COMUNE DI MASSA FERMANA
Provincia di Fermo

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Copia	N° 23 del 03-04-2018	

OGGETTO:	APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE CON IL COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO PER L'IMPIEGO CONGIUNTO DI UNA UNITA' LAVORATIVA PER IL SISMA 2016.

L'anno  duemiladiciotto, addì  tre del mese di aprile alle ore 12:00, nella sede comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunita sotto la presidenza del SINDACO  GILBERTO CARACENI la Giunta Comunale. Partecipa all’adunanza ed è incaricato della redazione del presente verbale il SEGRETARIO COMUNALE  Pasquale Ercoli.
Intervengono i Signori:

Cognome e Nome	Firma presenti	Qualifica	
CARACENI GILBERTO	Presente	SINDACO	
GIANCAMILLI EROS	Presente	VICESINDACO	
TESEI LUCA	Presente	ASSESSORE	

PRESENTI:    3                    ASSENTI:    0

Il Presidente, riconosciuta legale l' adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare il seguente argomento :

OGGETTO:	APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE CON IL COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO PER L'IMPIEGO CONGIUNTO DI UNA UNITA' LAVORATIVA PER IL SISMA 2016.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal Responsabile del servizio;

Ritenuto di dover deliberare in merito;

Visto l'articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in ordine alla competenza deliberativa per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dall’articolo 49 del decreto Legislativo 267/2000;

Con voti unanimi favorevoli resi in forma palese,

D E L I B E R A

1-Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

2-Di approvare, ai sensi dell’articolo 14 del CCNL del 22 gennaio 2004, l’allegato schema di convenzione per l’impiego congiunto con il Comune di Monte Vidon Corrado  di una unità di lavoro a tempo pieno e determinato,  con il profilo di “Operaio specializzato, Autista, Conduttore di macchine operatrici complesse”,  (Categoria B3 – Posizione economica B3), per il potenziamento dell’ufficio sisma, in esecuzione dell’Ordinanza n. 22 del 04/05/2017 del Commissario Straordinario per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24/08/2016 ed a seguito dell’autorizzazione comunicata dalla Regione Marche.

3-Di autorizzare il Sindaco, nella sua qualità di rappresentante legale, alla sottoscrizione della convenzione .

4-Di dare atto che il Comune di Monte Vidon Corrado ha la titolarità della convenzione  e provvederà alla gestione del rapporto di lavoro instaurato con il dipendente.

5-Di trasmettere copia del presente atto al Comune di Monte Vidon Corrado.

6-Di trasmettere il presente provvedimento in elenco ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti locali."

7- Di approvare, con voti unanimi favorevoli legalmente espressi, l'immediata esecutività della presente deliberazione, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, considerata l'urgenza di provvedere.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO 

d.lgs. 18 agosto 2000 n.267;
d.lgs. n. 165/2001;
Articolo 14 CCNL stipulato il 22 gennaio 2004.
Articolo 15 legge 7 agosto 1990, n. 241. 

MOTIVAZIONE

Gli eventi sismici succedutisi nell’Italia Centrale il 24 agosto 2016, 26 e 30 ottobre 2016, la grave situazione di emergenza ha determinato in capo ai Comuni del cratere un carico straordinario di adempimenti tecnici, amministrativi e contabili, che nell’attuale fase di emergenza rendono necessaria la presenza di personale aggiuntivo nelle diverse aree tecnica, amministrativa e contabile.

L’articolo 4, comma 2, del D.L. n. 205/2016, convertito nella Legge n. 229/2016, stabilisce che il Commissario Straordinario determina i profili professionali ed il numero massimo di unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere in deroga per le esigenze e le necessità di funzionamento dell’Ufficio Sisma.

Il Commissario Straordinario per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24/08/2016, con l’Ordinanza n. 22 del 04/05/2017 ha disposto di concedere ulteriori assunzioni per i comuni facenti parte del cosiddetto “cratere”.

Nel corso della riunione tra i Comuni fermani inseriti nel cratere, le autorità regionali hanno fatto presente che le nuove assunzioni non sarebbero state autorizzabili con unità a tempo pieno per tutti i Comuni. I Comuni di Montappone, Massa Fermana e Monte Vidon Corrado tenuto conto di tale situazione, hanno volontariamente deciso di accordarsi per l’assegnazione di n. 2 unità a tempo pieno da utilizzare tra i tre predetti Enti.

Le due nuove assunzioni  sono state autorizzate, una al Comune di Montappone ed una al Comune di Monte Vidon Corrado, con la precisazione che le stesse dovranno svolgere servizio per 12 ore settimanali in ciascuno dei tre Comuni.

Il Comune di Montappone ha provveduto all’assunzione di un’unità di personale con il profilo di “Operaio specializzato, autista, conduttore di macchine operatrici complesse”, (Categoria B3 – Posizione economica B3) e con deliberazione della Giunta Comunale n. 16 del 13 marzo 2018, è stato approvato lo schema di convenzione per l'impiego congiunto del dipendente per 12 ore settimanali nel Comune di Massa Fermana nell''ambito dell'orario contrattuale d'obbligo.

Come previsto dall’articolo 14 del CCNL stipulato il 22 gennaio 2004, è necessario  disciplinare con apposita convenzione,  il rapporto di lavoro che la seconda unità di personale assunta dal Comune di Monte Vidon Corrado per il sisma 2016,  dovrà prestare nel  Comune di Massa Fermana, negli aspetti necessari  a regolare il corretto utilizzo del lavoratore in condivisione.

Ciò premesso

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Visto il d.lgs. 18 agosto 2000 n. 267;

Visto il d.lgs. n. 165/2001;

Visto l’articolo 14 del CCNL stipulato il 22 gennaio 2004;

Richiamati:

a)i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1, comma, 1 della legge 7 agosto 1990, numero 241 e smi;

b) l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi.;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.).

Di approvare ai sensi dell’articolo 14 del CCNL del 22 gennaio 2004,  l’allegato schema di convenzione per l’utilizzo congiunto fra i Comuni di Monte Vidon Corrado e Massa Fermana,  di una unità di lavoro assunta dal Comune di Monte Vidon Corrado con rapporto a tempo pieno e  determinato, per il sisma 2016,  con il profilo di “Operaio specializzato, Autista, Conduttore di macchine operatrici complesse”, (Categoria B3 – Posizione economica B3), in esecuzione dell’Ordinanza n. 22 del 04/05/2017 del Commissario Straordinario per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24/08/2016 ed a seguito dell’autorizzazione comunicata dalla Regione Marche.

Di autorizzare il Sindaco, nella sua qualità di rappresentante legale dell’Ente, alla sottoscrizione della convenzione come prima approvata.

Di dare atto che il Comune di Monte Vidon Corrado resta titolare e provvede alla gestione del rapporto di lavoro instaurato con il dipendente.

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi di legge.

SCHEMA DI CONVENZIONE PER L’UTILIZZAZIONE DI UN DIPENDENTE DELL’UFFICIO SISMA DEL COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO  PRESSO IL COMUNE DI MASSA FERMANA.

TRA

 Il COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO (FM), rappresentato dal Sindaco

E

Il COMUNE DI MASSA FERMANA, rappresentato dal Sindaco

Premesso che: 

1- a causa degli eventi sismici succedutisi nell’Italia Centrale il 24 agosto 2016, il 26 e 30 ottobre 2016, la grave situazione di emergenza ha determinato in capo ai Comuni del cratere un carico straordinario di adempimenti tecnici, amministrativi e contabili, che nell’attuale fase di emergenza rendono necessaria la presenza di personale aggiuntivo nelle diverse aree tecnica, amministrativa e contabile; 

2- l’articolo 4, comma 2, del D.L. n. 205/2016, convertito nella Legge n. 229/2016, stabilisce che il Commissario Straordinario determina i profili professionali ed il numero massimo di unità di personale che ciascun Comune è autorizzato ad assumere in deroga per le esigenze e le necessità di funzionamento dell’Ufficio Sisma; 

Vista l’Ordinanza n. 22 del 04/05/2017 del Commissario Straordinario per la ricostruzione nei territori interessati dal sisma del 24/08/2016, con cui si è stato disposto di concedere ulteriori assunzioni per i comuni facenti parte del cratere del sisma;
Preso atto che nel corso della riunione tra i Comuni Fermani del "cratere", le Autorità regionali hanno fatto presente che le nuove assunzioni non sarebbero state autorizzabili con unità a tempo pieno per tutti i Comuni e pertanto Montappone, Massa Fermana e Monte Vidon Corrado hanno volontariamente deciso di accordarsi per l'impiego delle  due unità a tempo pieno da utilizzare fra essi;
Dato atto che le assegnazioni sono state autorizzate, nello specifico una al Comune di Montappone e una al Comune di Monte Vidon Corrado, con la precisazione che le due unità avrebbero svolto 12 ore settimanali ciascuna nel Comune di Massa Fermana;
Vista l’assunzione posta in essere dal Comune di Monte Vidon Corrado relativamente a una seconda unità di personale con il profilo di “Operaio specializzato, autista, conduttore di macchine operatrici complesse”,  (Categoria B3 – Posizione economica B3);
Ritenuto di dover disciplinare l’impiego condiviso tra i Comuni di Monte Vidon Corrado e Massa Fermana del dipendente;

Tutto ciò premesso, tra le parti in epigrafe indicate e rappresentate, si conviene e si stipula quanto segue: 

ARTICOLO 1 – OGGETTO, FINALITÀ E PROFILI GENERALI DI RIFERIMENTO. 

La presente Convenzione ha per oggetto l’utilizzo, per n. 12 ore settimanali, da parte del Comune di Massa Fermana  di un dipendente assunto dal Comune di Monte Vidon Corrado, con contratto a tempo pieno e determinato, per il sisma 2016, nel profilo di "Operaio specializzato, Autista, Conduttore di macchine operatrici complesse”, (Categoria B3 – Posizione economica B3),   in esecuzione dell’Ordinanza n. 22 del 04/05/2017 del Commissario Straordinario per la ricostruzione. Il dipendente dovrà essere adibito a mansioni compatibili con il profilo professionale prima evidenziato.

ARTICOLO  2 – MODALITÀ DI UTILIZZO 
I due Comuni convengono che il  dipendente svolgerà nel Comune di Massa Fermana  12 ore di lavoro settimanali  all’interno dell’ordinario orario di 36 ore.  

ARTICOLO 3 – TEMPO DI LAVORO IN ASSEGNAZIONE PARZIALE 
I due Comuni prevedono che il servizio presso il Comune di Massa Fermana sarà effettuato secondo un calendario che sarà concordato. Resta fermo che il servizio potrà essere modificato in base a sopravvenute esigenze. 

ARTICOLO 4 – GESTIONE DEL PERSONALE UTILIZZATO IN CONVENZIONE 
Il Comune di Monte Vidon Corrado ha la titolarità del rapporto di lavoro in essere con il dipendente e provvede alla gestione dello stesso. 

ARTICOLO 5 – ONERI FINANZIARI 
Gli oneri finanziari riferiti al personale in utilizzo congiunto sono i seguenti: costo della retribuzione, di eventuali compensi accessori oltre gli oneri previdenziali ed assistenziali, comprensiva degli oneri per trattamento accessorio. Il Comune di Monte Vidon Corrado, in qualità di datore di lavoro, corrisponderà al dipendente le competenze stipendiali definite dai contratti collettivi per il rapporto in essere. 
Spetterà al Comune di Monte Vidon Corrado provvedere alle rendicontazioni alla Regione Marche ai fini del rimborso dei costi sostenuti.

ARTICOLO 6 – EVENTUALI MODIFICHE DELLA CONVENZIONE 
Qualora esigenze funzionali od operative rendano necessaria la modifica della presente convenzione relativamente ai tempi di lavoro e alla modalità di utilizzo del personale in convenzione, le Amministrazioni provvederanno, se possibile, alla modifica della stessa con atti integrativi della medesima natura, previa adozione di specifici provvedimenti da parte dei competenti organi dei Comuni. Non sono considerate modifiche le variazioni di natura operativa ed organizzativa (quali ad esempio le variazioni del calendario),  gestibili direttamente dalle Amministrazioni in base a quanto previsto dalla presente convenzione. 

ARTICOLO 7 – DURATA E CAUSE DI SCIOGLIMENTO DELLA CONVENZIONE
La presente convenzione dura fino al 31.12.2018.
Si da atto che il rapporto di lavoro ha avuto inizio con l'assunzione del dipendente.

ARTICOLO 8 – DISPOSIZIONI GENERALI E FINALI 
Per quanto non previsto dalla presente convenzione, si fa riferimento alla normativa legislativa, regolamentare e contrattuale in materia di personale degli Enti Locali. La presente convenzione sarà registrata solo in caso d’uso a termini di legge. 

Letto, firmato e sottoscritto, …………………………….

Per il Comune di Monte Vidon Corrado

Il Sindaco

Per il Comune di Massa Fermana

Il Sindaco

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

Oggetto :	APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE CON IL COMUNE DI MONTE VIDON CORRADO PER L'IMPIEGO CONGIUNTO DI UNA UNITA' LAVORATIVA PER IL SISMA 2016.

REGOLARITA’ TECNICA

Si esprime parere Favorevole di regolarità tecnica espresso ai sensi dell'art. 49 del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA , li  03-04-2018	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GILBERTO CARACENI	
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REGOLARITA’ CONTABILE

Si esprime parere Favorevole in riguardo alla regolarità contabile di cui sopra, parere espresso ai sensi dell'art. 49, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 Agosto 2000 n. 267.

COMUNE DI MASSA FERMANA, li 03-04-2018	IL RESPONSABILE DELL'AREA	
	F.to  GIUSEPPE DOTTI

Letto, confermato e sottoscritto

IL SINDACO
F.to  GILBERTO CARACENI
	SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA PUBBLICAZIONE
Si attesta:
che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'Albo Pretorio sul sito web istituzionale del Comune il 14-04-2018 ed ivi rimarrà per 15 giorni

Massa Fermana,lì 14-04-2018

L’INCARICATO
F.to  Nazario Marini

ESEGUIBILITÀ

-Ai sensi dell'art. 134, comma 4°, del T.U. approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 è stata dichiarata immediatamente eseguibile.
Massa Fermana, li   03-04-2018

IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to  Pasquale Ercoli

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È copia conforme all’originale.
Lì, 14-04-2018

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	 Pasquale Ercoli