COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                    “ Città dei Farfensi ”
Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE  AREA TECNICA   

N. 166 del Reg.   Data 09-08-18                  

Oggetto: CONFERIMENTO INCARICO ALL'AVV. PERUGINI MARIO, LI=
BERO  PROFESSIONISTA CON STUDIO IN CIVITANOVA MAR=
CHE (MC) PER FORMAZIONE ED ESAME DELLE INGIUNZIONI
DI  CUI AL R.D. 693/1910 NASCENTI DAI CREDITI TRI=

L'anno  duemiladiciotto il giorno  nove

del mese di agosto nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

Premesso che:
•	con decreto del Sindaco n. 03 in data 06.02.2018, è stata attribuita al sottoscritto la responsabilità del servizio Area Tecnica – Manutentiva; 
•	con delibera di Consiglio Comunale n. 16 in data del 07.04.2018, esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione 2018/2020;

Il Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM) deve provvedere con urgenza alla riscossione di crediti tributari pregressi derivanti principalmente da contravvenzioni al codice della strada ecc. per cui è prevista la formazione ed esame di sanzioni amministrative pecuniarie escutibili mediante ingiunzione fiscale ex R.D. 639/1910;

VISTO l’atto di Giunta Comunale n. 60 del 06/06/2018, esecutivo, con cui veniva approvato lo schema di convenzione per il conferimento di specifico incarico professionale all’Avv. Mario Perugini, libero professionista con studio in Civitanova Marche (MC) per la formazione delle ingiunzioni R.D. 639/1910, nascenti dai crediti tributari e patrimoniali (quali a titolo esemplificativo e non esaustivo: contravvenzioni al codice della strada, rette scolastiche, oneri per servizi cimiteriali, oneri di urbanizzazione ecc.) ed inoltre l’attività di patrocinio, difesa ed assistenza legale del Comune nei giudizi di opposizione promossi avverso le ingiunzioni R.D. 639/1910 davanti alle competenti autorità Giudiziarie Ordinarie e Tributarie in primo e secondo grado;

CONSIDERATO che il Comune potrà affidare al suddetto legale l’attività di patrocinio, difesa ed assistenza del Comune stesso dinanzi le competenti Autorità Giudiziarie Ordinarie e Tributarie in primo e secondo grado, in relazione alle opposizioni promosse avverso i verbali di contravvenzione al Codice della Strada ed agli avvisi di accertamento o liquidazione emessi dagli uffici comunali con riferimento alle entrate tributarie e patrimoniali sopra citate; tale attività dovrà essere assicurata a seconda delle necessità emergenti in corso di durata dell’incarico e sulla base dei casi specificatamente assegnati al Legale dal responsabile competente in materia. Nell’incarico si intende compresa anche l’eventuale attività stragiudiziale di consulenza ed emissione pareri su problematiche comunque legate all’insorgere del contenzioso;  

CONSIDERATO che l’Avv. Mario Perugini  ha richiesto per l’assolvimento del suddetto servizio la corresponsione di un corrispettivo di Euro 2.056,48 Cap. 4% ed Iva 22% compresi;

DATO ATTO che trattandosi di fornitura di servizi di importo inferiore ad € 40.000,00 per l’affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell’art. 36 e nell’art. 32 comma del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.

-CHE stante la carenza della dotazione organica del Comune di Santa Vittoria in Matenano (FM) è necessario provvedere con urgenza al conferimento del suddetto incarico onde procedere alla riscossione dei crediti derivanti da n. 42 verbali che ammontano ad Euro 17.231,90;

RITENUTO di procedere attraverso affidamento diretto, poiché tale procedura garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità enunciati dall’art. 30 del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.;

-Il servizio offerto soddisfa le esigenze che l’Amministrazione comunale intende perseguire con il presente affidamento;
-Il legale  è dotato delle competenze necessarie al soddisfacimento del servizio richiesto;
-L’offerta è comunque competitiva in ragione alla qualità del servizio offerto in quanto prevede una spesa complessiva massima di Euro 2.056,48 Cap,. 4% ed Iva 22% compresi;

CONSIDERATO allo stato attuale, in base alle pratiche che verranno all’uopo affidate ed evase, all’Avv. Mario Perugini può essere riconosciuto un primo onorario e rimborso spese di Euro 700,00 Cap. 4% ed Iva 22% compresi, demandando a successivo atto l’impegno di spesa per la differenza in base al procedere dell’assolvimento dell’incarico da parte del legale;

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari;

VISTO l' articolo 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, con il quale la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:
1.	il fine che con il contratto si intende perseguire;
2.	l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
3.	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;

VISTO l’art. 36 comma 2 lettera a) del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.
VISTO il DPR 20.08.2001 n. 384
VISTO il Dlgs n. 267 del 18.08.2000;
VISTO il DPR n. 207/2010 nella parte ancora in vigore
VISTO l’art. 26 comma 3 della legge 23.12.1999 n. 488 e smi;
VISTI l’art. 7 comma 2 della legge n. 94/2012 e smi

Dato atto che si procederà alla sottoscrizione tra le parti dello Schema di Convenzione approvato con Atto di G.C. n. 60 del 30/07/2018, esecutivo;

Vista l’autocertificazione prodotta dall’Avv. Mario Perugini  attestante  la propria regolarità contributiva in ordine agli Enti di riferimento (INAIL, INPS e Cassa Forense), assunta agli atti;

DATO atto 
-che il numero indentificativo CIG è: Z6A24A29F0
-che, stante l’attuale situazione di cassa dell’ente, i pagamenti conseguenti dal presente impegno risultano compatibili con le regole di finanza pubblica;

Richiamate le norme per la tracciabilità dei flussi finanziari

Riconosciuta la propria competenza, ai sensi degli art. 107 e 192 del Dlgs n. 267/2000 e smi

VISTO il Dlgs n. 165/2001 e smi
VISTA la legge n. 241/1990 e smi
VISTO il Regolamento e Statuto comunale;
VISTO l’art. 147 bis del Dlgs  n. 267/2000 e smi e dichiarata la sussistenza della regolarità tecnica attestante la legittimità, la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa del presente provvedimento;

DATO atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d’interessi, ai sensi dell’art. 6bis L. 241/1990, dell’art. 6 DPR n. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

Evidenziato che, in pendenza dell’approvazione del regolamento comunale di cui sopra adeguato alle disposizioni del D.Lgs n.50/2016 ed in riferimento alle seguenti disposizioni legislative, norme e provvedimenti amministrativi:

•	l’Art. 36 del D.Lgs 50/2016 (per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta);

Visto:
-	il D.Lgs n. 267/2000 T.U.E.L.;
-	il D.Lgs n.50 del 18/04/2016;
-	le “Linee guida n.1, di attuazione del D.lgs 18 Aprile 2016, n.50” approvate dal Consiglio dell’ANAC con deliberazione n. 973 del 14.09.2016;

D E T E R M I N A 

1-Di approvare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 

2-Di affidare all’Avv. Mario Perugini, libero professionista con studio in Civitanova Marche (MC) l’incarico professionale per la formazione delle ingiunzioni R.D. 639/1910, nascenti dai crediti tributari e patrimoniali e per l’assistenza legale al Comune in ordine alle procedure di cui in premessa;

3-di impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:

Eserc. Finanz.	2018		
Cap./Art.	138/1	Descrizione	SPESE PER LITI AREA TECNICA	
Intervento	 	Miss./Progr.	  01.11	PdC finanziario	01.03.02.11.006

Affidamento	Diretto  Fuori MEPA	Compet. Econ.		Spesa non ricorr.		
SIOPE		CIG	Z6A24A29F0
	CUP	-	
Creditore	Avv. Mario Perugini	
Causale	Servizio formazione ed esame delle ingiunzioni di cui al R.D. 639/1910	
Modalità finan.		
Imp./Pren. n.		Importo	€ 700,00 Cap. 4% ed Iva 22% compresa	Frazionabile in 12	======	

4-Di fare assumere alla presente determinazione il valore di contratto e quindi la sottoscrizione da parte del legale incaricato, in calce alla presente determinazione, equivale a sottoscrizione contrattuale, stabilendo le seguenti clausole essenziali:
Precisato che:
–	tracciabilità dei flussi finanziari: la ditta fornitrice, come sopra rappresentata:
–	assume gli obblighi di “tracciabilità” dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto2010,n. 136 e ss.mm.:
-	si impegna a comunicare il conto corrente bancario o postale dedicato (anche in via non esclusiva) ai sensi dell’art. 3 - comma 1 - della citata Legge n. 136/2010 e ss.mm. ove il Comune provvederà ad eseguire i pagamenti inerenti il contratto in oggetto, nonché i nominativi delle persone delegate ad operare sul medesimo conto;

5)- Di demandare a successivo atto dell’Ufficio Tecnico l’assunzione del residuo impegno di spesa compatibilmente al procedere dell’incarico come stabilito nella Convenzione approvata con Atto di G.C. n. 60 del 30/07/2018, alla cui sottoscrizione viene delegato il Sindaco pro-tempore;

6-Di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
7-Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
8-Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che (verificare la compatibilità delle soluzioni proposte con il regolamento sui controlli interni adottato dall’ente ):
9-Il presente provvedimento sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell’attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
10-Di dare atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’articolo 6-bis della legge 241/1990, dell’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti comunali;

11-Di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

12-Di dare atto che il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del d.lgs. n. 50/2016, è il Responsabile dell’Area Tecnico – manutentiva e vigilanza, sig. Fabrizio Vergari;

13-Di trasmettere il presente provvedimento:
–	all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
 –	all’Ufficio Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria

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SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

                                        Fabrizio Vergari

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
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Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.