COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Copia					N° 18 del 06-09-2018

OGGETTO:	APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO DI CONTABILITA' ARMONIZZATO AI SENSI DELL'ARTICOLO 152 DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.

L'anno  duemiladiciotto, addì  sei del mese di settembre alle ore 19:30, nella Sala Consigliare del Palazzo Comunale, previo espletamento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, sotto la presidenza del Sindaco  GILBERTO CARACENI si è riunito il Consiglio Comunale. in sessione Ordinaria di Prima convocazione.
Risultano presenti:

Cognome e Nome	Qualifica	Presente Assente	
CARACENI GILBERTO	Sindaco	Presente	
GIANCAMILLI EROS	Consigliere	Presente	
CIUCALONI RAMONA	Consigliere	Assente	
TESEI LUCA	Consigliere	Presente	
FORTI MICHELE	Consigliere	Presente	
ACHILLI ILARIA	Consigliere	Assente	
BELLABARBA VALENTINA	Consigliere	Presente	
ZUCCONI ALESSANDRO	Consigliere	Presente	
TARULLI GIAMPIERO	Consigliere	Presente	
SANTUCCI ORIETTA	Consigliere	Assente	
CARLACCHIANI STEFANO	Consigliere	Presente	

PRESENTI:    8                    ASSENTI:    3

Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Sig.ri: 
ed invita quindi il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.

OGGETTO:	APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO DI CONTABILITA' ARMONIZZATO AI SENSI DELL'ARTICOLO 152 DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.

IL CONSIGLIO COMUNALE

	PREMESSO:
a) che con la legge 5 maggio 2009, n. 42, è stata approvata la delega al Governo per la riforma della contabilità delle Regioni e degli Enti locali al fine di garantire la raccordabilità dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli Enti territoriali con quelli europei;
b) che con il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118, contenente: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi”, è stata data attuazione alla delega contenuta negli articoli 1 e 2 della legge  42/2009; 
c) che con il decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126, contenente: “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, è stata integrata e aggiornata la disciplina dell’armonizzazione contabile e modificata la Parte seconda del TUEL, per renderla coerente con il nuovo ordinamento;

CONSIDERATO:
1) che la riforma della contabilità degli Enti locali è uno degli elementi fondamentali per la armonizzazione dei sistemi contabili di tutti i livelli di governo, nata dall’esigenza di garantire il monitoraggio e il controllo degli andamenti della finanza pubblica e consentire il raccordo dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio con quelli adottati in ambito europeo;
2)  che la riforma, dopo tre anni di sperimentazione, è entrata in vigore per tutti gli Enti locali a partire dal 1° gennaio 2015, secondo un percorso graduale di attuazione andato a pieno regime dal 1° gennaio 2017;
3)  che l’armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili modifica in maniera radicale e profonda tutti gli aspetti della gestione, imponendo l’adeguamento del sistema informativo, contabile ed organizzativo ai nuovi assetti;
4) che l’entrata in vigore del nuovo ordinamento contabile rende necessario l’adeguamento del Regolamento di contabilità ai principi della riforma e alle norme della Parte II del TUEL, ampiamente modificate dal d.lgs. n. 126/2014;

EVIDENZIATO che al Regolamento di contabilità è demandata la disciplina di dettaglio dei principi dell’ordinamento contabile, con particolare riguardo alle competenze dei soggetti preposti alle attività di programmazione e di gestione, secondo le peculiarità e le specifiche esigenze organizzative dell’Ente, nel rispetto dell’unità giuridica ed economica dello Stato e delle necessità di coordinamento della finanza pubblica;

RICHIAMATI:
1- l’articolo 7 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,  per il quale: “nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dallo statuto, il comune e la provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza ed in particolare per l’organizzazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organismi di partecipazione, per il funzionamento degli organi e degli uffici e per l’esercizio di funzioni”;
2- l’articolo 152 del decreto legislativo medesimo, il quale demanda al Regolamento di contabilità l’applicazione dei principi contabili secondo le modalità organizzative di ciascun Ente;

           RICORDATO che in forza di quanto previsto dall’articolo 152, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000, le norme contenute nella seconda parte del TUEL assumono valore di limite inderogabile, fatta eccezione per gli articoli:
•	177;
•	185, comma 3;
•	197 e 198;
•	205;
•	213 e 219;
•	235, commi 2 e 3, 
•	237 
•	238;
           PER i quali può essere applicata una differente disciplina;

           VISTO il Regolamento di contabilità vigente;

           RITENUTO necessario adeguare le disposizioni regolamentari in esso contenute al nuovo ordinamento contabile;

        VISTO lo schema del nuovo Regolamento di contabilità, predisposto dal Segretario Comunale in collaborazione con gli Uffici finanziari, composto di 120 articoli;

        CONSIDERATO che il Regolamento, aggiornato al quadro normativo esistente:
a)	garantisce la coerenza ai nuovi principi contabili, generali e applicati, di cui al d.lgs. 118/2011;
b)	osserva i principi dell’unità giuridica ed economica dello Stato e le regole di coordinamento della finanza pubblica;
c)	assicura il passaggio dal rispetto di adempimenti formali al raggiungimento di obiettivi sostanziali;
d)	osserva le competenze dei soggetti coinvolti nella gestione del bilancio, secondo il principio di flessibilità gestionale e di separazione delle funzioni;
e)	attua i principi di efficacia, efficienza ed economicità della gestione, quali componenti essenziali del principio di legalità;

            PRESO ATTO della relazione del Segretario Comunale, introduttiva dei principi del nuovo Regolamento di contabilità e dei suggerimenti del Consigliere Giampiero Tarulli;

            VISTO il parere favorevole del Revisore dei conti, allegato al presente atto;

		RITENUTO di approvare il nuovo Regolamento di contabilità dell’Ente;

VISTO il d.lgs. n. 267/2000, modificato e integrato dai d.lgs. 118/2011 e 126/2014;

VISTO il d.lgs. n. 165/2001;

VISTO il Regolamento comunale sull’Ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi;

 VISTO lo Statuto Comunale;

	 VISTI i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione in esame, resi dal Segretario Comunale e dal Responsabile finanziario, ai sensi degli articoli 49, comma 1 e del successivo articolo 147 bis, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

             CON 8 voti favorevoli, su  8 Consiglieri presenti e votanti, legalmente espressi;

         DELIBERA

1.DI APPROVARE il nuovo “Regolamento di contabilità armonizzato”, predisposto ai sensi dell’articolo 152, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, adeguato ai principi contabili generali e applicativi del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118.

2.DI ALLEGARE alla presente il Regolamento di contabilità armonizzato, composto di 120 (cento venti) articoli e parte integrante della presente deliberazione.

3.DI TRASMETTERE il presente provvedimento, esecutivo ai sensi di legge, ai Dirigenti/Responsabili dei servizi per quanto di competenza.

4.DI DARE ATTO che sul Regolamento di contabilità è stato acquisito il parere favorevole del Revisore dei conti, allegato al presente atto.

5.DI PUBBLICARE il Regolamento all'Albo Pretorio per la durata di 15 giorni consecutivi e  nel Sito “Amministrazione Trasparente”, per l’assolvimento degli obblighi previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013.

Inoltre,

IL CONSIGLIO COMUNALE

RISCONTRATA la necessità di dare attuazione immediata al provvedimento;

                     VISTO l’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

         CON voti unanimi favorevoli legalmente espressi;

   DELIBERA

-DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO DI CONTABILITA' ARMONIZZATO AI SENSI DELL'ARTICOLO 152 DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000, N. 267.

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  24-08-2018	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI	
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REGOLARITA’ CONTABILE

Si esprime parere Favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA, li 24-08-2018	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
F.to  GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il 18-09-2018 ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì 18-09-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   06-09-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

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È copia conforme all’originale.
Lì, 18-09-2018

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 Pasquale Ercoli