha aggiornato i prospetti della rilevazione degli equilibri di bilancio, del risultato di amministrazione e del quadro generale riassuntivo allegati al rendiconto;

Visto il D.M. 11 novembre 2019, che ha approvato le modalità semplificate di elaborazione della situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019  e successiva da parte degli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti che rinviano la contabilità economico-patrimoniale con riferimento agli esercizi 2019 e successivi;

Preso atto che:
•	la gestione finanziaria 2020 si è tenuta in conformità ai principi e alle regole previste in materia di finanza locale e di contabilità pubblica;
•	il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226, d.lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.);
•	gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del d.lgs. n. 267/2000;
•	con determinazione n. 13 in data 11/05/2021, il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2020 con le risultanze del conto del bilancio;
•	con propria deliberazione n. 18 in data 11/05/2021 è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 3, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2020, redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.lgs. n. 118/2011, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Vista la relazione sulla gestione dell’esercizio 2020, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.lgs. n. 118/2011, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Ritenuto di provvedere in merito;

Visto il d.lgs. 18/08/2000, n. 267;
Visto il d.lgs. n. 118/2011;
Visto il D.M. 1° agosto 2019;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;
Visti i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile, sulla proposta di deliberazione in esame, resi dal Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell'art. 49, co. 1, del d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267;

A voti unanimi e palesi,

	DELIBERA

1)	di approvare lo schema del rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2020 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.lgs. n. 118/2011, il quale è allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
2)	di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2020 si chiude con un avanzo di amministrazione di parte disponibile, al netto degli accantonamenti di legge, di € 73.437,02, come risulta dal seguente prospetto riassuntivo della gestione finanziaria:

		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				126.431,20	
RISCOSSIONI	(+)	310.246,43	881.878,23	1.192.124,66	
PAGAMENTI	(-)	325.411,09	818.246,92	1.143.658,01	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			174.897,85	
					
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			174.897,85	
					
RESIDUI ATTIVI	(+)	249.657,95	384.419,92	634.077,87	
   di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				13.766,65	
RESIDUI PASSIVI	(-)	164.681,17	333.342,15	498.023,32	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)			43.890,77	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN C.TO CAPITALE (1)	(-)			13.312,88	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER ATTIVITÀ FINANZIARIE (1)	(-)			0,00	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2020 (A) (2)	(=)			253.748,75	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2020	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2020 (4)	56.903,66	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2020 (solo per le regioni) (5)	0,00	
Fondo anticipazioni liquidità	0,00	
Fondo  perdite società partecipate	0,00	
Fondo contenzioso	5.000,00	
Altri accantonamenti	8.337,26	
Totale parte accantonata (B)	70.240,92	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	94.653,21	
Vincoli derivanti da trasferimenti	96,10	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	14.543,15	
Altri vincoli da specificare	0,00	
Totale parte vincolata (C)	109.292,46	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	778,35	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	73.437,02	
F) di cui Disavanzo da debito autorizzato e non contratto (6) 	0,00	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		

3)	di dare atto altresì che: 
•	il patrimonio netto presenta una consistenza di €. 5.063.316,13 e un fondo di dotazione di €. 1.932.943,40; 
4)	di approvare la Relazione sulla gestione dell’esercizio 2020, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.lgs. n. 118/2011, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;
5)	di trasmettere lo schema di rendiconto e la relazione sulla gestione all’organo di revisione, ai fini dell'acquisizione del prescritto parere;
6)	di sottoporre il rendiconto dell'esercizio 2020 all'approvazione del Consiglio comunale, una volta espletate le procedure di deposito previste dall'art. 227 del TUEL e dal Regolamento Comunale di Contabilità, ed acquisito il parere dell'Organo di Revisione dell'Ente.

Infine, la Giunta comunale, stante l’urgenza di provvedere, con separata e unanime votazione favorevole;

DELIBERA

Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	APPROVAZIONE RELAZIONE DI GESTIONE E SCHEMA RENDICONTO 2020

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  11-05-2021	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	 GILBERTO CARACENI	
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REGOLARITA’ CONTABILE

Si esprime parere Favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA, li 11-05-2021	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	 GILBERTO CARACENI

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
 GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
 Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il 03-06-2021 ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì 03-06-2021

IL SEGRETARIO COMUNALE
 Pasquale Ercoli

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   11-05-2021

IL SEGRETARIO COMUNALE
 Pasquale Ercoli

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