COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                    “ Città dei Farfensi ”
Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE  AREA TECNICA   

N. 229 del Reg.   Data 17-10-18                  

Oggetto: LAVORI  DI  SISTEMAZIONE  MARCIAPIEDI  LUNGO VIALE
DELLA  VITTORIA.  APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO.
DETERMINA  A  CONTRARRE INDIZIONE GARA DI APPALTO.
CIG 76287270AD - CUP F91B18000190004

L'anno  duemiladiciotto il giorno  diciassette

del mese di ottobre nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011;
Visto il D.Lgs. n. 165/2001;
Visto lo statuto comunale;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visto il regolamento comunale dei contratti;
Visto il regolamento comunale sui controlli interni;

Visto il decreto n. 3 del 06/02/2018 di conferimento dell’incarico di responsabile del servizio;

Dato atto che, ai sensi dell’articolo 80, comma 1, del d.Lgs. n. 118/2011, dal 1° gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto;

Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi;

Vista la delibera Consiglio Comunale n. 16 del 07 aprile 2018 di approvazione del bilancio 2018/2020 e suoi allegati;

Visto l’art. 183 comma 8 T.U.E.L  che recita: “Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno”;

Vista la Determinazione n. 98 del 06/06/2018, con cui veniva conferito incarico all’Ing. Andrea Canestrari, libero professionista con studio in Morrovalle, per la redazione del Progetto definitivo dei “Lavori di sistemazione marciapiedi lungo viale della Vittoria” ed assunto il relativo impegno di spesa per le spese tecniche di Euro 8.627,84 CAP. 4% ed Iva 22% compresi con imputazione al CAP. 2700 Imp. 245/18;

Visto l’Atto di G.C. n. 43 del 06/06/2018, esecutivo, con cui venivano approvati gli Atti del Progetto definitivo dei “Lavori di sistemazione marciapiedi lungo viale della Vittoria” redatto dal tecnico incaricato Ing. Andrea Canestrari, dell’importo complessivo di Euro 170.000,00 Iva ed imprevisti compresi, onde procedere all’acquisizione del Mutuo di pari importo presso la Cassa Depositi e Prestiti di Roma;

Vista la Determinazione n. 188 del 19/09/2018, con cui veniva conferito incarico all’Ing. Andrea Canestrari, libero professionista con studio in Morrovalle, per la redazione del Progetto esecutivo dei “Lavori di sistemazione marciapiedi lungo viale della Vittoria”;

Visti gli Atti del Progetto esecutivo, redatto dal tecnico incaricato Ing. Andrea Canestrari di Morrovalle (MC), dei “Lavori di Sistemazione marciapiedi in viale della Vittoria” dell’importo complessivo di Euro 170.000,00 Iva ed imprevisti compresi, assunti al Prot. n. 5442 del 12/10/2018, con il seguente quadro economico:
-IMPORTO LAVORI A BASE D’ASTA						Euro  114.986,82
-Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d’asta				Euro      4.384,02
IMPORTO LAVORI								Euro  119.820,84

-SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE COM.LE:
-Per Iva 10% lavori in appalto……………………………….Euro   11.982,08
-Lavori realizzazione pubblica ill.ne Iva compresa………Euro     20.000,00
-Fornitura e posa in opera arredi urbani Iva compresa…Euro       4.500,00
-Lavori in economia ed imprevisti Iva compresa…………Euro      4.589,96
-Per spese tecniche CAP. ed Iva compresi………………Euro       8.627,84
-Per comptenze RUP…………………………..……………Euro         479,28
SOMMANO									Euro     50.179,16
IMPORTO COMPLESSIVO							Euro   170.000,00

Considerato che il progetto è stato sottoposto a validazione ai sensi dell’art. 26 comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 e smi;
Visto l’art. 32 (Fasi delle procedure di affidamento) del D. Lgs. N. 50/2016 Nuovo codice dei Contratti che testualmente recita:
“Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano e determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
La selezione dei partecipanti e delle offerte avviene mediante uno dei sistemi e secondo i criteri previsti dal presente codice” ecc.

Visto l’art. 192 del D. lgs. 18 agosto 2000 n. 267 che testualmente recita:
“La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicate:
a)-il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)-l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)-le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;
Si applicano in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione Europea recepita o comunque vigente nell’ordinamento giuridico italiano”;

VISTO l’Avviso pubblico Prot. n. 2895 del 07/06/2018 di Manifestazione di interesse, pubblicato all’Albo Pretorio in pari data, per per l’espletamento della procedura negoziata senza previa pubblicazione di Bando di Gara (art. 36 comma 2 lett.a) del D. Lgs. n. 50/2016 e smi, inerente l’appalto dei “Lavori di Sistemazione marciapiedi in viale della Vittoria” in cui si stabiliva che, qualora le manifestazioni di interesse non fossero state superiori a 10, l’invito alla gara sarebbe stato rivolto a tutti i candidati, in caso contrario si sarebbero selezionati i 10 operatori economici da invitare alla gara mediante sorteggio tra tutti i candidati;

VISTO il Verbale di sorteggio pubblico in data 26/06/2018, per l’individuazione degli operatori economici da invitare a procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara per l’affido in appalto dei “Lavori di Sistemazione marciapiedi in viale della Vittoria”, da cui si desume che sono pervenute nel termine stabilito n. 173 manifestazioni di interesse di cui n. 172 valide e n. 1 non valida e dal sorteggio sono state individuate n.10 Ditte da invitare alla procedura di gara, la cui denominazione resta coperta da segreto fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte;

Ritenuto di dover dare corso alle procedure per l’affidamento del contratto secondo le disposizioni del Nuovo codice dei Contratti;

Ritenuto quindi  dover dar corso alle procedure della gara per l’affido in appalto dei “Lavori di Sistemazione marciapiedi in viale della Vittoria” con invito a partecipare alle n. 10 Ditte come sopra individuate;

Ritenuto di dover procedere mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 63 del D. lgs. N. 50/2016 e smi, con aggiudicazione con il criterio del minor prezzo di cui all’art. 95 comma 4 del D. lgs. N. 50/2016 e smi;

VISTI gli Schemi e documenti di gara predisposti dall’UTC Serv. LL.PP.;

CONSIDERATO che  la spesa prevista di Euro 170.000,00 è assicurata con i fondi di cui al CAP. 2700 del bilancio corrente esercizio, Mutuo contratto con la Cassa DD.PP.;

Dato atto che il Responsabile del procedimento è il Sig. Vergari Fabrizio responsabile dell’area tecnica, con il supporto al RUP del tecnico Geom. Anselmo Roganti all’uopo incaricato con determina n. 148 del 26/07/2018 dell’area tecnica a correzione di quanto stabilito  nella Determina n. 188 del 19/09/2018 di conferimento dell’incarico all’Ing. Andrea Canestrari;

Considerato che ai sensi dell’art. 192 del D. L.vo n. 267/2000 e smi e dell’art. 32 del D. Lgs. N. 50/2016 e smi deve essere redatta apposita determina a contrarre;

Che nel Capitolato Speciale d’Appalto inerente i lavori in oggetto, sono inseriti il fine che il contratto intende perseguire, l’oggetto del contratto e le clausole essenziali e che tale documento potrà essere allegato per formare parte integrante del contratto;

Dato atto che il contratto ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. l.vo n. 50/2016 e smi, verrà stipulato in forma pubblico-amministrativa per rogito del Segretario Comunale;  

Visto il D. lgs. N. 267/2000 e smi;
Vista la legge n. 241 del 18/08/1990 e smi;
Visto il D. lgs. N. 50/2016 e smi;
Visto l’art. 18 e segg. Del regolamento di contabilità approvato con delibera di C.C. n. 46 del 12/10/1996, esecutiva;
Visto lo Statuto Comunale;

DETERMINA

Di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

Di approvare gli Atti del Progetto esecutivo dei “Lavori di sistemazione marciapiedi lungo viale della Vittoria” redatto dal tecnico incaricato Ing. Andrea Canestrari, libero professionista con studio in Morrovalle, dell’importo complessivo di Euro 170.000,00 Iva ed imprevisti compresi, come illustrato in premessa;
DI IMPUTARE la spesa complessiva, ai sensi dell’articolo 183 del d.Lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le  stesse sono esigibili:

Eserc. Finanz.	2018		
Cap./Art.	2700	Descrizione	Mutuo per marciapiedi viale della Vittoria	
Intervento		Miss/Progr.	10.05	PdC finanziario	2.02.01.09.999	
Centro di costo		Compet. Econ.		Spesa non ricorr.	SI	
SIOPE		CIG		CUP	F91B18000190004	
Creditore	Ditte da definire	
Causale	Appalto lavori Sistemazione marciapiedi viale della Vittoria	
	Fondi propri da Mutuo contratto con Cassa DD.PP.	
Imp./Pren. n.		Importo	Euro 160.892,88	Frazionabile in 12	NO	

Eserc. Finanz.	2018		
Cap./Art.	2700	Descrizione	Mutuo per marciapiedi viale della Vittoria	
Intervento		Miss/Progr.	10.05	PdC finanziario	2.02.01.09.999	
Centro di costo		Compet. Econ.		Spesa non ricorr.	SI	
SIOPE		CIG		CUP	F91B18000190004	
Creditore	RUP e supporto RUP	
Causale	Quota fondo	
	Fondi propri da Mutuo contratto con Cassa DD.PP.	
Imp./Pren. n.		Importo	479,28	Frazionabile in 12	NO	

di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del d.Lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica:

Data emissione fattura	Scadenza di pagamento	Importo	
			
31/01/2019	28/02/2019	160.892,88   	
	28/02/2019	479,28	

In relazione al combinato disposto dall’art. 192 del T.U. D. lgs. N. 267/2000 e dell’art. 28 del Nuovo Codice dei Contratti di cui al D. lgs. N. 50/2016, vengono individuati ed indicati gli elementi e le procedure di cui al seguente prospetto ai fini dell’affidamento del contratto:
-OGGETTO DEL CONTRATTO  (Art. 192 c. 1b) del T.U. 267/2000) – Appalto “Lavori Sistemazione marciapiedi viale della Vittoria”;
-FINE DA PERSEGUIRE – (Art. 192 c. 1a) del T.U. 267/2000) – Miglioramento della viabilità pedonale; 
-FORMA DEL CONTRATTO – (Art. 192 c. 1b) del T.U. 267/2000) – Pubblica Amministrativa;
-CLAUSOLE ESSENZIALI – (Art. 192 c. 1c) del T.U. 267/2000) – Specificate nel Capitolato Speciale d’Appalto;
-CRITERIO DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI – PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE PER I SETTORI ORDINARI (Codice dei Contratti art. 63 c. 1 e art. 36 comma 2 lett. b) – Procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ; per i lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 ed inferiore a 150.000,00 di Euro, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno 10 operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici. 
-CRITERIO DI SELEZIONE DELLE OFFERTE (Codice dei contratti art. 95 comma 4) – Con il criterio del minor prezzo;

DI DARE ATTO che i lavori verranno appaltati con gara per procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell’art. 63  del D. l.vo n. 50/2016 e smi), con invito a partecipare alle n. 10 Ditte come individuate in premessa, il cui schema viene approvato con il presente provvedimento;
Di stabilire che il contratto, ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. l.vo n. 50/2016 e smi, verrà stipulato in forma pubblico-amministrativa per rogito del Segretario Comunale;  

Di stabilire che l’impresa appaltatrice dovrà stipulare le Polizze assicurative di cui all’art. 103 del Nuovo Codice dei Contratti D. lgs. N. 50/2016 e smi;

Di accertare ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’art. 147-bis, comma 1, del D. lgs. N. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

di accertare la regolarità contabile di cui all’art. 147-bis, comma 1, del D. Lgs. N. 267/2000, da parte del Responsabile del servizio finanziario, attraverso il rilascio del parere di regolarità contabile e del visto attestante la copertura finanziaria; 
Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell’amministrazione trasparente di cui al D.Lgs. n. 33/2013;
Di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n° 241/1990 che il Responsabile del procedimento è il Sig. Vergari Fabrizio responsabile dell’ufficio tecnico, coadiuvato dal supporto al RUP Geom. Anselmo Roganti a correzione di quanto stabilito nella Determina n. 188 del 19/09/2018 di conferimento dell’incarico all’Ing. Andrea Canestrari;

Di trasmettere il presente provvedimento:
all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
all’Ufficio Ragioneria per il controllo contabile e l’attestazione della copertura finanziaria della spesa.

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SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

                                        Fabrizio Vergari

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
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Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.