COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Copia					N° 4 del 20-04-2018

OGGETTO:	TRIBUTO COMUNALE SUI SERVIZI INDIVISIBILI - TASI - ANNO 2018. CONFERMA ALIQUOTE ANNO 2017.

L'anno  duemiladiciotto, addì  venti del mese di aprile alle ore 21:00, nella Sala Consigliare del Palazzo Comunale, previo espletamento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, sotto la presidenza del Sindaco  GILBERTO CARACENI si è riunito il Consiglio Comunale. in sessione Ordinaria di Prima convocazione.
Risultano presenti:

Cognome e Nome	Qualifica	Presente Assente	
CARACENI GILBERTO	Sindaco	Presente	
GIANCAMILLI EROS	Consigliere	Presente	
CIUCALONI RAMONA	Consigliere	Presente	
TESEI LUCA	Consigliere	Presente	
FORTI MICHELE	Consigliere	Presente	
ACHILLI ILARIA	Consigliere	Presente	
BELLABARBA VALENTINA	Consigliere	Presente	
ZUCCONI ALESSANDRO	Consigliere	Presente	
TARULLI GIAMPIERO	Consigliere	Presente	
SANTUCCI ORIETTA	Consigliere	Assente	
CARLACCHIANI STEFANO	Consigliere	Presente	

PRESENTI:   10                    ASSENTI:    1

Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Sig.ri: 
ed invita quindi il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.

OGGETTO:	TRIBUTO COMUNALE SUI SERVIZI INDIVISIBILI - TASI - ANNO 2018. CONFERMA ALIQUOTE ANNO 2017.

IL CONSIGLIO COMUNALE

       PREMESSO che:
1 - l'articolo 1, comma 639, della Legge n. 147 del 27/12/2013 (Legge di Stabilità 2014) istituisce con decorrenza 01/01/2014, l'Imposta Unica Comunale (I.U.C.), precisando che:
«Essa si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l'altro collegato all'erogazione e alla fruizione di servizi comunali. La IUC si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore»;
2 - la I.U.C., nelle componenti Tasi, Tari e IMU, è disciplinata dai commi da 639 a 714 del richiamato articolo 1 della Legge n. 147 del 27/12/2013;
3 - il comma 682, prevede che con Regolamento da adottare ai sensi dell’articolo 52 del d.lgs. n. 446/1997, il Comune disciplina l’applicazione della I.U.C.;

     RILEVATO che:
< i commi 669 e 671 dell’articolo 1 della Legge di Stabilità 2014, prevedono che il presupposto impositivo della Tasi è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di fabbricati, ivi compresa l'abitazione principale e di aree edificabili, definiti ai fini IMU, ad eccezione dei terreni agricoli;
< i commi 675 e 676 dell’articolo 1 della richiamata legge 147/2013, specificano che la base imponibile della Tasi è quella prevista per l'applicazione dell’IMU e che l'aliquota di base è  dell'1 per mille;
< il Comune, con deliberazione del Consiglio Comunale adottata ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, può ridurre l'aliquota fino all'azzeramento;
< secondo il comma 677, il Comune può determinare l'aliquota rispettando in ogni caso il vincolo in base al quale la somma delle aliquote della TASI e dell'IMU per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore all'aliquota massima consentita dalla Legge statale per l'IMU al 31 dicembre 2013, fissata al 10,6 per mille e altre minori aliquote, riguardo alle diverse tipologie di immobili;
< il comma 702 salvaguardia la disciplina dell’articolo 52 del d.lgs. n. 446/1997, in materia di potestà regolamentare dei Comuni; 
< il precedente comma 683, prevede che il Consiglio Comunale approva, entro il termine fissato da norme statali per l'approvazione del bilancio di previsione, le aliquote della Tasi, in conformità con i servizi indivisibili individuati, con l'indicazione analitica per ciascuno di tali servizi dei costi alla cui copertura la Tasi è diretta;

        RITENUTO che occorre considerare i concetti generali di servizi pubblici e che, a tale fine, si individuano due tipologie:
1 - servizi indivisibili e non individualizzabili anche detti generali: sono servizi rivolti a tutta la collettività indistintamente e non si può misurare l’utilità per il singolo individuo.
2 - servizi divisibili e individualizzabili, anche detti speciali, che sono quei servizi forniti a chiunque ne faccia richiesta, come ad esempio l'istruzione, il rilascio di certificati e domande;

          RICHIAMATA la propria deliberazione consiliare n. 5 del 14 luglio 2017, con la quale sono state determinate le seguenti aliquote TASI anno 2017:
1 - aliquota ordinaria: 1,5 per cento;
2 - aliquota per abitazione principale e pertinenze classificata nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9 (non esenti): 1,5 per cento;
3 - aliquota immobili concessi in comodato gratuito (fattispecie non esenti): 1,5 per cento;
4 - aliquota aree fabbricabili: 0,75 per cento;
5 - terreni: esenti;

         VISTA la legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di Bilancio 2018), la quale conferma anche per il 2018 il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali ad essi attribuiti agli Enti locali

         RITENUTO pertanto doversi confermare le aliquote TASI dell’anno 2017;

         RILEVATO che ai sensi dell’articolo 13, comma 15, del D.L. 201/2011, le deliberazioni riguardante le aliquote TASI saranno inviate al Ministero dell’Economia e delle Finanze - Dipartimento delle Finanze esclusivamente per via telematica, mediante inserimento nell'apposita sezione del portale del federalismo fiscale, secondo le modalità previste dal Ministero dell’economia e delle finanze con la nota 28 febbraio 2014; la trasmissione deve avvenire entro il termine di cui all’articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997 e comunque entro 30 - trenta - giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione;

         CONSIDERATO  che secondo le disposizioni contenute nell’articolo 53, comma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Finanziaria 2001), il termine per deliberare le tariffe, le aliquote d’imposta per i tributi, per i servizi locali e per l’approvazione dei Regolamenti, è stabilito entro la data fissata per l’approvazione dei bilanci di previsione;

        VISTO  l'articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (Finanziaria 2007), per il quale: “Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno”;
 
       VISTO il decreto del Ministero dell'Interno 9 febbraio 2018 (GU Serie Generale n.38 del 15-02-2018), con il quale i termini per la deliberazione dei bilanci di previsione da parte degli Enti locali per l'anno 2018, sono stati prorogati al 31 marzo 2018;

           VISTI:
-il d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
-la legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di Bilancio 2018);
-la legge 232/2016 – (Legge di Bilancio 2017);
-lo Statuto Comunale;

       VISTI i pareri favorevoli sulla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione riguardante, resi dal Responsabile finanziario – Rag. Giuseppe Dotti - ai sensi dell'articolo 49, comma1 e del successivo articolo 147 bis, comma 1, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

        CON 8 voti favorevoli e 2 astenuti (Consiglieri Giampiero Tarulli e Stefano Carlacchiani), su 11 Consiglieri assegnati,  10 presenti e 8 votanti, legalmente espressi; 

DELIBERA

1) DI DETERMINARE per l’anno di imposta 2018, le seguenti aliquote per l’applicazione della Tassa sui servizi indivisibili (TASI):
    a - Aliquota ordinaria: 1,5 per cento;
    b - Aliquota per abitazione principale e pertinenze classificata nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9 (non esenti): 1,5 per cento;
    c - Aliquota immobili concessi in comodato gratuito (fattispecie non esenti): 1,5 per cento;
    d - Aliquota aree fabbricabili: 0,75 per cento;
    e - Terreni: esenti.

     2) DI DARE ATTO che le aliquote hanno effetto dall’ 01/01/2018 e confermano quelle dell’anno 2017.

3) DI DARE ATTO che è stata eliminata la TASI per l’abitazione principale per i proprietari delle unità immobiliari non di lusso, classificate nelle Categorie castali diverse da A1, A8 e A9 e per gli occupanti delle stesse.

4) DI TRASMETTERE copia della presente deliberazione al Ministero dell'Economia e delle Finanze, Dipartimento delle Finanze, come prevede l’articolo 13, comma 15, D.L. 201/2011.

5) DI CONSIDERARE la presente deliberazione quale allegato al bilancio di esercizio 2018, secondo l’articolo 172, comma 1, lettera c), del d.lgs. 18/08/2000, n. 267.

6) DI DICHIARARE, con la stessa votazione riportata nelle premesse del dispositivo, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, considerata l’urgenza di provvedere, a norma dell’articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	TRIBUTO COMUNALE SUI SERVIZI INDIVISIBILI - TASI - ANNO 2018. CONFERMA ALIQUOTE ANNO 2017.

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  12-04-2018	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI	
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REGOLARITA’ CONTABILE

Si esprime parere Favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA, li 12-04-2018	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
F.to  GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il 11-05-2018 ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì 11-05-2018

L’INCARICATO
F.to  Nazario Marini

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   20-04-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

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È copia conforme all’originale.
Lì, 11-05-2018

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 Pasquale Ercoli