COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
 “  Città dei farfensi  “
PROVINCIA DI FERMO

DETERMINAZIONE  DEL SERVIZIO

Economico e finanziario

		N. 169 del Reg		Data 31-12-16                  	

 

Oggetto: Determinazione a contrattare. Affidamento diretto,
ai  sensi  dell'art.36 c.2 lettera a) e dellart.37
c.1 del D.Lgs 50/2016, del contratto per la forni=
tura del sito istituzionale  CIG  Z481CCC412

L'anno  duemilasedici il giorno  trentuno  

del    mese di dicembre nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

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IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 
Dato atto che si rende necessario, per garantire la continuità dei servizi offerti, procedere all’acquisizione del seguente servizio:gestione sito istituzionale  per un importo massimo di €  1.800,00 oltre iva 22%;.
Rilevato che, al fine di procedere all’acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile del servizio amministrativo/contabile nominato con atto n. 4  del 23/12/2016 anche a svolgere tale funzione ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016 .
Dato atto di non trovarsi in alcuna delle ipotesi di conflitto d’interessi disciplinate dal c.2 dell’art.42 del D.Lgs. 50/2016.
Visti i primi tre commi dell’art. 32 del D.Lgs. n 50/2016,in particolare il comma.2 “Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.”
Dato atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e / o servizi di importo inferiore ai 40000 € per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 comma 2 e nell’art.32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016 :
art. 36 c. 2. “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità:
a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; “
art.32 c.14. “Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri.”
Visti i preventivi acquisiti nello svolgimento dell’indagine di mercato effettuata tramite il mercato elettronico della PA, si reputa conveniente l’offerta della ditta  E. Gaspari reperibile con il codice MEPA LS301216.
Dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico E. Gaspari ammonta ad euro 1.800 oltre all’I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016) e viste, per quanto riguarda gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, le disposizioni in cui si prescrive che:
-	le amministrazioni pubbliche provvedono ai propri approvvigionamenti di beni e servizi informatici e di connettività esclusivamente tramite CONSIP o i soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali, per i beni e i servizi disponibili presso gli stessi soggetti (art. 1, comma 512);
-	CONSIP o il soggetto aggregatore interessato programmano gli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività in coerenza con la domanda aggregata indicata nel Piano Triennale predisposto da AGID (art.1 comma 515 )
-	la procedura di cui ai commi 512 e 514 ha un obiettivo di risparmio di spesa annuale, da raggiungere alla fine del triennio 2016-2018, pari al 50 per cento della spesa annuale media per la gestione corrente del solo settore informatico, relativa al triennio 2013-2015, al netto dei canoni per servizi di connettività e della spesa effettuata tramite CONSIP o i soggetti aggregatori, documentata nel Piano triennale redatto da AGID (art. 1, comma 515);
Considerato che, alla luce delle anzidette disposizioni:
-	l’Ente può procedere all’acquisizione di beni e servizi informatici e di connettività ricorrendo a CONSIP oppure ai soggetti aggregatori, ivi comprese le centrali di committenza regionali;
-	l’obiettivo di risparmio disciplinato al comma 515 della legge n. 208/2015 va computato “al netto … della spesa effettuata tramite CONSIP o i soggetti aggregatori”, ovverosia della spesa che verrà prossimamente documentata nel Piano triennale che verrà redatto da AGID;
Visti i preventivi acquisiti nello svolgimento dell’indagine di mercato effettuata tramite il mercato elettronico della PA, ed in particolare l’offerta della ditta E. Gaspari reperibile con il codice MEPA LS301216.
Dato atto che l’importo complessivo del contratto da stipulare con l’operatore economico E. Gaspari ammonta ad euro 1.800,00 oltre all’I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale;
Vista la circolare AGID n. 2 del 24 giugno 2016 che al punto 2 testualmente recita: 
“Sono escluse dall’obiettivo di risparmio le spese:
a)	sostenute per approvigionarsi dei servizi di connettività;
b)	effettuate tramite Consip spa o i soggetti aggregatori.”
Ritenuto quindi di procedere ad affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’articolo 30 del D.Lgs 50/2016;
Dato atto che il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile del procedimento pubblici, ha acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice identificativo della gara (CIG): Z481CCC412;
Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL;
 Visto il bilancio di previsione approvato con deliberazione consiliare n. 20 del 13/05/2016.
Visto il Documento Unico di Programmazione approvato con deliberazione consiliare n. 31 del 03/10/2016.
Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;
Visto l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;
Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l’anno 2016);
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità, approvato con  atto n. 47 del 22/12/2015;
Tutto ciò premesso e considerato,
D E T E R M I N A
1.	Di affidare – per le ragioni indicate in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate – all’operatore economico E. GASPARI srl – con sede in via M. Minghetti 18 - Granarolo dell’Emilia, c.f./p.iva 00089070403 il contratto per l’espletamento del servizio della gestione del sito istituzionale (licenza uso, inserimento dati istituzionali di base, spazio web destinato alla gestione dei back-office dei dati, assistenza, inserimento contenuti 3 a settimana su mail specifica);
2.	Di assumere, conseguentemente, l’impegno di spesa per l’importo complessivo di euro 2.196,00 (di cui euro 1.800,00 per l’importo contrattuale netto ed euro 396,00 per l’importo dell’iva) sul cap. 82/1. del bilancio del corrente esercizio;
3.	Di disporre che il contratto con l’operatore economico E. Gaspari. venga stipulato a corpo, mediante l’invio di corrispondenza commerciale;
4.	Di approvare il seguente cronoprogramma di spesa riferito all’esigibilità temporale, ripartita per esercizio finanziario, dell’obbligazione passiva perfezionata, per complessivi euro …….:
Esercizio di esigibilità	Importo esigibile	
Anno 2016.	Eur 2.196,00
.	
TOTALE	Euro 2.196,00	
5.	di procedere all’imputazione contabile della somma complessiva di euro 2.196,00  IVA al 22% inclusa, in base alla seguente tabella: 
Soggetto creditore	Importo imputato	Esercizio registrazione	Esercizio imputazione	Codifica di bilancio (118/2011)*	
				Missione	Programma	Titolo	Maroagg.	Cap/Articolo	
Operatore economico E. GASPARI	1.800,00	2016	2016	01	02	1	3.	82/1	
Agenzia delle Entrate	396,00	2016	2016	01.	02	1	3	82/1	
TOTALE € 2.1963,00.	

6.	Di demandare a successivo atto l’adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato:
a)	previo rilascio dell’attestazione di regolare esecuzione ai sensi dell’art. 325 del D.P.R. n. 207/2010;
b)	dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall’operatore economico nel rispetto dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014;
7.	Di disporre che la presente determinazione, comportando impegno di spesa, venga trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria ai sensi dell’art. 183, comma 9 del D.Lgs. n. 267/2000, dando atto che la stessa diverrà esecutiva con l’apposizione della predetta attestazione;
8.	Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all’albo pretorio, nonché nell’apposita sezione dell’amministrazione trasparente ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 29 dl d.lgs 50/2016
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SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

Dott. Enrico Gasparri

	

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
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Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.