COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Copia	N° 43 del 25-06-2019	

OGGETTO:	APPROVAZIONE PROPOSTA ECONOMICA SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE

L'anno  duemiladiciannove, addì  venticinque del mese di giugno alle ore 10:00, nella sede comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunita sotto la presidenza del SINDACO  GILBERTO CARACENI la Giunta Comunale. Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli.
Intervengono i Signori:

Cognome e Nome	Firma presenti	Qualifica	
CARACENI GILBERTO	Presente	SINDACO	
GIANCAMILLI EROS	Presente	VICESINDACO	
TESEI LUCA	Presente	ASSESSORE	

PRESENTI:    3                    ASSENTI:    0

Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare il seguente argomento :

OGGETTO:	APPROVAZIONE PROPOSTA ECONOMICA SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE

                                                           LA GIUNTA COMUNALE

          VISTA la necessità di istituire il servizio di Segretariato sociale nel Comune di Massa Fermana,  quale spazio di ascolto, informazione e di orientamento per il cittadino che vuole conoscere le possibilità offerte  in termini  servizi, quali orientamento al lavoro, accesso a bandi, progetti e prestazioni sociali;

          VISTA la necessità di prevedere la presenza in loco di una unità di  personale amministrativo qualificato, che svolga la funzione di primo filtro per il cittadino che ha bisogno di informazioni,   valutandone la pertinenza,  la possibilità che abbiano risposta diretta (esempio richiesta di un modulo) o se invece  è richiesto un approfondimento demandato a figure esterne qualificate;

          CONSIDERATO che il Comune di Massa Fermana non ha personale  da impiegare per tale funzione e la necessità di avvalersi di competenze esterne;

           VISTI i seguenti preventivi di spesa richiesti per la gestione del servizio di Segretariato, per il fabbisogno stimato di 25 ore settimanali;
1-Coos Marche - Sociatà Cooperativa Sociale di Ancona: tariffa oraria € 19,17, oltre Iva 22 per cento;
2-Pars Società Cooperativa Sociale Onlus di Civitanova Marche: tariffa oraria € 17,10, comprensiva di Iva 5 per cento;
3-Poiesis Sociatà Cooperativa Sociale Onlus di Macerata: tariffa oraria € 12,95, + Iva 5 per cento e oneri alla sicurezza inclusi;

           CONSIDERATO  che l'offerta più conveniente è quella di Poiesis;

           VISTO lo schema di convenzione per la regolazione dei rapporti fra il Comune di Massa Fermana e la Società Poiesis, della durata di 1 anno, prorogabile o rinnovabile per espressa volontà delle parti;

            CONSIDERATO che la convenzione è completa ai fini della regolazione dei rapporti e pertanto è meritevole di approvazione;

            TENUTO CONTO che la spesa stimata, di € 1.350,00 mensili, potrà essere finanziata con le risorse del bilancio di previsione 2019/2021;

            VISTA la legge 8 novembre 2000, n. 328 “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali";
  
            VISTO il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

            VISTO lo Statuto Comunale;

            VISTI i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione in esame, resi ai sensi degli articoli 49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, 267;

             CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;

                                                                       DELIBERA

1.DI APPROVARE la premessa alla narrativa, che si dichiara parte integrante del presente dispositivo.

2. DI APPROVARE la convenzione con "Poiesis" - Sociatà Cooperativa Sociale Onlus di Macerata, per la gestione del servizio di Segretariato sociale,  nel testo allegato alla presente deliberazione e parte integrante di essa. 

3. DI DARE ATTO che la presente convenziona ha la durata di un anno, a decorrere da luglio 2019.

4. DI INCARICARE il Sindaco, nella veste di legale rappresentante, della stipulazione della presente convenzione e il Responsabile del servizio proponente del compimento degli atti di gestione conseguenti.

5. DI FINANZIARE la spesa con le disponibilità del bilancio di previsione 2019 e 2020.
           
6. DI DARE COMUNICAZIONE della presente deliberazione ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'articolo 125 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

7. DI APPROVARE, con voti unanimi favorevoli legalmente espressi, l'immediata esecutività della presente deliberazione, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, considerata l'urgenza di attivare il servizio dall'1 luglio 2019.

CONVENZIONE POIESIS SOC. COOP. SOC. ONLUS / COMUNE DI MASSA FERMANA 
PER AFFIDAMENTO SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE
                 (Allegata alla deliberazione Giunta Comunale n. 43 del 25 giugno 2019)

Addì ________ del mese di __________ dell'anno 2019,  nella Residenza Civica Municipale di Massa Fermana:

FRA 

1.Comune di MASSA FERMANA,  con Sede legale in ___________________________ (Prov. __) Via __________________ n. __ Cap _________ rappresentato dal Sindaco - Geom. Gilberto Caraceni - Codice Fiscale __________________________ P.Iva ____________________________,  che interviene al presente atto in esecuzione della deliberazione Giunta  Comunale n. 43 in data 25 giugno 2019, nel seguito indicato  “Il Comune”

                                                                        E

2. POIESIS SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE ONLUS, con sede legale in MACERATA (Prov. MC) Via B. CROCE n. 10 Cap 62100 Codice Fiscale e Partita IVA 01868760438 rappresentata dal Presidente MASSIMO SURDO nato a GINEVRA (SVIZZERA) il 06/12/1971 Codice Fiscale SRDMSM71T06Z133Y, nel seguito indicata come “POIESIS” 

         PREMESSO

CHE POIESIS ha presentato al Comune un progetto innovativo di Segretariato sociale, che il Comune di Massa ha fatto proprio con deliberazione Giunta Comunale n.43 del 25 giugno 2019, approvando il presente schema di convenzione

       PER quanto sopra premesso 

SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE:

Articolo 1 
   Oggetto, compiti e finalità del servizio
1.	Il servizio innovativo di Segretariato Sociale avrà sede presso l’ufficio anagrafe del Comune con orario di funzionamento per 25 ore alla settimana. Il servizio è finalizzato a sviluppare la migliore lettura dei bisogni sociali del territorio in settori quali ad esempio assistenza sociale, lotta alla disoccupazione, inserimento lavorativo disabili e donne vittima di violenza e simili. A tal scopo il servizio dovrà entrare in relazione diretta con i cittadini che si recano presso l’ufficio, in funzione di promozione sociale e ascolto, provvedere all’elaborazione di dati demografici, statistici, accedere a bandi, progetti, nuove opportunità e simili. 
2.	L’Operatore del servizio presterà ausilio nello svolgimento delle pratiche sociali su indicate che, in base alle evoluzioni nelle esigenze del Comune, potranno anche essere ulteriormente specificate dopo l’avvio del servizio. All’occorrenza, l’Operatore del servizio dovrà prestare ausilio nello svolgimento di compiti di segreteria e pratiche di ordinaria amministrazione dell’ufficio anagrafe. 
3.	La Cooperativa dovrà organizzare tutti gli aspetti del servizio affidato, coordinare l’Operatore del Servizio e fornire allo stesso tutto il supporto necessario ad esempio per supervisione mensile delle dinamiche del servizio, creazione di studi statistici sui bisogni della popolazione, miglioramento delle procedure di office automation o altre esigenze simili. Inoltre la Cooperativa dovrà supportare i cittadini nell’accesso a informazioni e opportunità quali ad esempio corsi di riqualificazione professionale legalmente riconosciuti, voucher formativi o borse lavoro per disoccupati, bandi per il sostegno creazione impresa, iniziative per l’inserimento lavorativo di giovani, disabili, donne vittime di violenza e simili.

Articolo 2 
Inquadramento e gestione del personale
1.	L’Operatore del servizio dovrà essere un dipendente della cooperativa assunto in pianta stabile con contratto di lavoro subordinato di durata almeno pari all’intera durata dell’affidamento in oggetto. Per garantire la necessaria continuità al servizio, l’Operatore del servizio dovrà essere esplicitamente destinato, come proprio posto di lavoro, al servizio in oggetto. L’Operatore dovrà essere in possesso di competenze nell’uso del PC, dei sistemi informatici e nello svolgimento di pratiche sociali e anagrafe. 
2.	E’ a carico della Cooperativa l’esatto svolgimento di tutti gli adempimenti obbligatori per il personale in base alle norme vigenti: adempimenti del lavoro, fiscali, previdenziali, assicurativi INAIL e RCT, adempimenti sull’igiene e sicurezza del lavoro di cui al D.lgs. 81/2008 ed ogni altro obbligo previsto dalla vigente normativa e contratto collettivo nazionale del lavoro.
3.	La Cooperativa potrà organizzare ed espletare gli aspetti di supporto di cui all’Art. 1 comma 3 mediante il proprio personale che già svolge funzioni analoghe, individuando e attuando caso per caso le modalità e soluzioni tecniche più idonee a fornire un supporto sempre di buona qualità (ad es. assistenza telefonica, remota, sul posto, ecc.). 
4.	Per ogni esigenza di comunicazione, coordinamento e sviluppo del servizio in relazione alle esigenze del Comune, la Cooperativa mette a disposizione del Comune n.1 Coordinatore per questioni psico socio pedagogiche (Dott.ssa Pasquali Patrizia - Psicologa Psicoterapeuta, esperta di questioni socio assistenziali) e n.1 Coordinatore per questioni tecnico amministrative (Dott. Massimo Surdo – formatore, esperto in organizzazione aziendale e socio sanitaria)

Articolo 3 
Durata e condizioni economiche dell’affidamento
1.	Il Servizio in oggetto viene affidato dal Comune alla Cooperativa per la durata di 1 (uno) anno dalla sottoscrizione, rinnovabile o prorogabile per espressa volontà delle parti.
2.	Il corrispettivo onnicomprensivo a carico del Comune è di euro 12,95 / ora (IVA 5% Esclusa). Lo stesso verrà corrisposto mensilmente dal Comune alla Cooperativa sulla base delle ore di effettivo funzionamento del servizio rendicontate e fatturate dalla Cooperativa. Il pagamento sarà effettuato dal Comune massimo entro trenta giorni dal ricevimento della fattura con rendiconto delle ore del mese, sul conto corrente della Cooperativa IBAN IT79L0200821204000103509609.
3.	In caso di assenza giustificata dell’Operatore del servizio ( per ferie, permessi, malattia e simili), fino al termine dell’assenza dell’Operatore, il servizio sarà svolto dalla Cooperativa per la sola parte di supporto prevista dall’Articolo 1, comma 3. per una durata massima di 25 ore settimanali. Solo nel caso di eventuale richiesta del Comune alla Cooperativa di attivare la sostituzione dell’Operatore, la Cooperativa dovrà provvedere ad inviare presso il servizio un Operatore sostituto in possesso delle competenze indicate all’Art. 2 comma 1. Solo nel caso di sostituzione richiesta dal Comune, la Cooperativa potrà rendicontare un numero di ore aggiuntivo pari alle ore di sostituzione richieste dal Comune.
4.	La fattura dovrà essere trasmessa dalla Cooperativa al Comune esclusivamente mediante SDI Agenzia delle Entrate nel formato Fattura-PA indicando i seguenti codici del Comune ______________________________.

Articolo 4 
Disposizioni finali
1.	La presenta convenzione ha decorrenza dalla data odierna fino a scadenza (come da Art. 3 comma 1).
2.	Il Comune ha facoltà di effettuare controlli, richiedere relazioni su specifici aspetti del servizio.
3.	Recapiti della Cooperativa sono: telefono 333 273 9940 telefono e whatsapp 349 08 17 819 e-mail info@cooperativapoiesis.it PEC info@pec.cooperativapoiesis.it
4.	Per quanto non previsto dalla presente convenzione le Parti fanno riferimento alle norme vigenti. 
5.	Convenzione in n. 4 articoli, 2 pagina, allegati documenti identità legale rappresentante e statuto della Cooperativa.
6.	Per controversie relative alla validità, risoluzione ed esecuzione della presente convenzione le Parti stabiliscono che sarà competente il foro di Ancona.

                                                                          Articolo 5
                                                                        Registrazione
1.  La presente convenzione sarà sottoposta a registrazione fiscale in caso d'uso, ai sensi degli articoli 5 e 40 del DPR 26 aprile 1986, n. 131.

Letto, approvato e sottoscritto

IL COMUNE							POIESIS Soc. Coop.Soc. ONLUS

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	APPROVAZIONE PROPOSTA ECONOMICA SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  25-06-2019	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  Pasquale Ercoli	
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REGOLARITA’ CONTABILE

Si esprime parere Favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA, li 25-06-2019	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
F.to  GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il 29-07-2019 ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì 29-07-2019

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   25-06-2019

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

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È copia conforme all’originale.
Lì, 29-07-2019

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 Pasquale Ercoli