COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
 				      Provincia di Fermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

N. 23 del Reg.   Data 23-07-18

Oggetto:	Approvazione del rendiconto della gestione per l'esercizio 2017 ai sensi dellart. 227 del d.Lgs. n. 267/000.	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventitre del mese di luglio alle ore 18:30, nella solita sala delle adunanze del Comune suddetto.
Alla Prima convocazione, in sessione Ordinaria, che é stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all'appello nominale:

   VERGARI FABRIZIO	P	DI CINTIO GIORGIO	P	
SENZACQUA NAZZARENO	P	PATERNESI MELONI FRANCO	P	
TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO	P	DI FLAVIO FABIOLA	A	
CICCONI FRANCESCO GIOVANNI	P	DEL GATTO RICCARDO	A	
AGOSTINI FRANCESCO	P	DILETTI REMO	P	
PANAIOLI MARIA CRISTINA	P			

  

Assegnati    n.11         Presenti              n.             9
In carica      n.11        Assenti               n.             2

Risultato che gli intervenuti sono in numero legale:
-Presiede   il  Sig.  VERGARI FABRIZIO  nella  sua  qualità  di  Sindaco        
-Partecipa  il Segretario comunale 
Sig.ra Dott.ssa Minardi Raffaella 
-La seduta é pubblica
-Nominati  scrutatori  i  signori:
     
il Presidente dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto regolarmente iscritto all'ordine del giorno, premettendo che, la presente proposta é stata adottata in conformità alla L.267/00.

Il Presidente, quindi, dichiara aperta la discussione sull’argomento inserito all’ordine del giorno, premettendo che sulla proposta della presente deliberazione da parte:
	 del Responsabile del servizio interessato, in ordine alla regolarità tecnica;
	 del Responsabile di ragioneria, in ordine alla regolarità contabile,
è stato espresso parere favorevole ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000.

IL CONSIGLIO COMUNALE

Premesso che:
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 In data 12/04/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il DUP 2017-2019;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 in data 12/04/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2017-2019 redatto secondo lo schema all. 9 al d.Lgs. n. 118/2011;
•	con le seguenti deliberazioni :
Descrizione	n.
atto	tipo 
atto	del	
RIACCERTAMENTO ORDINARIO DEI RESIDUI AL 31 DICEMBRE 2016 EX ART. 3,
 COMMA 4, DEL D.LGS. N. 118/2011	29	Del. G.M.	17/05/2017	
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019
 (ART. 175, COMMA 2, DEL D.LGS. N. 267/2000)	15	Del. C.C.	28/04/2017	
BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 VARIAZIONE DI CASSA
 (ART. 175, COMMA 5-BIS, LETT. D), D.LGS. N. 267/2000)	30	Del. G.M.	17/05/2017	
VARIAZIONE D'URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 
(ART. 175 C. 4 DEL D. LGS 267/2000).	35	Del. G.M.	08/06/2017	
ASSESTAMENTO GENERALE DI BILANCIO E SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI PER L'ESERCIZIO 2017  AI SENSI DEGLI ARTT. 175, COMMA 8 E 193 DEL D.LGS. N.267/2000.  
PROVVEDIMENTI DI RIEQUILIBRIO.	23	Del. C.C.	31/07/2017	
VARIAZIONE  AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019
 (ART. 175 C. 4 DEL D. LGS 267/2000).	47	Del. G.M.	10/08/2017	
BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 VARIAZIONE DI CASSA
 (ART. 175, COMMA 5-BIS, LETT. D), D.LGS. N. 267/2000)	55	Del. G.M.	10/10/2017	
VARIAZIONE D'URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2018 
(ART. 175 C. 4 D. LGS 267/2000)	53	Del. G.M.	10/10/2017	
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 
(ART. 175 C. 4 DEL D. LGS 267/2000)	63	Del. G.M.	30/11/2017	
ADEGUAMENTO DELLE PREVISIONI RIGUARDANTI LE PARTITE DI GIRO E 
LE OPERAZIONI PER CONTO TERZI 
 (ART. 175, COMMA 5-QUATER, LETT. E), D.LGS. N. 267/000)	119	DET.RAG.	06/11/2017	
VARIAZIONI COMPENSATIVE TRA CAPITOLI DI ENTRATA APPARTENENTI 
ALLA MEDESIMA CATEGORIA  E/O TRA CAPITOLI DI SPESA APPARTENENTI
 ALLO STESSO MACROAGGREGATO 
(ART. 175, COMMA 5-QUATER, LETT. A), D.LGS. N. 267/000)	121	DET.RAG.	08/11/2017	
VARIAZIONE MACROAGGREGATI FINO AL 4 LIVELLO ART. 24 REG.TO CONTABILITA'	122	DET.RAG.	14/11/2017	
BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 VARIAZIONE DI CASSA
 (ART. 175, COMMA 5-BIS, LETT. D), D.LGS. N. 267/2000)	64	Del. G.M.	30/11/2017	
VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 
(ART. 175 C. 4 DEL D. LGS 267/2000)	66	Del. G.M.	30/11/2017	
BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017/2019 VARIAZIONE DI CASSA
 (ART. 175, COMMA 5-BIS, LETT. D), D.LGS. N. 267/2000)	67	Del. G.M.	07/12/2017	
PRELEVAMENTO FONDO DI RISERVA.	70	Del. G.M.	15/12/2017	

sono state apportate variazioni al bilancio di previsione dell’esercizio 2017;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 in data 31/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio;
Preso atto che:
•	la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale;
•	il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del D.Lgs. n. 267/2000, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista (reversali di incasso, mandati di pagamento e relativi allegati di svolgimento, ecc.);
•	gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000;
il responsabile del servizio finanziario ha effettuato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2017 con le risultanze del conto del bilancio, come risultano dalle seguenti determinazioni:
-	n. 22 del 30-01-2018 ad oggetto: “PARIFICAZIONE CONTO ECONOMICO – AGENTE CONTABILE ANNO 2017”;
-	n. 23 del 30-01-2018 ad oggetto: “PARIFICAZIONE CONTO EQUITALIA”;
-	n. 24 DEL 30-01-2018 ad oggetto: “PARIFICAZIONE CONTO TESORIERE”;
-	n. 42 DEL 23-02-2018 ad oggetto: “PARIFICAZIONE CONTO DI GESTIONE 2017 – AGENZIA DELLE ENTRATE-RISCOSSIONE”;

•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 28 in data 04-05-2018 è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 228, comma 3 d.Lgs. n. 267/2000 e dell’articolo 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamato l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, i quali prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione composto dal conto del bilancio, dal conto economico e dallo stato patrimoniale;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2017 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011 approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 28 in data 04-05-2018;

Preso atto che al rendiconto della gestione dell’esercizio 2017 risultano allegati i seguenti documenti:
> ai sensi dell’art. 11, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011:
a)	il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione;
b)	il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato;
c)	il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;
d)	la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
e)	la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell'esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
f)	il prospetto dei dati SIOPE;
g)	l'elenco dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo;
h)	l'elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto del bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione;
i)	la relazione sulla gestione dell'organo esecutivo di cui all’art. 11, comma 6 del d.Lgs. n. 118/2011 e all’art. 231 del d.Lgs. n. 267/2000, approvata con deliberazione di Giunta comunale n.29 in data 04-05-2018;
j)	la relazione del revisore dei conti di cui all’art. 239, comma 1, lettera d) del d.Lgs. n. 267/2000;
>  ai sensi dell’art. 227, comma 5, del d.Lgs. n. 267/2000
a)	l'elenco degli indirizzi Internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo “amministrazione pubblica” di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce;
b)	la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale;
c)	il piano degli indicatori e dei risultati di bilancio.  
> ed inoltre:
•	la deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 in data 31-07-2017, relativa alla ricognizione dello stato di attuazione dei programmi ed alla verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio, ai sensi dell’art. 193, comma 2, del d.Lgs. n. 267/2000;
•	l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2017 previsto dall’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con DM Interno del 23 gennaio 2012;
•	l’attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all’anno 2017, resa ai sensi del d.L. n. 66/2014, conv. in legge n. 89/2014;

Verificato che copia del rendiconto e dei documenti allegati sono stati messi a disposizione dei consiglieri comunali nel rispetto dei tempi e delle modalità previste dal regolamento comunale di contabilità vigente;

Vista la Relazione sulla gestione  approvata dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 29 in data 04-05-2018, ai sensi dell’art. 151, comma 6 del d.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011;

Vista la relazione dell’organo di revisione, resa ai sensi dell’art. 239, comma 1, lettera d), del d. Lgs. n. 267/2000, la quale contiene l’attestazione della corrispondenza del rendiconto alle risultanze della gestione nonché considerazioni e valutazioni relative all’efficienza, alla produttività ed economicità della gestione;

Rilevato che il conto del bilancio dell’esercizio 2017 si chiude con un avanzo di amministrazione pari a Euro 483.216,20 così determinato:
		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				            294.431,06	
RISCOSSIONI	(+)	            181.635,68	          1.257.131,72	          1.438.767,40	
PAGAMENTI	(-)	            223.790,74	          1.147.706,06	          1.371.496,80	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            361.701,66	
					
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			                  0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            361.701,66	
					
RESIDUI ATTIVI	(+)	            475.713,58	            552.147,65	          1.027.861,23	
   di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				                  0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	            111.816,45	            628.461,07	            740.277,52	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)			             25.532,11	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1)	(-)			            140.537,06	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2)	(=)			            483.216,20	
				
Rilevato altresì che questo ente ha rispettato il pareggio di bilancio per l’anno 2017, come risulta da certificazione inviata alla Ragioneria generale dello Stato;
Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 22  del 23.07.18 ad oggetto: “ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI E DEGLI SCHEMI CONTABILI DI CUI AL D.LGS. N. 118/2011. RINVIO ALL’ESERCIZIO 2017 DELL’ADOZIONE DEL PRINCIPIO DELLA CONTABILITA’ ECONOMICO-PATRIMONIALE E DEL BILANCIO”;

Visto il DM Interno del 18 febbraio 2013, con il quale sono stati approvati i parametri di deficitarietà strutturale per il periodo 2013-2015, in base ai quali questo ente risulta non deficitario;

Visto l'atto d'indirizzo approvato il 20 febbraio 2018 dall'Osservatorio della finanza locale del Ministero dell'Interno sulla revisione dei parametri per l’individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari di cui all’art. 242del TUEL, applicati al rendiconto 2017 a fini conoscitivi,  in base ai quali questo ente risulta non deficitario;
Il consigliere Diletti Remo interviene affrontando la questione dell’utilizzo dell’avanzo di amministrazione che, a suo parere, sarebbe stato preferibile usare in servizi da erogare ai cittadini piuttosto che in accantonamenti da destinare ai contenziosi pendenti. In tal senso lo stesso esorta l’Amministrazione a percorrere la strada dell’accordo transatttivo.
Il sindaco replica all’intervento condividendo la posizione dell’opposizione in ordine alla convenienza di chiudere i contenziosi pendenti, evidenziando, altresì, le difficoltà di affrontare una trattiva con le conroparti.

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Con votazione palese resa per alzata di mano avente il seguente esito:
Consiglieri presenti n. 9;
Consiglieri votanti n. 9;
Favorevoli n. 8;
Astenuti n. /;
Contrari n.1;
Il Consigliere Diletti Remo allega dichiarazione al presente atto

DELIBERA

1.	di approvare, ai sensi dell’art. 227, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18, comma 1, lett. b) del d.Lgs. n. 118/2011, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2017, redatto secondo lo schema allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, corredato di tutti i documenti in premessa richiamati;
2.	di accertare, sulla base delle risultanze del conto del bilancio dell’esercizio 2017, un risultato di amministrazione pari a Euro 486.216,20, così determinato:

		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				            294.431,06	
RISCOSSIONI	(+)	            181.635,68	          1.257.131,72	          1.438.767,40	
PAGAMENTI	(-)	            223.790,74	          1.147.706,06	          1.371.496,80	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            361.701,66	
					
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			                  0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            361.701,66	
					
RESIDUI ATTIVI	(+)	            475.713,58	            552.147,65	          1.027.861,23	
   di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				                  0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	            111.816,45	            628.461,07	            740.277,52	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI (1)	(-)			             25.532,11	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE (1)	(-)			            140.537,06	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2017 (A) (2)	(=)			            483.216,20	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2017	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2017 (4)	            262.846,03	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2017 (solo per le regioni) (5)	                  0,00	
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti	                  0,00	
Fondo  perdite società partecipate	                  0,00	
Fondo contezioso	             19.000,00	
Altri accantonamenti	              3.362,14	
Totale parte accantonata (B)	            285.208,17	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	                  0,00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	                  0,00	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	                  0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	                  0,00	
Altri vincoli da specificare	             23.358,39	
Totale parte vincolata (C)	             23.358,39	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	                  0,00	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	            174.649,64	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		
3.	di demandare a successivo provvedimento l’applicazione dell’avanzo di amministrazione al bilancio di previsione dell’esercizio in corso, nei modi e nei termini previsti dall’articolo 187 (o 188) del D.Lgs. n. 267/2000;

4.	di dare atto che al 31 dicembre dell’esercizio:
esistono debiti fuori bilancio riconosciuti con delibera consiliare n. 18 del 14/04/2018 (sentenza 482/2017);
5.	di dare atto che questo ente, sulla base della tabella di riscontro dei parametri di deficitarietà strutturale redatta ai sensi del DM Interno del 18/02/2013, risulta non deficitario;
6.	di dare atto che questo ente sulla base dell'atto d'indirizzo approvato il 20 febbraio 2018 dall'Osservatorio della finanza locale del Ministero dell'Interno sulla revisione dei parametri per l’individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari di cui all’art. 242del TUEL, applicati al rendiconto 2017 a fini conoscitivi,  risulta non deficitario;
7.	di dare atto altresì che risulta rispettato il pareggio di bilancio per l’anno 2017, come risulta dalla certificazione inviata alla Ragioneria Generale dello Stato; 
8.	di dare atto infine che entro dieci giorni dall’approvazione ed ai sensi dell’articolo 16, comma 26, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla legge n. 148/2011 e del DM Interno 23 gennaio 2012, l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2017 deve essere:
a)	trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti;
b)	pubblicato sul sito internet istituzionale dell’ente.
9.	di pubblicare il rendiconto della gestione pubblicato sul sito internet internet in forma sintetica, aggregata e semplificata, ai sensi del DPCM 22 settembre 2014 modificato con DECRETO 29 aprile 2016;

Inoltre, con separata votazione, resa per alzata di mano avente il seguente esito:
Consiglieri presenti n. 9;
Consiglieri votanti n. 9;
Favorevoli n. 8;
Astenuti n. /;
Contrari n. 1;

                                                                       DELIBERA

Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del TUEL.

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

Oggetto:	Approvazione del rendiconto della gestione per l'esercizio 2017 ai sensi dellart. 227 del d.Lgs. n. 267/000.	

Pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Parere di regolarità tecnica, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano 16-06-2018	

Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	
Parere di regolarità contabile, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano 16-06-2018	

Il Responsabile del servizio	

	                           F.to GASPARRI ENRICO 	

Il presente verbale, salva l'ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

IL PRESIDENTE
      F.to VERGARI FABRIZIO
IL SEGRETARIO COMUNALE                                       IL CONSIGLIERE ANZIANO
F.to Minardi Raffaella                                                  F.to SENZACQUA NAZZARENO 

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Prot. N.           Approvata             Li      10-09-18

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell'art.124, Legge 267/00, viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio On line per quindici giorni consecutivi.
[]  E'  COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Dalla Residenza comunale, li                                                IL SEGRETARIO COMUNALE
Minardi Raffaella 

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Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
che la presente deliberazione:

- é stata affissa all'Albo Pretorio On line per quindici giorni consecutivi: dal 10-09-18.

- é divenuta esecutiva il giorno: 

[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (artt.134, comma 4)

     [] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3, D. Lgs. 18.08.2000, n.267)

Dalla Residenza comunale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Minardi Raffaella
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E'  copia  conforme da servire per uso amministrativo.
Dalla Residenza comunale, li
IL SEGRETARIO COMUNALE
Minardi Raffaella

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