COMUNE DI SANTA VITTORIA IN MATENANO
                                    “ Città dei Farfensi ”
Provincia di Fermo

DETERMINAZIONE  AREA TECNICA   

N. 105 del Reg.   Data 03-11-17                  

Oggetto: Interventi   urgenti   per  l'emergenza  neve  del
16.01.2017  e seguenti. Lavori di ripristino della
copertura della scuola materna. INTEGRAZIONE

L'anno  duemiladiciassette il giorno  tre

del mese di novembre nella Residenza Municipale, nel proprio ufficio.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE 

Premesso che:
•	con decreto del Sindaco n. 11 in data 30.06.2017, è stata attribuita al sottoscritto la responsabilità del servizio Area Tecnica – Manutentiva; 
•	con delibera di Consiglio Comunale n. 13 in data del 12.04.2017, esecutiva, è stato approvato il bilancio di previsione 2017/2019;
•	con delibera di Giunta Comunale n. 40 in data 22.06.2017, esecutiva, è stata disposta l’assegnazione delle risorse ai responsabili dei servizi e sono stati individuati i relativi obiettivi gestionali da conseguire;

Ricordato che a seguito degli eventi straordinari di particolare gravità del gennaio scorso, consistente da nevicate che hanno determinato un manto nevoso di oltre i 2 metri di spessore, con oltre l’evento sismico del 18 gennaio, simici interessando l’intero territorio del Comune di Santa Vittoria in Matenano, si è reso necessario: 
-	fornire assistenza alla popolazione; 
-	provvedere con urgenza a verificare la sicurezza delle abitazioni dei cittadini;
-	provvedere con altrettanta urgenza a verificare la sicurezza delle strutture pubblico e di uso pubblico a partire dagli edifici scolastici, l’edificio comunale e le Chiese di proprietà pubblica ed ecclesiastica;
-	redigere tutti gli atti conseguenti, ordinanze, verbali, statistiche comunicazioni agli Enti sovra ordinati ed alla protezione civile, ecc…;

Dato atto che,
- con determina dell’ufficio tecnico n.28 del 08.05.2017 sono stati affidati ed impegnati, alla ditta Monaldi Edilizia SAS di Monaldi Rodolfo & C., Via  Vittorio Emanule n.10 di Montelparo, 
p.i. 01609290448, i lavori di ripristino della copertura della scuola materna a seguito delle avversità atmosferiche e ulteriore sisma del gennaio 2017, per l’importo totale di €17.000,00, oltre IVA di legge;

Preso atto che,
per mero errore materiale è stata omesso nella determina dell’ufficio tecnico n.28 del 08.05.2017, l’accertamento delle somme in entrata, a cui si pone rimedio indicando a seguito del punto 3) della determina, 

“di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000, la somma in entrata,  al capitolo 517 del bilancio di previsione finanziario 2017/2019, esercizio 2017”;

Considerato che la giurisprudenza amministrativa definisce la rettifica come ”il provvedimento mediante cui, di regola, viene eliminato l’errore materiale in cui è incorsa l’Autorità emanante nella determinazione del contenuto del provvedimento (cfr., ex multis, T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. II, 8 ottobre 2012, n. 1973).  La rettifica, quale provvedimento di secondo grado volto alla semplice correzione di errori materiali o di semplici irregolarità involontarie (cfr. T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. II, 13 luglio 2012, n. 1548), si distingue profondamente dall’annullamento d’ufficio e dalla revoca, non avendo natura di vero e proprio provvedimento di riesame e non essendo assoggettato alla disciplina di cui all’art. 21-nonies della l. n. 241/1990, in quanto:
a) non riguarda atti affetti da vizi di merito o di legittimità e non presuppone alcuna valutazione, più o meno discrezionale, in ordine alla modifica del precedente operato della P.A. (cfr. T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. II, n. 1548/2012, cit.), anzi secondo parte della giurisprudenza, ha natura doverosa, in luogo della discrezionalità insita nel potere di annullamento d’ufficio (T.A.R. Calabria, Catanzaro, 7 luglio 1988, n. 297)”;
b) non coinvolge la valutazione dell’interesse pubblico sotteso all’emanazione del provvedimento di primo grado (cfr. T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. II, n. 1973/2012, cit.);
c) non comporta nessuna valutazione tra l’interesse pubblico e quello privato sacrificato (cfr. T.A.R. Trentino Alto Adige, Bolzano, Sez. I, 19 luglio 2009, n. 271);
d) non richiede una motivazione rigorosa (T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. II, n. 1973/2012, cit.);
e) si distingue, altresì, dalla regolarizzazione e dalla correzione, le quali, normalmente, comportano l’integrazione dell’atto (T.A.R. Sicilia, Palermo, Sez. II, n. 1548/2012).
Secondo orientamento consolidato, ancora “La  possibilità dell’’Amministrazione di procedere, senza adeguata motivazione, alla  correzione di un errore materiale in un atto amministrativo è configurabile solo quando detto errore sia  manifestamente evidente, cioè quando non sia necessaria alcuna interpretazione dell’effettiva volontà dell’’Amministrazione e non quando sia conseguente ad una inesatta valutazione dei presupposti di fatto o di diritto”.
“L’istituto della rettifica consiste nella eliminazione di errori ostativi o di errori materiali in cui l’amministrazione sia incappata, di natura non invalidante ma che diano luogo a mere irregolarità. Affinché ricorra un’ipotesi di errore materiale in senso tecnico-giuridico, occorre che esso sia il frutto di una svista che determini una discrasia tra manifestazione della volontà esternata nell’atto e volontà sostanziale dell’autorità emanante, obiettivamente rilevabile dall’atto medesimo e riconoscibile come errore palese secondo un criterio di normalità, senza necessità di ricorrere ad un particolare sforzo valutativo e/o interpretativo, valendo il requisito della riconoscibilità ad escludere l’insorgenza di un affidamento incolpevole del soggetto destinatario dell’atto in ordine alla corrispondenza di quanto dichiarato nell’atto a ciò che risulti effettivamente voluto. Né alla rettifica si può far luogo oltre un congruo limite temporale, onde non pregiudicare la certezza dei rapporti, specie in caso di incidenza pregiudizievole sulla situazione giuridica del destinatario dell’atto…..Il provvedimento di rettifica è espressione di una funzione amministrativa di contenuto identico, seppure di segno opposto, a quella esplicata in precedenza. Tale funzione deve, dunque, articolarsi secondo gli stessi moduli già adottati, senza i quali rischia di risultare monca o, comunque, difettosa rispetto all’identica causa del potere, sicché l’amministrazione è tenuta a porre in essere un procedimento omologo, anche per quel che concerne le formalità pubblicitarie, di quello a suo tempo seguito per l’adozione dell’atto modificato, richiedendosi una speculare, quanto pedissequa, identità dello svolgimento procedimentale.” (Consiglio di Stato, sez. VI- sentenza 5 marzo 2014, n.1036).

Richiamata la propria precedente determina n. 28 del 08.05.2017 e dato atto, pertanto, che la presente determina integra a tutti gli effetti tale precedente provvedimento emendando l’errore materiale in quanto mero “lapsus calami”, come sopra meglio identificato;

Visto l’art. 15 della legge 24.02.1995 n. 225;
Visto l’art. 108 comma 1 lett. c) del d. lgs. 31.03.1998 n. 112;	
Visti gli articoli 50, comma 5 e 54 comma 4 del d. lgs. 18.08.200 n. 267;

DETERMINA

1.	la premessa formare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, anche ai fini della motivazione ai sensi dell'art. 3 della legge 241/1990;

2.	di richiamare integralmente, per le motivazioni espressi in premessa, il contenuto della propria precedente determina n.28 del 08.05.2017 e di provvedere alla rettifica mediante integrazione dell’errore sopra richiamato, integrando la stessa con quanto segue: 

 “di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000, la somma in entrata, corrispondente all’intervento di somma urgenza, al capitolo 517 del bilancio di previsione finanziario 2017/2019, esercizio 2017”;

3.	di dare atto che i lavori di ripristino della copertura della scuola materna a seguito delle avversità atmosferiche e ulteriore sisma del gennaio 2017, affidato e impegnato con determinazione tecnica n.28/2017 alla ditta Monaldi Edilizia SAS di Monaldi Rodolfo & C., Via Vittorio Emanule n.10 di Montelparo, p.i. 01609290448 come da seguenti quadro economico:

1 – Importo lavori a base d’asta: 16.743,47 euro
                     Oneri di sicurezza: 837,17      euro
	------------------------------------------------------------
       			          Totale: 17.580,64 euro
2 – Somma a disposizione amministrazione:
 IVA 22%: 3.867,74 euro
 Art. 113 D.Lgs 50/2016: 351,61 euro
          Imprevisti: 200,01 euro 

-------------------------------
Sommano S. a Disp.:   4.419,36 euro
  -------------------------------------------------
	                            TOTALE: 22.000,00 euro

Con CIG: Z9F209D786 , CUP: F92B17000030002

4.	di dare atto che l’impegno contabile è stato assunto con con det. 28/2017(impegno n. 189/2017);

5.	di dare atto che l’impegno contabile è stato assunto con con det. 28/2017(impegno n. 190/2017);

6.	di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000, la somma in entrata di euro 22.000,00, di cui €. 21.648,39 iva inclusa per lavori e 351,61 euro per art. 113 Dlgl. 50/2016, corrispondente all’intervento di somma urgenza, al capitolo 517 del bilancio di previsione finanziario 2017/2019, esercizio 2017;
7.	di dare atto che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica e, in particolare, che l’intervento è finanziato con i fondi dell’Ordinanza del Capodipartimento della Protezione civile 388/2016;

8.	di dare atto, conseguentemente, che si provvederà alla liquidazione delle somme all’esito della procedura di rendicontazione delle stesse alla Regione Marche;

9.	di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n- 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

10.	di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che (verificare la compatibilità delle soluzioni proposte con il regolamento sui controlli interni adottato dall’ente):
 il presente provvedimento sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell’attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;

11.	di dare atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto di interesse, ai sensi dell’articolo 6-bis della legge 241/1990, dell’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti comunali;

12.	di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

13.	di dare atto che il responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del d.Lgs. n. 50/2016, è il Responsabile dell’Area Tecnico – manutentiva e vigilanza, sig. Fabrizio Vergari;

14.	di trasmettere il presente provvedimento:
– all’Ufficio segreteria per l’inserimento nella raccolta generale;
 – all’Ufficio Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile e copertura finanziaria

_________________________________________________________________________________
SCHEMI DEI PARERI DI REGOLARITA’ TECNICA E CONTABILE DA RENDERE SULLE DETERMINAZIONI E SUGLI ALTRI ATTI AMMINISTRATIVI

PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA	

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa.

Data ………………………
Il Responsabile del Servizio 

                                        Fabrizio Vergari

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1 e degli articoli 151, comma 4 e 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità contabile del presente provvedimento e la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili:
	
Impegno	Data	Importo	Capitolo	Esercizio	
N.		€			
N.		€			
N.		€			

Note: ..................................................................................................................................................................
............................................................................................................................................................................

Il Responsabile del Servizio Finanziario

Dott. Enrico Gasparri.

Con l’apposizione del parere di regolarità contabile di cui copra il presente provvedimento è esecutivo.