COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Copia					N° 26 del 08-07-2019

OGGETTO:	APPROVAZIONE RENDICONTO DI GESTIONE 2018, AI SENSI DELL'ARTICOLO 227, 2^COMMA, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.

L'anno  duemiladiciannove, addì  otto del mese di luglio alle ore 21:30, nella Sala Consigliare del Palazzo Comunale, previo espletamento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, sotto la presidenza del SINDACO  GILBERTO CARACENI si è riunito il Consiglio Comunale. in sessione Ordinaria di Prima convocazione.
Risultano presenti:

Cognome e Nome	Qualifica	Presente Assente	
GIANCAMILLI EROS	VICE SINDACO - ASSE	Presente	
Forti Michele	CONSIGLIERE	Presente	
TESEI LUCA	ASSESSORE	Presente	
SERGOLINI MANUELE	CONSIGLIERE	Presente	
SECCACINI GIADA	CONSIGLIERE	Presente	
BELLABARBA VALENTINA	CONSIGLIERE	Presente	
VALERI LUCREZIA	CONSIGLIERE	Presente	
Tarulli Giampiero	CONSIGLIERE	Presente	
SORBATTI ATTILIO	CONSIGLIERE	Presente	
TIBURZI MASSIMO	CONSIGLIERE	Presente	

PRESENTI:   10                    ASSENTI:    0

Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Sig.ri: 
ed invita quindi il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.

OGGETTO:	APPROVAZIONE RENDICONTO DI GESTIONE 2018, AI SENSI DELL'ARTICOLO 227, 2^COMMA, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.

          Il Sindaco fa il resoconto della gestione finanziaria trascorsa, al termine del quale concede la parola al Vice Sindaco per l'esposizione dei dati riguardanti. Il Vice Sindaco afferma che il 2018 si è chiuso con il Fondo cassa di € 177.554,79 e il risultato di amministrazione di € 32.057,47, al netto degli accantonamenti di legge, fra i quali € 50.000,00 per finanziare il pagamento delle competenze dovute allo Studio legale Lucchetti di Ancona. Egli dichiara che la gestione conclusa può ritenersi nel complesso più che soddisfacente, sia sotto il profilo finanziario sia per quanto riguarda i risultati raggiunti. Il Sindaco apre la discussione. 
           Il Consigliere Giampiero Tarulli dichiara voto contrario all'approvazione del Rendiconto 2018 ritenendo, a suo giudizio, che il Comune non è una società che produce utili, ma un Ente che eroga servizi, facendo tuttavia rilevare che la depolverizzazione delle strade, realizzata dall'Amministrazione da lui presieduta, ha sensibilmente ridotto i costi delle manutenzioni. 
           Il Vice Sindaco afferma che la sospensione delle rate dei mutui con la Cassa Depositi e Presiti per i Comuni del cratere sismico 2016, ha allentato i vincoli di bilancio, liberando risorse.  

          IL CONSIGLIO COMUNALE
          
	VISTO l’articolo 227, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, per il quale: “La dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto della gestione, il quale comprende il conto del bilancio, il conto economico e lo stato patrimoniale”;

            VISTI gli articoli 151, comma 6 e 231, comma 1, del d.lgs. n. 267/2000, per i quali al Rendiconto della gestione è allegata la relazione della Giunta Comunale che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti, illustrativa dei fatti di rilievo verificatisi e di ogni eventuale informazione utile a una migliore comprensione dei dati contabili, nonché gli altri documenti previsti dall’articolo 11, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000;

            VISTO l’articolo 227, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000,  per il quale:  "Il rendiconto della gestione è deliberato entro il 30 aprile dell'anno successivo dall'organo consiliare, tenuto motivatamente conto della relazione dell'organo di revisione. La proposta è messa a disposizione dei componenti dell'organo consiliare prima dell'inizio della sessione consiliare in cui viene esaminato il rendiconto entro un termine, non inferiore a venti giorni, stabilito dal regolamento di contabilità.”;

	VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 in data 20 aprile 2018,  esecutiva ai  sensi di legge, con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2018 ed il bilancio pluriennale 2018/2020; 

            VISTA la deliberazione del Consiglio Comunale, n. 17 del 6 settembre 2018, esecutiva, con la quale si è provveduto agli adempimenti previsti dall’articolo 175, comma 8 e dal successivo articolo 193, comma 2, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, in materia di assestamento generale e di salvaguardia degli equilibri  di bilancio;
 
       	CONSIDERATO:
• che la gestione finanziaria 2018, si è tenuta in conformità ai principi e alle regole previste in materia di finanza locale;
• che il Tesoriere Comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’articolo 226 del d.lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento);
• che gli Agenti Contabili interni hanno reso il conto della propria gestione, come prevede l’articolo 233 del d.lgs. n. 267/2000;

VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 28  del 30 aprile 2019, con la quale è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui 2018 e precedenti, ai sensi dell’articolo 228, comma 3, del d.lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 3, comma 4, del d.lgs. n. 118/2011;

        	VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 29 del 30 aprile 2019,  ad oggetto: “Approvazione dello Schema di Rendiconto di gestione 2018 e della Relazione di cui all’articolo 151, comma 6, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267”; 
 
      	VISTO il Rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, redatto secondo lo Schema  Allegato 10 del d.lgs. n. 118/2011, completo degli allegati previsti dal successivo articolo 11, comma 4, del d.lgs. medesimo;

           RILEVATO che il conto del bilancio di esercizio 2018, si chiude in AVANZO DI AMMINISTRAZIONE  di € 32.057,47,  nelle risultanza contenute nel prospetto allegato:

           VISTO il D.M. 18 febbraio 2013, con il quale sono stati approvati i parametri di deficitarietà strutturale, in base ai quali l’Ente non è deficitario;

           VISTO l’articolo 1, comma 831, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 - Legge di bilancio 2019, per il quale:  «All’articolo 233-bis, comma 3, del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: “fino all’esercizio 2017” sono soppresse»;
      
          RILEVATO che, in applicazione della norma, gli Enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti possono in modo permanente non predisporre il bilancio consolidato;

          VISTE le decisioni dello Stato – Città – Autonomie locali nella Conferenza del 24 aprile 2019 con le quali, in accoglimento delle richieste dell’ANCI, è stato convenuto il rinvio al 30 giugno 2019 dei termini per l’approvazione dei Rendiconti di gestione 2018, per i Comuni compresi nel cratere sismico del 2016, con l’impegno da parte del Governo a rinviare, con apposita norma, la contabilità economica- patrimoniale per i Comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti;  

         VISTO il decreto del Ministero dell’interno, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle finanze 30 giugno 2019, con il quale è stata disposta per gli Enti interessati dai gravi eventi sismici del 2016,  la proroga al 30 giugno dei termini per l’approvazione dei Rendiconti 2018; 

         VISTO l’articolo 15-quater del decreto legge 30 aprile 2019 <decreto crescita>, convertito in legge  28 giugno 2019, n. 58, con  il quale è stato deciso il rinvio all’esercizio 2020 della contabilità economica –patrimoniale per i Comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti, in luogo all’esercizio 2018 (termine indicato dall’articolo 232 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267),  nelle more dell’approvazione dei provvedimenti della semplificazione degli adempimenti legati alla tenuta della contabilità stessa; 

             RITENUTO di avvalersi della facoltà di rinviare la contabilità economica patrimoniale;

            CONSIDERATO che la competenza deliberativa  a decidere sul rinvio in questione debba ascriversi al Consiglio Comunale:
-	per la generale competenza in materia di bilancio e rendicontazione;
-	in relazione alla circostanza che il Principio contabile applicato n. 3, Par. 9.1, contenente le disposizioni per l’avvio della contabilità economico-patrimoniale da parte degli enti locali, per il quale “i prospetti riguardanti l’inventario e lo stato patrimoniale al 1° gennaio dell’esercizio di avvio della nuova contabilità, riclassificati e rivalutati […] sono oggetto di approvazione del consiglio”;

        	RITENUTO di approvare il Rendiconto della gestione 2018;

         	VISTO il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”, a norma dell’articolo 31 della legge 3 agosto 1999, n. 265 (G.U. n. 227 del 28 settembre 2000, n. 162/L);

           VISTO il d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
 
      	VISTO il d.lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 (GU Serie Generale n.199 del 28-08-2014 - Suppl. Ordinario n. 73);

VISTO lo Statuto Comunale;

          	VISTO il  Regolamento Comunale di contabilità;
       
VISTA l’allegata relazione del Revisore dei conti, resa a norma dell’articolo 239, comma 1, lettera d), del d.lgs. n. 267/2000, la quale contiene l’attestazione della corrispondenza del Rendiconto alle risultanze della gestione nonché considerazioni e valutazioni relative all’efficienza, alla produttività ed economicità della gestione stessa;  

VISTI i pareri favorevoli sulle regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione in esame, resi dal Responsabile Finanziario, a norma degli articoli 49, comma 1 e 147-bis, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

RITENUTO, per l’urgenza di provvedere, di far uso della facoltà assentita dall’articolo 134, comma 4, del T.U.E.L. n. 267/2000, rendendo la presente deliberazione immediatamente eseguibile; 
           
CON  8 voti favorevoli e 3 contrari ( Giampiero Tarulli, Attilio Sorbatti e Massimo Tiburzi),  su 11 Consiglieri assegnati, 11 Consiglieri  presenti e votanti, legalmente espressi;

DELIBERA

1.DI APPROVARE ai sensi dell’articolo 227, comma 2, del d.lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 18, comma 1, lettera b), del d.lgs. n. 118/2011, il Rendiconto della gestione 2018, comprensivo dei relativi allegati, redatto secondo gli Schemi di cui all’Allegato 10 al d.lgs. n. 118/2011.

2. DI RILEVARE che la gestione finanziaria 2018 si chiude in avanzo di amministrazione  disponibile  di € 32.057,47,  che è il risultato del prospetto dimostrativo allegato.

3. DI DARE ATTO che il Rendiconto 2018  non contiene la rilevazione dei fatti della gestione economica – patrimoniale, in virtù della facoltà di rinvio della stessa all’esercizio 2020, di cui l'Ente si è avvalso. 
 
4. DI DARE ATTO che l’Ente, in base della Tabella di riscontro dei parametri di deficitarietà strutturale, redatta ai sensi del D.M. dell’Interno del 18.02.2013, non è deficitario.

5.DI DARE SEGUITO, entro 10 (dieci) giorni dall’approvazione del Rendiconto, agli adempimenti previsti dall’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011 e del DM Interno 23 gennaio 2012, riguardanti la trasmissione dell’elenco delle spese di rappresentanza alla competente Sezione regionale di controllo della Corte dei conti e alla pubblicazione  di esse nel Sito istituzionale dell’Ente.

6.DI PUBBLICARE il Rendiconto della gestione nel sito Internet,  ai sensi del DPCM 22 settembre 2014.

7.  DI DARE ATTO che l'Ente si è avvalso della facoltà di non redigere il bilancio consolidato ai sensi dell’articolo 1, comma 831, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio 2019.)

8. DI COMUNICARE alla Prefettura - UTG competente - l’avvenuta approvazione del Rendiconto 2018.

9. DI APPROVARE, con la stessa votazione riportata in premessa, l’immediata esecutività della presente deliberazione, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, considerata l’urgenza di provvedere in merito.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	APPROVAZIONE RENDICONTO DI GESTIONE 2018, AI SENSI DELL'ARTICOLO 227, 2^COMMA, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  02-07-2019	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI	
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REGOLARITA’ CONTABILE

Si esprime parere Favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA, li 02-07-2019	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
F.to  GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il 17-07-2019 ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì 17-07-2019

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   08-07-2019

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

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È copia conforme all’originale.
Lì, 17-07-2019

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 Pasquale Ercoli