COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

N. 39 del Reg.   Data 22-06-17

Oggetto:	QUANTIFICAZIONE DELLE SOMME IMPIGNORABILI PER IL PRIMO SEMESTRE DELL'ANNO 2017. (ART. 159, COMMA 3, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000 N. 267).	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventidue del mese di giugno alle ore 12:30, in S.VITTORIA IN MATENANO, nella sala delle adunanze, convocata con appositi avvisi, si é riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   VERGARI FABRIZIO  		SINDACO	P	
RASTELLI ROMANO  		VICE SINDACO	A	
TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO  		ASSESSORE	P	

Presenti  n.        2         Assenti     n.           1

Partecipa il  Segretario Comunale Sig.ra Dott.ssa DE MONTIS PAOLA
Il Sindaco, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato premettendo che la presente proposta é stata adottata in conformità alla L.267/00.

OGGETTO:	QUANTIFICAZIONE DELLE SOMME IMPIGNORABILI PER IL PRIMO SEMESTRE DELL’ANNO 2017. (ART. 159, COMMA 3, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000 N. 267).	

LA GIUNTA COMUNALE

Visto l’articolo 159 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, il quale testualmente recita:
Art. 159. Norme sulle esecuzioni nei confronti degli enti locali
1.  Non sono ammesse procedure di esecuzione e di espropriazione forzata nei confronti degli enti locali presso soggetti diversi dai rispettivi tesorieri. Gli atti esecutivi eventualmente intrapresi non determinano vincoli sui beni oggetto della procedura espropriativa.
2.  Non sono soggette ad esecuzione forzata, a pena di nullità rilevabile anche di ufficio dal giudice, le somme di competenza degli enti locali destinate a:
a)	pagamento delle retribuzioni al personale dipendente e dei conseguenti oneri previdenziali per i tre mesi successivi;
b)	pagamento delle rate di mutui e di prestiti obbligazionari scadenti nel semestre in corso;
c)	espletamento dei servizi locali indispensabili.
3.	Per l’operatività dei limiti all’esecuzione forzata di cui al comma 2 occorre che l’organo esecutivo, con deliberazione da adottarsi per ogni semestre e notificata al tesoriere, quantifichi preventivamente gli importi delle somme destinate alle suddette finalità;
4.	Le procedure esecutive eventualmente intraprese in violazione del comma 2 non determinano vincoli sulle somme né limitazioni all’attività del tesoriere.
5.	(…omissis…)

Visti:
a) l’articolo 27, comma 13, della legge 28 dicembre 2001 n. 448, come modificato dall’art. 3-quater del decreto legge 22 febbraio 2002 n. 13, convertito con modificazioni nella legge 24 aprile 2002 n. 75, il quale prevede che “Non sono soggette ad esecuzione forzata le somme di competenza degli enti locali a titolo di addizionale comunale e provinciale all’Irpef disponibili sulle contabilità speciali esistenti presso le tesorerie dello  Stato ed intestate al Ministero dell’Interno. Gli atti di sequestro o di pignoramento eventualmente notificati sono nulli; la nullità è rilevabile d’ufficio e gli atti non determinano obbligo di accantonamento da parte delle tesorerie medesime né sospendono l’accreditamento di somme sulle citate contabilità speciali”
b) la sentenza della Corte Costituzionale, n. 69/1998, con la quale è stata, tra l’altro, dichiarata l’illegittimità costituzionale del citato art. 159, comma 3, “nella parte in cui non prevede che l’impignorabilità delle somme destinate ai fini istituzionali dell’ente o alle retribuzioni dei dipendenti non opera qualora, dopo l’adozione da parte dell’organo esecutivo della deliberazione semestrale di quantificazione preventiva delle somme stesse, siano emessi mandati a titoli diversi da quelli vincolati, senza seguire l’ordine cronologico delle fatture così come pervenute per il pagamento o, se non è prescritta fattura, delle deliberazioni di impegno da parte dell’ente.”

Richiamato l’art. 1 del D.M. 28 maggio 1993 il quale individua, ai fini della non assoggettabilità ad esecuzione forzata, i seguenti servizi locali indispensabili dei comuni:
•	servizi connessi agli organi istituzionali; 
•	servizi di amministrazione generale, compreso il servizio elettorale; 
•	servizi connessi all'ufficio tecnico comunale; 
•	servizi di anagrafe e di stato civile; 
•	servizio statistico; 
•	servizi connessi con la giustizia; 
•	servizi di polizia locale e di polizia amministrativa; 
•	servizio della leva militare; 
•	servizi di protezione civile, di pronto intervento e di tutela della sicurezza pubblica; 
•	servizi di istruzione primaria e secondaria; 
•	servizi necroscopici e cimiteriali; 
•	servizi connessi alla distribuzione dell'acqua potabile; 
•	servizi di fognatura e di depurazione; 
•	servizi di nettezza urbana; 
•	servizi di viabilità e di illuminazione pubblica;

Precisato che vanno escluse dall’azione esecutiva le somme di denaro per le quali un’apposita disposizione di legge o provvedimento amministrativo ne vincoli la destinazione ad un pubblico servizio, essendo insufficiente a tal fine la mera iscrizione in bilancio (Cassazione Sez. Civile, Sez III, n. 4496 del 10/07/1986) e che, pertanto, non sono disponibili, se non per fronteggiare temporanee esigenze di cassa, le somme accreditate dallo Stato o dalla Regione per l’espletamento di interventi di investimento con specifico vincolo di destinazione;

Ritenuto pertanto, di dover ottemperare alle richiamate disposizioni legislative individuando le suddette somme per il SECONDO  semestre dell’anno 2016 sulla base delle previsioni risultanti da1:
•	bilancio di previsione 2016;

Visti:
•	il decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267;
•	lo Statuto comunale;
•	il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Con votazione unanime e palese espressa nei modi di legge

DELIBERA

1.	di quantificare, in complessivi € 531.157,25 relativamente al primo semestre dell’anno 2017, sulla base delle previsioni del bilancio 2017, gli importi delle somme non soggette ad esecuzione forzata, in quanto destinate alla finalità previste dall’art. 159 del d.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel modo così specificato:

SOMME IMPIGNORABILI
(ai sensi dell’art. 159, comma 2, lettere a), b), c) del d.Lgs. 267/2000 e D.M. 28/05/1993)

PERIODO:  1^  SEMESTRE 2017

DESCRIZIONE SERVIZIO	CODICE DI BILANCIO	IMPORTO	
Retribuzioni al personale ed oneri riflessi per i sei mesi successivi	Int. 01	€.  177.942,86	
Rate di mutuo e prestiti scadenti nel semestre in corso	Int.06	,€...................	
Servizi connessi agli organi istituzionali	Serv. 01.01	€. 30.809,39	
Servizi di amministrazione generale	Serv. 01.02/01.03/01.04/01.05/01.08	€. 71.672,86	
Servizi connessi all’ufficio tecnico comunale	Serv. 01.06	€ 23.532,93   	
Servizi di anagrafe, stato civile, statistica, leva militare, elettorale	Serv. 01.07	€. 16.504,54	
Servizi di polizia locale	Serv. 03.01	€. 31.346,35	
Servizi di istruzione primaria e secondaria	Serv. 04.02/04.03/04.05	€. 15.945,00	
Servizi di viabilità e di illuminazione pubblica	Serv. 08.01/08.02	€. 82.278,56	
Servizi di protezione civile	Serv. 09.03	€. ……………..	
Servizi  idrici integrati	Serv. 09.04	€. 51.341,08	
Servizi di nettezza urbana	Serv. 09.05	€.	
Servizi necroscopici e cimiteriali	Serv. 10.05	€. 29.783,68	
TOTALE	€. 531.157,25	

2.	di dare atto che questo Comune, in ossequio alla citata normativa, disporrà i pagamenti per interventi diversi da quelli vincolati, mediante emissione di mandati che rispettino l’ordine cronologico di arrivo delle fatture come prescritto dalla Sentenza della Corte Costituzionale n. 69/1998;
3.	di precisare, inoltre, che, se effettivamente accreditate, sono impignorabili tutte le somme che attengono ai fondi erogati dallo Stato o dalla Regione con specifico vincolo di destinazione disposto da leggi o atti amministrativi, per specifiche finalità pubbliche, ovvero sono temporaneamente in termini di cassa ex art. 195 del D.Lgs. 267/2000;
4.	di disporre che tutti i pagamenti a titolo vincolato potranno essere eseguiti utilizzando i fondi all’uopo destinati dalla legge o da atti amministrativi delle superiori autorità (Stato o Regione) se utilizzati in termini di cassa, attraverso la corrispondente quota di anticipazione di Tesoreria vincolata per lo scopo;
5.	di stabilire che prima di procedere al pagamento di somme di danaro per i servizi  non indispensabili, ovvero per i servizi indispensabili in misura eccedente rispetto agli importi quantificati nel presente provvedimento, il servizio finanziario dovrà accertarsi che il Tesoriere abbia apposto sulle somme di danaro disponibili adeguato vincolo di custodia a salvagurdia dei pignoramenti in corso;
6.	di notificare copia del presente atto al Tesoriere della Banca  dsell’Adriatico  e alle Poste Italiane, per i conseguenti adempimenti di legge.

Infine la Giunta Comunale, stante l’urgenza di provvedere, con separata ed unanime votazione

DELIBERA

di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo1 34, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
Provincia di Fermo

Oggetto:	QUANTIFICAZIONE DELLE SOMME IMPIGNORABILI PER IL PRIMO SEMESTRE DELL'ANNO 2017. (ART. 159, COMMA 3, DEL D.LGS. 18 AGOSTO 2000 N. 267).	

Pareri espressi ai sensi dell’art. 49 D.Lgs. 18/08/2000 n. 267:

Parere di regolarità contabile, esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 19-06-2017	
Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	

Parere di regolarità  tecnica,  esprime parere: Favorevole

S. Vittoria in Matenano, lì 19-06-2017	
Il Responsabile del servizio	

	F.to GASPARRI ENRICO	

Approvato e sottoscritto:
IL SINDACO
F.to VERGARI FABRIZIO
IL SEGRETARIO COMUNALE 	                    		L' ASSESSORE
F.to DE MONTIS PAOLA           		       F.to TEMPESTILLI AGOSTINO-ANTONIO 
======================================================================
Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
E' stata affissa all'albo pretorio comunale il giorno 28-06-17 per rimanervi per quindici giorni consecutivi;

[] E' stata comunicata con lettera n. 3605, in data 28-06-17, ai signori capigruppo consiliari così come prescritto dall'art.125, comma 1, L. 267/00;
[]  E'  COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE.
Dalla Residenza comunale, li    28-06-17                                      IL  SEGRETARIO COMUNALE
           DE MONTIS PAOLA

Il sottoscritto  Segretario comunale, visti gli atti d'ufficio,
A T T E S T A
- che la presente deliberazione:
[] E'   divenuta   esecutiva   il  giorno:
[] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4);
[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3);
[] E' stata affissa all'albo pretorio On line per quindici giorni
consecutivi dal 28-06-17 al 13-07-17 come prescritto dall'art.124, comma 1, L. 267/00, senza reclami;
Dalla Residenza comunale, li                                               
                                          IL  SEGRETARIO COMUNALE
F.to DE MONTIS PAOLA
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E'  copia  conforme da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza comunale, li    28-06-17                                             
IL  SEGRETARIO COMUNALE
           DE MONTIS PAOLA