COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 27 del Reg.   Data 07-04-18

Oggetto:	CONVENZIONE ART. 14 CCNL COMUNE SAN MARCELLO	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  sette del mese di aprile alle ore 18:30, in S.VITTORIA IN MATENANO, nella sala delle adunanze, convocata con appositi avvisi, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   VERGARI FABRIZIO  		SINDACO	P	
SENZACQUA NAZZARENO  		VICE SINDACO	P	
TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO  		ASSESSORE	A	

Presenti  n.        2         Assenti     n.           1

Partecipa il  Segretario Comunale Sig.ra Dott.ssa DE MONTIS PAOLA
Il Sindaco, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato premettendo che la presente proposta é stata adottata in conformità alla L.267/00.

                                      

LA GIUNTA COMUNALE

Richiamato il proprio precedente provvedimento n. 6 del 31.01.2018;

Rilevato che:
-	il Comune di San Marcello, con nota del 07/04/2018 ha chiesto l’attivazione di una convenzione ex art. 14 del CCNL 22/01/2004 per l’utilizzazione per due mesi a tempo parziale (per n. 6 ore settimanali) del responsabile dell’Area economico e finanziaria di Santa Vittoria in Matenano al fine di sopperire alla carenza d’organico;
-	gli uffici comunali preposti hanno redatto apposito schema di convenzione da approvare;

Considerato
- di procedere all’attivazione di una convenzione, anche al fine di conseguire un’economica gestione delle risorse come disciplinato dall’art. 14 CCNL del 22/01/2004, che prevede che gli Enti Locali, al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire un’economicità della gestione delle risorse, possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri Enti del comparto delle Regioni ed Autonomie Locali, per periodi predeterminati e per una parte di tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’Ente di appartenenza;

Attesa pertanto l’opportunità di approvare lo schema di convenzione tra i Comuni di Santa Vittoria in Matenano e San Marcello al fine di definire i tempi, modalità ed obblighi inerenti all’utilizzazione a tempo parziale del dipendente in parola ai sensi dell’art. 14 CCNL del 22/01/2004;

Ritenuto inoltre necessario disciplinare, all’interno della convenzione, i rapporti economici e giuridici tra i Comuni aderenti;

Atteso che la prestazione resa dal lavoratore ex art. 14 CCNL 22/01/2004 si configura quale “scavalco condiviso” e consiste nella prestazione a tempo parziale che il lavoratore svolge presso ciascuno degli enti cui è assegnato, sino al raggiungimento del limite di orario contrattualmente previsto;

Dato atto che tale istituto di scavalco condiviso non perfeziona l’ipotesi di comando temporaneo, né un’assunzione a tempo determinato, bensì si configura come uno strumento duttile di utilizzo plurimo  e contemporaneo del dipendente pubblico, senza ulteriori costi per le amministrazioni beneficiarie rispetto all’espletamento del normale orario di lavoro con vincolo di esclusività (Corte dei Conti sezione regionale di controllo per la Lombardia, pareri n. 414/2013 e n. 303/2014;

Considerato pertanto che lo scavalco condiviso, nei termini contrattualmente previsti dal citato art. 14 CCNL 22/01/2014, per la particolare forma di avvalimento di personale non impatta con i limiti posti alla assunzione di personale a tempo determinato (vincolo finanziario di cui all’art. 9 comma 28  D.L. 78/2010);

Dato atto invece che le spese sostenute pro quota dall’ente di destinazione per le prestazioni lavorative ex art. 14 CCNL 22/01/2004 sono da computarsi nella spesa di personale di cui all’art. 1 comma 562 della legge n. 296 del 27/12/20016 e conseguentemente soggiacciono alle relative limitazioni;

Precisato che la maggiorazione dell’indennità di posizione di cui alla Convenzione allegata si intende da corrispondersi al ricorrere e nei limiti dei presupposti individuati dal parere ARAN RAL 1262 del 05.07.2012, anche con riferimento al precedente periodo di convenzionamento deliberato con atto di Giunta comunale n. 6/2018;

Ritenuto pertanto procedere alla disciplina dell'utilizzo parziale del dipendente Dott. Gasparri Enrico presso l'Ufficio Ragioneria del Comune di San Marcello;

Vista la proposta di convenzione parte integrante e sostanziale del presente atto;

Visto il TUEL approvato con D.Lgs. 267/2000;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica espresso dal Segretario comunale, in luogo del Responsabile dell’Area Amministrativo - contabile, sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto direttamente interessato dall’atto;

Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Responsabile dell’Area Amministrativo - contabile ai sensi dell'art. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000;

Con voti unanimi favorevoli espressi per alzata di mano;

                                       DELIBERA

1) la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, anche ai fini della motivazione ai sensi dell’art. 3 della legge 241/1990;
2) di precisare che la maggiorazione dell’indennità di posizione di cui alla Convenzione allegata si intende da corrispondersi al ricorrere e nei limiti dei presupposti individuati dal parere ARAN RAL 1262 del 05.07.2012, anche con riferimento al precedente periodo di convenzionamento deliberato con atto di Giunta comunale n. 6/2018;
3) di approvare l’allegato schema di convenzione tra il Comune di S. Vittoria in Matenano e il Comune di San Marcello avente per oggetto: “Convenzione per utilizzo a tempo parziale del dipendente Gasparri Enrico presso il Comune di S. Marcello” allo scopo di favorire una collaborazione fra enti perseguendo principi di economicità, efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa;
4) di dare atto che il Comune di S. Marcello provvederà a riconoscere al Comune di S. Vittoria in Matenano, ente datore di lavoro del dipendente in convenzione, le spese previste come indicate in convenzione;
5) di dare atto che la convenzione ha la durata di due mesi con decorrenza dal mese di aprile  2018.

Con separata votazione favorevole ed unanime resa per alzata di mano

DELIBERA

di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo eseguibile, ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del D.lLgs. 18/08/2000 n.267.

CONVENZIONE EPR L'UTILIZZO A TEMPO PARZIALE DEL DIPENDENTE GASPARRI ENRICO PRESSO IL COMUNE DI SAN MARCELLO
ART. 14 CCNL 22 GENNAIO 2004

Il giorno ...... .... del mese di . ........ dell'anno duemiladiciotto presso il Comune di Santa Vittoria in Matenano  con la presente scrittura privata

TRA

Il Comune di Santa Vittoria in Matenano (C.F. 00330500448), rappresentato da Vergari Fabrizio  autorizzato alla sottoscrizione del presente atto con deliberazione della Giunta  Comunale n. 27  del  07.04.2018.

E

Il	Comune	di	San Marcello	(C.F.	82002470423),  rappresentato	da
Rotoloni Pietro autorizzato alla sottoscrizione del presente atto  con deliberazione della Giunta Comunale n . ..... del  ...........

PREMESSO

che l'art. 34, comma 13 della legge 289/2002 prevede che le Amministrazioni Locali in regola con il patto di stabilità possano avvalersi di personale di altri enti sulla base di convenzioni specifiche che ne regolino l 'utilizzo e gli oneri finanziari;
che l'art. 14 del CCNL regioni-enti locali del 22 gennaio 2004 prevede che gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale distaccato da altri enti mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza
che lo stesso art.  14 definisce i principi contenuti nella convenzione;
che il Comune di San Marcello ed il Comune di Santa Vittoria in Matenano intendono di applicare i citati disposti normativi  relativamente   al  dipendente  Gasparri Enrico nell 'ambito di un rapporto di reciproca collaborazione che, oltre a  produrre economie  di  scala, consente  la funzionalità  dell 'Ente richiedente ;
che l'ARAN con parere l 04-14A5 ha stabilito "che la convenzione tra gli enti deve essere intesa come accordo o intesa rea i medesimi enti" escludendone la competenza del Consiglio Comunale in merito all'approvazione, trattandosi  di un atto di gestione;
che il dipendente interessato ha espresso il proprio assenso;

SI CONVIENE QUANTO SEGUE:

l. il Comune di San Marcello ed il Comune di Santa Vittoria in Matenano stipulano il presente accordo con la finalità di avvalersi in modo coordinato e per una parte del tempo di lavoro del funzionario comunale dott.  Gasparri Enrico;
         2.    l 'attività lavorativa di cui sopra sarà svolta per 30 ore settimanali  presso  il Comune di Santa  
            Vittoria in Matenano e per 6 ore settimanali, da prestare in due giorni lavorativi presso il      
            Comune di San Marcello, tale ripartizione potrà essere modificata solo previa adozione di 
            specifiche deliberazioni delle Giunte Comunali dei due Enti;

2.	gli atti di gestione del nuovo rapporto di lavoro sono adottati dal Comune di Santa Vittoria in Matenano individuato quale ente capo convenzione in quanto titolare di tutti gli istituti giuridici ed economici da porre in essere con carattere di reciproca rilevanza;
3.	al  dipendente  Gasparri Enrico  spetterà  la  retribuzione  di  posizione secondo  la disciplina degli artt. 8, 9, 10 e  11 del ccnl31/03/1999  e dell'art.  14 del CCNL del 22/01/2004 nella  misura di annui euro 16.000,00 oltre alla retribuzione di risultato nella misura da un minimo del l 0% ad un massimo del 30% della retribuzione  di posizione e rimborso spese per  il raggiungimento della sede di servizio convenzionata;
4.	la retribuzione complessiva spettante al Dott. Gasparri Enrico sarà erogata dal
Comune di Santa Vittoria in Matenano.
5.	Il Comune di San Marcello provvederà, a semplice richiesta le Comune di Santa Vittoria in Matenano, con cadenza trimestrale, al rimborso della maggiore indennità di posizione corrisposta al dipendente Gasparri Enrico rispetto alla misura di annui euro 12.911,42 attualmente corrisposta, l'eventuale maggiore indennità di risultato ed il costo degli altri assegni fissi e ricorrenti nella misura di 6/36 oltre oneri riflessi ed IRAP.
6.	Restano a carico del singolo Ente le spese a questo specificatamente imputabili per la partecipazione del dipendente Gasparri Enrico a convegni, giornate di studio, corsi di specializzazione e rimborsi spese per missioni.
7.	Il presente accordo avrà durata di mesi due a decorrere dal mese di Aprile 2018(salvo proroga).
8.	La presente convenzione sarà registrata solo in caso d'uso a termini di legge.

Letto confermato e sottoscritto

per il Comune di San Marcello 

per il Comune di S. Vittoria in Matenano

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

Oggetto:	CONVENZIONE ART. 14 CCNL COMUNE SAN MARCELLO	

Pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Parere di regolarità tecnica, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 07-04-2018	
Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	

Visto di conformità dell’azione amministrativa, la sottoscritta DE MONTIS PAOLA, nella sua qualità di Segretario Comunale, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 07-04-2018	
Il Segretario Comunale	
	F.to DE MONTIS PAOLA	

Approvato e sottoscritto:
IL SINDACO
F.to VERGARI FABRIZIO
IL SEGRETARIO COMUNALE 	                    		L' ASSESSORE
F.to DE MONTIS PAOLA           		       F.to SENZACQUA NAZZARENO 
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Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno 05-07-18 per rimanervi per quindici giorni consecutivi;

[] E' stata comunicata con lettera n. 3698, in data 05-07-18, ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall'art.125, comma 1, L. 267/00;
[]  E'  COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Dalla Residenza comunale, li    05-07-18                                      IL  SEGRETARIO COMUNALE
           GASPARRI ENRICO

Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
[] E'   divenuta   esecutiva   il  giorno:
[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3);
[] E' stata affissa all'albo pretorio On line per quindici giorni
consecutivi dal 05-07-18      al 20-07-18     come prescritto dall'art.124, comma 1, L. 267/00, senza reclami;
Dalla Residenza comunale, li                                               
                                          IL  SEGRETARIO COMUNALE
F.to GASPARRI ENRICO
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E'  copia  conforme da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza comunale, li    05-07-18                                             
IL  SEGRETARIO COMUNALE
           GASPARRI ENRICO