COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

		
	        AREA AMMINISTRATIVA			     

		DETERMINAZIONE N.	33	
		Data di emissione	16-06-2018	
		Data di registrazione	16-06-2018	

COPIA

Oggetto :	GESTIONE ASSOCIATA SERVIZIO ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA E/O DOMICILIARE A FAVORE DI PERSONE DISABILI EX L.R. 18/96 - ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA	

IL RESPONSABILE DELL’AREA

RICHIAMATI:
-	L’art. 30 del Decreto Leg.vo 267/2000, secondo cui, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinanti, gli enti locali possono stipulare tra di loro apposite convenzioni, nelle quali vengano stabilite le finalità, la durata, le forme di consultazione nonché i rapporti finanziari ed economici;
-	Il Decreto Leg.vo n. 112 del 31/03/1998, recante disposizioni in materia di “conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alla Regione ed agli Enti Locali, in attuazione del Capo I della Legge 15/03/1997, n. 59”, al Capo II del Titolo IV, che affida alla competenza dei comuni tutte le funzioni ed i compiti amministrativi nella materia dei servizi sociali;
-	La Legge 328/2000, concernente “il sistema integrato di interventi e servizi sociali”, che individua le funzioni amministrative di competenza comunale relative agli interventi sociali e prevede che le stesse siano esercitate a livello di Ambito Territoriale Sociale;
-	L’articolo 15 della Legge n. 241/1990, secondo cui le amministrazioni pubbliche possano sempre concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune.
-	La D.G.R. n. 1373 del 01/10/2012, con oggetto “Attuazione del Piano Sociale 2012-2014 – Criteri di riparto agli enti locali e agli ambiti Territoriali Sociali del Fondo Unico per le Politiche Sociali”;
-	La Legge Regionale 32/2014 “Sistema regionale integrato dei servizi sociali a tutela della persona e della famiglia”;

CONSIDERATO:
-	che dalla normativa nazionale e regionale vigente e, in particolare, dal combinato disposto degli articoli 2 e 3 del D. Leg.vo n. 502/1992, dell’articolo 6 della L.R. n. 22/1994 e dell’articolo 8 della L. R. n. 26/1996, emerge la necessità di individuare, nell’organizzazione delle attività relative all’esercizio delle funzioni sociali, educative, socio-sanitarie e sanitarie, modalità di gestione, coordinamento e programmazione che perseguano il fine della corretta integrazione socio-sanitaria;
-	che gli Ambiti Territoriali Sociali sono stati istituiti nella Regione Marche con D.G.R. n. 337 del 13/02/2001;
-	che la Regione Marche, con deliberazione G.R. n. 551 del 15/05/2006, ha approvato le “Linee guida per la riorganizzazione degli Ambiti Territoriali Sociali”;
-	che la L. 7 agosto 2012, n. 135, “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge  6  luglio 2012, n. 95, recante disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica”, ha disposto per i comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti l’esercizio obbligatorio in forma associata, mediante unione di comuni o convenzione, delle funzioni fondamentali dei comuni, tra cui progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall'articolo 118, quarto comma, della Costituzione; 

RICHIAMATE
-	la Convenzione Quadro per la gestione associata delle funzioni dei servizi socio –assistenziali, ex art. 30 del D. leg.vo 18/08/2000 n. 267 approvata con Deliberazione del Consiglio Comunale di questo Comune con atto n. 12/2018;
-	la Convenzione Attuativa per la gestione associata delle funzioni dei servizi socio –assistenziali approvata con Deliberazione del Consiglio Comunale di questo Comune con atto n12/2018;

RILEVATO che tra le aree di intervento ricomprese nella Convenzione Attuativa per la Gestione Associata delle Funzioni e dei Servizi Socio-Assistenziali, è prevista l’Area disabilità e l’Area Infanzia Adolescenza e Famiglie comprendenti il complesso degli interventi e servizi rivolti ai disabili, minori e adulti, e alle famiglie con disabili ex L.R. 18/96 e/o con famiglie problematiche ex L.R. 09/2003, a partire dagli interventi di promozione dei diritti di cittadinanza del disabile  fino a quelli di sostegno e cura del disabile e della sua famiglia, come ad esempio l’assistenza educativa scolastica per l’autonomia, l’educativa domiciliare disabili ed educativa domiciliare ex LR. 9/2003;

PRESO ATTO della richiesta dell’ATS XIX con prot. n. 32631 del 07/06/2018 con la quale al fine provvedere all’avvio della procedura di gara per la gestione associata del servizio di assistenza educativa scolastica, domiciliare e territoriale a favore di persone disabili ex LR. 18/96 ed educativa ex LR.9/2003, l’Ambito richiede la trasmissione di apposito atto di assegnazione e impegno a favore del Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, delle risorse presuntivamente necessarie per la copertura degli interventi da attivare nell’a.s. 2018/2019;

TENUTO CONTO che, sebbene per il servizio di assistenza educativa scolastica  il fabbisogno effettivo sarà determinabile successivamente e NON prima del mese di ottobre 2018, al momento risulta comunque necessario quantificare in via provvisoria i costi e provvedere all’assunzione di apposito atto di impegno e trasmissione al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX;

PRECISATO che il costo orario che verrà considerato dall’ATS XIX per definire l’importo a base di gara tiene conto del Tariffario Ministeriale approvato con D.M. maggio 2013, per un profilo di Educatore D1 al costo di euro 18,64 + IVA al 5%.

RITENUTO NECESSARIO provvedere all’assunzione dell’impegno di spesa delle risorse da trasferire al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, per la copertura dei seguenti interventi da attivare in gestione associata:
-	Assistenza Educativa Scolastica per l'autonomia (ex L.R. 18/96) per n. 1 disabile: ore settimanali da erogare n. 12 per n. 14 settimane anno 2018 (sett.-dic.) e n. 21 settimane anno 2019 (genn. - giugno)
-	Assistenza Domiciliare Disabili (ex L.R. 18/96) per n. 1 disabile: ore settimanali da erogare n. 2 per n. 52 settimane (sett. 2018 - agosto 2019)

DATO ATTO che questo Comune provvederà con successivo atto a rimodulare gli impegni assunti con la presente determinazione, tenendo conto del fabbisogno effettivo che verrà definito in relazione alle richieste delle UMEE/UMEA ASUR Area Vasta n. 4 e valutazione del Servizio Sociale Professionale di competenza;

VISTO il bilancio di previsione per il corrente esercizio approvato con Deliberazione di C.C. n. 10/2018    

Visto l’art. 107 del D. Lgs. 267/2000;                                       

DETERMINA

•	DI CONSIDERARE le premesse sopra riportate come parte integrante e sostanziale del presente atto e ne costituisce motivazione ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 e ss.mm.;

•	DI PRENDERE ATTO della richiesta dell’ATS XIX con prot. n. 32631 del 07/06/2018 con la quale al fine provvedere all’avvio della procedura di gara per la gestione associata del servizio di assistenza educativa scolastica domiciliare e territoriale a favore di persone disabili ex LR. 18/96 ed educativa ex LR.9/2003, l’Ambito richiede la trasmissione di apposito atto di assegnazione e impegno a favore del Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, delle risorse necessarie per la copertura provvisoria degli interventi da attivare nell’a.s. 2018/2019;

•	DI AUTORIZZARE il Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX all’attivazione dei seguenti interventi:
-	Assistenza Educativa Scolastica per l'autonomia (ex L.R. 18/96) per n. 1 disabile: ore settimanali da erogare n. 12 per n. 14 settimane anno 2018 (sett.-dic.) e n. 21 settimane anno 2019 (genn. - giugno)
-	Assistenza Domiciliare Disabili (ex L.R. 18/96) per n. 1 disabile: ore settimanali da erogare n. 2 per n. 52 settimane (sett. 2018 - agosto 2019)

•	DI IMPEGNARE conseguentemente a favore del Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX, la somma presuntivamente necessaria per la copertura degli interventi da attivare nel periodo settembre 2018/agosto 2019 secondo le seguenti modalità:
-	euro 3.969,00  nel Bilancio di previsione 2018/2020 capitolo 1954/0, annualità 2018;
-	euro 6.290,00  nel Bilancio di previsione 2018/2020 capitolo 1954/0, annualità 2019;

•	DI DARE ATTO che con successiva determinazione si provvederà a rimodulare gli impegni assunti con la presente determinazione, tenendo conto del fabbisogno effettivo che verrà definito in relazione alle richieste delle UMEE/UMEA ASUR Area Vasta n. 4, della valutazione del Servizio Sociale Professionale;

•	DI DARE ATTO che le somme impegnate verranno liquidate al Comune di Fermo, ente capofila dell’ATS XIX entro l’anno 2018 e nell’anno 2019 a consuntivo degli interventi effettivamente attivati;

•	DI TRASMETTERE copia del presente atto all’Ufficio di Coordinamento dell’ATS XIX per i provvedimenti di competenza.

		RESPONSABILE DELL'AREA	
		F.to  Nazario Marini	

Visto:
-	si attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della determinazione di cui all'oggetto ai sensi dell'art. 151, comma 4°, e dell'art. 153, comma 5°, del T. U. approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
-	si attesta la compatibilità del pagamento della spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 9, comma 1, lett. a del D.Lgs n. 267/2009.

I M P E G N I     D I    S P E S A

ESERCIZIO	DESCRIZIONE
CAPITOLO	CAPITOLO
RISORSA	IMPEGNO
ACCERTAM.	IMPORTO	
2018	SPESA PER ASSISTENZA HANDICAP	      1954-	   84-	      3.969,00	
Osservazioni:  

16-06-2018		IL RESPONSABILE DELL'AREA	
F.to  GIUSEPPE DOTTI

Pubblicata all'Albo Pretorio del Comune dal  19-06-2018  al  04-07-2018	

      

Determinazione trasmessa alle seguenti strutture:

Copia conforme all’originale.

Li  19-06-2018
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
 Nazario Marini